MARIJAMPOLĖS SAVIVALDYBĖS TARYBA
SPRENDIMAS
DĖL MARIJAMPOLĖS SAVIVALDYBĖS 2017 METŲ SOCIALINIŲ PASLAUGŲ PLANO PATVIRTINIMO
2017 m. balandžio 24 d. Nr. 1-156
Marijampolė
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 16 straipsnio 4 dalimi, Lietuvos Respublikos socialinių paslaugų įstatymo 13 straipsnio 3 dalimi, Socialinių paslaugų planavimo metodika, patvirtinta Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2006 m. lapkričio 15 d. nutarimu Nr. 1132 „Dėl socialinių paslaugų planavimo metodikos patvirtinimo“, Socialinių paslaugų katalogu, patvirtintu Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2006 m. balandžio 5 d. įsakymu Nr. A1-93 „Dėl socialinių paslaugų katalogo patvirtinimo“, Socialinių paslaugų planu, patvirtintu Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2007 m. balandžio 12 d. įsakymu Nr. A1-104 „Dėl socialinių paslaugų plano formos ir socialinių paslaugų efektyvumo vertinimo kriterijų patvirtinimo“, Marijampolės savivaldybės taryba nusprendžia:
PATVIRTINTA
Marijampolės savivaldybės tarybos
2017 m. balandžio 24 d. sprendimu Nr. 1-156
MARIJAMPOLĖS SAVIVALDYBĖS 2017 M.SOCIALINIŲ PASLAUGŲ PLANAS
I SKyriuS
ĮVADAS
1. Bendra informacija
1.1. Marijampolės savivaldybės 2017 metų socialinių paslaugų planas parengtas vadovaujantis Socialinių paslaugų planavimo metodika, patvirtinta 2006 m. lapkričio 15 d. Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimu Nr. 1132 „Dėl socialinių paslaugų planavimo metodikos patvirtinimo“, bei kitais poįstatyminiais teisės aktais, reglamentuojančiais socialinių paslaugų planavimą.
1.2. Šio plano tikslai atitinka:
1.2.1. Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos misiją: „Užtikrinti šeimos gerovę, visuomenės socialinį saugumą ir socialinę sanglaudą bei sukurti kokybiško užimtumo galimybes įgyvendinant socialinės apsaugos ir darbo politiką“.
1.2.2. Lietuvos Respublikos Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos strateginį tikslą: „Siekti efektyvios socialinės apsaugos“ ir „Užtikrinti socialiai pažeidžiamų gyventojų socialinę integraciją“.
1.2.3. Marijampolės savivaldybės 2017-2019 metų strateginiame veiklos plane numatytus: Marijampolės savivaldybės misiją: „užtikrinti Marijampolės savivaldybės gyventojams jaukesnį, saugesnį bei geresnį gyvenimą, teikiant aukštos kokybės viešojo administravimo ir viešąsias paslaugas, tenkinant bendruomenės poreikius bei interesus“ ir strateginį tikslą: „Sukurti saugią socialinę aplinką, teikiant kokybiškas socialinės paramos, švietimo, turizmo, sporto, kultūros ir sveikatos apsaugos paslaugas“.
1.4. Savivaldybė yra atsakinga už socialinių paslaugų teikimo savo teritorijos gyventojams užtikrinimą, planuojant ir organizuojant socialines paslaugas, už šių paslaugų administravimą, todėl savivaldybės pareiga užtikrinti kokybiškų socialinių paslaugų teikimą savivaldybės gyventojams, didinti jų įvairovę ir prieinamumą.
1.5. Nustatant socialinių paslaugų teikimo prioritetus, būtina įvertinti įvairių socialinių grupių asmenų socialinę padėtį, poreikius socialinėms paslaugoms, realias Savivaldybės finansines galimybes socialinėms paslaugoms teikti. Šis socialinių paslaugų planas skirtas Socialinių paslaugų teikimo mastui ir rūšims pagal gyventojų poreikius nustatyti.
2. Socialinių paslaugų teikimo ir plėtros tikslai ir uždaviniai numatyti Marijampolės savivaldybės 2017-2019 metų strateginio veiklos plano Socialinių paslaugų ir kitos paramos teikimo programoje :
2.1. 02 tikslas - „Užtikrinti socialinių paslaugų poreikio tenkinimą“.
2.2. 03 tikslas – „Užtikrinti socialiai pažeidžiamų gyventojų grupių socialinę integraciją“:
2.3. Socialinės paslaugos – tai paslaugos, kuriomis suteikiama pagalba asmeniui (šeimai), dėl amžiaus, neįgalumo, socialinių problemų, iš dalies ar visiškai neturinčiam, neįgijusiam arba praradusiam gebėjimus ar galimybes savarankiškai rūpintis asmeniniu (šeimos) gyvenimu ir dalyvauti visuomenės gyvenime.
2.4. Teikiant socialines paslaugas Marijampolės savivaldybės gyventojams 2017 metais, numatomi 3 pagrindiniai tikslai:
2.4.1. užtikrinti nestacionarias socialines paslaugas socialinės rizikos šeimoms ir jose gyvenantiems vaikams, siekiant kuo ilgiau išlaikyti šių asmenų savarankiškumą kasdieninėje veikloje ir sumažinti šių asmenų socialinę atskirtį bei užtikrinti jų integraciją į visuomenę;
2.4.2. užtikrinti kokybiškas, subalansuotas, socialiai teisingas ir ekonomiškai efektyvias socialines paslaugas, atsižvelgiant į gyventojų poreikius ir savivaldybės finansines galimybes, ypatingą dėmesį skiriant dienos socialinei globai asmens namuose ir pagalbos namuose paslaugoms;
3. Socialinių paslaugų plano rengėjai
1 lentelė
Eil. Nr. |
Rengėjų vardai, pavardės |
Darbovietė |
Pareigų pavadinimas |
1. |
Roma Brazauskienė |
Marijampolės savivaldybės administracijos Socialinių reikalų departamento Socialinių paslaugų skyrius |
Vedėja |
2. |
Alma Štuopienė |
Marijampolės savivaldybės administracijos Socialinių reikalų departamento Socialinių paslaugų skyrius |
Vyriausioji specialistė |
3. |
Laima Žigienė |
Marijampolės savivaldybės administracijos Socialinių reikalų departamento Socialinių paslaugų skyrius |
Vyriausioji specialistė |
4. |
Daiva Lieguvienė |
Marijampolės savivaldybės administracijos Socialinių reikalų departamento Socialinių paslaugų skyrius |
Vyriausioji specialistė |
5. |
Svajonė Rainienė |
Marijampolės savivaldybės administracijos Vaikų teisių apsaugos skyrius |
Vedėja |
Informacija apie socialinių paslaugų plano rengimą buvo patalpinta Marijampolės savivaldybės internetiniame puslapyje www.marijampole.lt. Savo pasiūlymus 2017 m. socialinių paslaugų planui pateikė Viešoji įstaiga „Vilties žiedas“, Marijampolės apskrities moters veiklos centras, Samarija gailestingumo namai.
