LIETUVOS RESPUBLIKOS ŽEMĖS ŪKIO MINISTRAS
ĮSAKYMAS
DĖL ŽEMĖS ŪKIO MINISTRO 2023 M. SPALIO 10 D. ĮSAKYMO NR. 3D-649 „DĖL TAUTINIO PAVELDO PRODUKTŲ KŪRĖJŲ BENDRADARBIAVIMO VEIKLOS FINANSAVIMO TAISYKLIŲ PATVIRTINIMO“ PAKEITIMO
2024 m. vasario 21 d. Nr. 3D-133
Vilnius
P a k e i č i u Tautinio paveldo produktų kūrėjų bendradarbiavimo veiklos finansavimo taisykles, patvirtintas Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2023 m. spalio 10 d. įsakymu Nr. 3D-649 „Dėl Tautinio paveldo produktų kūrėjų bendradarbiavimo veiklos finansavimo taisyklių patvirtinimo“, ir jas išdėstau nauja redakcija (pridedama).
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro
2023 m. spalio 10 d. įsakymu Nr. 3D-649
(Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro
2024 m. vasario 21 d. įsakymo Nr. 3D-133
redakcija)
TAUTINIO PAVELDO PRODUKTŲ KŪRĖJŲ BENDRADARBIAVIMO VEIKLOS FINANSAVIMO TAISYKLĖS
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Tautinio paveldo produktų kūrėjų bendradarbiavimo veiklos finansavimo taisyklės (toliau – Taisyklės) nustato nereikšmingos (de minimis) pagalbos tautinio paveldo produktų kūrėjų bendradarbiavimo projektams, skirtiems populiarinti tradicinius amatus ir tautinio paveldo produktus (toliau – pagalba), teikimo iš valstybės biudžeto lėšų sąlygas ir tvarką.
2. Taisyklės parengtos vadovaujantis 2023 m. gruodžio 13 d. Komisijos reglamentu (ES) Nr. 2023/2831 dėl Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 107 ir 108 straipsnių taikymo de minimis pagalbai (toliau – reglamentas (ES) Nr. 2023/2831), Lietuvos Respublikos tautinio paveldo produktų įstatymu (toliau – Įstatymas), Valstybės pagalbos žemės ūkiui, maisto ūkiui, žuvininkystei ir kaimo plėtrai ir kitų iš valstybės biudžeto lėšų finansuojamų priemonių bendrosiomis administravimo taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2010 m. lapkričio 8 d. įsakymu Nr. 3D-979 „Dėl Valstybės pagalbos žemės ūkiui, maisto ūkiui, žuvininkystei ir kaimo plėtrai ir kitų iš valstybės biudžeto lėšų finansuojamų priemonių bendrųjų administravimo taisyklių patvirtinimo“ (toliau – Bendrosios administravimo taisyklės), Pagrindinių reikalavimų prisiimant įsipareigojimus mokėti paramą iš valstybės biudžeto lėšų žemės ūkio, kaimo plėtros ir žuvininkystės srityse aprašu, patvirtintu Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2014 m. rugsėjo 25 d. įsakymu Nr. 3D-652 „Dėl Pagrindinių reikalavimų prisiimant įsipareigojimus mokėti paramą iš valstybės biudžeto lėšų žemės ūkio, kaimo plėtros ir žuvininkystės srityse aprašo patvirtinimo“ (toliau – Pagrindinių reikalavimų aprašas).
3. Taisyklėse vartojamos sąvokos apibrėžtos reglamente (ES) Nr.2023/2831, Įstatyme, Bendrosiose administravimo taisyklėse.
4. Tautinio paveldo produktų kūrėjų bendradarbiavimo veiklos finansavimo tikslas – skatinti tautinio paveldo produktų kūrėjų susitelkimą ir bendruomeniškumą, bendruose projektuose populiarinant tradicinius amatus ir tautinio paveldo produktus, formuoti patrauklų tautinio paveldo produktų įvaizdį šalyje ir užsienyje.
II SKYRIUS
PAGRINDINIAI FINANSAVIMO PRINCIPAI
5. Pagal Taisykles pagalba teikiama laikantis šių reikalavimų:
5.1. bendra nereikšmingos (de minimis) pagalbos suma, suteikta vienam ūkio subjektui (t. y. bet kokiam ekonominę veiklą vykdančiam subjektui, nepaisant jo teisinio statuso ir finansavimo būdų, atitinkančiam reglamento (ES) Nr. 2023/2831 2 straipsnio 2 dalyje nustatytus kriterijus) per bet kurį trejų metų laikotarpį, negali viršyti 300 000 Eur;
5.2. jei galutinis pagalbos gavėjas vykdo veiklą keliuose sektoriuose, teikiant pagalbą turi būti tenkinamos reglamento (ES) Nr. 2023/2831 1 straipsnio 2 dalies nuostatos;
5.3. jei dvi įmonės susijungia arba viena įsigyja kitą ar viena įmonė suskaidoma į dvi ar daugiau atskirų įmonių per praėjusius trejus metus, turi būti taikomos reglamento (ES) Nr. 2023/2831 3 straipsnio 8 ir 9 dalies nuostatos;
5.4. teikiama pagalba gali būti sumuojama su kita nereikšminga (de minimis) pagalba ir (ar) valstybės pagalba vadovaujantis reglamento (ES) Nr. 2023/2831 5 straipsnio nuostatomis;
6. Pagalba neteikiama, jei vykdoma pirminė žemės ūkio produktų gamyba ir (ar) pirminė žvejybos ir akvakultūros produktų gamyba.
7. Pareiškėjui pagal Taisykles pagalba gali būti skiriama, jei jis nėra gavęs ir nesiekia gauti paramos ar pagalbos iš kitų nacionalinių ir (ar) ES programų ir (ar) priemonių paraiškoje numatytoms išlaidoms finansuoti.
