LIETUVOS RESPUBLIKOS

GENERALINIS PROKURORAS

 

įsakymas

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS GENERALINIO PROKURORO 2012 m. spalio 30 d. ĮSAKYMO Nr. I-318 „DĖL REKOMENDACIJŲ DĖL PROKURORŲ SPECIALIZACIJOS BAUDŽIAMAJAME PROCESE IR IKITEISMINIŲ TYRIMŲ PASKIRSTYMO PROKURORAMS PATVIRTINIMO“ PAKEITIMO

 

2021 m. gruodžio 10 d. Nr. I-305

Vilnius

 

 

1. P a k e i č i u lietuvos respublikos generalinio prokuroro 2012 m. spalio 30 d. įsakymą Nr. i-318 „dėl rekomendacijų dėl prokurorų specializacijos baudžiamajame procese ir ikiteisminių tyrimų paskirstymo prokurorams patvirtinimo“ ir jį išdėstau nauja redakcija:

 

„LIETUVOS RESPUBLIKOS

GENERALINIS PROKURORAS

 

ĮSAKYMAS

DĖL REKOMENDACIJŲ DĖL PROKURORŲ SPECIALIZACIJOS BAUDŽIAMAJAME PROCESE PATVIRTINIMO

 

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos prokuratūros įstatymo 2 straipsnio 3 dalimi, 14 straipsnio 1 dalimi, 16 straipsnio 2 dalimi,

t v i r t i n u Rekomendacijas dėl prokurorų specializacijos baudžiamajame procese (pridedama).“

2. S k e l b i u šį įsakymą Teisės aktų registre.

 

 

 

Generalinė prokurorė                                                                                                    Nida Grunskienė

 

PATVIRTINTA

Lietuvos Respublikos generalinio

prokuroro 2012 m. spalio 30 d.

įsakymu Nr. I-318

(Lietuvos Respublikos generalinio

prokuroro 2021 m. gruodžio 10 d.

įsakymo Nr. I- 305 redakcija)

 

 

rekomendacijos

dėl prokurorų specializacijos baudžiamajame procese

 

 

I SKYRIUS

BENDROSIOS NUOSTATOS

 

1. Rekomendacijos dėl prokurorų specializacijos baudžiamajame procese (toliau – Rekomendacijos) nustato Lietuvos Respublikos generalinės prokuratūros (toliau – Generalinė prokuratūra), apygardų prokuratūrų ir jų padalinių prokurorų specializacijas baudžiamajame procese, vyriausiųjų prokurorų pareigas, susijusias su prokurorų specializacijos įgyvendinimu, ikiteisminio tyrimo pareigūnų priimtų nutarimų atsisakyti pradėti ikiteisminį tyrimą, ikiteisminio tyrimo, teisme nagrinėjamų baudžiamųjų bylų ir skundų paskirstymu prokurorams, taip pat klausimų, kai iš esmės skiriasi prokurorų pozicijos, sprendimo tvarką, besispecializuojančių prokurorų teises ir pareigas.

2. Rekomendacijomis siekiama didinti prokurorų proceso veiklos efektyvumą, sudaryti prielaidas tikslingiau kelti kvalifikaciją, veiksmingiau formuoti bendrąją praktiką, nustatyti aiškias ikiteisminio tyrimo pareigūnų priimtų nutarimų atsisakyti pradėti ikiteisminį tyrimą ir teisme nagrinėjamų baudžiamųjų bylų paskirstymo prokurorams taisykles, mažinti korupcijos pasireiškimo riziką.

3. Prokurorui pagal kompetenciją tikrinti ikiteisminio tyrimo pareigūnų priimtų nutarimų atsisakyti pradėti ikiteisminį tyrimą teisėtumą, atlikti, organizuoti ikiteisminį tyrimą ir jam vadovauti, palaikyti valstybinį kaltinimą, kontroliuoti nuosprendžių ir nutarčių pateikimą vykdyti baudžiamosiose bylose paskiriama atsižvelgiant į jo specializaciją.