II SKyriuS
BŪKLĖS ANALIZĖ
4. Savivaldybės socialinės ekonominės ir demografinės situacijos įvertinimas
4.1. Vidutinis metinis gyventojų skaičius ir sudėtis:
2 lentelė
Eil. Nr. |
Rodiklis |
2014 m. |
2015 m. |
2016 m. |
1. |
Gyventojų skaičius (metų pradžioje) |
58695 |
58027 |
57 103 |
|
iš jų: |
|
|
|
1.1. |
mieste |
38846 |
38345 |
37599 |
1.2. |
kaime |
19849 |
19682 |
19504 |
2. |
Iš bendro gyventojų skaičiaus: |
|
|
|
2.1. |
pensinio amžiaus gyventojai |
12200 |
12067 |
11954 |
2.3. |
vaikai (0-15 metų) |
9440 |
9245 |
9062 |
2.4. |
vaikai su negalia |
270 |
266 |
257 |
2.5. |
socialinės rizikos vaikai |
244 |
206 |
182 |
3. |
Socialinės rizikos šeimos |
224 |
185 |
152 |
4. |
Vaikų skaičius socialinės rizikos šeimose |
490 |
413 |
353 |
4.2.Gyventojų socialinių paslaugų poreikius sąlygojantys veiksniai:
4.2.1. Lietuvos Respublikos Vyriausybės prioritetiniai strateginiai tikslai bei numatytos Vyriausybės programos įgyvendinimo priemonės, socialiniai veiksniai, švietimo, kultūros, sveikatos, sporto ir socialinės apsaugos sistemų pokyčiai.
4.2.2. Migracija. Dėl migracijos daugėja be tėvų paliktų vaikų, vaikai išvykdami palieka vienus savo senus tėvus, todėl didėja socialinių paslaugų poreikis šiems asmenims.
4.2.3. Gyventojų senėjimas:
4.2.3.1. Pensinio amžiaus gyventojų skaičius 1000 gyventojų:
|
Pensinio amžiaus gyventojų skaičius 1000 gyventojų |
||
2014 m. |
2015 m. |
2016 m. |
|
Marijampolės sav. |
207,8 |
209,6 |
209,35 |
3 lentelė
www.socialiniszemėlapis.lt
4.2.4. Neįgalių asmenų skaičius:
4 lentelė
Metai |
2014 m. |
2015 m. |
2016 m. |
2016 m. palyginus su 2015 m.,+,- proc. |
Asmenų skaičius, kuriems nustatytas priežiūros (pagalbos) poreikis, (vidutiniškai per mėn). |
1071 |
1051 |
1003 |
-4,57 |
Asmenų skaičius, kuriems nustatytas nuolatinės slaugos poreikis, (vidutiniškai per mėn.) |
916 |
955 |
1057 |
+9,65 |
Asmenų skaičius, kuriems nustatytas didelių specialiųjų poreikių lygis |
722 |
695 |
537 |
-22,7 |
Asmenų skaičius, kuriems nustatytas vidutinių specialiųjų poreikių lygis |
178 |
105 |
112 |
+6,6 |
4.2.4.1. 4 lentelėje nurodytiems asmenims atsiranda poreikis ir socialinėms paslaugoms. 4.2.4.2. Vadovaujantis Asmens (šeimos) socialinių paslaugų poreikio nustatymo ir skyrimo tvarkos aprašu ir Senyvo amžiaus asmens bei suaugusio asmens su negalia socialinės globos poreikio nustatymo metodika, patvirtinta Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2006 m. balandžio 5 d. įsakymu Nr. A1-94, 2016 m. 92 asmenims nustatytas socialinių paslaugų poreikis.
4.2.5. Likusių be tėvų globos ir globojamų vaikų skaičius:
5 lentelė
Metai
|
2014 m. gruodžio mėn. |
2015m. gruodžio mėn |
2016 m. gruodžio mėn |
2016 m. palyginus su 2015 m., +,- proc. |
Vaikų skaičius, kuriems nustatyta nuolatinė globa |
94 |
97 |
91 |
-6,2 |
Vaikų skaičius, kuriems nustatyta laikinoji globa |
35 |
24 |
27 |
+12,5 |
Socialinės rizikos šeimos |
170 |
154
|
152 |
-1,3 |
Vaikų skaičius socialinės rizikos šeimose |
349 |
359 |
353 |
-1,7 |
4.2.5.1. 2016 m. sumažėjo vaikų, kuriems nustatyta nuolatinė globa, tačiau padaugėjo vaikų, kuriems nustatyta laikinoji globa.
4.2.7. Marijampolės savivaldybės socialinių paslaugų teikimo stiprybių, silpnybių, galimybių ir grėsmių (SSGG) analizė:
4.2.7.1. Stipriosios pusės: aukšta socialines paslaugas administruojančių darbuotojų kvalifikacija – žinios ir patirtis; platus socialines paslaugas teikiančių institucijų tinklas; bendradarbiavimas su kitais savivaldybės skyriais, seniūnijomis, globos įstaigomis ir kitomis institucijomis; gebėjimas pritraukti lėšas iš įvairių šaltinių; socialinių paslaugų įvairovė, glaudus bendradarbiavimas tarp vietos valdžios ir socialines paslaugas teikiančių institucijų; stiprus Marijampolės socialinės pagalbos centras, teikiantis mišrias socialines paslaugas neįgaliesiems, senyvo amžiaus asmenims, vienišiems asmenims, socialinės rizikos šeimoms (asmenims) ir vaikams, benamiams, globojamiems ir tėvų globos laikinai netekusiems vaikams.
4.2.7.2. Silpnosios pusės: netolygiai išplėtotas socialinių paslaugų tinklas – trūksta socialinių paslaugų įstaigų kaimiškose seniūnijose; dėl finansavimo stokos trūksta darbuotojų, teikiančių socialines paslaugas, ypač pagalbos namuose bei dienos socialinės globos; maži socialinės pagalbos namuose paslaugas teikiančių darbuotojų bei kitų socialinių darbuotojų ir socialinių darbuotojų padėjėjų atlyginimai; nepakankama nevyriausybinių organizacijų darbuotojų kvalifikacija; nėra priklausomybės ligomis sergančių asmenų reabilitacijos įstaigos; nėra galimybių suteikti skubios pagalbos šeimoms, kurios neturi gyvenamojo būsto, t.y. dažnai vaikai negali gyventi šeimoje, nes nėra elementarių gyvenimo sąlygų, nėra šeimynų, kurios teiktų socialinės globos paslaugas vaikams, trūksta fizinių asmenų globėjų nepakankamas darbuotojų skaičius Marijampolės socialinės pagalbos centro Krizių centre.
4.2.7.3. Grėsmės: blogėjanti demografinė situacija; prognozuojamas tolesnis visuomenės senėjimas gali padidinti poreikį išlaidoms socialinėms paslaugoms.
4.3. Kiti rodikliai
6 lentelė
Rodikliai |
Lietuvoje |
Marijampolės savivaldybėje |
||||||
2013m. |
2014m |
2015m |
2013m |
2014 m |
2015 m. |
|||
Gimstamumas (asmenų skaičius) |
29885 |
30369 |
31475 |
587 |
601 |
579 |
||
Mirtingumas (asmenų skaičius) |
41511 |
40252 |
41776 |
793 |
791 |
790 |
||
Migracija (asmenų skaičius) |
-16807 |
-12327 |
-22403 |
-385 |
-395 |
-601 |
||
Registruotų bedarbių ir darbingo amžiaus gyventojų santykis proc. |
10,9 |
10,7 |
9,1 |
9,8 |
8,6 |
8,3 |
||
Socialinės pašalpos gavėjai, šeimų sk. |
- |
- |
- |
2852 |
1981 |
1349 |
||
4.3.1. Iš 6 lentelės duomenų matyti, kad mirtingumo rodiklis yra 36 proc. didesnis už gimstamumo rodiklį. Tai leidžia daryti prielaidą, kad mažėja darbingo amžiaus žmonių, mokesčių mokėtojų.
4.3.2. Registruotų bedarbių ir darbingo amžiaus žmonių santykis lyginant 2014 ir 2015 metus sumažėjo 3,5 proc. Socialinių pašalpų gavėjų skaičius savivaldybėje 2015 m. lyginant su 2014 m. sumažėjo 46,8 proc. Dėl šių priežasčių buvo sutaupytos savivaldybės biudžeto lėšos išmokoms, dalis šių lėšų skirta socialinėms paslaugoms.