8. Pareiškėjas per kvietimą teikti paraiškas gali pateikti tik vieną paraišką Taisyklėse nurodytoms veikloms finansuoti (toliau – Paraiška) (Taisyklių 1 priedas). Pagal Taisykles pagalba neteikiama pareiškėjo ir (arba) galutinio pagalbos gavėjo dalyvavimui renginiuose, kuriuose dalyvauti skirta pagalba pagal Tautinio paveldo veiklos finansavimo taisykles, patvirtintas Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2009 m. gegužės 29 d. įsakymu Nr. 3D-398 „Dėl Tautinio paveldo veiklos finansavimo taisyklių patvirtinimo“.
III SKYRIUS
TINKAMI PAREIŠKĖJAI IR GALUTINIAI PAGALBOS GAVĖJAI
9. Pagal Taisykles pareiškėjai gali būti viešieji juridiniai asmenys, vienijantys tautinio paveldo produktų kūrėjus arba sertifikavę tradicinę (-es) mugę (-es):
9.2. tradicinių amatų centrai, kurie pagal Lietuvos Respublikos juridiniame asmenų registre registruotus nuostatus (įstatus) ar kitą veiklą reglamentuojantį dokumentą atitinka Įstatyme nustatytą tradicinių amatų centro apibrėžimą ir atlieka Įstatyme nustatytas funkcijas;
10. Galutinis pagalbos gavėjas yra pareiškėjo narys, nurodytas Paraiškos galutinių pagalbos gavėjų sąraše, arba pats pareiškėjas. Galutiniai pagalbos gavėjai yra:
10.1. Taisyklių 12.1 papunktyje nurodytai veiklai finansuoti – tradiciniai amatininkai (fiziniai asmenys), kuriantys ir (ar) gaminantys tautinio paveldo produktus Lietuvoje. Galutiniu pagalbos gavėju Taisyklių 13.1.2 ir 13.1.5 papunkčiuose nurodytoms išlaidoms kompensuoti gali būti ir pats pareiškėjas;
IV SKYRIUS
TINKAMOS FINANSUOTI VEIKLOS, IŠLAIDOS IR PAGALBOS DYDIS
12. Pagal Taisykles pagalba gali būti skiriama tautinio paveldo produktų populiarinimo, demonstravimo ir realizavimo veikloms:
12.1. dalyvauti tautinio paveldo produktus populiarinančiuose renginiuose Lietuvoje ir (arba) užsienyje;
13. Pagal Taisykles valstybės biudžeto lėšomis finansuojamos išlaidų rūšys:
13.1. pagal Taisyklių 12.1 papunktį:
13.1.1. galutinio pagalbos gavėjo (1 asmens) kelionės išlaidos, vykstant į parodas, muges ir (arba) kitus viešuosius renginius:
13.1.1.1. Lietuvoje – transporto degalai, viešojo transporto (išskyrus taksi ir pavėžėjimo paslaugų), kelto bilietai, parkavimas. Transporto degalų planuojamoms išlaidoms paskaičiuoti taikomas kuro įkainio dydis: 0,09 Eur/km (su PVM) arba 0,08 Eur/km (be PVM) (nustatytas vadovaujantis Lietuvos Respublikos finansų ministerijos Kuro ir viešojo transporto išlaidų fiksuotųjų įkainių nustatymo tyrimo ataskaita (2022 m. liepos 8 d. redakcija). Kompensuojama ne daugiau kaip 30 Eur per dieną. Kompensuojamos kelionės išlaidos renginio dienomis ir (arba) dieną prieš ir (arba) po renginio. Jeigu tam pačiam renginiui prašoma kompensuoti ir nakvynės išlaidas pagal 13.1.3 papunktį, tai kompensuojamos tik vienos kelionės išlaidos į renginį ir iš renginio. Ekologiniai mokesčiai nėra kompensuojami;
13.1.1.2. užsienyje – lėktuvo, traukinio, kelto ar autobuso bilietai, transporto degalai, parkavimas, kelionės viešuoju transportu (išskyrus taksi ir pavėžėjimo paslaugų) bilietai (kompensuojamos kelionės išlaidos renginio dienomis ir (arba) iki 2 dienų prieš ir (arba) po renginio). Transporto degalų planuojamoms išlaidoms paskaičiuoti taikomas kuro įkainio dydis: 0,09 Eur/km (su PVM) arba 0,08 Eur/km (be PVM);
13.1.2. tautinio paveldo produktų transportavimo paslaugų, autobuso nuomos (tik kelionei į ir iš renginio) organizuotoms tradicinių amatininkų grupėms vykstant į užsienio valstybėse organizuojamas parodas, muges (išskyrus organizuojamas prekybos centruose) ir (ar) kitus viešuosius renginius reprezentuoti Lietuvą išlaidos. Jeigu prašoma kompensuoti autobuso nuomos išlaidas, tai pagalba tam pačiam renginiui negali būti skiriama ir išlaidoms pagal 13.1.1 ir 13.1.2 papunkčius finansuoti. Ekologiniai mokesčiai nėra kompensuojami, jeigu jie nėra įskaityti į autobuso nuomos sutartį;
13.1.3. nakvynės išlaidos vykstant į parodas, muges ir (arba) kitus viešuosius renginius Lietuvoje ir užsienyje. Kompensuojamų nakvynių skaičius negali būti didesnis nei renginio dienų skaičius plius viena naktis (pvz., jei renginys vyksta 3 dienas, kompensuojamos ne daugiau kaip 4 nakvynių išlaidos), bet ne daugiau 5 nakvynių vienam renginiui. Kompensuojama galutinio pagalbos gavėjo (1 asmens) nakvynė motelyje, svečių namuose, viešbutyje (ne aukštesnės kaip 3 žvaigždučių klasės) arba kambario, buto nuoma. Nakvynės išlaidoms Lietuvoje kompensuoti gali būti skiriama ne daugiau kaip 50 Eur už 1 dieną. Kompensuojant nakvynės išlaidas užsienyje, negali būti viršijama gyvenamojo ploto nuomos 1 dienos išlaidų norma, nurodyta Komandiruočių išlaidų apmokėjimo biudžetinėse įstaigose ir regionų plėtros tarybose taisyklėse, patvirtintose Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. balandžio 29 d. nutarimu Nr. 526 „Dėl dienpinigių ir kitų komandiruočių išlaidų apmokėjimo“. Miesto rinkliava (pagalvės mokestis) nekompensuojama;