 

II SKYRIUS

PROKURORŲ SPECIALIZACIJOS

 

4. Prokurorų specializacijos Generalinėje prokuratūroje yra šios:

4.1. Baudžiamojo persekiojimo departamente:

4.1.1. nusikaltimai žmoniškumui ir karo nusikaltimai, nusikaltimai Lietuvos valstybės nepriklausomybei, teritorijos vientisumui ir konstitucinei santvarkai;

4.1.2. nusikaltimai žmogaus gyvybei ir sveikatai, kitos smurtinio pobūdžio nusikalstamos veikos, išskyrus Rekomendacijų 4.1.1, 4.1.3–4.1.6, 4.1.13 papunkčiuose nurodytas nusikalstamas veikas;

4.1.3. nusikalstamos veikos žmogaus seksualinio apsisprendimo laisvei ir neliečiamumui, nusikalstamos veikos vaikui ir šeimai;

4.1.4. nusikalstamos veikos, susijusios su darbų saugos ir sveikatos apsaugos darbe reikalavimų pažeidimu ar nelaimingais atsitikimais atliekant darbus, nusikalstamos veikos, susijusios su netinkamu žmonių gydymu;

4.1.5. nusikalstamos veikos aplinkai ir žmonių sveikatai;

4.1.6. neteisėtas praturtėjimas, netikrų pinigų ar vertybinių popierių pagaminimas, laikymas arba realizavimas, nusikalstamu būdu įgytų pinigų ar turto legalizavimas;

4.1.7. nusikaltimai elektroninių duomenų ir informacinių sistemų saugumui, nusikalstamos veikos, padarytos elektroninėje erdvėje;

4.1.8. mokestiniai sukčiavimai;

4.1.9. kitos sukčiavimo pobūdžio nusikalstamos veikos, išskyrus Rekomendacijų 4.1.8 papunktyje nurodytas nusikalstamas veikas;

4.1.10. nusikalstamos veikos, susijusios su kontrabanda;

4.1.11. kitos turtinio pobūdžio nusikalstamos veikos, išskyrus Rekomendacijų 4.1.8– 4.1.10 papunkčiuose nurodytas nusikalstamas veikas;

4.1.12. nusikaltimai intelektinei ir pramoninei nuosavybei, svetimo prekių ar paslaugų ženklo naudojimas;

4.1.13. nusikaltimai ir baudžiamieji nusižengimai transporto eismo saugumui;

4.1.14. nepilnamečių justicija (įtariamieji ir nukentėję nuo fizinio ir psichinio smurto nepilnamečiai);

4.1.15. tarptautinis susižinojimas baudžiamosiose bylose;

4.2.      Organizuotų nusikaltimų ir korupcijos tyrimo departamente:

4.2.1.   korupcinio pobūdžio nusikalstamos veikos, nusikalstamos veikos valstybės tarnybai ir viešiesiems interesams;

4.2.2.   nusikaltimai visuomenės saugumui;

4.2.3.   nusikalstamos veikos, susijusios su disponavimu narkotinėmis ar psichotropinėmis, nuodingosiomis ar stipriai veikiančiomis medžiagomis;

4.2.4.   organizuotų grupių ir nusikalstamų susivienijimų padarytos nusikalstamos veikos;

4.2.5.   nusikalstamos veikos, susijusios su įslaptinta informacija;

4.2.6.   kriminalinės žvalgybos veiksmų teisėtumo kontrolė;

4.2.7. prekyba žmonėmis, išnaudojimas priverstiniam darbui ar paslaugoms, įtraukimas į prostituciją ir pelnymasis iš kito asmens prostitucijos;

4.2.8. nusikalstamos veikos, padarytos elektroninėje erdvėje.