4.3.3. Savivaldybės biudžeto išlaidos socialinėms paslaugoms
5. Esamos socialinių paslaugų infrastruktūros Marijampolės savivaldybėje analizė
5.1. Paslaugų gavėjai:
8 lentelė
Eil. Nr. |
Socialinių paslaugų įstaigos tipas pagal žmonių socialines grupes |
Socialinių paslaugų įstaigos pavadinimas |
Pavaldumas |
Vietų skaičius |
Gavėjų skaičius 2016 m. |
|
iš viso |
iš jų dalinai finansuota iš savivaldybės biudžeto |
|||||
1. |
Socialinės globos namai |
Marijampolės socialinės pagalbos centro (toliau-MSPC) Socialinės globos namai |
Marijampolės savivaldybės taryba |
10 |
14 |
6 |
|
|
MSPC Kartų namų Socialinės globos padalinys |
Marijampolės savivaldybės taryba |
15 |
15 |
7 |
|
|
MSPC Kartų namų Vaikų socialinės globos padalinys |
Marijampolės savivaldybės taryba |
14 |
23 |
23 |
|
|
VšĮ Švč. Marijos globos namai |
Marijos Nekalto Prasidėjimo vargdienių seserų vienuolija
|
30 |
5 |
- |
|
|
VšĮ Šv. arkangelo Mykolo globos namai |
Šv. arkangelo Mykolo parapija |
65 |
35 |
5 |
|
|
VšĮ Marijampolės vaiko tėviškės namai |
Vilkaviškio vyskupija |
65 |
31 |
31 |
|
|
Marijampolės specialieji globos namai (vaikų) |
Socialinės apsaugos ir darbo ministerija |
40 |
1 |
1 |
|
|
Suvalkijos socialinės globos namai |
Socialinės apsaugos ir darbo ministerija |
211 |
38 |
7 |
|
|
Marijampolės specialieji socialinės globos namai |
Socialinės apsaugos ir darbo ministerija |
45 |
14 |
- |
|
|
VšĮ Marijampolės pirminės sveikatos priežiūros centro (toliau-PSPC) socialinės globos skyrius |
Marijampolės savivaldybės taryba |
28 |
28 |
2 |
|
|
MSPC Laikinosios nakvynės namai (laikinas apgyvendinimas) |
Marijampolės savivaldybės taryba |
15 |
25 |
25 |
2. |
Šeimynos |
- |
|
|
|
|
3. |
Laikino gyvenimo namai |
MSPC Laikinosios nakvynės namai (laikinas apnakvindinimas) |
Marijampolės savivaldybės taryba |
3 |
74 |
74 |
4. |
Dienos socialinės globos centrai |
MSPC Jaunuolių, turinčių intelekto sutrikimų, dienos užimtumo padalinys |
Marijampolės savivaldybės taryba |
28 |
27 |
10 |
|
|
MSPC Pagalbos namuose tarnyba: - dienos socialinė globa -integrali pagalba |
Marijampolės savivaldybės taryba |
|
66 15 |
- - |
5. |
Socialinės priežiūros centrai |
MSPC Darbo terapijos padalinys |
Marijampolės savivaldybės taryba |
|
65 |
65 |
|
|
Šv. Vincento Pauliečio parapijos vaiko dienos centras (toliau – VDC) „Dangaus vaikai“ |
Šv. Vincento Pauliečio parapija |
|
17 |
|
|
|
VšĮ Sasnavos VDC „Saulutė“
|
Sasnavos labdaros fondas |
|
51 |
|
|
|
VšĮ „Gelbėkit vaikus“ Marijampolės VDC |
Visuomeninė organizacija „Gelbėkit vaikus“ |
|
28 |
|
|
|
VšĮ „Gelbėkit vaikus“ Patašinės VDC |
Visuomeninė organizacija „Gelbėkit vaikus“ |
|
20 |
|
|
|
Šv. arkangelo Mykolo parapijos VDC
|
Šv. arkangelo Mykolo parapija |
|
35 |
|
|
|
Balsupių kaimo bendruomenės VDC
|
Balsupių kaimo bendruomenė |
|
20 |
|
|
|
Maltos ordino pagalbos Lietuvai tarnybos Marijampolės skyriaus VDC |
Maltos ordino pagalbos Lietuvoje tarnybos Marijampolės skyrius |
|
25 |
|
|
|
VšĮ „Gelbėkit vaikus“ Degučių VDC |
Visuomeninė organizacija „Gelbėkit vaikus“ |
|
25 |
|
|
|
MSPC Socialinės rizikos šeimų paramos centro Igliaukos seniūnijoje Vaikų dienos padalinys
|
Marijampolės savivaldybės taryba |
27 |
42 |
42 |
|
|
MSPC Socialinės rizikos šeimų paramos centro Liudvinavo seniūnijoje Vaikų dienos padalinys
|
Marijampolės savivaldybės taryba |
26 |
38 |
38 |
6. |
Bendruomeninės įstaigos |
Sasnavos vaikų ir jaunimo gerovės centro „Židinys“ bendruomeniniai vaikų globos namai
|
Sasnavos labdaros fondas |
6 |
5 |
5 |
7. |
Kitos socialinių paslaugų įstaigos (pagalbos į namus tarnyba, socialinių paslaugų centras ir kt.) |
MSPC Pagalbos namuose tarnyba (pagalba į namus) |
Marijampolės savivaldybės taryba |
|
164 |
164 |
MSPC Pagalbos socialinės rizikos šeimoms tarnyba (socialinių įgūdžių ugdymas ir palaikymas asmens namuose) |
Marijampolės savivaldybės taryba |
|
193 |
- |
||
|
|
MSPC Specialaus transporto tarnyba, (Paslaugos neįgaliesiems)
|
Marijampolės savivaldybės taryba |
|
6118 pasl. |
6045 |
|
|
MSPC Kompensacinės technikos nuomos ir labdaros (paramos) padalinys
|
Marijampolės savivaldybės taryba |
|
253 |
- |
|
Asmeninės higienos (pirties, skalbimo) |
MSPC,
UAB „Marijampolės butų ūkis“ |
Marijampolės savivaldybės taryba |
|
122 |
122 |
5.2 Socialinių paslaugų infrastruktūros išsidėstymas ir socialinių paslaugų teikimo savivaldybėje (seniūnijose) pakankamumo lygis:
5.2.1. Socialines paslaugas administruoja Marijampolės savivaldybės administracijos Socialinių reikalų departamentas bei šio departamento Socialinių paslaugų skyrius.
5.2.2. Pagrindinė įstaiga teikianti socialines paslaugas Marijampolės savivaldybėje yra biudžetinė įstaiga Marijampolės socialinės pagalbos centras. Šią įstaigą sudaro 16 padalinių. Socialinės pagalbos centras taip pat vykdė globėjų bei įtėvių mokymą.
5.2.3. Marijampolės socialinės pagalbos centras yra įsikūręs miesto centre. Trys šios įstaigos padaliniai - Darbo terapijos, Nakvynės namai bei Kompensacinės technikos nuomos ir paramos (labdaros) padalinys yra įsikūrę miesto pakraštyje, jie lengvai pasiekiami visuomeniniu transportu. Sunkiai judantys asmenys, neįgalieji iš kaimiškos teritorijos yra atvežami specialiuoju transportu į Darbo terapijos padalinį ir parvežami atgal. Tuo yra siekiama, kad įstaigos (ar teikiamos
paslaugos) vieta nesąlygotų klientų socialinės atskirties. Nakvynės namuose teikiamos laikino apnakvindinimo ir laikino apgyvendinimo paslaugos.