13.1.4. dalyvavimo parodose, mugėse (išskyrus organizuojamose prekybos centruose) ir (arba) kituose viešuose renginiuose išlaidos – dalyvio arba registracijos mokestis, ploto nuoma, vietos įrengimas (kai perkama paslauga). Galutiniam pagalbos gavėjui vienam renginiui kompensuojama ne daugiau kaip už vieną renginio organizatoriaus dalyviui numatytą vietą;
13.1.5. įrangos tradiciniams amatams gyvai demonstruoti ir (ar) tautinio paveldo produktams demonstruoti ir (ar) realizuoti mugėse, parodose įsigijimo, įrengimo, nuomos išlaidos, reklaminių plakatų ir (ar) tentų, paženklintų tautinio paveldo produktų ženklais, įsigijimo išlaidos (tos pačios rūšies įrangos įsigijimo atveju kompensuojama vieną kartą per 5 metus);
14. Pridėtinės vertės mokestis (toliau – PVM) už numatomas įsigyti (įsigytas) prekes ir paslaugas nėra tinkamos finansuoti išlaidos, išskyrus atvejus, kai:
14.1. jį faktiškai ir galutinai sumoka pareiškėjas ar galutinis pagalbos gavėjas, nesantis PVM mokėtojas;
15. Skiriant lėšas Taisyklių 12 punkte nurodytoms veikloms finansuoti, tinkamomis finansuoti pripažįstamos pareiškėjo ar galutinio pagalbos gavėjo (1 asmens) išlaidos, patirtos Paraiškos užregistravimo Nacionalinėje mokėjimo agentūroje prie Žemės ūkio ministerijos (toliau – Agentūra) metais (toliau – einamieji metai) iki mokėjimo prašymo pateikimo datos ir pagrįstos išlaidų apmokėjimo įrodymo dokumentais. Taisyklių 12.1 papunktyje nurodytoms veikloms finansuoti tinkamomis laikomos ir išlaidos, patirtos:
15.1. ankstesnių metų gruodžio mėnesį įsigyjant lėktuvo, traukinio, kelto ar autobuso bilietus pagal Taisyklių 13.1.1.2 papunktį ir (arba) nakvynės paslaugas užsienyje pagal 13.1.3 papunktį, kai vykstama į parodas, muges (išskyrus organizuojamas prekybos centruose) ir (arba) kitus viešuosius renginius užsienyje einamųjų metų sausio mėnesį;
15.2. ankstesniais metais sumokant dalyvio arba registracijos mokestį pagal Taisyklių 13.1.4 papunktį, jei renginys buvo atšauktas dėl įgaliotų institucijų paskelbto karantino ar ekstremaliosios situacijos ir renginio organizatoriai atsisakė sugrąžinti sumokėtą dalyvio arba registracijos mokestį, įsipareigodami jį įskaityti einamųjų metų renginiui.
16. Didžiausias pagalbos intensyvumas:
16.1. pagal Taisyklių 12.1 papunktį – vienam galutiniam pagalbos gavėjui:
16.1.1. 80 proc. visų tinkamų finansuoti projekto išlaidų A kategorijos tautinio paveldo produktų kūrėjui (ši nuostata taip pat taikoma A ir B kategorijos tautinio paveldo produktų kūrėjui, jeigu A kategorijos produktai sudaro ne mažiau 70 proc. visų sertifikuotų produktų, kuriems populiarinti / realizuoti teikiama Paraiška);
16.1.2. 50 proc. visų tinkamų finansuoti projekto išlaidų B kategorijos tautinio paveldo produktų kūrėjui;
16.2. jeigu galutiniu pagalbos gavėju 13.1.2 ir 13.1.5 papunkčiuose nurodytoms išlaidoms kompensuoti yra pats pareiškėjas – 80 proc. visų tinkamų finansuoti išlaidų;
17. Skiriamų lėšų dydis skaičiuojamas atsižvelgiant tik į Paraiškoje nurodytas tinkamas finansuoti išlaidas. Pagalba išreiškiama kaip piniginė dotacija. Visi naudojami skaičiai yra bruto, t. y. neatskaičius mokesčių ar kitų rinkliavų.
18. Didžiausia galima pagalbos suma vieniems einamiesiems metams:
18.1. vienam galutiniam pagalbos gavėjui Taisyklių 12.1 papunktyje nurodytai veiklai finansuoti – 2 500 Eur. Jeigu galutinis pagalbos gavėjas yra pats pareiškėjas – 5 000 Eur;
V SKYRIUS
TINKAMUMO SĄLYGOS
19. Pagalba pagal Taisykles gali būti skiriama, jeigu:
19.1. parodose, mugėse ir (arba) kituose viešuosiuose renginiuose demonstruojami ir (arba) realizuojami tautinio paveldo produktai ženklinami Tautinio paveldo produktų ženklų naudojimo tvarkos aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2008 m. gruodžio 17 d. įsakymu Nr. 3D-691 „Dėl Tautinio paveldo produktų ženklų naudojimo tvarkos aprašo patvirtinimo“, nustatyta tvarka;
19.2. galutinio pagalbos gavėjo demonstruojami ir parduodami tautinio paveldo produktai sudaro ne mažesnę kaip dviejų trečdalių visų parodose, mugėse ir (arba) kituose viešuosiuose renginiuose demonstruojamų ir (arba) realizuojamų produktų asortimento dalį;
19.3. sertifikuotoje tradicinėje mugėje daugiau kaip pusė parduodamų gaminių ir teikiamų paslaugų yra tautinio paveldo produktai, pagrindinis mugės tikslas – tautinio paveldo produktų realizavimas ir tradicinių amatų demonstravimas (prašant pagalbos pagal Taisyklių 12.2 papunktį);
19.4. sertifikuotos tradicinės mugės viešinimo plakatai / stendai turi būti paženklinti tautinio paveldo produkto ženklu (prašant pagalbos pagal Taisyklių 12.2 papunktį). Apie sertifikuotą tradicinę mugę turi būti paskelbta visuomenės informavimo priemonėse ir interneto svetainėje https://www.tautinispaveldas.lt ne vėliau kaip prieš vieną mėnesį iki jos pradžios.