5. Prokurorų specializacijos apygardos prokuratūros specializuotuose skyriuose yra šios:

5.1. Baudžiamojo persekiojimo skyriuose (Rekomendacijų 5.1.1–5.1.14 papunkčiuose nurodytos specializacijos nustatomos pagal organizuojamų ir (ar) atliekamų ikiteisminių tyrimų kategorijas):

5.1.1.   nepilnamečių justicija (įtariamieji ir nukentėję nuo fizinio ir psichinio smurto nepilnamečiai);

5.1.2.   nusikaltimai žmoniškumui ir karo nusikaltimai, nusikaltimai Lietuvos valstybės nepriklausomybei, teritorijos vientisumui ir konstitucinei santvarkai;

5.1.3.   nusikaltimai žmogaus gyvybei ir sveikatai;

5.1.4.   nusikalstamos veikos žmogaus seksualinio apsisprendimo laisvei ir neliečiamumui, nusikalstamos veikos vaikui ir šeimai;

5.1.5.   nusikalstamos veikos, susijusios su darbų saugos ir sveikatos apsaugos darbe reikalavimų pažeidimu ar nelaimingais atsitikimais atliekant darbus, nusikalstamos veikos, susijusios su netinkamu žmonių gydymu;

5.1.6.   nusikalstamos veikos aplinkai ir žmonių sveikatai;

5.1.7.   neteisėtas praturtėjimas, netikrų pinigų ar vertybinių popierių pagaminimas, laikymas arba realizavimas, nusikalstamu būdu įgytų pinigų ar turto legalizavimas;

5.1.8.   nusikaltimai elektroninių duomenų ir informacinių sistemų saugumui, nusikalstamos veikos, padarytos elektroninėje erdvėje;

5.1.9.   mokestiniai sukčiavimai;

5.1.10. sukčiavimas elektroninių ryšių priemonėmis;

5.1.11. kitos sukčiavimo pobūdžio nusikalstamos veikos, išskyrus Rekomendacijų 5.2.3 ir 5.2.4 papunkčiuose nurodytas nusikalstamas veikas;

5.1.12. nusikalstamos veikos, susijusios su kontrabanda;

5.1.13. kitos turtinio pobūdžio nusikalstamos veikos, išskyrus Rekomendacijų 5.2.1, 5.2.3–5.2.6 papunkčiuose nurodytas nusikalstamas veikas;

5.1.14. tarptautinis susižinojimas baudžiamosiose bylose;

5.2.      Organizuotų nusikaltimų ir korupcijos tyrimo skyriuje:

5.2.1.   prekyba žmonėmis, išnaudojimas priverstiniam darbui ar paslaugoms, įtraukimas į prostituciją ir pelnymasis iš kito asmens prostitucijos;

5.2.2.   korupcinio pobūdžio nusikalstamos veikos, nusikalstamos veikos valstybės tarnybai ir viešiesiems interesams;

5.2.3.   nusikaltimai visuomenės saugumui;

5.2.4.   nusikalstamos veikos, susijusios su disponavimu narkotinėmis ar psichotropinėmis, nuodingosiomis ar stipriai veikiančiomis medžiagomis;

5.2.5.   organizuotų grupių ir nusikalstamų susivienijimų padarytos nusikalstamos veikos;

5.2.6.   kriminalinės žvalgybos veiksmų teisėtumo kontrolė.

6. Apygardos prokuratūros apylinkės prokuratūroje privalomos prokurorų specializacijos, išskyrus nepilnamečių justicijos srityje, nenustatomos. Prokurorams patikrinti ikiteisminio tyrimo pareigūnų priimtų nutarimų atsisakyti pradėti ikiteisminį tyrimą teisėtumą, atlikti, organizuoti ikiteisminį tyrimą ir jam vadovauti, palaikyti valstybinį kaltinimą, kontroliuoti nuosprendžių ir nutarčių pateikimą vykdyti baudžiamosiose bylose paskiriama atsižvelgiant į nusikalstamų veikų tyrimo sudėtingumą ir turimą darbo krūvį. Specializacijos tam tikrose nusikalstamų veikų kategorijose apylinkės prokuratūroje gali būti nustatomos, jeigu tai leidžia užtikrinti tolygų visų tos apylinkės prokuratūros prokurorų darbo krūvį.

7. Prokurorų specializaciją vadovaudamiesi Rekomendacijų nuostatomis ir atsižvelgdami į padalinio kompetenciją, organizuojamų ikiteisminių tyrimų skaičių, nusikalstamų veikų kvalifikavimą ir prokurorų skaičių nustato Generalinės prokuratūros padalinio vyriausiasis prokuroras nurodymu, apygardos prokuratūros vyriausiasis prokuroras įsakymu. Apygardos prokuratūros vyriausiasis prokuroras įsakymu patvirtina prokurorų specializacijų baudžiamajame procese sąrašą (priedas).