5.2.4. Marijampolės socialinės pagalbos centro Socialinės rizikos šeimų paramos centrai įsikūrę Igliaukos ir Liudvinavo seniūnijose. Vaikai į šias įstaigas vežami Socialinės pagalbos centro transportu.
5.2.5. Marijampolės socialinės pagalbos centre socialinės priežiūros paslaugas socialinės rizikos šeimoms teikė 15 darbuotojų.
5.2.6. Marijampolės socialinės pagalbos centre 61 lankomosios priežiūros darbuotojas teikė pagalbos namuose ir dienos socialinės globos asmens namuose paslaugas. Iš 230 paslaugų gavėjų -7 yra kaimo gyventojai.
5.2.7. Nuo 2016 m. lapkričio mėnesio pradėtos teikti integralios pagalbos (dienos socialinės globos ir slaugos) paslaugos 20 klientų.
5.2.8. 2016 m. savivaldybėje buvo 10 vaiko dienos centrų, 5 iš jų yra įsteigti kaimiškose seniūnijose: 2 - Marijampolės, 1 – Sasnavos, 1-Igliaukos, 1- Liudvinavo seniūnijoje.
5.2.9. Stacionarias globos paslaugas senyvo amžiaus žmonėms ir asmenims su negalia Marijampolės miesto teritorijoje teikė Centro Kartų namai bei Socialinės globos namai, Marijampolės specialieji socialinės globos namai, VšĮ Švč. Marijos globos namai ir VšĮ Šv. arkangelo Mykolo globos namai.
5.2.10. Marijampolės mieste įsikūrusios socialinės paskirties nevyriausybinės organizacijos: Marijampolės savivaldybės I grupės neįgaliųjų draugija, Marijampolės savivaldybės neįgaliųjų draugija, Lietuvos aklųjų ir silpnaregių sąjungos Marijampolės filialas, Lietuvos kurčiųjų draugijos Kauno teritorinės valdybos Marijampolės pirminė organizacija, Lietuvos sutrikusio intelekto žmonių globos bendrijos „Viltis“ Marijampolės skyrius, Cerebrinio paralyžiaus asociacija, Raudonasis kryžius, Klubas „Diabetikas ABC“, Maltos ordino Pagalbos Lietuvoje tarnybos Marijampolės skyrius, Šeimos centras, Pagyvenusių žmonių asociacija, Pagyvenusių žmonių bendrija „Javaja“, Vilkaviškio vyskupijos Caritas, Šv. Vincento Pauliečio parapijos Caritas, Žmonių su negalia sporto klubas „Siekis“, Žmonių su negalia sporto klubas „Šešupė“, Bendrija „Bočiai“, Lietuvos nefrologinių ligonių asociacijos Marijampolės skyrius „Gyvastis“, Marijampolės krašto samariečių bendrija, Gailestingumo namai Samarija, Marijampolės apskrities moters veiklos centras bei Marijampolės apskrities vyrų krizių centras yra įsikūrę mieste.
5.2.11. VšĮ Vaiko tėviškės namai, teikiantys ilgalaikę socialinę globą be tėvų globos likusiems vaikams, yra įsikūrę Liudvinavo seniūnijoje. Tai nesudaro sunkumų vaikams lankyti miesto bei kaimo teritorijose esančias mokyklas, nes jie vežami įstaigos transportu ir mokykliniais autobusais.
6. Savivaldybės galimybių teikti socialines paslaugas ir socialinių paslaugų poreikio įvertinimas 2016 m.
9 lentelė
Eil. Nr. |
Socialinių paslaugų rūšys pagal žmonių socialines grupes |
Asmenų (šeimų) skaičius, kuriems socialinių paslaugų poreikis |
1000 gyventojų tenka vietų/ gauna paslaugas |
iš jų dalinai finansuoja savivaldybė |
|
įvertintas |
nepaten-kintas |
||||
1. |
Ilgalaikė socialinė globa senyvo amžiaus ir neįgaliems žmonėms |
82 |
2 |
2,97 |
0,77 |
2 |
Ilgalaikė socialinė globa vaikams |
5 |
- |
1,59 |
1,59 |
3. |
Trumpalaikė socialinė globa senyvo amžiaus ir neįgaliems žmonėms |
23 |
- |
0,40 |
- |
4 |
Trumpalaikė socialinė globa vaikams |
26 |
- |
0,47 |
0,47 |
5. |
Dienos socialinė globa institucijoje |
1 |
1 |
0,42 |
0,18 |
6. |
Dienos socialinė globa asmens namuose |
19 |
2 |
1,16 |
- |
7. |
Apgyvendinimas savarankiško gyvenimo namuose |
4 |
- |
0,05 |
0,05 |
8. |
Pagalba į namus |
57 |
11 |
2,87 |
2,87 |
9. |
Socialinių įgūdžių ugdymas ir palaikymas institucijoje |
12 |
- |
5,46 |
3,92 |
10. |
Socialinių įgūdžių ugdymas ir palaikymas asmens (šeimos) namuose |
31 |
1 |
2,66 |
2,66 |
11. |
Laikinas apnakvindinimas |
- |
- |
1,30 |
1,30 |
12. |
Kitos socialinės priežiūros paslaugos (Laikinas apgyvendinimas) |
25 |
- |
0,44 |
0,44 |
6.1. Savivaldybės organizuojamų socialinių paslaugų analizė
6.1.1. Pateiktoje 9 lentelėje matyti, kad Marijampolės savivaldybėje 2016 m. nebuvo patenkintas poreikis ilgalaikei ir trumpalaikei socialinei globai institucijoje, dienos socialinei globai asmens namuose ir pagalbai į namus. Tai nulėmė šios priežastys:
6.1.1.1. Ilgalaikei socialinei globai trūko vietų stacionariose socialinės globos įstaigose, esančiose Marijampolės savivaldybėje, dalis pareiškėjų atsisakė paslaugų teikiamų institucijoje.
` 6.1.1.2. Didėja poreikis pagalbos namuose bei dienos socialinės globos paslaugoms: didelė migracija, kai išvykę vaikai negali rūpintis savo senyvo amžiaus tėvais, likusiais savivaldybėje; dėl nepakankamo finansavimo trūksta socialinės priežiūros darbuotojų etatų; šių paslaugų pageidauja ir atokiose kaimo vietovėse gyvenantys asmenys, kuriems paslaugas suteikti nėra galimybių.
6.1.2. Savivaldybėje buvo teikiamos tiek bendrosios, tiek ir specialiosios socialinės paslaugos:
6.1.2.1. Bendrosios socialinės paslaugos: informavimas; konsultavimas; tarpininkavimas; atstovavimas; aprūpinimas būtiniausiais drabužiais ir avalyne; transporto organizavimas; maitinimo organizavimas; sociokultūrinės paslaugos; asmeninės higienos ir priežiūros paslaugų organizavimas:
6.1.2.1.1. Informavimo, konsultavimo, tarpininkavimo, atstovavimo paslaugas savivaldybėje teikė Socialinių reikalų departamento, seniūnijų, socialinės paskirties įstaigų ir nevyriausybinių organizacijų socialiniai darbuotojai bei specialistai.
6.1.2.1.2. Aprūpinimo būtiniausiais drabužiais ir avalyne paslaugas teikė Socialinės pagalbos centras, Sasnavos labdaros fondas, Marijampolės krašto samariečių bendrija, Vilkaviškio vyskupijos Caritas.
6.1.2.1.3. Transporto paslaugos buvo teikiamos neįgaliesiems, asmenims, kurie dėl ligos, senatvės turi judėjimo problemų ir negali naudotis visuomeninio transporto paslaugomis. Šias paslaugas teikė Socialinės pagalbos centras. Specialusis transportas naudojamas vykti į gydymo ir reabilitacijos įstaigas, į Neįgalumo ir darbingumo nustatymo tarnybas, aprūpinti neįgaliuosius ir jiems prilyginamus asmenis kompensacine technika ir kt. 2016 metais buvo suteikta 6118 transporto paslaugų, kuriomis pasinaudojo apie 300 judėjimo negalią turinčių savivaldybės gyventojų ir neįgaliųjų nevyriausybinės organizacijos.