VI SKYRIUS
NETINKAMI PAREIŠKĖJAI
20. Pareiškėjui ir (ar) galutiniam (-ams) pagalbos gavėjui (-ams) lėšos negali būti skiriamos, jeigu:
20.1. pareiškėjui ir (ar) galutiniam pagalbos gavėjui (-ams) yra iškelta byla dėl bankroto ir (arba) jis yra likviduojamas;
20.2. pareiškėjas ir (ar) galutinis pagalbos gavėjas (-ai) turi mokestinių skolų Lietuvos Respublikos valstybės biudžetui, Valstybinio socialinio draudimo fondui ir Agentūrai (išskyrus atvejus, kai mokesčių, delspinigių, baudų mokėjimas atidėtas Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka arba dėl šių mokesčių, delspinigių, baudų vyksta mokestinis ginčas). Mokestinių skolų būklė gali būti tikslinama Paraiškos vertinimo metu;
20.3. yra priimtas galutinis sprendimas dėl:
20.3.1. pareiškėjo ir (ar) galutinio (-ių) pagalbos gavėjo (-ų) sutarties dėl paramos skyrimo iš Europos Sąjungos ir (arba) Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšų pažeidimo. Tokiu atveju pareiškėjas ir (ar) galutinis (-iai) pagalbos gavėjas (-ai) neturi teisės pretenduoti į pagalbą vienus metus nuo galutinio sprendimo priėmimo;
20.3.2. pagalbos mokėjimo nutraukimo dėl padaryto pažeidimo. Tokiu atveju pareiškėjas ir (ar) galutinis (-iai) pagalbos gavėjas (-ai) neturi teisės pretenduoti į pagalbą vienus metus nuo galutinio sprendimo priėmimo;
20.3.3. pareiškėjo ir (ar) galutinio (-ių) pagalbos gavėjo (-ų) įvykdytos nusikalstamos veikos ar administracinio teisės pažeidimo, susijusių su pagalba. Tokiu atveju pareiškėjas ir (ar) galutinis (-iai) pagalbos gavėjas (-ai) neturi teisės pretenduoti į pagalbą dvejus metus nuo galutinio sprendimo priėmimo;
VII SKYRIUS
PARAIŠKŲ TEIKIMAS IR VERTINIMAS
21. Ministerija ir Agentūra interneto svetainėse https://nma.lrv.lt/lt/, https://zum.lrv.lt/lt/ ir https://www.tautinispaveldas.lt/ paskelbia apie kvietimą teikti Paraiškas gauti pagalbą Taisyklių 12 punkte nurodytoms veikloms vykdyti.
22. Pareiškėjai, norintys gauti pagalbą, per skelbime nurodytą terminą Agentūrai pateikia Paraiškas (Taisyklių 1 priedas) el. paštu dokumentai@nma.lt. Teikiami dokumentai turi būti pasirašyti kvalifikuotu elektroniniu parašu. Paraiškos ir dokumentai, pateikti kitais būdais arba pateikti elektroniniu paštu, bet nepasirašyti kvalifikuotu elektroniniu parašu, nepriimami.
23. Kartu su Paraiška Agentūrai turi būti pateikta:
23.1. kvietimas į einamųjų metų renginį ir (arba) renginio programa, kurioje nurodoma renginio vieta ir laikas (jei vykstama į parodas, muges ir (arba) kitus viešuosius renginius užsienyje, arba organizuojamas sertifikuotas tradicinis renginys);
23.2. komercinis (-iai) pasiūlymas (-ai) ir (arba) viešai prekių ar paslaugų teikėjų, kuriems tai yra įprastinė komercinė veikla, pateikta atspausdinta informacija, jei išlaidos dar neatliktos, ir (arba) pirkimo / apmokėjimo dokumentų kopijos, jei išlaidos jau atliktos (jei perkama įranga, lėktuvo, traukinio, kelto ar autobuso bilietai, transportavimo, nakvynės, vietos įrengimo, sertifikuoto renginio organizavimui reikalingos paslaugos);
23.3. galutinių pagalbos gavėjų sąrašas, galutinių pagalbos gavėjų pasirašyti prašymai dalyvauti pareiškėjo projekte (juose nurodoma galutinio pagalbos gavėjo vardas ir pavardė, asmens kodas, įmonės pavadinimas ir kodas (kai galutinis pagalbos gavėjas yra asociacija, tradicinių amatų centras ar viešoji įstaiga), adresas, telefono Nr., tautinio paveldo produkto sertifikato (-ų) Nr., kategorija, prašoma pagalbos suma) ir duomenys pagal Paraiškos 4 punkto lentelę. Tuo atveju, jeigu galutinis pagalbos gavėjas yra susijęs su kitais ūkio subjektais Reglamento (ES) Nr. 2023/2831 2 straipsnio 2 dalyje nurodytais ryšiais ar buvo reorganizuojamas, kaip nurodyta Taisyklių 5.3 papunktyje, pateikia su nurodytais atvejais susijusių subjektų pavadinimus ir (arba) vardus ir pavardes bei įmonių ir (arba) asmens kodus;
24. Paraiška ir prie jos pridedami dokumentai turi būti:
25. Paraiškos priimamos, nagrinėjamos ir pagalba skiriama vadovaujantis Bendrosiomis administravimo taisyklėmis, Pagrindinių reikalavimų aprašu ir Taisyklėmis.