8. Generalinės prokuratūros padalinio vyriausiojo prokuroro nurodymai, apygardos prokuratūros vyriausiojo prokuroro įsakymai dėl prokurorų specializacijos (su vėlesniais pakeitimais) pateikiami Generalinės prokuratūros Personalo ir teisės skyriui (toliau – Personalo ir teisės skyrius). Duomenis apie prokurorų specializaciją į Informacinę prokuratūros sistemą (toliau – IPS) įveda ir administruoja Generalinės prokuratūros padalinio ar apygardos prokuratūros vyriausiojo prokuroro paskirtas atsakingas asmuo.

9. Kitos, negu nurodyta Rekomendacijų 4–6 punktuose, specializacijos gali būti nustatomos apygardos prokuratūros vyriausiojo prokuroro įsakymu arba Generalinės prokuratūros padalinio vyriausiojo prokuroro nurodymu, suderinus su generaliniu prokuroru.

 

III SKYRIUS

IKITEISMINIO TYRIMO PAREIGŪNŲ NUTARIMŲ ATSISAKYTI PRADĖTI IKITEISMINĮ TYRIMĄ IR IKITEISMINIO TYRIMO PASKIRSTYMAS PROKURORAMS

 

10. Atlikti, organizuoti ikiteisminį tyrimą ir jam vadovauti prokurorams pavedama atsižvelgiant į:

10.1. nusikalstamos veikos padarymo vietą ir kvalifikavimą;

10.2. prokurorų tarnybos vietą ir veiklos teritoriją;

10.3.  prokurorų specializaciją ir darbo krūvį.

11. Atlikti, organizuoti ikiteisminį tyrimą dėl nusikalstamų veikų, padarytų apygardos prokuratūros veiklos teritorijoje, ir jam vadovauti, atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos prokuratūros ir prokurorų kompetencijos nuostatuose, patvirtintuose Lietuvos Respublikos generalinio prokuroro 2012 m. balandžio 17 d. įsakymu Nr. I-141 „Dėl Lietuvos Respublikos prokuratūros ir prokurorų kompetencijos nuostatų patvirtinimo“ (toliau – Kompetencijos nuostatai), nustatytą apygardų prokuratūrų padalinių kompetenciją, pavedama atitinkamam apygardos prokuratūros padaliniui.

12. Atlikti, organizuoti ikiteisminį tyrimą ir jam vadovauti Integruotos baudžiamojo proceso informacinės sistemos (toliau – IBPS) priemonėmis prokurorui paveda Generalinės prokuratūros padalinio, apygardos prokuratūros, jos padalinio vyriausiasis prokuroras (jo pavaduotojas) ar jų įgaliotas asmuo.

13. Atlikti, organizuoti ikiteisminį tyrimą, kurio metu tiriama nusikalstama veika, priskiriama nepilnamečių justicijos ir kitai specializacijai, ir jam vadovauti turi būti pavedama prokurorui, kurio specializacija nepilnamečių justicija.

14. Atlikti, organizuoti ikiteisminį tyrimą, kurio metu tiriamos kelios skirtingo sunkumo nusikalstamos veikos, priskiriamos skirtingoms specializacijoms, ir jam vadovauti turi būti pavedama tam prokurorui, kurio specializacijai priskirta sunkesnė nusikalstama veika.

15. Atlikti, organizuoti ikiteisminį tyrimą ir jam vadovauti, kai pradėjus vieną ikiteisminį tyrimą tiriamos dvi ar daugiau vienodo sunkumo nusikalstamų veikų, priskiriamų skirtingoms specializacijoms, pavedama Generalinės prokuratūros padalinio, apygardos prokuratūros ar jos padalinio vyriausiojo prokuroro (jo pavaduotojo) sprendimu.

16. Jeigu atitinkama apygardos prokuratūros veiklos teritorijos dalis ar ikiteisminio tyrimo įstaiga priskirta dviem ir daugiau tos pačios specializacijos prokurorų, organizuoti ikiteisminį tyrimą ir jam vadovauti pavedama apygardos prokuratūros vyriausiojo prokuroro įsakymu nustatyta tvarka.

