LIETUVOS RESPUBLIKOS APLINKOS MINISTRAS
ĮSAKYMAS
DĖL lietuvos respublikos aplinkos ministro 2013 m. lapkričio 6 d. įsakymo nr. d1-817 „Dėl SĄJUNGOS ŠILTNAMIO EFEKTĄ SUKELIANČIŲ DUJŲ REGISTRO NAUDOJIMO TAISYKLIŲ PATVIRTINIMO IR KAI KURIŲ LIETUVOS RESPUBLIKOS APLINKOS MINISTRO ĮSAKYMŲ PRIPAŽINIMO NETEKUSIAIS GALIOS“ pakeitimo
2024 m. spalio 4 d. Nr. D1-328
Vilnius
P a k e i č i u Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2013 m. lapkričio 6 d. įsakymą Nr. D1-817 „Dėl Sąjungos šiltnamio efektą sukeliančių dujų registro naudojimo taisyklių patvirtinimo ir kai kurių Lietuvos Respublikos aplinkos ministro įsakymų pripažinimo netekusiais galios“ ir jį išdėstau nauja redakcija:
„LIETUVOS RESPUBLIKOS APLINKOS MINISTRAS
ĮSAKYMAS
DĖL SĄJUNGOS ŠILTNAMIO EFEKTĄ SUKELIANČIŲ DUJŲ REGISTRO NAUDOJIMO TAISYKLIŲ PATVIRTINIMO
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos klimato kaitos valdymo įstatymo 15 straipsnio 2 dalimi, Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2009 m. lapkričio 4 d. nutarimo Nr. 1443 „Dėl įgaliojimų suteikimo įgyvendinant Lietuvos Respublikos klimato kaitos valdymo instrumentų įstatymą“ 4 punktu ir įgyvendindamas 2019 m. kovo 12 d. Komisijos deleguotojo reglamento (ES) Nr. 2019/1122, kuriuo papildomos Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2003/87/EB nuostatos dėl Sąjungos registro veikimo, su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2024 m. vasario 29 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) 2024/795, nuostatas:
1. T v i r t i n u Sąjungos šiltnamio efektą sukeliančių dujų registro naudojimo taisykles (pridedama).
2. P a v e d u:
2.1. Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Aplinkos projektų valdymo agentūrai
(toliau – APVA):
2.1.1. vykdyti Reglamente (ES) Nr. 2019/1122 nustatytas Sąjungos šiltnamio efektą sukeliančių dujų registro (toliau – Sąjungos registras) nacionalinio administratoriaus funkcijas ir atlikti Lietuvos Respublikos jurisdikcijai priklausančių Sąjungos registro sąskaitų administravimo funkcijas;
2.1.2. pranešti Europos Komisijai savo, kaip Sąjungos registro nacionalinio administratoriaus, tapatybės ir kontaktinius duomenis, įskaitant saugumo pažeidimo atveju skirtą skubaus ryšio telefono numerį;
2.1.3. pagal kompetenciją užtikrinti, kad Lietuvos Respublikos jurisdikcijai priklausančių Sąjungos registro sąskaitų turėtojams būtų teikiama pagalba ir parama Reglamento (ES)
Nr. 2019/1122 61 straipsnyje nustatyta tvarka;
2.2. Aplinkos apsaugos agentūrai:
2.2.1. iki kiekvienų kalendorinių metų birželio 30 dienos APVA elektroniniu paštu pateikti apibendrintus duomenis apie Europos Sąjungos apyvartinių taršos leidimų prekybos sistemoje (toliau – ES ATL prekybos sistema) dalyvaujančių ŠESD išmetančių įrenginių, orlaivių naudotojų, laivybos bendrovių ir reguliuojamųjų subjektų išmestą ŠESD kiekį;
2.2.2. per 10 darbo dienų APVA raštu pranešti apie ES ATL prekybos sistemoje dalyvaujančių ŠESD išmetančių įrenginių, orlaivių naudotojų, laivybos bendrovių ir reguliuojamųjų subjektų leidimų išmesti ŠESD ir (arba) ŠESD stebėsenos planų išdavimą, pakeitimą, galiojimo panaikinimą, sąlygų peržiūrėjimą ar rekvizitų pasikeitimą;
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos aplinkos ministro
2013 m. lapkričio 6 d. Nr. D1-817
(Lietuvos Respublikos aplinkos ministro
2024 m. spalio 4 d. Nr. D1-328
redakcija)
SĄJUNGOS ŠILTNAMIO EFEKTĄ SUKELIANČIŲ DUJŲ REGISTRO NAUDOJIMO TAISYKLĖS
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Sąjungos šiltnamio efektą sukeliančių dujų registro naudojimo taisyklės (toliau – Taisyklės) reglamentuoja Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Aplinkos projektų valdymo agentūros (toliau – APVA), vykdančios Sąjungos šiltnamio efektą sukeliančių dujų registro (toliau – Sąjungos registras) nacionalinio administratoriaus funkcijas, Lietuvos Respublikos jurisdikcijai priklausančių Sąjungos registro sąskaitų administravimo tvarką, Sąjungos registre registruotų juridinių ir fizinių asmenų teises ir pareigas, susijusias su šiltnamio efektą sukeliančių dujų (toliau – ŠESD) išmetančių įrenginių valdytojų paprastųjų apyvartinių taršos leidimų, aviacijos apyvartinių taršos leidimų, jūrų transporto veiklos vykdytojų ir reguliuojamųjų subjektų apyvartinių taršos leidimų (toliau kartu vadinama ATL) pervedimu Sąjungos registre, Lietuvos Respublikos jurisdikcijai priklausančių Sąjungos registro sąskaitų duomenų naudojimo ir teikimo tvarką.
2. Taisyklėse vartojamos sąvokos:
2.1. Įgaliotasis atstovas – sąskaitos turėtojo arba tikrintojo paskirtas fizinis asmuo, turintis teisę veikti sąskaitos turėtojo ar tikrintojo vardu pagal sąskaitos turėtojo ar tikrintojo įgaliojimu jam priskirtas teises.
