VYRIAUSIOJI TARNYBINĖS ETIKOS KOMISIJA
SPRENDIMAS
Dėl PRAŠYMŲ ĮRAŠYTI Į LOBISTŲ SĄRAŠĄ, PRAŠYMŲ SUSTABDYTI LOBISTINĘ VEIKLĄ, PRAŠYMŲ ATNAUJINTI LOBISTINĘ VEIKLĄ, PRAŠYMŲ IŠBRAUKTI IŠ LOBISTŲ SĄRAŠO, SKAIDRIŲ TEISĖKŪROS PROCESŲ DEKLARACIJŲ IR ASMENS, KURIO ATŽVILGIU VYKDYTA LOBISTINĖ VEIKLA, DEKLARACIJŲ PILDYMO IR PATEIKIMO TAISYKLIŲ patvirtinimo
2021 m. gruodžio 22 d. Nr. KS- 351
Vilnius
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos lobistinės veiklos įstatymo 5 straipsnio 3 dalimi, 8 straipsnio 1 ir 2 dalimis, 9 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 3 dalies 1 punktu, 4 dalies 1 punktu bei 10 straipsnio 1 ir 2 dalimis, Vyriausioji tarnybinės etikos komisija nusprendžia:
1. Patvirtinti Prašymų įrašyti į lobistų sąrašą, prašymų sustabdyti lobistinę veiklą, prašymų atnaujinti lobistinę veiklą, prašymų išbraukti iš lobistų sąrašo, skaidrių teisėkūros procesų deklaracijų ir asmens, kurio atžvilgiu vykdyta lobistinė veikla, deklaracijų pildymo ir pateikimo taisykles (pridedama).
2. Pripažinti netekusiu galios Vyriausiosios tarnybinės etikos komisijos 2020 m. gruodžio 16 d. sprendimą Nr. KS-172 „Dėl Prašymų įrašyti į lobistų sąrašą, skaidrių teisėkūros procesų deklaracijų ir asmens, kurio atžvilgiu vykdyta lobistinė veikla, deklaracijų pildymo ir pateikimo taisyklių patvirtinimo“.
PATVIRTINTA
Vyriausiosios tarnybinės etikos komisijos
2021 m. gruodžio 22 d. sprendimu Nr. KS-351
PRAŠYMŲ ĮRAŠYTI Į LOBISTŲ SĄRAŠĄ, PRAŠYMŲ SUSTABDYTI LOBISTINĘ VEIKLĄ, PRAŠYMŲ ATNAUJINTI LOBISTINĘ VEIKLĄ, PRAŠYMŲ IŠBRAUKTI IŠ LOBISTŲ SĄRAŠO, SKAIDRIŲ TEISĖKŪROS PROCESŲ DEKLARACIJŲ IR ASMENS, KURIO ATŽVILGIU VYKDYTA LOBISTINĖ VEIKLA, DEKLARACIJŲ PILDYMO IR PATEIKIMO TAISYKLĖS
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Prašymų įrašyti į lobistų sąrašą, prašymų sustabdyti lobistinę veiklą, prašymų atnaujinti lobistinę veiklą, prašymų išbraukti iš lobistų sąrašo, skaidrių teisėkūros procesų deklaracijų ir asmens, kurio atžvilgiu vykdyta lobistinė veikla, deklaracijų pildymo ir pateikimo taisyklės (toliau – Taisyklės) nustato prašymų įrašyti asmenį į lobistų sąrašą, prašymų sustabdyti lobistinę veiklą, prašymų atnaujinti lobistinę veiklą, prašymų išbraukti iš lobistų sąrašo, skaidrių teisėkūros procesų deklaracijų ir asmens, kurio atžvilgiu vykdyta lobistinė veikla, deklaracijų pildymo ir pateikimo Vyriausiajai tarnybinės etikos komisijai (toliau – Komisija) tvarką.
2. Taisyklės parengtos vadovaujantis Lietuvos Respublikos lobistinės veiklos įstatymu (toliau – Įstatymas), Lietuvos Respublikos Vyriausiosios tarnybinės etikos komisijos įstatymu ir kitais teisės aktais. Taisyklėse vartojamos sąvokos atitinka Įstatymo 2 straipsnyje apibrėžtas sąvokas.