6.1.2.1.4. Maitinimo paslaugas teikė Maltos ordino tarnybos Marijampolės skyrius, Mantingos labdaros ir paramos fondas bei Marijampolės krašto samariečių bendrija. Karštas maistas į namus buvo vežamas 12 savivaldybės gyventojų. Marijampolės socialinės pagalbos centras, nevyriausybinės organizacijos, kurios dalyvavo akcijoje „Maisto bankas“, maisto paketus dalijo savo įstaigų klientams, stokojantiems maisto produktų. Akcijos metu produktų paaukota už 11 788 Eur t.y. 7 proc. daugiau negu 2015 metais.
6.1.2.1.5. Sociokultūrines paslaugas teikė Marijampolės socialinės pagalbos centras, nevyriausybinės organizacijos (toliau – NVO), Marijampolės kultūros centras, Laisvalaikio ir užimtumo centras.
6.1.2.1.6. Asmeninės higienos ir priežiūros paslaugos buvo teikiamos asmenims, kurie dėl nepakankamų pajamų ar skurdo negali (neturi galimybės) pasirūpinti savo higiena. Šias paslaugas teikė UAB „Marijampolės butų ūkis” priklausanti miesto pirtis. Centro Nakvynės namų gyventojams ir Darbo terapijos padalinio lankytojams pirties paslaugos teikiamos anksčiau minėtuose padaliniuose. Marijampolės savivaldybės neįgaliųjų draugija maudymosi paslaugas teikė savo draugijos nariams, vaiko dienos centrai, kuriuose yra dušai, maudymosi paslaugas teikė socialinės rizikos šeimų vaikams. Skalbimo paslaugos buvo teikiamos Centro Darbo terapijos padalinyje ir Marijampolės savivaldybės neįgaliųjų draugijoje.
7. Socialinių darbuotojų ir socialinių darbuotojų padėjėjų skaičius savivaldybėje
10 lentelė
Eil. Nr. |
Įstaigos |
Socialinių darbuotojų (etatų) skaičius, 2016 m. |
Socialinių darbuotojų padėjėjų (etatų) skaičius |
|
iš viso |
iš jų finansuojamų iš valstybės biudžeto |
|||
1. |
Savivaldybės socialinių paslaugų įstaigose: |
|
|
|
1.1. |
biudžetinėse |
38 |
13,5 |
84,75 |
1.2. |
viešosiose |
1,5 |
- |
5,0 |
2. |
Savivaldybės administracijoje |
- |
- |
- |
|
Iš viso |
39,5 |
13,5 |
89,75 |
8. Ankstesnių metų paslaugų plano įgyvendinimo rezultatų trumpa apžvalga:
8.1. Pagrindiniai socialinių paslaugų teikimo tikslai 2016 m. buvo:
8.1.1. užtikrinti nestacionarias socialines paslaugas socialinės rizikos šeimoms ir jose augantiems vaikams, siekiant kuo ilgiau išlaikyti šių asmenų savarankiškumą kasdieninėje veikloje ir sumažinti šių asmenų socialinę atskirtį bei užtikrinti jų integraciją į visuomenę;
8.1.2. užtikrinti kokybiškas, subalansuotas, socialiai teisingas ir ekonomiškai efektyvias socialines paslaugas, atsižvelgiant į gyventojų poreikius ir savivaldybės finansines galimybes, ypatingą dėmesį skiriant dienos socialinei globai asmens namuose ir pagalbos namuose paslaugoms;
8.2. Įgyvendinant paslaugų planą 2016 metais buvo teikiamos paslaugos neįgaliesiems, senyvo amžiaus asmenims, socialinės rizikos šeimoms ir jose augantiems vaikams, našlaičiams ir be tėvų globos likusiems vaikams:
11 lentelė
Eil. Nr |
Paslaugos pavadinimas |
Planuotas gavėjų skaičius |
Gavusių paslaugas skaičius |
1. |
Ilgalaikė ir trumpalaikė socialinė globa neįgaliems ir senyvo amžiaus asmenims |
131 |
170 |
2. |
Ilgalaikė ir trumpalaikė socialinė globa vaikams institucijoje |
50 |
57 |
3. |
Dienos socialinė globa institucijoje |
25 |
27 |
4. |
Pagalba namuose ir dienos socialinė globa asmens namuose |
185 |
230 |
5. |
Savarankiško gyvenimo paslaugų teikimas neįgaliesiems institucijoje |
5 |
3 |
6. |
Socialinių įgūdžių ugdymas vaikų dienos centruose |
80 |
300 |
7. |
Socialinių įgūdžių ugdymas ir palaikymas asmens (šeimos) namuose |
210 šeimų |
152 šeimos |
8. |
Laikinas apnakvindinimas ir apgyvendinimas |
Vidutiniškai 15 asmenų per mėn. |
Vidutiniškai 8 asmenys per mėn. |
9 |
Neįgaliųjų aprūpinimas techninės pagalbos priemonėmis |
310 |
253 |
10 |
Paslaugos neįgaliesiems bei jų šeimos nariams, įgyvendinant Neįgaliųjų socialinės reabilitacijos bendruomenėje projektus |
632 |
650 |
III SKyriuS
UŽDAVINIAI IR PRIEMONIŲ PLANAS
9. Prioritetinės socialinių paslaugų plėtros kryptys.
9.1 Prioritetinės paslaugų rūšys: dienos socialinės globos asmens namuose, pagalbos namuose bei socialinių įgūdžių ugdymo ir palaikymo asmens namuose paslaugų teikimas. 9.2. Prioritetinės žmonių socialinės grupės: socialinės rizikos šeimos; socialinės rizikos vaikai; neįgalūs asmenys; senyvo amžiaus asmenys; be tėvų globos likę ir globojami vaikai.