2.2. Kitos Taisyklėse vartojamos sąvokos atitinka 2019 m. kovo 12 d. Komisijos deleguotajame reglamente (ES) Nr. 2019/1122, kuriuo papildomos Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2003/87/EB nuostatos dėl Sąjungos registro veikimo, su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2023 m. spalio 25 d. Komisijos deleguotuoju reglamentu (ES) 2023/2904, ir Lietuvos Respublikos klimato kaitos valdymo įstatyme vartojamas sąvokas.
II SKYRIUS
BENDRIEJI DOKUMENTŲ TEIKIMO REIKALAVIMAI
4. Visi kvalifikuotu elektroniniu parašu pasirašyti dokumentai teikiami nacionaliniam administratoriui elektroniniu paštu apva@apva.lt, išskyrus atvejus, kai nėra techninių galimybių pateikti juos šiuo būdu. Kai nėra techninių galimybių, rašytinai dokumentai gali būti pateikiami APVA buveinėje (Labdarių g. 3-102, 01120 Vilnius) arba siunčiami registruotu paštu.
5. Su APVA direktoriaus įsakymu patvirtintos formos prašymu (toliau – prašymas) teikiami dokumentų originalai arba notaro ar institucijų, išdavusių dokumentus, patvirtintos dokumentų kopijos. Kai institucija, išduodanti atitinkamą dokumentą pagal jų nustatytą dokumentų išdavimo tvarką, neturi galimybės išduoti dokumento originalo, teikiama dokumento kopija. Nacionalinis administratorius gali patvirtinti pateiktų dokumentų originalų kopijas tik sąskaitos turėtojui ar jo įgaliotajam atstovui pateikus atitinkamų dokumentų originalus.
6. Ne Lietuvos Respublikoje išduotų dokumentų kopijos turi būti legalizuotos nepažeidžiant 2016 m. liepos 6 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamente (ES) 2016/1191, kuriuo skatinamas laisvas piliečių judėjimas supaprastinant tam tikrų viešųjų dokumentų pateikimo Europos Sąjungoje reikalavimus ir iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) Nr. 1024/2012, nustatytų taisyklių. Legalizavimo data turi atitikti Reglamento (ES) Nr. 2019/1122 IV priedo 5 punkto f papunktyje nurodytą reikalavimą.
III SKYRIUS
SĄSKAITŲ ATIDARYMO IR TIKRINTOJŲ REGISTRAVIMO TVARKA
8. Nacionalinis administratorius, vadovaudamasis Reglamento (ES) Nr. 2019/1122 nuostatomis ir Taisyklėmis, atlieka šias funkcijas: atidaro ar perleidžia sąskaitą, laikinai sustabdo prieigą prie jos, uždaro sąskaitą, keičia jos būklę, tvirtina ar atšaukia įgaliotuosius atstovus, suteikia leidimą atlikti sąskaitos duomenų pakeitimus, kuriuos turi patvirtinti nacionalinis administratorius, inicijuoja ir patvirtina sandorius, jeigu to prašo sąskaitos turėtojas remdamasis Taisyklių 78 punktu.
9. Pateikiant prašymą dėl sąskaitos atidarymo ar sąskaitos perleidimo ar tikrintojo registravimo Sąjungos registre, nacionaliniam administratoriui turi būti sumokėta valstybės rinkliava, nurodyta Taisyklių XIII skyriuje. Šis punktas netaikomas atidarant nacionalines sąskaitas.
10. ŠESD išmetančio įrenginio valdytojas, kuriam taikoma prievolė atsisakyti ATL, privalo kreiptis į APVA dėl veiklos vykdytojo sąskaitos atidarymo per Reglamento (ES) Nr. 2019/1122 14 straipsnio 1 dalyje nurodytą terminą. Vienam ŠESD išmetančiam įrenginiui priskiriama tik viena veiklos vykdytojo sąskaita. ŠESD išmetančio įrenginio valdytojas nacionaliniam administratoriui turi pateikti šiuos dokumentus:
10.1. APVA direktoriaus įsakymu patvirtintos formos prašymą, kuriame nurodytas įgaliojimas kiekvienam skiriamam įgaliotajam atstovui veikti Sąjungos registre jam numatytomis teisėmis;
10.2. jei potencialus sąskaitos turėtojas priklauso grupei – dokumentą, kuriame nurodyta grupės struktūra (patronuojančioji įmonė ir visos jos patronuojamosios įmonės);
11. Norėdamas perleisti veiklos vykdytojo sąskaitą, naujasis ŠESD išmetančio įrenginio valdytojas per 20 darbo dienų nuo pakeisto leidimo išmesti ŠESD įsigaliojimo dienos nacionaliniam administratoriui turi pateikti Taisyklių 10 punkte nurodytus dokumentus. Jei sąskaitoje, kurią planuojama perleisti, yra ATL, nacionaliniam administratoriui pateikiamas dokumentas, įrodantis naujojo sąskaitos turėtojo teisę į sąskaitoje esančio nematerialaus turto ar jo dalies nuosavybę.