17. Išimtiniais atvejais, kai prokuroras, kuriam pavesta organizuoti ikiteisminį tyrimą ir jam vadovauti, negali dalyvauti baudžiamajame procese dėl atostogų, komandiruotės, ligos ar kitų priežasčių, Generalinės prokuratūros, apygardos prokuratūros ar jos padalinio vyriausiasis prokuroras (jo pavaduotojas) organizuoti ikiteisminį tyrimą ir jam vadovauti gali pavesti kitam prokurorui.

18. Rekomendacijų III skyriaus nuostatos taikomos ir vykdant ikiteisminio tyrimo įstaigų pareigūnų priimtų nutarimų atsisakyti pradėti ikiteisminį tyrimą teisėtumo kontrolę.

19. Siekiant suvienodinti darbo krūvį ar dėl kitų svarbių priežasčių, atlikti, organizuoti ikiteisminį tyrimą ir jam vadovauti prokurorams Generalinės prokuratūros, apygardos prokuratūros ar jos padalinio vyriausiojo prokuroro (jo pavaduotojo) užduotimi (rezoliucija) gali būti pavedama neatsižvelgiant į Rekomendacijų nuostatas ir Generalinės prokuratūros padalinių, apygardų prokuratūrų vyriausiųjų prokurorų nustatytą ikiteisminio tyrimo bylų paskirstymo prokurorams tvarką.

IV SKYRIUS

TEISME NAGRINĖJAMŲ BAUDŽIAMŲJŲ BYLŲ IR SKUNDŲ PASKIRSTYMAS PROKURORAMS, TAIP PAT KLAUSIMŲ, KAI IŠ ESMĖS SKIRIASI PROKURORŲ POZICIJOS, SPRENDIMAS

 

20. Nagrinėjant proceso dalyvių apeliacinius skundus baudžiamosiose bylose, kuriose valstybinį kaltinimą pirmosios instancijos teisme palaikė apygardos prokuratūros apylinkės prokuratūros prokuroras, kurio tarnybos vieta nesutampa su apygardos teismo buveinės vieta, dalyvauja apygardos prokuratūros apylinkės prokuratūros prokuroras, kurio tarnybos vieta sutampa su apygardos teismo buveinės vieta.

21. Teisme nagrinėjamos baudžiamosios bylos prokurorams skirstomos atsižvelgiant į šiuos kriterijus:

21.1.  prokurorų specializaciją ir darbo krūvį;

21.2.  baudžiamosios bylos apimtį ir sudėtingumą.

22. Baudžiamoji byla dėl nusikalstamų veikų, priskirtų nepilnamečių justicijos ir kitai specializacijai, turi būti skiriama tam prokurorui, kurio specializacija nepilnamečių justicija.

23. Baudžiamoji byla, kurioje inkriminuojamos kelios skirtingo sunkumo nusikalstamos veikos, priskirtos skirtingoms specializacijoms, turi būti skiriama tam prokurorui, kurio specializacijai priskirta sunkesnė nusikalstama veika.

24. Baudžiamoji byla, kurioje inkriminuojamos kelios vienodo sunkumo nusikalstamos veikos, priskirtos skirtingoms specializacijoms, prokurorui skiriama Generalinės prokuratūros padalinio, apygardos prokuratūros ar jos padalinio vyriausiojo prokuroro (jo pavaduotojo) sprendimu.

25. Baudžiamosios bylos, kurios gali būti paskirtos dviem ir daugiau tos pačios specializacijos prokurorų, skirstomos Generalinės prokuratūros padalinio vyriausiojo prokuroro nurodymu ar apygardos prokuratūros vyriausiojo prokuroro įsakymu nustatyta tvarka.

26. Išimtiniais atvejais, kai įvertinus Rekomendacijų 21 punkte nustatytus baudžiamųjų bylų paskirstymo principus nėra galimybės paskirti bylą prokurorui, kurio specializacijai priskirtos toje byloje inkriminuojamos nusikalstamos veikos, tokia byla, vadovaujantis eiliškumo principu, paskiriama prokurorui, kurio specializacijai priskirtos ir byloje inkriminuojamos nusikalstamos veikos, t. y. jos:

26.1.  yra numatytos tame pačiame BK skyriuje;

26.2.  turi panašų nusikalstamos veikos pobūdį (pvz., ekonominės (finansinės) arba kito pobūdžio nusikalstamos veikos).