10. Priemonių planas:
12 lentelė
1 tikslas užtikrinti stacionarias ir nestacionarias socialines paslaugas neįgaliems bei senyvo amžiaus asmenims, socialinės rizikos šeimoms ir jose gyvenantiems vaikams, siekiant sumažinti socialinę atskirtį bei užtikrinti jų integraciją į visuomenę
|
|||||||||||
Uždaviniai |
Priemonės |
Lėšos Eur, finansavimo šaltiniai |
Atsakingi vykdytojai |
Laukiamas rezultatas |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|||||||
1.1. suteikti pagal poreikį socialinės globos paslaugas vaikams
|
1.1.1. teikti ilgalaikės ir trumpalaikės socialinės globos paslaugas vaikams VšĮ Vaiko tėviškės namai
|
165 000 savivaldybėsbiudžeto lėšos, 46 000 valstybės lėšos (globos išmoka)
|
Marijampolės savivaldybės administracijos Socialinių reikalų departamento Piniginės paramos skyrius (toliau – Piniginės paramos skyrius) ir Socialinių paslaugų skyrius |
Paslaugos bus suteiktos 35 globojamiems vaikams
|
|||||||
1.1.2. teikti trumpalaikės socialinės globos paslaugas vaikams Sasnavos vaikų ir jaunimo gerovės centro „Židinys“ bendruomeniniuose vaikų globos namuose
|
10 900 Valstybės lėšos 40 000 Savivaldybės biudžeto lėšos |
Piniginės paramos skyrius ir Socialinių paslaugų skyrius |
Paslaugos vidutiniškai per mėnesį bus suteiktos 6 vaikams
|
||||||||
1.1.3. teikti trumpalaikės ir ilgalaikės globos paslaugas globėjų šeimose
|
237 000 Valstybės lėšos 20 000 Savivaldybės biudžeto lėšos (priedas) 10 000 Savivaldybės biudžeto lėšos (darbo užmokestis socialiniams globėjams) |
Piniginės paramos skyrius ir Socialinių paslaugų skyrius Marijampolės socialinės pagalbos centras |
Paslaugos vidutiniškai per mėnesį bus suteiktos 76 vaikams
|
||||||||
1.2. suteikti socialines paslaugas pagal gyventojų poreikį neįgaliems ir senyvo amžiaus žmonėms
|
1.2.1. teikti ilgalaikės socialinės globos paslaugas Šv. arkangelo Mykolo parapijos globos namuose
|
25 000 savivaldybės biudžeto lėšos, 80 000 valstybės dotacija |
Socialinių paslaugų skyrius, Šv. arkangelo Mykolo parapijos globos namai
|
Kiekvieną mėnesį paslaugos vidutiniškai bus suteiktos 39 asmenims
|
|||||||
1.2.2. teikti ilgalaikės ir trumpalaikės socialinės globos paslaugas PSPC socialinės globos skyriuje
|
12 000 savivaldybės biudžeto lėšos, 28 400 valstybės dotacija |
Socialinių paslaugų skyrius, PSPC
|
Kiekvieną mėnesį paslaugos bus teikiamos 27 asmenims
|
||||||||
1.2.3. teikti ilgalaikės socialinės globos paslaugas Švč. Marijos globos namuose
|
10 000 valstybės dotacija |
Socialinių paslaugų skyrius, Švč. Marijos globos namai |
Kiekvieną mėnesį paslaugos bus teikiamos 7 asmenims |
||||||||
1.2.4. teikti ilgalaikės socialinės globos paslaugas Kudirkos Naumiesčio parapijos socialinės pagalbos centre
|
13 000 savivaldybės biudžeto lėšos, 2 000 valstybės dotacija |
Socialinių paslaugų skyrius, Kudirkos Naumiesčio parapijos socialinės pagalbos centras |
Kiekvieną mėnesį paslaugos bus teikiamos 5 asmenims
|
||||||||
1.2.5. teikti ilgalaikės socialinės globos paslaugas Marijampolės specialiuosiuose socialinės globos namuose
|
6 000 Savivaldybės biudžeto lėšos 20 000 valstybės dotacija |
Socialinių paslaugų skyrius, Marijampolės specialieji socialinės globos namai
|
Per metus paslaugos bus teikiamos vidutiniškai 12 asmenų
|
||||||||
1.2.6. teikti ilgalaikės socialinės globos paslaugas Suvalkijos socialinės globos namuose
|
38 000 savivaldybės biudžeto lėšos, 70 000 valstybės dotacija |
Socialinių paslaugų skyrius, Suvalkijos socialinės globos namai |
Per metus paslaugos bus teikiamos vidutiniškai 37 asmenims
|
||||||||
1.2.7. teikti ilgalaikės socialinės globos paslaugas Kalvarijos socialinės globos namuose
|
24 000 savivaldybės biudžeto lėšos, 15 000 valstybės dotacija |
Socialinių paslaugų skyrius, Kalvarijos socialinės globos namai
|
Per metus paslaugos bus teikiamos vidutiniškai 10 asmenų
|
||||||||
1.2.8. teikti ilgalaikės socialinės globos paslaugas Didvyžių socialinės globos namuose
|
10 000 savivaldybės biudžeto lėšos, 10 000 valstybės dotacija
|
Socialinių paslaugų skyrius, Didvyžių socialinės globos namai
|
Per metus paslaugos bus teikiamos 6 asmenims
|
||||||||
1.2.9. teikti ilgalaikės socialinės globos paslaugas socialinės globos namuose „Senjorų Eldoradas“ , esančiuose Šilutės rajone.
|
3 900 valstybės dotacija
|
Socialinių paslaugų skyrius, Socialinės globos namai „Senjorų Eldoradas“ |
Per metus paslaugos bus teikiamos 1 asmeniui
|
||||||||
1.2.10. teikti ilgalaikės socialinės globos paslaugas UAB „Gemma sveikatos centras“ socialinės globos namuose esančiuose Vilniuje.
|
3 300 valstybės dotacija
|
Socialinių paslaugų skyrius, UAB „Gemma sveikatos centras“
|
Paslaugos bus teikiamos 1 asmeniui |
||||||||
1.2.11. teikti ilgalaikės socialinės globos paslaugas Senjorų socialinės globos namuose, esančiuose Vilniuje.
|
6 000 valstybės dotacija |
Socialinių paslaugų skyrius, Senjorų socialinės globos namai |
Paslaugos bus teikiamos 2 asmenims |
||||||||
1.2.12. teikti ilgalaikės socialinės globos paslaugas VšĮ „Senevita“ socialinės globos namuose, esančiuose Vilniaus rajone. |
1 600 valstybės dotacija
|
Socialinių paslaugų skyrius, VšĮ „Senevita“
|
Paslaugos bus teikiamos 1 asmeniui |
||||||||
1.2.13. teikti ilgalaikės socialinės globos paslaugas socialinės globos namuose VšĮ Antavilių pensionatas , esančiuose Vilniuje. |
5 100 valstybės dotacija |
Socialinių paslaugų skyrius, VšĮ Antavilių pensionatas |
Paslaugos bus teikiamos 1 asmeniui |
||||||||
1.2.14. teikti ilgalaikės socialinės globos paslaugas VšĮ Lietuvos reabilitacijos ir slaugos centre , esančiame Jonavos rajone. |
2 500 valstybės dotacija |
Socialinių paslaugų skyrius, VšĮ Lietuvos reabilitacijos ir slaugos centras |
Paslaugos bus teikiamos 1 asmeniui |
||||||||
1.2.15. teikti savarankiško gyvenimo paslaugas VšĮ „Vilties žiedas“ savarankiško gyvenimo namuose, esančiuose Šakių rajone. |
9 000 Savivaldybės biudžeto lėšos |
Socialinių paslaugų skyrius, VšĮ „Vilties žiedas“ savarankiško gyvenimo namai |
Paslaugos bus teikiamos 4 asmenims |
||||||||
2 tikslas Užtikrinti kokybiškas paslaugas Marijampolės socialinės pagalbos centre
|
|||||||||||
Uždaviniai |
Priemonės |
Lėšos Eur, finansavimo šaltiniai |
Atsakingi vykdytojai |
Laukiamas rezultatas |
|||||||
2.1. užtikrinti socialinės priežiūros paslaugų teikimą socialinės rizikos šeimoms bei vaikams
|