12. Patvirtinus ŠESD stebėsenos planą, orlaivių naudotojas privalo kreiptis į APVA dėl orlaivių naudotojo sąskaitos atidarymo per Reglamento (ES) Nr. 2019/1122 15 straipsnio 1 dalyje nurodytą terminą. Vienam orlaivių naudotojui gali būti atidaryta viena orlaivių naudotojo sąskaita. Orlaivių naudotojas nacionaliniam administratoriui turi pateikti šiuos dokumentus:
12.1. APVA direktoriaus įsakymu patvirtintos formos prašymą, kuriame nurodytas įgaliojimas kiekvienam skiriamam įgaliotajam atstovui veikti Sąjungos registre jam numatytomis teisėmis;
12.2. jei potencialus sąskaitos turėtojas priklauso grupei – dokumentą, kuriame nurodyta grupės struktūra (patronuojančioji įmonė ir visos jos patronuojamosios įmonės);
13. Laivybos bendrovė, atitinkanti Reglamento (ES) Nr. 2019/1122 15a straipsnio 1 dalies reikalavimus, privalo kreiptis į APVA dėl jūrų transporto veiklos vykdytojo sąskaitos atidarymo per Reglamento (ES) Nr. 2019/1122 15a straipsnio 1 dalyje nurodytą terminą. Vienai laivybos bendrovei gali būti atidaryta viena jūrų transporto veiklos vykdytojo sąskaita. Laivybos bendrovė nacionaliniam administratoriui turi pateikti šiuos dokumentus:
13.1. APVA direktoriaus įsakymu patvirtintos formos prašymą, kuriame nurodytas įgaliojimas kiekvienam skiriamam įgaliotajam atstovui veikti Sąjungos registre jam numatytomis teisėmis;
13.2. jei potencialus sąskaitos turėtojas priklauso grupei – dokumentą, kuriame nurodyta grupės struktūra (patronuojančioji įmonė ir visos jos patronuojamosios įmonės);
13.3. dokumentą, kuriame nurodyti visi laivai, už kuriuos atsakingas laivo savininkas, ir jiems suteikti Tarptautinės jūrų organizacijos unikalūs atpažinties numeriai;
14. Patvirtinus ŠESD stebėsenos planą, reguliuojamasis subjektas privalo kreiptis į APVA dėl reguliuojamojo subjekto sąskaitos atidarymo per Reglamento (ES) Nr. 2019/1122 15b straipsnio 1 dalyje nurodytą terminą. Vienam reguliuojamajam subjektui gali būti atidaryta viena reguliuojamojo subjekto sąskaita. Reguliuojamasis subjektas nacionaliniam administratoriui turi pateikti šiuos dokumentus:
14.1. APVA direktoriaus įsakymu patvirtintos formos prašymą, kuriame nurodytas įgaliojimas kiekvienam skiriamam įgaliotajam atstovui veikti Sąjungos registre jam numatytomis teisėmis;
14.2. jei potencialus sąskaitos turėtojas priklauso grupei – dokumentą, kuriame nurodyta grupės struktūra (patronuojančioji įmonė ir visos jos patronuojamosios įmonės);
15. Fizinis ar juridinis asmuo, norėdamas atidaryti prekybos sąskaitą, nacionaliniam administratoriui turi pateikti šiuos dokumentus:
15.1. APVA direktoriaus įsakymu patvirtintos formos prašymą, kuriame nurodytas įgaliojimas kiekvienam skiriamam įgaliotajam atstovui veikti Sąjungos registre jam numatytomis teisėmis;
15.2. kai atidaroma fizinio asmens prekybos sąskaita – dokumento, kuriuo patvirtinama fizinio asmens tapatybė (asmens tapatybės kortelė, išduota valstybės, kuri yra Europos ekonominės erdvės arba Ekonominio bendradarbiavimo ir plėtros organizacijos narė, arba pasas – rekomenduotina, kad prašymą pateikiantis asmuo užtikrintų, kad asmens tapatybės dokumento galiojimo terminas prašymo pateikimo metu būtų ne trumpesnis kaip trys mėnesiai), kopiją;
15.3. jei potencialus sąskaitos turėtojas priklauso grupei – dokumentą, kuriame nurodyta grupės struktūra (patronuojančioji įmonė ir visos jos patronuojamosios įmonės);
16. Prekybos sąskaita gali būti atidaryta fiziniams asmenims, kurių nuolatinė gyvenamoji vieta yra Lietuvos Respublikoje, ir juridiniams asmenims, kurių registruotos buveinės ir PVM mokėtojo registracijos vieta yra Lietuvos Respublikoje.
17. Juridinis asmuo, norėdamas Sąjungos registre įregistruoti tikrintoją, nacionaliniam administratoriui turi pateikti šiuos dokumentus:
17.1. APVA direktoriaus įsakymu patvirtintos formos prašymą, kuriame nurodytas įgaliojimas skiriamam įgaliotajam atstovui veikti Sąjungos registre jam numatytomis teisėmis;
17.2. dokumentą, patvirtinantį, kad registracijos prašantis juridinis asmuo yra nacionalinio akreditacijos biuro akredituota įstaiga, turinti teisę tikrinti išmetamo ŠESD kiekio stebėsenos ataskaitas;
18. Lietuvos Respublikos aplinkos ministerija gali nurodyti nacionaliniam administratoriui atidaryti nacionalinę sąskaitą.
19. Nacionalinis administratorius Įtariamųjų, kaltinamųjų ir nuteistųjų registre patikrina informaciją, ar potencialiam sąskaitos turėtojui ar tikrintojui (fiziniam ar juridiniam asmeniui) ir (ar), jei tai juridinis asmuo, įstaigos vadovui, ir (ar) kitam valdymo organui nepradėtas ikiteisminis tyrimas ir (ar) per pastaruosius penkerius metus nepriimtas ir įsiteisėjo apkaltinamasis teismo nuosprendis dėl nusikalstamų veikų, numatytų Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso 182, 216, 218, ir 2504 straipsniuose, ar už kitą sunkų nusikaltimą, nors teistumas ir išnyko ar panaikintas. Jei dėl objektyvių priežasčių informacijos nacionalinis administratorius negali patikrinti, jis gali prašyti potencialaus sąskaitos turėtojo ar tikrintojo pateikti privalomą dokumentą.
20. Nacionalinis administratorius Gyventojų registre arba Juridinių asmenų registre ir Juridinių asmenų dalyvių informacinėje sistemoje patikrina su sąskaitos atidarymu ar perleidimu ar tikrintojo įregistravimu susijusią informaciją. Jei dėl objektyvių priežasčių ši informacija nacionaliniam administratoriui neprieinama, jis gali nurodyti potencialiam sąskaitos turėtojui ar tikrintojui pateikti privalomą dokumentą.
21. Skirtingų rūšių sąskaitų atidarymo arba atsisakymo atidaryti sąskaitas sąlygos ir terminai numatyti Reglamento (ES) Nr. 2019/1122 3 skyriaus 2 skirsnyje.
22. Taisyklėse nereglamentuotų sąskaitų rūšių atidarymo tvarka nustatyta Reglamento (ES)
Nr. 2019/1122 3 skyriaus 2 skirsnyje.