26. Paraiškos vertinamos pagal šiuos kriterijus:
26.1. pareiškėjo tinkamumą gauti pagalbą pagal Taisyklių 7, 8 punktų, III, V ir VI skyrių nuostatas;
27. Jeigu gautose Paraiškose bendras prašomos pagalbos sumos poreikis didesnis nei paskelbtam kvietimui teikti Paraiškas skirta bendra pagalbos suma, atliekamas pirminis Paraiškų vertinimas, t. y. pareiškėjams taikomas šis pirmumo kriterijus – galutiniai pagalbos gavėjai projekte dalyvauja tik A kategorijos tautinio paveldo produktų pristatymui (reikalavimą turi atitikti visi galutiniai pagalbos gavėjai). Jeigu pareiškėjas teikia Paraišką sertifikuotos tradicinės mugės organizavimui, šis pirmumo kriterijus suteikiamas tik tada, jei Pareiškėjas įsipareigoja, kad mugėje dalyvaus tik A kategorijos tautinio paveldo produktus kuriantys tautinio paveldo produktų kūrėjai.
28. Jei pritaikius pirmumo kriterijų kvietimui skirtų lėšų nepakanka šį kriterijų atitinkančioms Paraiškoms finansuoti, arba lėšų lieka, bet nepakanka pirmumo kriterijaus neatitinkančioms paraiškoms finansuoti, atliekamas antrinis Paraiškų vertinimas – Paraiškos reitinguojamos pagal surinktų atrankos balų skaičių:
28.1. Paraiška teikiama dalyvauti Lietuvos Respublikoje rengiamose seną tradiciją turinčiose parodose, mugėse ir (ar) kituose viešuosiuose renginiuose (Taisyklių 12.1 papunktyje nurodytai veiklai vykdyti) – po 1 balą už kiekvieną renginį (už atitiktį šiam kriterijui daugiausia gali būti skiriama 10 balų):
28.1.2. tarptautinis eksperimentinės archeologijos festivalis „Gyvosios archeologijos dienos Kernavėje“;
28.2. Paraiška teikiama organizuoti sertifikuotą tradicinį renginį (Taisyklių 12.2 papunktyje nurodytai veiklai vykdyti) – 3 balai;
28.3. Paraiška teikiama populiarinti ne maisto ir gėrimų tautinio paveldo produktus – 2 balai (reikalavimą turi atitikti visi galutiniai pagalbos gavėjai);
29. Jeigu Paraiškoje ar prie jos pridedamuose dokumentuose nėra duomenų ir (arba) informacijos, iš kurių būtų galima nustatyti pareiškėjo atitiktį pirmumo kriterijui, laikoma, kad pareiškėjas jo neatitinka. Paklausimai pareiškėjui dėl atitikties pirmumo kriterijui nesiunčiami.
30. Pateiktų Paraiškų vertinimą atlieka Agentūra. Paraiškos įvertinamos per 40 darbo dienų nuo Paraiškų priėmimo termino, nurodyto kvietime, pabaigos. Į Paraiškos įvertinimo terminą neįskaičiuojamas paklausimų dėl papildomos informacijos ir (arba) dokumentų pateikimo terminas.
31. Agentūra, gavusi Taisyklių 23 punkte nurodytus dokumentus, juos patikrina ir, jei pateikti dokumentai neatitinka Taisyklių 24 punkte nustatytų reikalavimų arba Paraiškai tinkamai įvertinti pagal Taisyklių 28 punkte nurodytus kriterijus reikalingi papildomi dokumentai ar informacija, informuoja pareiškėją el. paštu apie rastus trūkumus, kuriems pašalinti nustato ne trumpesnį kaip 5 darbo dienų terminą. Jei per nustatytą terminą pareiškėjas nepašalina rastų trūkumų ir jei trūksta duomenų Paraiškos vertinimui atlikti, Paraiška atmetama. Gavus pareiškėjo atsakymą į paklausimą, Paraiškos vertinimas negali trukti ilgiau kaip 10 darbo dienų.
32. Agentūra, vertindama Paraiškas, vadovaudamasi Suteiktos valstybės pagalbos ir nereikšmingos (de minimis) pagalbos registro (toliau – Registras) nuostatais, patvirtintais Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2005 m. sausio 19 d. nutarimu Nr. 35 „Dėl Suteiktos valstybės pagalbos ir nereikšmingos (de minimis) pagalbos registro nuostatų patvirtinimo“ (toliau – Registro nuostatai), patikrina, ar pareiškėjui (jei pareiškėjas yra asociacija ar tradicinių amatų centras, kiekvieno galutinio pagalbos gavėjo, kuris gautų pagalbą) (įskaitant su juo Reglamento (ES) Nr. 2023/2831 2 straipsnio 2 dalyje nurodytais ryšiais susijusius ūkio subjektus) suteikus numatomą skirti pagalbos dydį, o tuo atveju, kai pagalba išmokama dalimis, apskaičiavus diskontuotą pagalbos vertę, nebus viršyta didžiausia leidžiama nereikšmingos (de minimis) pagalbos suma. Jei pareiškėjui ar galutiniam pagalbos gavėjui suteikus apskaičiuotą pagalbos sumą būtų viršyta Taisyklių 5.1 papunktyje nurodyta pagalbos suma, priimant sprendimą dėl pagalbos suteikimo apskaičiuota pagalbos suma sumažinama tiek, kad pirmiau nurodyta riba nebūtų viršyta.
33. Vadovaujantis Reglamento (ES) Nr. 2023/2831 3 straipsnio 6 dalies nuostatomis, keliomis dalinėmis išmokomis teikiama pagalba diskontuojama pagalbos skyrimo dieną. Diskontuota pagalbos vertė apskaičiuojama pagal Valstybės pagalbos ar nereikšmingos (de minimis) pagalbos sumos (eurais) per visą pagalbos mokėjimo laikotarpį apskaičiavimą, nurodytą Bendrųjų administravimo taisyklių 3 priede.