3. Asmuo, norintis būti įrašytas į lobistų sąrašą, pildo ir pateikia Komisijai elektroninėmis priemonėmis per Skaidrių teisėkūros procesų informacinę sistemą (toliau – SKAIDRIS) prašymą įrašyti jį į lobistų sąrašą.
4. Asmuo prašyme įrašyti į lobistų sąrašą nurodo savo vardą, pavardę, asmens kodą, gyvenamąją vietą, darbo vietą, pareigas per paskutinius vienus metus, jei prašymą teikia fizinis asmuo. Jei prašymą įrašyti į lobistų sąrašą teikia juridinis asmuo, jis prašyme nurodo pavadinimą, juridinio asmens kodą, fizinius asmenis, kurie veiks juridinio asmens vardu, taip pat prašyme privalo nurodyti teisinio reguliavimo sritį (sritis), kurioje (kuriose) asmuo siekia daryti įtaką teisėkūrai.
5. Asmuo, norintis sustabdyti lobistinę veiklą, pildo ir pateikia Komisijai elektroninėmis priemonėmis per SKAIDRIS prašymą sustabdyti jo lobistinę veiklą.
6. Asmuo prašyme sustabdyti lobistinę veiklą nurodo savo vardą ir pavardę arba pavadinimą, teisinį pagrindą ir datą, iki kurios prašo sustabdyti jo lobistinę veiklą.
7. Asmuo, norintis atnaujinti lobistinę veiklą, pildo ir pateikia Komisijai elektroninėmis priemonėmis per SKAIDRIS prašymą atnaujinti lobistinę veiklą.
8. Asmuo prašyme atnaujinti lobistinę veiklą nurodo savo vardą ir pavardę arba pavadinimą, teisinį pagrindą ir datą, nuo kurios prašo atnaujinti jo lobistinę veiklą.
9. Asmuo, norintis būti išbrauktas iš lobistų sąrašo, pildo ir pateikia Komisijai elektroninėmis priemonėmis per SKAIDRIS prašymą išbraukti jį iš lobistų sąrašo.
10. Asmuo prašyme išbraukti iš lobistų sąrašo nurodo savo vardą ir pavardę arba pavadinimą bei teisinį pagrindą.
11. Lobistas privalo pateikti Skaidrių teisėkūros procesų deklaraciją dėl kiekvieno teisės akto projekto ne vėliau kaip per septynias dienas nuo lobistinės veiklos dėl konkretaus teisės akto projekto pradžios (žodinio ar rašytinio teisės akto projekto nuostatų aptarimo su asmeniu, kuriam lobistine veikla siekiama daryti įtaką) per SKAIDRIS.
12. Respublikos Prezidentas, Seimo, Vyriausybės nariai, viceministrai, Vyriausybės, ministerijų kancleriai, parlamentinių politinių partijų vadovai, merai, savivaldybių tarybų nariai, savivaldybių administracijų direktoriai ir jų pavaduotojai privalo pateikti Asmens, kurio atžvilgiu vykdyta lobistinė veikla, deklaraciją dėl kiekvieno teisės akto projekto ne vėliau kaip per septynias dienas nuo lobistinės veiklos dėl konkretaus teisės akto projekto pradžios (žodinio ar rašytinio (taip pat ir elektroninėmis priemonėmis) teisės akto projekto nuostatų aptarimo su lobistu) per SKAIDRIS.
13. Informacija apie asmenis, įrašytus į lobistų sąrašą, – vardas, pavardė ar pavadinimas, teisinio reguliavimo sritis (sritys), kurioje (kuriose) asmuo siekia daryti įtaką teisėkūrai, Komisijos sprendimo įrašyti asmenį į lobistų sąrašą data ir numeris, išduoto lobisto pažymėjimo numeris, pateiktos skaidrių teisėkūros procesų deklaracijos, informacija apie lobistinės veiklos sustabdymą ar asmens išbraukimą iš lobistų sąrašo, yra vieša ir skelbiama per SKAIDRIS Komisijos interneto svetainėje www.vtek.lt.