23. Nacionalinis administratorius per Reglamento (ES) Nr. 2019/1122 14 straipsnio 2 dalyje, 15 straipsnio 4 dalyje, 15a straipsnio 3 dalyje ir 15b straipsnio 2 ir 4 dalyse nurodytus terminus Sąjungos registre atidaro ar perleidžia atitinkamą sąskaitą ar įregistruoja tikrintoją.
24. Nacionalinis administratorius gali atsisakyti atidaryti ar perleisti sąskaitą arba registruoti tikrintoją vadovaudamasis Reglamento (ES) Nr. 2019/1122 3 skyriaus 19 straipsnio nuostatomis; apie priimtą sprendimą jis per 20 darbo dienų turi informuoti pareiškėją.
25. Atidarius ar perleidus sąskaitą kitam sąskaitos turėtojui ar įregistravus tikrintoją, ne vėliau kaip per 20 darbo dienų sąskaitos turėtojas ar tikrintojas ir nacionalinis administratorius sudaro APVA direktoriaus įsakymu patvirtintos formos sąskaitos tvarkymo sutartį. Šis punktas netaikomas atidarant nacionalines sąskaitas.
26. Atidarytos ar perleistos sąskaitos turėtojo ar tikrintojo vardu paskirtiems įgaliotiesiems atstovams prieigos teisė prie sąskaitos suteikiama įsigaliojus sąskaitos tvarkymo sutarčiai.
27. Per 20 darbo dienų nuo leidimo išmesti ŠESD įsigaliojimo dienos arba nuo ŠESD stebėsenos plano patvirtinimo dienos nepaprašius nacionalinio administratoriaus atidaryti sąskaitą, veiklos vykdytojams taikoma atsakomybė, numatyta Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 243 straipsnyje.
IV SKYRIUS
ĮGALIOTIEJI ATSTOVAI
28. Sandoriams ir kitiems veiksmams atlikti sąskaitos turėtojo vardu paskiriami mažiausiai du įgaliotieji atstovai, užtikrinant, kad bent vienas iš įgaliotųjų atstovų turėtų teisę inicijuoti veiksmus ir bent vienas – teisę tvirtinti kito įgaliotojo atstovo veiksmus. Įgaliotasis atstovas negali tvirtinti savo inicijuoto veiksmo.
29. Sąskaitos turėtojo vardu gali būti paskiriami įgaliotieji atstovai, turintys teisę tik peržiūrėti priskirtų sąskaitų informaciją.
30. Tikrintojas turi paskirti bent vieną įgaliotąjį atstovą, kuris tikrintojo vardu patvirtintų veiklos vykdytojų įrašytus ŠESD kiekio duomenis Sąjungos registre.
31. Sąskaitų ir tikrintojų įgaliotieji atstovai turi būti 18 metų arba vyresni fiziniai asmenys. Bent vieno iš įgaliotųjų atstovų, išskyrus tikrintojų ir jūrų transporto veiklos vykdytojo sąskaitų įgaliotuosius atstovus, nuolatinė deklaruota gyvenamoji vieta turi būti Lietuvos Respublikoje.
32. Sąskaitos turėtojas ar tikrintojas, norėdamas paskirti įgaliotąjį atstovą, nacionaliniam administratoriui turi pateikti šiuos dokumentus:
32.1. APVA direktoriaus įsakymu patvirtintos formos prašymą, kuriame nurodytas įgaliojimas kiekvienam skiriamam įgaliotajam atstovui veikti Sąjungos registre jam numatytomis teisėmis;
32.2. dokumento, patvirtinančio paskirto įgaliotojo atstovo tapatybę (asmens tapatybės kortelė, išduota valstybės, kuri yra Europos ekonominės erdvės arba Ekonominio bendradarbiavimo ir plėtros organizacijos narė, arba pasas – rekomenduotina, kad prašymą pateikiantis asmuo užtikrintų, kad asmens tapatybės dokumento galiojimo terminas prašymo pateikimo metu būtų ne trumpesnis kaip trys mėnesiai), kopija.
33. Nacionalinis administratorius Įtariamųjų, kaltinamųjų ir nuteistųjų registre patikrina informaciją, ar potencialiam įgaliotajam atstovui nepradėtas ikiteisminis tyrimas, ar per pastaruosius penkerius metus nepriimtas ir įsiteisėjo apkaltinamasis teismo nuosprendis dėl nusikalstamų veikų, numatytų Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso 182, 216, 218, 2504 straipsniuose, ar už kitą sunkų nusikaltimą, nors teistumas išnyko ar panaikintas. Jei dėl objektyvių priežasčių informacijos nacionalinis administratorius negali patikrinti, jis gali prašyti potencialaus įgaliotojo atstovo pateikti privalomą dokumentą.
34. Nacionalinis administratorius informaciją apie fizinio asmens nuolatinės gyvenamosios vietos adresą patikrina Gyventojų registre. Jei dėl objektyvių priežasčių informacija nacionaliniam administratoriui yra neprieinama, jis gali nurodyti sąskaitos turėtojui ar tikrintojui, siekiančiam paskirti įgaliotąjį atstovą, pateikti privalomą dokumentą.
35. Nacionalinis administratorius per 20 darbo dienų nuo visos Taisyklių 33 punkte nurodytos informacijos gavimo dienos patvirtina įgaliotąjį atstovą arba informuoja sąskaitos turėtoją ar tikrintoją apie atsisakymą patvirtinti. Jeigu informacijai įvertinti reikia daugiau laiko, nacionalinis administratorius gali pratęsti vertinimo procesą ne ilgiau kaip 20 darbo dienų; apie tai jis turi pranešti sąskaitos turėtojui ar tikrintojui.
36. Nacionalinis administratorius gali atsisakyti patvirtinti įgaliotąjį atstovą pagal Reglamento (ES) Nr. 2019/1122 21 straipsnio 5 dalį.
37. Patvirtintam įgaliotajam atstovui suteikiamas vienkartinis prieigos kodas, kurį suvedęs Sąjungos registre jis įgyja teisę matyti sąskaitas, kurių įgaliotuoju atstovu yra paskirtas. Vienkartinis prieigos kodas įgaliotajam atstovui suteikiamas APVA direktoriaus įsakymu patvirtinta tvarka.