34. Agentūra, įvertinusi Paraiškas pagal Taisyklių 26 punkte nustatytus kriterijus bei duomenų patikslinimo dokumentus, jei buvo siųstas paklausimas, ir pagal Taisyklių 27 punkte nustatytą pirmumo kriterijų bei 28 punkte nustatytus atrankos balus, parengia Paraiškų vertinimo rezultatų suvestinę, sureitingavusi Paraiškas nuo didžiausio iki mažiausio surinkto balų skaičiaus. Tuo atveju, kai kvietimui skirtų lėšų nepakanka visoms Paraiškoms finansuoti, Agentūra gali kreiptis į Ministeriją dėl papildomo lėšų poreikio, pateikdama Paraiškų vertinimo rezultatų suvestinę ir kelias papildomų lėšų poreikio alternatyvas pagal pirminį ir antrinį Paraiškų vertinimą. Nesant galimybės skirti papildomų lėšų, pagalba skiriama Paraiškoms pagal antrinio vertinimo pirmumo eilę. Jei kvietimui skirtų lėšų nepakanka vienodą atrankos balų skaičių surinkusioms Paraiškoms finansuoti, pagalbos suma šioms Paraiškoms mažinama proporcingai trūkstamų lėšų kiekiui, o Paraiškos, kurios surinko mažesnį atrankos balų skaičių, atmetamos ir finansavimas joms neskiriamas.
35. Tais atvejais, kai prašomą sumą projektui įgyvendinti siūloma sumažinti, Agentūra per 3 darbo dienas informuoja pareiškėją el. paštu, pasiūlydama pateikti patikslintą Paraišką. Patikslinta Paraiška (pasirašyta kvalifikuotu elektroniniu parašu) pakartotinai teikiama Agentūros nurodytu elektroniniu paštu ne ilgiau kaip per 5 darbo dienas nuo pasiūlymo pateikti patikslintą Paraišką įteikimo dienos. Per nustatytą terminą pareiškėjui nepateikus patikslintos Paraiškos, priimamas sprendimas pagalbos neskirti.
VIII SKYRIUS
LĖŠŲ SKYRIMAS IR IŠMOKĖJIMAS
36. Galutinį sprendimą dėl lėšų skyrimo arba neskyrimo pagal pateiktas Paraiškas priima Agentūra. Galutiniame sprendime nurodoma skirtos pagalbos suma ir diskontuota skirtos pagalbos vertė (kai pagalba išmokama dalimis). Agentūros sprendimas patvirtinamas Agentūros direktoriaus nustatyta tvarka. Agentūrai priėmus sprendimą dėl lėšų skyrimo pareiškėjui Taisyklių 12 punkte nurodytoms veikloms finansuoti, pareiškėjas tampa projekto vykdytoju.
37. Agentūra per 5 darbo dienas nuo galutinio sprendimo dėl lėšų skyrimo priėmimo informuoja projekto vykdytojus el. paštu, kad jiems suteikiama pagalba, nurodydama pagalbos dydį. Projekto vykdytojas informuoja savo galutinius pagalbos gavėjus apie jiems suteiktą pagalbą.
38. Agentūra per 5 darbo dienas nuo galutinio sprendimo neskirti lėšų priėmimo el. paštu informuoja apie priimtą sprendimą pareiškėjus, kuriems neskirtas finansavimas.
39. Agentūra, priėmusi sprendimą dėl lėšų skyrimo, vadovaudamasi Registro nuostatais, pateikia Registrui informaciją apie galutiniams pagalbos gavėjams suteiktą pagalbą (išmokant pagalbą dalimis nurodoma diskontuota skirtos pagalbos vertė). Registrui pateikti duomenys apie suteiktą pagalbą tikslinami Registro nuostatuose nustatyta tvarka.
40. Agentūra, išmokėdama lėšas pagalbos gavėjams, taiko išlaidų kompensavimo su avanso mokėjimu būdą.
41. Po Agentūros sprendimo skirti pagalbą patvirtinimo Agentūra projekto vykdytojui per 20 darbo dienų avansu perveda 50 proc. sprendime dėl lėšų skyrimo numatytos pagalbos sumos, jei sprendime nenumatyta kitaip. Tuo atveju, kai Paraiškų priėmimas vyksta antrąjį pusmetį, avansas nemokamas, ir visa pagalbos suma išmokama ne vėliau kaip kitų po Paraiškos pateikimo metų sausio 31 d.
42. Projektas turi būti įgyvendintas ir už jį turi būti atsiskaityta ne vėliau kaip iki einamųjų metų gruodžio 30 d.
43. Už patirtas išlaidas atsiskaitoma pateikiant Agentūrai mokėjimo prašymą, kurio forma tvirtinama Agentūros nustatyta tvarka. Mokėjimo prašymai teikiami ir tikrinami vadovaujantis Bendrosiose administravimo taisyklėse ir Taisyklėse nustatyta tvarka. Pateikdamas mokėjimo prašymą, projekto vykdytojas turi visiškai atsiskaityti už įgyvendintą projektą ar jo dalį ir gautą avansą. Pareiškėjai mokėjimo prašymus Agentūrai pateikia el. paštu dokumentai@nma.lt. El. paštu teikiami mokėjimo prašymai turi būti pasirašyti kvalifikuotu elektroniniu parašu. Mokėjimo prašymai, pateikti kitais būdais arba pateikti el. paštu, bet nepasirašyti kvalifikuotu elektroniniu parašu, nepriimami. Kartu su mokėjimo prašymais teikiami:
43.2. jei projekto vykdytojas yra asociacija arba tradicinių amatų centras, pateikiamas projekto vykdytojo pasirašytas galutinių pagalbos gavėjų sąrašas, kuriame nurodoma jų vardas ir pavardė / pavadinimas (kai galutinis pagalbos gavėjas yra asociacija arba tradicinių amatų centras), tautinio paveldo produkto kategorija, renginiai, kuriuose jie dalyvavo, jiems skiriama pagalbos suma;
43.3. jeigu projekto vykdytojas yra sertifikuotos tradicinės mugės organizatorius – mugės dalyvių sąrašas, kuriame nurodoma dalyvio vardas, pavardė, demonstruojamas tradicinis amatas, sertifikuoti tautinio paveldo produktai ir sertifikato Nr.;
43.4. dokumentų, įrodančių, kad buvo dalyvauta parodoje, mugėje ar kitame viešame renginyje (leidimai prekybai, sutartys, padėkos ar pan.), kopijos;
43.5. dokumentų, įrodančių transporto degalų išlaidas (kvitų, sąskaitų), kopijos. Jeigu išlaidos didesnės, nei nurodytos Paraiškoje (paskaičiuotos pagal kuro įkainio dydį (0,09 Eur/km (su PVM) arba 0,08 Eur/km (be PVM) padauginus iš dvigubo trumpiausio atstumo (km) nuo gyvenamosios vietos iki renginio vietos), išlaidų suma, viršijanti Paraiškoje nurodytą sumą, nekompensuojama;
44. Mokėjimo prašymas ir prie jo pridedami dokumentai turi būti:
45. Jei projekto vykdytojas patyrė išlaidas ne eurais, o kita užsienio valiuta, patirtos išlaidos tinkamų finansuoti išlaidų ir prašomos pagalbos sumos mokėjimo prašyme turi būti nurodytos perskaičiuotos į eurus pagal Europos Centrinio Banko kasdien skelbiamą euro ir užsienio valiutų santykį https://www.lb.lt/lt/kasdien-skelbiami-euro-ir-uzsienio-valiutu-santykiai-skelbia-europos-centrinis-bankas.