14. Informacija apie Respublikos Prezidento, Seimo, Vyriausybės narių, viceministrų, Vyriausybės, ministerijų kanclerių, parlamentinių politinių partijų vadovų, merų, savivaldybių tarybų narių, savivaldybių administracijų direktorių ir jų pavaduotojų deklaruotą jų atžvilgiu vykdytą lobistinę veiklą taip pat yra vieša ir skelbiama per SKAIDRIS Komisijos interneto svetainėje www.vtek.lt.
II. FIZINIO ASMENS PRAŠYMO ĮRAŠYTI Į LOBISTŲ SĄRAŠĄ PILDYMAS
15. Fizinio asmens prašyme įrašyti į lobistų sąrašą nurodomi tokie asmens, norinčio tapti lobistu, duomenys:
15.7. „Darbo vieta“ laukelyje nurodoma asmens darbovietė (darbovietės) per paskutinius vienus metus;
15.8. „Pareigos“ laukelyje nurodomos asmens einamos (eitos) pareigos nurodytoje darbovietėje (darbovietėse);
16. Prie prašymo pridėtini priedai yra skirti dokumentams ar informacijai, susijusiai su prašymu, ar jį pagrindžiantys.
III. JURIDINIO ASMENS PRAŠYMO ĮRAŠYTI Į LOBISTŲ SĄRAŠĄ PILDYMAS
18. Juridinio asmens prašyme įrašyti į lobistų sąrašą nurodomi tokie asmens, norinčio tapti lobistu, duomenys:
18.3. „Juridinio asmens vadovo ar kito įgalioto asmens vardas ir pavardė“ laukelyje nurodomi juridinio asmens vadovo ar kito įgalioto asmens vardas ir pavardė;
19. „Juridinio asmens dalyviai, valdymo organo nariai ar darbuotojai, kurie veiks lobisto juridinio asmens vardu“ laukelyje nurodomi juridinio asmens dalyviai, valdymo organo nariai ar darbuotojai, kurie veiks lobisto juridinio asmens vardu, bei pateikiami šie jų duomenys:
19.1. „Vardas, pavardė“ laukelyje nurodomi juridinio asmens dalyvio, valdymo organo nario ar darbuotojo, kuris veiks lobisto juridinio asmens vardu, vardas ir pavardė;
19.2. „Asmens kodas“ laukelyje nurodomas juridinio asmens dalyvio, valdymo organo nario ar darbuotojo, kuris veiks lobisto juridinio asmens vardu, asmens kodas;
19.3. „Pareigos juridiniame asmenyje“ laukelyje nurodomas juridinio asmens dalyvio, valdymo organo nario ar darbuotojo, kuris veiks lobisto juridinio asmens vardu, tame juridiniame asmenyje einamos pareigos;
19.4. „Kitos einamos pareigos (nurodytos Lobistinės veiklos įstatymo 2 straipsnio 1 dalyje)“ laukelyje nurodomas juridinio asmens dalyvio, valdymo organo nario ar darbuotojo, kuris veiks lobisto juridinio asmens vardu, kitos einamos pareigos (nurodytos Lobistinės veiklos įstatymo 2 straipsnio 1 dalyje);
19.5. „Telefono numeris“ laukelyje nurodomas juridinio asmens dalyvio, valdymo organo nario ar darbuotojo, kuris veiks lobisto juridinio asmens vardu, telefono numeris;