V SKYRIUS
NACIONALINIAM ADMINISTRATORIUI PATEIKTOS INFORMACIJOS PERŽIŪRA ir atnaujinimas
40. Visi Sąjungos registro sąskaitų turėtojai ir tikrintojai nacionaliniam administratoriui privalo pranešti apie sąskaitai atidaryti ir (ar) tikrintojui įregistruoti pateiktos informacijos pasikeitimus per 10 darbo dienų nuo jos pasikeitimo dienos. Būtina nacionalinį administratorių informuoti apie įmonių susijungimą ar pasidalijimą, sprendimą iškelti įmonei bankroto bylą, reorganizuoti ir (ar) likviduoti įmonę.
41. Jeigu dėl sąskaitų turėtojų susijungimo arba pasidalijimo pasikeičia Sąjungos registre sąskaitą turintis juridinis asmuo, naujuoju sąskaitos turėtoju tampa ankstesnio sąskaitos turėtojo teisių perėmėjas, nacionaliniam administratoriui pateikęs atitinkamus sąskaitai atidaryti privalomus dokumentus.
42. Iki kiekvienų metų gruodžio 31 d. visi Sąjungos registro sąskaitų turėtojai ir tikrintojai patvirtina nacionaliniam administratoriui, kad sąskaitai atidaryti, tikrintojui įregistruoti ir įgaliotiesiems atstovams paskirti pateikta informacija yra išsami, nepasenusi (atnaujinta), tiksli ir teisinga, pateikdami užpildytą ir sąskaitos turėtojo pasirašytą APVA direktoriaus įsakymu patvirtintą formą. Nacionalinis administratorius iki kiekvienų metų kovo 31 d. peržiūri sąskaitų ir tikrintojų informaciją Sąjungos registre ir ją atnaujina pagal pateiktas patvirtintas formas.
43. Nacionalinis administratorius Reglamento 2019/1122 22 straipsnio 4 dalyje nurodytais terminais peržiūri įgaliotųjų atstovų duomenis Gyventojų registre ir Įtariamųjų, kaltinamųjų ir nuteistųjų registre, kaip nurodyta Taisyklių 19, 33 ir 34 punktuose. Nacionalinis administratorius gali pareikalauti, kad sąskaitos turėtojas ar tikrintojas pateiktų papildomą informaciją ar dokumentus.
VI SKYRIUS
SĄSKAITŲ UŽDARYMO IR TIKRINTOJŲ IŠREGISTRAVIMO TVARKA
45. Per 10 darbo dienų nuo leidimo išmesti ŠESD panaikinimo arba nuo informacijos apie ŠESD išmetančio įrenginio veiklos nutraukimą gavimo dienos Aplinkos apsaugos agentūra (toliau – AAA) informuoja nacionalinį administratorių apie šiuos pokyčius. Nacionalinis administratorius per 10 darbo dienų nuo pranešimo gavimo dienos užregistruoja informaciją atitinkamoje veiklos vykdytojo sąskaitoje ir nurodo sąskaitos turėtojui privalomus atlikti veiksmus, kad veiklos vykdytojo sąskaita Sąjungos registre būtų uždaryta.
46. Veiklos vykdytojo sąskaitą nacionalinis administratorius uždaro, kai įvykdomos Reglamento (ES) Nr. 2019/1122 25 straipsnio 2 dalies sąlygos.
47. Per 10 darbo dienų nuo ŠESD stebėsenos plano panaikinimo arba nuo informacijos apie orlaivių naudotojų susijungimą arba veiklos nutraukimą gavimo dienos AAA informuoja nacionalinį administratorių apie šiuos pokyčius. Nacionalinis administratorius per 10 darbo dienų nuo pranešimo gavimo dienos užregistruoja informaciją atitinkamoje orlaivių naudotojo sąskaitoje ir nurodo sąskaitos turėtojui privalomus atlikti veiksmus, kad orlaivių naudotojo sąskaita Sąjungos registre būtų uždaryta.
48. Orlaivių naudotojo sąskaitą nacionalinis administratorius uždaro, kai įvykdomos Reglamento (ES) Nr. 2019/1122 26 straipsnio 2 dalies sąlygos.
49. Per terminą, nurodytą Reglamento 2019/1122 26a straipsnio 1 dalyje, AAA informuoja nacionalinį administratorių apie laivybos bendrovės ŠESD stebėsenos plano panaikinimą, veiklos nutraukimą arba laivybos bendrovių susijungimą. Nacionalinis administratorius per 10 darbo dienų nuo pranešimo gavimo dienos užregistruoja informaciją atitinkamoje jūrų transporto veiklos vykdytojo sąskaitoje ir nurodo sąskaitos turėtojui privalomus atlikti veiksmus, kad jūrų transporto veiklos vykdytojo sąskaita Sąjungos registre būtų uždaryta.
50. Jūrų transporto veiklos vykdytojo sąskaitą nacionalinis administratorius uždaro, kai įvykdomos Reglamento (ES) Nr. 2019/1122 26a straipsnio 2 dalies sąlygos.
51. Per terminą, nurodytą Reglamento 2019/1122 26b straipsnio 1 dalyje, AAA informuoja nacionalinį administratorių apie reguliuojamo subjekto ŠESD stebėsenos plano panaikinimą, veiklos nutraukimą arba reguliuojamųjų subjektų susijungimą. Nacionalinis administratorius per 10 darbo dienų nuo pranešimo gavimo dienos užregistruoja informaciją atitinkamoje reguliuojamojo subjekto sąskaitoje ir nurodo sąskaitos turėtojui privalomus atlikti veiksmus, kad reguliuojamojo subjekto sąskaita Sąjungos registre būtų uždaryta.
52. Reguliuojamojo subjekto sąskaitą nacionalinis administratorius uždaro, kai įvykdomos Reglamento (ES) Nr. 2019/1122 26b straipsnio 2 dalies sąlygos.