46. Mokėjimo prašymų ir pridedamų dokumentų pateikimo terminas gali būti pratęstas dėl pateisinamų priežasčių (pateisinamomis priežastimis laikomos nenugalimos jėgos (force majeure), pagalbos gavėjo ar kito, atsakingo už dokumentų pateikimą, asmens liga). Šiuo atveju projekto vykdytojas iki Taisyklių 42 punkte nustatyto termino turi pateikti Agentūrai rašytinį prašymą dėl mokėjimo prašymo ir pridedamų dokumentų pateikimo termino pratęsimo, jį pagrindžiant pateisinamų priežasčių atsiradimu ir įrodymo dokumentais. Agentūra apie pritarimą ar nepritarimą prašymui dėl mokėjimo prašymo ir pridedamų dokumentų pateikimo termino pratęsimo informuoja projekto vykdytoją el. paštu. Jei projekto vykdytojas dėl nepateisinamų priežasčių mokėjimo prašymą ir pridedamus dokumentus pateikia pavėluotai, pagalba už kiekvieną pavėluotą darbo dieną sumažinama 1 proc. nuo apskaičiuotos pagalbos sumos už mokėjimo prašyme deklaruotas patirtas tinkamas finansuoti išlaidas. Pavėluotai pateikti mokėjimo prašymai ir pridedami dokumentai priimami 10 darbo dienų nuo Taisyklių 42 punkte nustatyto termino, vėliau pateikti mokėjimo prašymai ir pridedami dokumentai nepriimami, likusi pagalbos dalis neišmokama ir projekto vykdytojas privalo grąžinti išmokėtą avansą.
47. Jeigu vertinant mokėjimo prašymą ir pridedamus dokumentus kyla neaiškumų ar paaiškėja, kad nepateikti visi privalomi dokumentai, projekto vykdytojui el. paštu siunčiamas paklausimas, kuriame nurodomas terminas, per kurį projekto vykdytojas turi trūkstamus dokumentus ir (arba) patikslintus duomenis pateikti. Informacijos ir (arba) dokumentų pateikimo terminas gali būti pratęstas gavus projekto vykdytojo rašytinį prašymą ir paaiškinimą dėl termino pratęsimo pagal Taisyklių 46 punktą. Jei projekto vykdytojas per nustatytą terminą nepateikia trūkstamos informacijos ir (arba) dokumentų arba pateikia ne iki galo patikslintus mokėjimo prašymus, pridedami dokumentai baigiami vertinti pagal turimus duomenis. Pakartotinis paklausimas dėl duomenų tikslinimo projekto vykdytojui nebesiunčiamas.
48. Jei Agentūra nustato, kad mokėjimo prašyme nurodytų tinkamų finansuoti išlaidų prašomos pagalbos suma mažesnė už avansu pervestą lėšų sumą, projekto vykdytojas privalo grąžinti atitinkamą išmokėto avanso dalį.
49. Jei Agentūra nustato, kad mokėjimo prašymo pateikimo metu projekto vykdytojas nebeatitinka pirmumo kriterijaus, už kurį Paraiškų vertinimo metu buvo skirtas pirmumas (jei priimant sprendimą buvo taikytas pirmumo kriterijus), ir (arba) atrankos balų suma yra mažesnė nei buvo skirta Paraiškos vertinimo metu, ir Paraiškai su tokia atrankos balų suma finansavimas nebūtų skirtas, projekto vykdytojas privalo grąžinti išmokėto avanso dalį ir jam neišmokama likusi pagalbos dalis. Ši nuostata netaikoma, jei projekto vykdytojas įrodo pateisinamas priežastis, nepriklausiusias nuo jo valios (kaip tai apibrėžta Taisyklių 46 punkte), dėl kurių jis negalėjo dalyvauti Paraiškoje nurodytame renginyje, – tokiu atveju pagalbos gavėjui neišmokama pagalbos suma už dalyvavimą tame renginyje.
50. Agentūra, teigiamai įvertinusi mokėjimo prašymą ir pridedamus dokumentus, priima sprendimą išmokėti likusią pagalbos dalį.
51. Agentūra lėšas projekto vykdytojams užsako ir išmoka Bendrųjų administravimo Taisyklių nustatyta tvarka.
52. Pažeidimai nustatomi ir grąžintinos lėšos administruojamos vadovaujantis Lietuvos Respublikos konkurencijos įstatymo 551 straipsnio nuostatomis ir (ar) Bendrosiose administravimo taisyklėse nustatyta tvarka.