27. Siekiant suvienodinti darbo krūvį ar dėl kitų svarbių priežasčių, baudžiamosios bylos prokurorams Generalinės prokuratūros, apygardos prokuratūros ar jos padalinio vyriausiojo prokuroro (jo pavaduotojo) užduotimi (rezoliucija) gali būti skirstomos neatsižvelgiant į Rekomendacijų nuostatas ir Generalinės prokuratūros padalinių, apygardų prokuratūrų vyriausiųjų prokurorų nustatytą ikiteisminių tyrimų paskirstymo prokurorams tvarką.

28. Apygardos prokuratūros apylinkės prokuratūros prokuroras, kurio tarnybos vieta nesutampa su apygardos teismo buveinės vieta, dalyvauja nagrinėjant proceso dalyvių apeliacinius skundus, jei:

28.1.  palaikė valstybinį kaltinimą nagrinėjant šią bylą pirmosios instancijos teisme ir pats nori dalyvauti nagrinėjant bylą apeliacine tvarka;

28.2.  anksčiau dalyvavo šią bylą nagrinėjant apeliacine tvarka ir byla perduota iš naujo nagrinėti apeliacine tvarka;

28.3.  baudžiamoji byla yra didelės apimties, sudėtinga ir įvertinus laiko sąnaudas, reikalingas susipažinti su bylos medžiaga, racionalu ją skirti prokurorui, palaikiusiam valstybinį kaltinimą nagrinėjant bylą pirmosios instancijos teisme;

28.4.  tai nusprendžiama vadovaujantis Rekomendacijų 30–33 punktuose nustatyta tvarka.

29. Skiriant baudžiamąją bylą Rekomendacijų 28.1 papunktyje nurodytu atveju, būtina įvertinti jos apimtį, sudėtingumą, laiko sąnaudas, reikalingas susipažinti su bylos medžiaga, atstumą tarp valstybinį kaltinimą pirmosios instancijos teisme palaikiusio prokuroro tarnybos vietos ir apygardos teismo buveinės vietos, taip pat ar tai užtikrins proceso greitumą, ekonomiškumą ir žmogiškųjų išteklių panaudojimo racionalumą.

30. Tais atvejais, kai prokuroro, kuriam pavesta dalyvauti bylą nagrinėjant apeliacine tvarka, pozicija dėl asmens kaltės, išteisinimo, veikos kvalifikavimo pakeitimo, baudžiamosios bylos perdavimo prokurorui iš esmės skiriasi nuo valstybinį kaltinimą pirmosios instancijos teisme palaikiusio prokuroro pozicijos, jis turi iki apeliacinės instancijos teismo posėdžio savo tiesioginiam vadovui pateikti argumentuotą tarnybinį pranešimą dėl valstybinį kaltinimą pirmosios instancijos teisme palaikiusio prokuroro dalyvavimo šią bylą nagrinėjant apeliacine tvarka.

31. Gavęs prokuroro tarnybinį pranešimą, tiesioginis vadovas tuo atveju, kai jo nuomonė:

31.1.  iš esmės skiriasi nuo tarnybiniame pranešime išdėstytos pozicijos, paveda tam pačiam arba kitam jo vadovaujamam prokurorui dalyvauti bylą nagrinėjant apeliacine tvarka;

31.2.  iš esmės sutampa su prokuroro tarnybiniame pranešime išdėstyta pozicija, per kaip įmanoma trumpiausią laiką raštu kreipiasi į valstybinį kaltinimą pirmosios instancijos teisme palaikiusio prokuroro tiesioginį vadovą.

32. Rekomendacijų 31 punkte nurodyti tiesioginio vadovo sprendimai įforminami užduotimi (rezoliucija) ant tarnybinio pranešimo. Tarnybinio pranešimo kopija pridedama IPS.