20. Prie prašymo pridėtini priedai yra skirti dokumentams ar informacijai, susijusiai su prašymu, ar jį pagrindžiantys.
IV. PRAŠYMO SUSTABDYTI LOBISTINĘ VEIKLĄ PILDYMAS
22. Lobisto prašyme sustabdyti lobistinę veiklą nurodomi tokie lobisto duomenys:
22.1. „Vardas ir pavardė arba pavadinimas“ laukelyje nurodomi lobisto vardas ir pavardė arba pavadinimas;
22.2. „Veiklos sustabdymo data“ laukelyje nurodoma data, iki kurios prašoma sustabdyti lobistinę veiklą;
V. PRAŠYMO ATNAUJINTI LOBISTINĘ VEIKLĄ PILDYMAS
24. Lobisto prašyme atnaujinti lobistinę veiklą nurodomi tokie lobisto duomenys:
24.1. „Vardas ir pavardė arba pavadinimas“ laukelyje nurodomi lobisto vardas ir pavardė arba pavadinimas;
24.2. „Veiklos atnaujinimo data“ laukelyje nurodoma data, nuo kurios prašoma atnaujinti lobistinę veiklą;
VI. PRAŠYMO IŠBRAUKTI IŠ LOBISTŲ SĄRAŠO PILDYMAS
26. Lobisto prašyme išbraukti iš lobistų sąrašo nurodomi tokie lobisto duomenys:
26.1. „Vardas ir pavardė arba pavadinimas“ laukelyje nurodomi lobisto vardas ir pavardė arba pavadinimas;
VII. SKAIDRIŲ TEISĖKŪROS PROCESŲ DEKLARACIJOS PILDYMAS
28. Deklaracijoje nurodomi tokie deklaraciją pateikiančio lobisto ir deklaracijos duomenys:
28.1. deklaracijos dalyje „Bendra informacija“ nurodoma deklaracijos pildymo bei lobistinės veiklos pradžios data:
28.1.1. „Lobisto skaidrumo deklaracijos numeris“ laukelį sistema pildo automatiškai, suteikdama deklaracijai numerį;
28.2. Deklaracijos dalyje „Lobistas, užsakovas ir naudos gavėjas“ nurodoma tokia informacija:
28.2.1. „Lobisto vardas, pavardė ar pavadinimas“ laukelį taip pat sistema pildo automatiškai; laukelyje nurodomas vardas (vardai), pavardė (pavardės), jei lobistas yra fizinis asmuo, arba pavadinimas bei juridinio asmens vardu lobistinę veiklą vykdančio juridinio asmens dalyvio, valdymo organo nario ar darbuotojo vardas (vardai), pavardė (pavardės);
28.2.4. „Lobisto elektroninio pašto adresas“ laukelyje nurodomas lobisto elektroninio pašto adresas;
28.2.5. „Lobistinės veiklos užsakovas“ laukelyje nurodomas lobistinės veiklos užsakovo vardas (vardai) ir pavardė (pavardės), jei užsakovas fizinis asmuo, arba juridinio asmens, kuris su lobistu sudarė rašytinę sutartį arba savo dalyviui, valdymo organo nariui ar darbuotojui pavedė (nurodė) vykdyti lobistinę veiklą, pavadinimas;
28.3. Deklaracijos dalyje „Teisės aktas ar teisės akto“ nurodoma informacija apie lobistinės veiklos objektą:
28.3.1. „Teisinio reguliavimo sritis, kurioje siekta daryti įtaką teisėkūrai“ laukelyje iš klasifikatoriaus pasirenkama teisinio reguliavimo sritis, dėl kurio teisės akto ar teisės akto projekto vykdyta lobistinė veikla;
28.3.2 „Pavadinimas“ laukelyje nurodomas teisės akto, teisės akto projekto, dėl kurio vykdyta lobistinė veikla, pavadinimas;
28.3.3. „Norimo pakeisti dalyko trumpas apibūdinimas“ laukelyje trumpai aprašomas teisės aktu, teisės akto projektu norimas pakeisti dalykas;
28.3.4. „Ar pateiktas konkretus teisės akto projektas“ laukelis pažymimas tik jei buvo pateiktas konkretus teisės akto projektas;
28.4. Deklaracijos dalyje „Asmuo, kuriam buvo siekiama daryti įtaką“ nurodomi duomenys apie asmenis, kurių atžvilgiu lobistas vykdė lobistinę veiklą:
28.4.1. „Vardas ir pavardė“ laukelyje nurodoma asmens, kurio atžvilgiu vykdyta lobistinė veikla, vardas (vardai), pavardė (pavardės);
28.4.4. „Asmenų grupės pavadinimas“ laukelyje nurodomas asmenų grupės pavadinimas, jei lobistui nežinomi asmenų, kurių atžvilgiu vykdyta lobistinė veikla, vardai, pavardės;
29. Prie deklaracijos pridėtini priedai yra skirti dokumentams ar informacijai, susijusiai su deklaracija ar ją pagrindžiančiai.