2.1.1. teikti socialinių įgūdžių ugdymo ir palaikymo paslaugas socialinės rizikos šeimoms ir vaikams namuose bei Socialinės rizikos šeimų paramos centruose Igliaukos ir Liudvinavo seniūnijose |
264 100 savivaldybės biudžeto lėšos; 171 900 valstybės biudžeto lėšos; 29 000 valstybės biudžeto lėšos pagal projektus
|
Marijampolės savivaldybės administracija, MSPC
|
Socialinės priežiūros paslaugos bus suteiktos 200 socialinės rizikos šeimų
|
|||||||
2.2. suteikti socialines paslaugas pagal gyventojų poreikį neįgaliems ir senyvo amžiaus žmonėms
|
2.2.1. teikti ilgalaikės socialinės globos paslaugas MSPC Globos namuose ir Kartų namų Senelių globos padalinyje
|
200 200 savivaldybės biudžeto lėšos, 40 000 valstybės dotacija , 50 000 gyventojų sumokėtos lėšos |
Socialinių paslaugų skyrius, MSPC
|
Kiekvieną mėnesį paslaugos bus teikiamos 25asmenims
|
|||||||
2.2.2. teikti dienos socialinės globos paslaugas MSPC Jaunuolių, turinčių intelekto sutrikimų, padalinyje
|
70 000 savivaldybės biudžeto lėšos, 65 000 valstybės dotacija, 50 000 gyventojų sumokėtos lėšos |
Socialinių paslaugų skyrius, MSPC
|
Paslaugos kiekvieną mėnesį bus teikiamos 25 jaunuoliams
|
||||||||
2.2.3. teikti pagalbos namuose, integralios pagalbos ir dienos socialinės globos asmens namuose paslaugas
|
165 700 savivaldybės biudžeto lėšos, 120 800 valstybės dotacija, 60 000 specialiosios programos lėšos, 107 900 valstybės biudžeto lėšos pagal projektus |
Socialinių paslaugų skyrius, MSPC
|
Paslaugos bus suteiktos 240 asmenų
|
||||||||
2.2.4. teikti darbo terapijos paslaugas Darbo terapijos padalinyje |
5 000 savivaldybės biudžeto lėšos
|
Socialinių paslaugų skyrius, MSPC |
Paslaugos bus suteiktos 20 asmenų |
||||||||
2.3. teikti savivaldybės gyventojams bendrąsias socialines paslaugas |
2.3.1. teikti transporto paslaugas neįgaliesiems |
35 000 savivaldybės biudžeto lėšos |
MSPC |
Bus suteikta 5000 paslaugų |
|||||||
2.3.2. teikti maitinimo bei aprūpinimo būtiniausiais daiktais paslaugas |
labdara
|
MSPC
|
Paslaugas gaus 150 asmenų
|
||||||||
2.3.4. Socialinių paslaugų kokybės užtikrinimas |
200 000 savivaldybės biudžeto lėšos |
MSPC |
Centro administra- vimas |
||||||||
2.3.5. Sociokultūrinių paslaugų teikimas
|
|
MSPC, nevyriausybinės organizacijos |
Paslaugas gaus 400 neįgaliųjų |
||||||||
2.3.6. Aprūpinti neįgaliuosius techninės pagalbos priemonėmis |
|
MSPC |
Paslaugas gaus 270 neįgaliųjų |
||||||||
2.3.7 Gydymo organizavimas asmenims, turintiems priklausomybių |
2 000 savivaldybės biudžeto lėšos |
MSPC |
Apmokėti už gydymą 10 asmenų |
||||||||
2.4. užtikrinti asmenų be nuolatinės gyvenamosios vietos socialines garantijas |
teikti laikino apgyvendinimo ir apnakvindinimo paslaugas Laikinosios nakvynės namuose |
90 000 savivaldybės biudžeto lėšos |
Socialinių paslaugų skyrius, MSPC |
Paslaugos kiekvieną mėnesį bus teikiamos vidutiniškai 10 asmenų |
|||||||
3tikslas bendradarbiauti su nevyriausybinėmis organizacijomis (NVO), teikiant socialines paslaugas savivaldybės gyventojams
|
|||||||||||
Uždaviniai |
Priemonės |
Lėšos Eur, finansavimo šaltiniai |
Atsakingi vykdytojai |
Laukiamas rezultatas |
|||||||
3.1. remti NVO, viešųjų įstaigų socialines programas
|
3.1.1. maitinimo paslaugų teikimas
|
16 000 savivaldybės biudžeto lėšos
|
Marijampolės krašto samariečių bendrija, Mantingos paramos ir labdaros fondas, Marijampolės savivaldybės administracija |
Bus teikiamas nemokamas maitinimas socialiai pažeidžiamiems asmenims
|
|||||||
3.1.2. asmeninės higienos (pirties) paslaugų teikimas
|
4 500 savivaldybės biudžeto lėšos
|
Marijampolės savivaldybės administracija, UAB „Marijampolės butų ūkis“ |
Bus suteiktos paslaugos nepasiturintiems asmenims, kurie neturi sąlygų maudytis namuose |
||||||||
3.1.3. socialinių įgūdžių ugdymas VDC |
15 000 savivaldybės biudžeto lėšos
|
Marijampolės savivaldybės administracija, VDC |
Paslaugos bus teikiamos 240 vaikų
|
||||||||
3.1.4. NVO teikiamos paslaugos
|
21 500 savivaldybės biudžeto lėšos
|
NVO, Marijampolės savivaldybės administracija, MSPC
|
Paslaugos bus teikiamos šeimoms, auginančioms vaikus, socialinės rizikos šeimoms (asmenims) |
||||||||
3.1.5. kompleksinių paslaugų šeimoms teikimas
|
100 000 Projektinės lėšos |
NVO, Marijampolės savivaldybės administracija, MSPC |
Paslaugas gaus apie 150 asmenų |
||||||||
3.2. remti neįgaliųjų NVO socialines programas |
paslaugų teikimas įgyvendinant neįgaliųjų socialinę integraciją ir reabilitaciją |
76 400 savivaldybės biudžeto lėšos, 99 908 valstybės dotacija |
Neįgaliųjų NVO, Marijampolės savivaldybės administracija
|
Paslaugos bus teikiamos 500 neįgalių asmenų bei jų šeimų narių |
|||||||
11. Analizuojant paslaugų planą, išryškėja tendencija pagrindinį socialinių paslaugų poreikį tenkinti skiriant lėšas iš savivaldybės biudžeto. Dalis lėšų socialinėms paslaugoms finansuoti yra skirta iš valstybės biudžeto kaip tikslinė dotacija savivaldybės biudžetui. 2017 m. numatyta skirti 508,6 tūkst. Eur. Priemonėms įgyvendinti numatytos lėšos yra patvirtintos Marijampolės savivaldybės 2017 m. biudžeto sąmatoje.
IV SKyriuS
FINANSAVIMO PLANAS
12. Socialinių paslaugų finansavimo šaltiniai
13 lentelė
Eil. Nr. |
Socialinių paslaugų finansavimo šaltiniai |
Faktinės išlaidos Eur 2016 m.
|
Planas Eur 2017 m. |
1. |
Savivaldybės biudžeto išlaidos socialinėms paslaugoms |
1 418 900 |
1 515 300 |
2. |
LR valstybės biudžeto specialiosios tikslinės dotacijos |
861 729 |
936 500 |
|
iš jų: |
|
|
2.1. |
socialinės rizikos šeimų socialinei priežiūrai organizuoti |
144 040 |
171 900 |
2.2. |
asmenų su sunkia negalia socialinei globai organizuoti |
468 500 |
483 600 |
2.3. |
vaikų globos (rūpybos) išmokoms |
249 189 |
281 000 |
3. |
Asmenų mokėjimai už socialines paslaugas |
828 400 |
867 600 |
4. |
Kitos lėšos |
215 496 |
354 183 |
4.1 |
Neįgaliųjų socialinės reabilitacijos bendruome-nėje projektams dalinai finansuoti |
11036 |
17383 |
4.2. |
valstybės biudžeto lėšos pagal projektus |
204 460 |
336 800 |
|
Iš viso: |
3 324 525 |
3 673 583 |
Pagrindinis socialinių paslaugų teikimo Marijampolės savivaldybėje finansavimo šaltinis – savivaldybės biudžeto lėšos ir valstybės biudžeto dotacijos savivaldybės biudžetui. Nevyriausybinės organizacijos savo veiklą vykdo naudodamos ir kitus finansavimo šaltinius bei žmogiškuosius išteklius –organizacijų nario mokestį, savanorių darbą ir pan. Išlaidų socialinėms paslaugoms dydis ir palyginimas su savivaldybės biudžetu pateiktas 7 lentelėje.