33. Valstybinį kaltinimą pirmosios instancijos teisme palaikiusio prokuroro tiesioginis vadovas, gavęs prokuroro, kurio pozicija iš esmės skiriasi, tiesioginio vadovo rašytinį kreipimąsi, užtikrina prokuroro, palaikiusio valstybinį kaltinimą pirmosios instancijos teisme, dalyvavimą nagrinėjant bylą apeliacine tvarka. Nesant sutarimo dėl prokuroro dalyvavimo nagrinėjant bylą apeliacine tvarka, kilusius ginčus sprendžia apygardos prokuratūros vyriausiasis prokuroras (jo pavaduotojas). Sprendimai dėl prokuroro dalyvavimo nagrinėjant bylą apeliacine tvarka turi būti priimti, o dėl jų kilę ginčai išspręsti paprastai likus ne mažiau kaip 5 darbo dienoms iki apeliacinės instancijos teismo posėdžio.

34. Klausimai dėl iš esmės skirtingos prokurorų pozicijos dėl asmens kaltės, išteisinimo, veikos kvalifikavimo pakeitimo, baudžiamosios bylos perdavimo prokurorui ar teismui sprendžiami vadovaujantis Rekomendacijų 30–33 punktuose nustatytomis taisyklėmis ir šiais atvejais, kai:

34.1. valstybinį kaltinimą pirmosios instancijos teisme pavesta palaikyti kitam prokurorui, kuris ikiteisminio tyrimo neatliko, neorganizavo ir jam nevadovavo;

34.2.  nagrinėjant baudžiamąją bylą Lietuvos apeliaciniame teisme ar Lietuvos Aukščiausiajame Teisme pavesta dalyvauti Generalinės prokuratūros prokurorui.

35. Rekomendacijų 33 punkte nustatyta ginčų sprendimo tvarka netaikoma, jeigu Generalinės prokuratūros prokuroro tiesioginis vadovas raštu kreipiasi dėl būtinybės užtikrinti valstybinį kaltinimą pirmosios instancijos teisme palaikiusio prokuroro dalyvavimą.

36. Užtikrinant racionalų žmogiškųjų išteklių naudojimą, apygardos prokuratūros apylinkės prokuratūros prokuroras, kurio tarnybos vieta sutampa su apygardos teismo buveinės vieta, dalyvauja nagrinėjant proceso dalyvių apeliacinius skundus baudžiamosiose bylose neatsižvelgiant į Rekomendacijų 28 punkte nurodytas išimtis, jeigu žinoma, kad teismo posėdis neįvyks, skelbiant teismo sprendimą ir kitais atvejais.

37. Prokuroras, dalyvaujantis bylą nagrinėjant apeliacine tvarka, apie sužinotas Rekomendacijų 35 punkte nurodytas aplinkybes per kaip įmanoma trumpiausią laiką žodžiu informuoja savo tiesioginį vadovą, kuris ne vėliau kaip kitą darbo dieną nuo informacijos gavimo su rašytiniu prašymu užtikrinti prokuroro, kurio tarnybos vieta sutampa su apygardos teismo buveinės vieta, dalyvavimą teismo posėdyje turi kreiptis į apygardos prokuratūros apylinkės prokuratūros vyriausiąjį prokurorą (jo pavaduotoją).

38. Išimtiniais atvejais, kai prokuroras negali dalyvauti nagrinėjant bylą apeliacine tvarka dėl atostogų, komandiruotės, ligos ar kitų priežasčių, apygardos prokuratūros apylinkės prokuratūros vyriausiasis prokuroras (jo pavaduotojas) ar apylinkės prokuratūros skyriaus vyriausiasis prokuroras (jo pavaduotojas) gali pavesti dalyvauti nagrinėjant bylą apeliacinės instancijos teisme kitam prokurorui.

39. Prokurorui, kuriam pavedama dalyvauti nagrinėjant bylą apeliacinės instancijos teisme vietoj kito prokuroro, paprastai perduodama visa bylai nagrinėti reikalinga medžiaga (baigiamosios kalbos, prašymo pakeisti kaltinimą, skirti ekspertizę ar kitos parengiamosios medžiagos projektai). 