53. Norėdamas uždaryti sąskaitą, kuri nėra susieta su atsiskaitymo įsipareigojimais, ar išregistruoti tikrintoją, sąskaitos turėtojas ar tikrintojas pateikia APVA direktoriaus įsakymu patvirtintos formos prašymą. Nacionalinis administratorius per 10 darbo dienų nuo sąskaitos turėtojo ar tikrintojo prašymo gavimo dienos uždaro sąskaitą ar išregistruoja tikrintoją.
54. Jei Taisyklių 53 punkte nurodytas prašymas nepateikiamas, nacionalinis administratorius gali pašalinti tikrintoją iš Sąjungos registro tik gavęs AAA pranešimą, kad tikrintojo akreditacija nustojo galioti ar buvo panaikinta arba tikrintojas nutraukė veiklą.
55. Jei Taisyklių 46, 48, 50 ir 52 punktuose nurodytos sąlygos neįvykdytos, ŠESD išmetančio įrenginio valdytojo, orlaivio naudotojo, jūrų transporto veiklos vykdytojo ar reguliuojamojo subjekto sąskaitą nacionalinis administratorius gali uždaryti tik gavęs AAA atliktą ŠESD vertinimą atvejais, kurie pateikti 2018 m. gruodžio 19 d. Komisijos įgyvendinamojo reglamento (ES) 2018/2066 dėl išmetamų šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekio stebėsenos ir ataskaitų teikimo pagal Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2003/87/EB, kuriuo iš dalies keičiamas Komisijos reglamentas (ES) Nr. 601/2012, su visais pakeitimais 70 straipsnio 1 ir 2 dalyse, ir AAA rašytinį sprendimą.
56. Nacionalinis administratorius, įvertinęs, kad prekybos sąskaitoje per paskutinius vienus kalendorinius metus neužregistruota jokių sandorių, prieš 5 darbo dienas raštu pranešęs sąskaitos turėtojui apie sprendimą, gali uždaryti sąskaitą per 40 darbo dienų nuo sprendimo priėmimo. Jeigu sąskaitos turėtojas per nacionalinio administratoriaus nustatytą terminą nepateikia prašymo neuždaryti sąskaitos, nacionalinis administratorius ją uždaro arba pakeičia jos statusą į „laukiama uždarymo“.
57. Jeigu prašymo uždaryti sąskaitą pateikimo momentu uždaromos sąskaitos ATL balansas yra teigiamas, nacionalinis administratorius prašo sąskaitos turėtojo nurodyti kitą sąskaitą, į kurią šie ATL turėtų būti pervesti. Per 40 darbo dienų negavęs sąskaitos turėtojo atsakymo, nacionalinis administratorius visus uždaromoje sąskaitoje esančius ATL perveda į savo nacionalinę sąskaitą arba pakeičia sąskaitos statusą į „laukiama uždarymo“.
VII skyrius
įgaliotųJŲ atstovų pašalinimas
58. Norėdamas atšaukti įgaliotąjį atstovą, sąskaitos turėtojas ar tikrintojas pateikia APVA direktoriaus įsakymu patvirtintos formos prašymą. Nacionalinis administratorius nedelsdamas sustabdo įgaliotojo atstovo prieigą prie sąskaitos (-ų) ir per 20 darbo dienų nuo prašymo gavimo dienos atšaukia įgaliotąjį atstovą iš atitinkamos sąskaitos (-ų) ir (ar) iš Sąjungos registro sistemos.
59. Išaiškėjus, kad įgaliotojo atstovo paskyrimas eiti šias pareigas neturėjo būti patvirtintas, arba nustačius, kad paskiriant eiti pareigas pateikti dokumentai ir tapatybės informacija buvo pasenę, netikslūs, neišsamūs ar neteisingi, nacionalinis administratorius gali savo iniciatyva pašalinti įgaliotąjį atstovą iš Sąjungos registro sistemos; apie tai jis turi informuoti sąskaitos turėtoją.
VIII SKYRIUS
LAIKINAS PRIEIGOS PRIE SĄSKAITOS SUSTABDYMAS
61. Nacionalinis administratorius, vadovaudamasis Reglamento (ES) Nr. 2019/1122
30 straipsnio 1 dalies nuostatomis, turi teisę laikinai sustabdyti įgaliotojo atstovo prieigą prie bet kurios Sąjungos registro sąskaitos arba tikrintojo teisę atlikti veiksmus, kuriuos kitu atveju jis turėtų teisę atlikti.
62. Nacionalinis administratorius turi teisę laikinai sustabdyti visų įgaliotųjų atstovų prieigą prie konkrečios Sąjungos registro sąskaitos ar tikrintojo, jei:
62.2. buvo informuotas, kad sąskaitos turėtojui pradėtos taikyti nemokumo procedūros. Laikinas prieigos sustabdymas galioja, kol nacionalinis administratorius oficialiai informuojamas, kas gali atstovauti sąskaitos turėtojui, ir kol patvirtinami arba paskiriami įgaliotieji atstovai;
63. Atsiradus pagrįstų priežasčių įgaliotajam atstovui manyti, kad jo prisijungimo duomenų saugumui kilo pavojus, šis atstovas turi teisę nedelsdamas laikinai sustabdyti savo prieigą prie atitinkamos sąskaitos ir, apie tai informavęs nacionalinį administratorių, paprašyti suteikti naujus prisijungimo duomenis. Jei įgaliotasis atstovas negali prieiti prie sąskaitos ir (ar) sustabdyti savo prieigos, jis turi nedelsdamas, ne vėliau kaip per 24 valandas, prašyti nacionalinio administratoriaus atlikti šį veiksmą jo vardu.
IX SKYRIUS
NEMOKAMŲ APYVARTINIŲ TARŠOS LEIDIMŲ PASKIRSTYMAS
64. Nemokami ATL paskirstomi vadovaujantis Šiltnamio efektą sukeliančių dujų apyvartinių taršos leidimų skyrimo ir prekybos jais tvarkos aprašu, patvirtintu Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2004 m. balandžio 29 d. įsakymu Nr. D1-231 „Dėl Šiltnamio efektą sukeliančių dujų apyvartinių taršos leidimų skyrimo ir prekybos jais tvarkos aprašo patvirtinimo“.