13. Socialinių paslaugų finansavimo iš savivaldybės biudžeto būdai
14 lentelė
Eil. Nr. |
Finansavimo būdai |
Lėšos
|
|
praėję metai (faktas, Eur) |
einamieji metai (planas, Eur) |
||
1. |
Socialinių paslaugų pirkimas |
6622 |
6500 |
2. |
Tiesioginis socialinių paslaugų įstaigų finansavimas |
1 309 778 |
1 382 000 |
|
iš jo: |
|
|
2.1. |
savivaldybės pavaldumo įstaigoms |
983 215 |
1 042 000 |
2.2. |
Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos pavaldžioms įstaigoms (regioninių socialinių paslaugų įstaigoms) pagal lėšų kompensavimo sutartis |
75 700 |
78 000 |
2.3. |
nevyriausybinių organizacijų įstaigoms pagal lėšų kompensavimo sutartis |
250 863 |
262 000 |
3. |
Savivaldybės biudžeto lėšos, skirtos nevyriausybinėms organizacijoms |
102 500 |
127 400 |
|
Iš viso |
1 418 900 |
1 515 300 |
14. Lėšos, reikalingos žmogiškųjų išteklių plėtrai
14.1. Socialinių darbuotojų skaičius savivaldybės biudžetinėje įstaigoje Marijampolės socialinės pagalbos centre 2016 m. lyginant su 2015 m. padidėjo 1,3 proc., socialinių darbuotojų padėjėjų -1,2 proc.
15. Savivaldybės finansinių galimybių palyginimas su numatytų priemonių finansavimu
15.1. Planuojamos savivaldybės finansinės galimybės socialinėms paslaugoms teikti įvertintos patvirtinus Marijampolės savivaldybės 2017 m. biudžetą ir lėšas, skirtas socialinėms paslaugoms.
15.2. Savivaldybės organizuojamų socialinių paslaugų įvertinimas:
15.2.1. Nuolat auga poreikis šioms paslaugoms: dienos socialinės globos paslaugoms asmens namuose; pagalbos namuose paslaugoms; ilgalaikės socialinės globos paslaugoms.
V SKyriuS
PLĖTROS VIZIJA IR PROGNOZĖ
16. Socialinių paslaugų plėtros vizija
Socialinių paslaugų teikimas bus užtikrintas visoms Marijampolės savivaldybės gyventojų grupėms, atsižvelgiant į jų poreikius socialinėms paslaugoms ir į savivaldybės finansines galimybes, siekiant sudaryti sąlygas gyventojams išsaugoti žmogiškąjį orumą ir kuo ilgiau juos išlaikyti savo namuose. 2016 m. pradėtos teikti integralios pagalbos paslaugas neįgaliems asmenims. 2017 metais bus pradėtos teikti kompleksinės paslaugos šeimoms.
Pereinant nuo institucinės globos prie globos šeimose organizuojant socialinę globą vaikams bus orientuojamasi į profesionalių globėjų paiešką ir parengimą.
17. Prognozuojamos socialinės paslaugos
17.1. Prognozuojama, kad 2017 metais bus teikiama: pagalba namuose – 170 asmenų; dienos socialinė globa asmens namuose- 70 asmenų, dienos socialinė globa institucijoje – 25 asmenims; ilgalaikė ir trumpalaikė socialinė globa - 175 senyvo amžiaus ir neįgaliems asmenims; laikino apgyvendinimo ir apnakvindinimo Marijampolės socialinės pagalbos centro Laikinosios nakvynės namuose - 70 asmenų; socialinių įgūdžių ugdymas ir palaikymas - 200 socialinės rizikos šeimų, laikinoji ir nuolatinė globa likusiems be tėvų globos vaikams - 130 vaikų.
18. Savivaldybės biudžeto augimo perspektyva ir numatomas pokytis
Numatoma, kad savivaldybės biudžeto išlaidos socialinėms paslaugoms 2017 m. turėtų pasiekti 3,6 proc. nuo bendro savivaldybės biudžeto.
19. Išteklių prognozė ateinantiems 3 metams
Didėjant dienos socialinės globos asmens namuose, integralios pagalbos bei pagalbos į namus paslaugų poreikiui, atitinkamai reikės didinti socialinių darbuotojų ir lankomosios priežiūros darbuotojų skaičių. Marijampolės savivaldybės gyventojams socialinėms paslaugoms reikalingų savivaldybės biudžeto lėšų poreikis per 3 ateinančius metus neturėtų didėti ženkliai.
VI SKyriuS
PLANO ĮGYVENDINIMO PRIEŽIŪRA
21. Socialinių paslaugų plano įgyvendinimo priežiūros vykdytojai
Marijampolės savivaldybės socialinių paslaugų plano įgyvendinimą prižiūrės Marijampolės savivaldybės administracijos Socialinių reikalų departamentas, socialinių paslaugų plano stebėseną vykdys Marijampolės savivaldybės administracijos Socialinių reikalų departamento Socialinių paslaugų skyrius, socialinių įstaigų vadovai.
22. Socialinių paslaugų plano įgyvendinimo priežiūros etapai ir įvertinimo rezultatai
Socialinių paslaugų planas bus vertinamas vieną kartą per metus, t. y. biudžetiniams metams pasibaigus. Plano vertinimo rezultatai bus aptariami Marijampolės savivaldybės administracijos Socialinių reikalų departamente ir su socialines paslaugas teikiančių įstaigų vadovais. Vertinimo metu bus aptariamos iškilusios kliūtys, numatytoms plane priemonėms įgyvendinti, ieškoma būdų joms pašalinti.
23. Pasiektų rezultatų, tikslų ir uždavinių analizė, numatytų vykdyti priemonių efektyvumas
23.1. Vieną kartą per metus bus vertinamas priemonių tikslingumas, analizuojama ar pasiekti laukiami rezultatai, ar įgyvendintos visos numatytos priemonės. Planas gali būti koreguojamas atsižvelgiant į kintančias aplinkybes ir veiksnius, turinčius ar galinčius turėti įtakos socialinių paslaugų planui įgyvendinti bei tikslams pasiekti. Bus vertinama teikiamų paslaugų kokybė bei vykdoma socialinės priežiūros paslaugų kontrolė. Visos paslaugos bus registruojamos SPIS sistemoje.
24. 2017 metų socialinių paslaugų efektyvumo vertinimo kriterijai
24.1. Savivaldybės biudžeto išlaidos per metus socialinėms paslaugoms, tenkančios vienam savivaldybės gyventojui – 24,0 Eur.
24.2. Valstybės skirtų dotacijų santykis su savivaldybės biudžeto lėšomis, skiriamomis socialinėms paslaugoms – 40,0 proc.
24.3. Vietų skaičiaus stacionariose socialinių paslaugų įstaigose santykis su vietų skaičiumi (maksimaliu lankytojų skaičiumi per dieną) nestacionariose socialinių paslaugų įstaigose (laikino gyvenimo namuose, dienos socialinės globos centruose, savarankiško gyvenimo namuose, socialinės priežiūros centruose) - 0,23.
24.4. Socialinių paslaugų (įskaitant bendrąsias socialines paslaugas) gavėjų skaičiaus santykis su bendru savivaldybės gyventojų skaičiumi –13,0 proc.
24.5. Socialinės globos ir socialinės priežiūros gavėjų skaičiaus santykis su bendru savivaldybės gyventojų skaičiumi – 1,8 proc.
24.6. Regioninių stacionarių socialinių paslaugų gavėjų skaičiaus santykis su kitų stacionarių socialinių paslaugų gavėjais -0,32.
24.7. 10 tūkst. savivaldybės gyventojų tenka 23 socialiniai darbuotojai ir socialinių darbuotojų padėjėjai, dirbantys savivaldybės socialinių paslaugų įstaigose.