IX SKYRIUS
PROJEKTO ĮGYVENDINIMO REIKALAVIMAI,
LĖŠŲ PANAUDOJIMO KONTROLĖ IR ATSAKOMYBĖ
54. Įgyvendinant projektą, jokie su Agentūra nesuderinti nukrypimai nuo planuoto Paraiškoje įgyvendinimo nėra leidžiami. Jei po Agentūros sprendimo skirti pagalbą patvirtinimo dėl nenumatytų aplinkybių keičiasi parodos, mugės ar kito viešo renginio, kuriame buvo planuojama dalyvauti ir kuriam buvo skirta pagalba, data, vieta arba norima dalyvauti kitoje parodoje, mugėje ar kitame viešajame renginyje, projekto vykdytojas ne daugiau kaip 2 kartus per metus gali kreiptis el. paštu dokumentai@nma.lt į Agentūrą su prašymu patikslinti duomenis apie parodą, mugę, kitą viešą renginį, kuriame planuojama dalyvauti, kartu nurodydamas šio patikslinimo priežastis bei pateikdamas patikslintą Paraišką PDF formatu. Jei Paraiška keičiama daugiau negu du kartus per metus, tuomet turi būti įrodytos pateisinamos priežastys, nepriklausiusios nuo pagalbos gavėjo valios (pateisinamomis priežastimis laikomos nenugalimos jėgos (force majeure), pagalbos gavėjo ar kito, atsakingo už dokumentų pateikimą, asmens liga). Patikslintoje Paraiškoje pagalbos suma (ir bendra projekto, ir atskiro renginio) negali būti didesnė, nei buvo pirminėje Paraiškoje, išlaidų rūšys negali būti tikslinamos. Neįvykusios parodos, mugės ir (ar) kito viešojo renginio keitimas kitu renginiu, kuris jau buvo įvykęs anksčiau už neįvykusį, nėra leidžiamas. Prašymas dėl Paraiškos keitimo negali būti teikiamas likus mažiau negu 5 d. d. iki planuojamo renginio pradžios ir likus mažiau negu 5 d. d. iki mokėjimo prašymo teikimo termino pabaigos. Atsakymą dėl Paraiškos keitimo Agentūra išsiunčia projekto vykdytojui el. paštu.
55. Galimas iki 20 proc. išlaidų nukrypimas pagal kiekvieno renginio atskiras išlaidų rūšis, neviršijant bendros Paraiškoje ir Agentūros patvirtintame sprendime dėl lėšų skyrimo numatytos sumos (minėtas nuokrypis Taisyklių 13.1.1–13.1.5 papunkčiuose numatytoms išlaidoms galimas tik tada ir tik tiek, kiek neviršijama maksimali mokėtina pagalbos suma). Išlaidų nukrypimas pagal kiekvieno renginio išlaidų rūšis daugiau kaip 20 proc. ir išlaidos, nenumatytos Taisyklėse ir Paraiškoje arba galutinių pagalbos gavėjų prašymuose, nefinansuojamos. Taip pat nefinansuojamos pagalbos gavėjo Paraiškoje numatytos išlaidos, susijusios su dalyvavimu parodoje, mugėje ar kitame viešame renginyje, kuris neįvyko. Šiuo atveju dėl lėšų susigrąžinimo pagalbos gavėjas turi kreiptis į paslaugų teikėją.
56. Jeigu pareiškėjas yra asociacija arba tradicinių amatų centras, galutinių pagalbos gavėjų, nurodytų Paraiškoje, keitimas kitais yra negalimas.
57. Už skirtų lėšų panaudojimą atsako projekto vykdytojas. Projekto vykdytojas negali perduoti ar kitaip perleisti tretiesiems asmenims už pagalbos lėšas įsigytos įrangos per trejų metų laikotarpį nuo sprendimo dėl lėšų skyrimo priėmimo.
58. Projektų vykdytojų, pateikusių mokėjimo prašymus, kuriuose finansuoti prašoma įrangą pagal Taisyklių 13.1.5 papunktį, patikras vietoje arba per „NMA agro“ programą, atlieka Agentūra Bendrųjų administravimo taisyklių, šių Taisyklių ir Agentūros nustatyta tvarka. Atliekant patikrą patikrinama, ar Paraiškoje nurodyta įranga buvo įsigyta ir atitinka išlaidų apmokėjimo dokumentus, ar išlaidos yra patirtos per Taisyklėse numatytus terminus ir tvarka.
59. Esant poreikiui, Agentūra Agentūros direktoriaus įsakymu patvirtinta tvarka atlieka užsakomąją patikrą vietoje. Projekto vykdytojas privalo leisti Agentūros Kontrolės departamento ar kitiems kompetentingiems tarnautojams atlikti patikras vietoje.
60. Projektų vykdytojų patikrinimas renginio vietoje atliekamas Tautinio paveldo produktų atitikties tradicijai ir tradicinių amatų meistrų veiklos patikrinimų tvarkos apraše, patvirtintame Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2010 m. kovo 25 d. įsakymu Nr. 3D-270 „Dėl Tautinio paveldo produktų atitikties tradicijai ir tradicinių amatų meistrų veiklos patikrinimų tvarkos aprašo patvirtinimo“, nustatyta tvarka. Patikrinimo metu nustačius Taisyklių pažeidimus, renginio vietoje užpildomas patikrinimo aktas ir jo kopiją Sekretoriatas per 10 darbo dienų pateikia Agentūrai.
61. Už teikiamų duomenų teisingumą atsako juos pateikęs pareiškėjas ir (ar) galutinis pagalbos gavėjas. Projekto vykdytojas privalo ne trumpiau kaip 10 metų nuo paskutinės pagalbos pagal priemonę suteikimo dienos saugoti visą su Paraiška ir vykdomu projektu susijusią medžiagą ir dokumentus.
62. Pareiškėjų ir (arba) pagalbos gavėjų skundai dėl administruojančių institucijų priimtų sprendimų, veikimo ar neveikimo nagrinėjami Bendrųjų administravimo taisyklių nustatyta tvarka.
63. Agentūros ataskaitų teikimas Ministerijai vykdomas Bendrųjų administravimo taisyklių nustatyta tvarka ir terminais. Ministerijos prašymu Agentūra turi pateikti informaciją apie lėšų išmokėjimą ir (arba) kitą nurodytą informaciją.
64. Agentūra privalo saugoti visą su pagalbos teikimu susijusią informaciją ir dokumentus Lietuvos Respublikos archyvų įstatyme ir reglamente (ES) Nr. 2023/2831 nustatyta tvarka.