X SKYRIUS
PATIKRINTAS IŠMESTŲ ŠESD KIEKIS IR ATITIKTIS
65. ŠESD išmetančių įrenginių valdytojo, orlaivių naudotojo, jūrų transporto veiklos vykdytojo ir reguliuojamojo subjekto sąskaitų turėtojai privalo Sąjungos registre paskirti iš nacionalinio administratoriaus registruotų tikrintojų sąrašo kiekvienos jų vardu Sąjungos registre atidarytos sąskaitos tikrintoją, kuris tikrina praėjusių kalendorinių metų išmestų ŠESD kiekį. Įsitikinti, ar tikrintojas turi galiojančią akreditaciją nustatytoje veiklos srityje, privalo pats sąskaitos turėtojas.
66. Jei paaiškėja, kad tikrintojo akreditacija negalioja, nacionalinis administratorius sustabdo tikrintojui teisę atlikti Taisyklių 67 ir 68 punktuose nurodytus veiksmus ir apie tai informuoja susijusius sąskaitų turėtojus.
67. Iki kiekvienų kalendorinių metų kovo 31 d. kiekvienas ŠESD išmetančio įrenginio valdytojo, orlaivių naudotojo ir jūrų transporto veiklos vykdytojo sąskaitos turėtojas įveda praėjusių kalendorinių metų išmestų ŠESD kiekio duomenis Sąjungos registre. Šių sąskaitų turėtojų paskirti tikrintojai iki tų pačių kalendorinių metų kovo 31 d. Sąjungos registre patikrina ir reikiamoje Sąjungos registro vietoje pažymėdami patvirtina, kad įrašytas išmestų ŠESD kiekis yra teisingas.
68. Iki kiekvienų kalendorinių metų balandžio 30 d. kiekvienas reguliuojamojo subjekto sąskaitos turėtojas įrašo praėjusių kalendorinių metų išmestų ŠESD kiekio duomenis Sąjungos registre. Šių sąskaitų turėtojų paskirti tikrintojai iki tų pačių kalendorinių metų balandžio 30 d. Sąjungos registre patikrina ir reikiamoje Sąjungos registro vietoje pažymėdami patvirtina, kad įrašytas išmestų ŠESD kiekis yra teisingas.
69. Jei sąskaitos turėtojas dėl objektyvių priežasčių negali įrašyti 67 ir 68 punktuose nurodytų duomenų laiku, tai gali padaryti nacionalinis administratorius, gavęs sąskaitos turėtojo rašytinį prašymą. Teikiant prašymą nacionaliniam administratoriui, kartu pateikiami išmestų ŠESD kiekio duomenis pagrindžiantys dokumentai.
70. Paaiškėjus, kad Sąjungos registre įrašytas patikrintas išmestų ŠESD kiekis yra neteisingas, nacionalinis administratorius patikslina įrašytą išmestų ŠESD kiekį, gavęs sąskaitos turėtojo arba AAA rašytinį prašymą su išmestų ŠESD kiekio duomenis pagrindžiančiais dokumentais.
71. Nepateikus Sąjungos registre metinio patikrinto išmesto ŠESD kiekio iki 67 ir 68 punktuose nurodyto termino, ŠESD išmetančio įrenginio valdytojo, orlaivių naudotojo, jūrų transporto veiklos vykdytojo ir reguliuojamojo subjekto sąskaitos, vadovaujantis Reglamento (ES) Nr. 2019/1122 32 straipsnio 1 dalies nuostata, užblokuojamos. Tokios sąskaitos gali būti atidarytos (aktyvuotos) tik tada, kai Sąjungos registre užregistruojamas visas pavėluotai pateiktas patikrintas išmestų ŠESD kiekis.
72. Iki kiekvienų kalendorinių metų gegužės 31 d. kiekvienas reguliuojamojo subjekto sąskaitos turėtojas Sąjungos registre privalo atsisakyti tokio kiekio ATL, kuris atitinka praėjusių kalendorinių metų patikrintą išmestų ŠESD kiekį.
73. Iki kiekvienų kalendorinių metų rugsėjo 30 d. kiekvienas ŠESD išmetančio įrenginio valdytojo, orlaivių naudotojo ir jūrų transporto veiklos vykdytojo sąskaitos turėtojas privalo atsisakyti tokio kiekio ATL, kuris atitinka praėjusių kalendorinių metų patikrintą išmestų ŠESD kiekį.
XI SKYRIUS
SANDORIŲ VYKDYMAS IR ATŠAUKIMAS
76. Pagal Reglamento (ES) Nr. 2019/1122 20 straipsnio 4 dalį, sandoris vykdomas tik tuo atveju, jei jį inicijuoja įgaliotasis atstovas ir jį patvirtina kitas sąskaitos turėtojo atstovas. Vykdant sandorius, Sąjungos registrui reikalingas išankstinis antrinis patvirtinimas skirtingais ryšio kanalais.
77. Jeigu įgaliotasis atstovas dėl techninių ar kitokių priežasčių negali prisijungti prie Sąjungos registro, tačiau jam prieigos teisė pagal Reglamentą (ES) Nr. 2019/1122 nebuvo laikinai sustabdyta, sąskaitos turėtojui pateikus prašymą, sandorius jo vardu gali inicijuoti ir patvirtinti nacionalinis administratorius. Tokie prašymai tenkinami tik išimties tvarka, kai ir kiti tos pačios sąskaitos įgaliotieji atstovai dėl objektyvių priežasčių neturi galimybės prisijungti prie Sąjungos registro.
78. Sąskaitų turėtojų pagal Taisyklių 76 punktą pateikti prašymai tenkinami tik esant visoms šioms sąlygoms:
78.1. perleidžiančiosios sąskaitos turėtojas pateikia visą informaciją, reikalingą atliekant sandorį;
79. Pervedimai inicijuojami ir patvirtinami Reglamento (ES) Nr. 2019/1122 35 straipsnio 2 ir 3 dalyse nustatytais terminais.