30. Galima išsaugoti neužbaigtą pildyti deklaraciją ir pildyti ją bei pateikti vėliau arba užpildžius pateikti Komisijai.
VIII. ASMENS, KURIO ATŽVILGIU VYKDYTA LOBISTINĖ VEIKLA, DEKLARACIJOS PILDYMAS
32. Deklaracijoje nurodomi tokie deklaraciją pateikiančio asmens, kurio atžvilgiu vykdyta lobistinė veikla, ir deklaracijos duomenys:
32.1. Deklaracijos dalyje „Bendra informacija“ nurodoma deklaracijos pateikimo bei lobistinės veiklos pradžios data:
32.1.1. „Asmens, kurio atžvilgiu vykdyta lobistinė veikla, deklaracijos numeris“ laukelį sistema pildo automatiškai, suteikdama deklaracijai numerį;
32.1.2. „Asmens, kurio atžvilgiu vykdyta lobistinė veikla, deklaracijos pateikimo data“ laukelį sistema pildo automatiškai;
32.2. Deklaracijos dalyje „Lobistas, užsakovas ir naudos gavėjas“ nurodoma tokia informacija:
32.2.1. „Lobisto vardas, pavardė ar pavadinimas“ laukelyje iš klasifikatoriaus lobistų sąrašo pasirenkamas lobisto vardas (vardai), pavardė (pavardės), jei lobistas yra fizinis asmuo, arba pavadinimas bei juridinio asmens vardu lobistinę veiklą vykdančio juridinio asmens dalyvio, valdymo organo nario ar darbuotojo vardas (vardai), pavardė (pavardės);
32.2.3. „Lobisto nėra sąraše“ laukelis pažymimas, jei klasifikatoriaus lobistų sąraše nėra nurodyta lobistinę veiklą vykdžiusio asmens duomenų;
32.2.4. „Lobistinės veiklos užsakovas“ laukelyje nurodomas lobistinės veiklos užsakovo vardas (vardai) ir pavardė (pavardės), jei užsakovas fizinis asmuo, arba juridinio asmens, kuris su lobistu sudarė rašytinę sutartį arba savo dalyviui, valdymo organo nariui ar darbuotojui pavedė (nurodė) vykdyti lobistinę veiklą, pavadinimas;
32.3. Deklaracijos dalyje „Asmuo, kurio atžvilgiu vykdyta lobistinė veikla“ nurodomi asmens, kurio atžvilgiu vykdyta lobistinė veikla, duomenys:
32.3.1. „Vardas ir pavardė“ laukelyje nurodomas asmens, kurio atžvilgiu vykdyta lobistinė veikla, vardas (vardai), pavardė (pavardės);
32.4. Deklaracijos dalyje „Teisės aktas ar teisės akto“ nurodoma informacija apie lobistinės veiklos objektą:
32.4.1. „Teisinio reguliavimo sritis, kurioje siekta daryti įtaką teisėkūrai“ laukelyje iš klasifikatoriaus pasirenkama teisinio reguliavimo sritis, dėl kurios teisės akto ar teisės akto projekto vykdyta lobistinė veikla;
32.4.2. „Pavadinimas“ laukelyje nurodomas teisės akto, teisės akto projekto, dėl kurio vykdyta lobistinė veikla, pavadinimas;
32.4.3. „Norimo pakeisti dalyko trumpas apibūdinimas“ laukelyje trumpai aprašomas teisės aktu, teisės akto projektu norimas pakeisti dalykas;
32.4.4. „Ar buvo siūloma inicijuoti teisės akto projekto svarstymą“ laukelis pažymimas, jei buvo siūloma inicijuoti teisės akto projekto svarstymą;
32.4.5. „Ar pateiktas konkretus teisės akto projektas“ laukelis pažymimas tik jei buvo pateiktas konkretus teisės akto projektas;
IX. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
34. Už Deklaracijos nepateikimą, pavėluotą Deklaracijos pateikimą, neteisingą deklaruotinų duomenų nurodymą arba deklaruotinų duomenų nenurodymą įstatymų nustatyta tvarka atsako Deklaraciją teikiantis asmuo. Už Deklaracijoje pateiktų duomenų tikrumą atsako deklaruojantis asmuo.
_________________________