80. Pervedimai Sąjungos registre nevykdomi ne darbo dienomis ir oficialiomis švenčių, nurodytų Lietuvos Respublikos darbo kodekso 123 straipsnio 1 dalyje, dienomis.
81. ATL pervedimai iš ŠESD išmetančio įrenginio valdytojo, orlaivių naudotojo, jūrų transporto veiklos vykdytojo ir reguliuojamojo subjekto sąskaitos atliekami tik į patikimų sąskaitų sąraše esančią sąskaitą.
82. ŠESD išmetančio įrenginio valdytojo, orlaivių naudotojo, jūrų transporto veiklos vykdytojo ir reguliuojamojo subjekto sąskaitos turėtojas gali ATL iš savo sąskaitos pervesti ir į sąskaitas, neįtrauktas į patikimų sąskaitų sąrašą, jei apie tai informuoja nacionalinį administratorių raštu, pateikdamas užpildytą ir sąskaitos turėtojo pasirašytą APVA direktoriaus įsakymu patvirtintą formą.
83. Sąskaitos turėtojas gali atšaukti netyčia ar per klaidą inicijuotą ATL atsisakymo arba ATL panaikinimo sandorį. Kad nacionalinis administratorius galėtų atšaukti baigtą sandorį, sąskaitos turėtojas privalo ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo sandorio patvirtinimo (sudarymo) pateikti rašytinį prašymą, pasirašytą įgaliotojo atstovo arba atstovo, veikiančio pagal jam suteiktą įgaliojimą inicijuoti tos rūšies sandorį, kurį norima atšaukti. Siekiant Sąjungos registre identifikuoti sandorį, prašyme nurodomas baigto sandorio unikalus kodas ir tipas, jį inicijavęs įgaliotasis asmuo, taip pat turi būti įrašyta, kad sandoris inicijuotas per klaidą ar netyčia.
XII SKYRIUS
sĄJUNGOS REGISTRO DUOMENŲ TEIKIMAS, INFORMACIJOS NAUDOJIMAS IR PRIEINAMUMAS
84. Sąjungos registro duomenys ir informacija teikiami vadovaujantis Reglamento (ES) Nr. 2019/1122 79 straipsnio 2 dalimi ir 80 straipsnio nuostatomis.
XIII SKYRIUS
MOKESČIAI
86. Už sąskaitos Sąjungos registre atidarymą ar tikrintojo registravimą Sąjungos registre mokama nustatyto dydžio valstybės rinkliava, nustatyta Konkrečių valstybės rinkliavos dydžių sąraše, patvirtintame Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2000 m. gruodžio 15 d. nutarimu Nr. 1458 „Dėl Konkrečių valstybės rinkliavos dydžių sąrašo ir valstybės rinkliavos mokėjimo ir grąžinimo taisyklių patvirtinimo“.
87. Sąjungos registro sąskaitos perleidimas naujam sąskaitos turėtojui prilyginamas naujos sąskaitos atidarymui. Perleidžiant sąskaitą taikoma Taisyklių 86 punkte nustatyta rinkliava.
88. Sąskaitų turėtojams ir tikrintojams kiekvienais kalendoriniais metais iki vasario 1 d. išrašomos sąskaitos faktūros už Sąjungos registro sąskaitų tvarkymą einamaisiais kalendoriniais metais. Mokesčio dydis patvirtintas Vyriausybės 2013 m. rugsėjo 4 d. nutarimu Nr. 811 „Dėl Metinio atlyginimo už sąskaitos Sąjungos šiltnamio efektą sukeliančių dujų registre tvarkymą ir atlyginimo už Sąjungos šiltnamio efektą sukeliančių dujų registro duomenų teikimą dydžių ir mokėjimo tvarkos nustatymo ir kai kurių Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimų pripažinimo netekusiais galios“. Sąskaitos faktūros teikiamos per Sąskaitų administravimo bendrąją informacinę sistemą (toliau – SABIS) arba siunčiamos bendruoju sąskaitos turėtojo elektroniniu paštu (neturintiems paskyros SABIS). Sąskaitų turėtojai ir tikrintojai privalo sumokėti šį mokestį kiekvienais kalendoriniais metais iki vasario 15 dienos.
89. Nesumokėjus už sąskaitos tvarkymą per nacionalinio administratoriaus papildomai nurodytą 10 darbo dienų terminą, nacionalinis administratorius sustabdo visų sąskaitos turėtojo paskirtų įgaliotųjų atstovų ar tikrintojo įgaliotųjų atstovų prieigas Sąjungos registre.
XIV SKYRIUS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
92. Sąjungos registre saugoma ir tvarkoma informacija, susijusi su sąskaitomis, sąskaitų turėtojais, tikrintojais ir įgaliotaisiais atstovais, kaip nustatyta Reglamento (ES) Nr. 2019/1122 III priedo III-I lentelėje, VI priedo VI-I ir VI-II lentelėse, VII priedo VII-I lentelėje, VIIa priedo VIIa-I lentelėje ir VIIa-II lentelėje, VIIb priedo VIIb-I lentelėje ir VIIb-II lentelėje ir VIII priedo VIII-I lentelėje.
93. Uždarius sąskaitą, Sąjungos registro įrašai, susiję su įgaliotaisiais atstovais, saugomi penkerius metus. Pasibaigus nustatytam saugoti laikotarpiui, vadovaujantis Reglamente (ES) Nr. 2019/1122 nustatyta tvarka, asmens duomenys iš įrašų pašalinami.
94. Konfidencialia informacija laikoma Reglamento (ES) Nr. 2019/1122 80 straipsnio 1 dalyje nurodyta informacija.
95. Taisyklių 67 ir 73 punktai jūrų transporto veiklos vykdytojo sąskaitų turėtojams pradedami taikyti nuo 2025 metų.
96. Taisyklių 68 punktas reguliuojamųjų subjektų sąskaitų turėtojams pradedamas taikyti nuo 2025 metų, tikrintojams – nuo 2026 metų, Taisyklių 72 punktas reguliuojamųjų subjektų sąskaitų turėtojams pradedamas taikyti nuo 2028 metų.