40. Apygardos prokuratūros apylinkės prokuratūros prokuroras, kurio tarnybos vieta sutampa su aukštesniojo teismo buveinės vieta, dalyvauja nagrinėjant proceso dalyvių skundus dėl procesinių prievartos priemonių taikymo ir skundus Lietuvos Respublikos baudžiamojo proceso kodekso (toliau – BPK) X dalies tvarka bylose, kuriose ikiteisminį tyrimą atliko ar organizavo apygardos prokuratūros apylinkės prokuratūros prokuroras, kurio tarnybos vieta nesutampa su apygardos teismo buveinės vieta. Nagrinėti skundą prokurorui pavedama laikantis Rekomendacijų IV skyriuje nustatytų taisyklių.

41. Pranešimai apie bylos nagrinėjimo apeliacine tvarka vietą ir laiką, proceso dalyvių skundų dėl procesinių prievartos priemonių taikymo ir skundų, kurie nagrinėjami BPK X dalies tvarka, nagrinėjimą ne vėliau kaip kitą darbo dieną nuo pranešimo apygardos prokuratūros apylinkės prokuratūroje gavimo persiunčiami tos apygardos prokuratūros apylinkės prokuratūrai, kurios prokurorų tarnybos vieta sutampa su apygardos teismo buveinės vieta.

42. Tais atvejais, kai baudžiamoji byla perduota pirmosios instancijos teismui, kurio buveinės vieta nesutampa su ikiteisminį tyrimą atlikusio, organizavusio ar jam vadovavusio prokuroro tarnybos vieta, bylą nagrinėjant dalyvauja prokuroras, kurio tarnybos vieta sutampa su teismo buveinės vieta. Baudžiamoji byla prokurorui paskiriama laikantis Rekomendacijų IV skyriuje nustatytų taisyklių.

43. Paskyrus baudžiamąją bylą prokurorui, privaloma įrašyti atitinkamas žymas prokuratūros dokumentų valdymo sistemoje ir IPS.

 

V SKYRIUS

PROKURORŲ TEISĖS IR PAREIGOS ĮGYVENDINANT SPECIALIZACIJĄ

 

44. Generalinės prokuratūros padalinio, apygardos prokuratūros vyriausiasis prokuroras, įgyvendindami prokurorų specializaciją baudžiamajame procese, pagal kompetenciją:

44.1.  nustato, kiek prokurorų ir kurie specializuosis pagal Rekomendacijų nuostatas;

44.2.  gali nustatyti kitas prokurorų specializacijas;

44.3.  imasi organizacinių priemonių užtikrinti, kad besispecializuojantis prokuroras, atlikęs ar organizavęs ikiteisminį tyrimą ir jam vadovavęs, palaikytų ir valstybinį kaltinimą;

44.4.  užtikrina, kad besispecializuojančio prokuroro darbo krūvis atitiktų to paties padalinio prokurorų vidutinį darbo krūvį;

44.5.  nustato besispecializuojančių prokurorų laikino pavadavimo tvarką.

45. Generalinės prokuratūros prokuroras, besispecializuojantis pagal nusikalstamas veikas:

45.1.  nagrinėja skundus, pareiškimus ir pranešimus apie nusikalstamas veikas, atlieka, organizuoja ikiteisminį tyrimą ir jam vadovauja, palaiko valstybinį kaltinimą, dalyvauja nagrinėjant skundus kasacinės ir apeliacinės instancijos teismuose dėl tam tikrai specializacijai priskirtų nusikalstamų veikų Kompetencijos nuostatų nustatyta tvarka;

45.2.  bylose dėl tam tikrai specializacijai priskirtų nusikalstamų veikų vykdo aukštesniojo prokuroro funkcijas Kompetencijos nuostatų nustatyta tvarka;

45.3.  organizuoja pasitarimus su besispecializuojančiais apygardų prokuratūrų prokurorais, siekiant nustatyti specializacijai priskirtų nusikalstamų veikų ikiteisminio tyrimo ir valstybinio kaltinimo palaikymo problematiką, surinkti pasiūlymus dėl proceso ir organizacinės veiklos tobulinimo, norminių teisės aktų rengimo ir keitimo, mokymo ir kvalifikacijos kėlimo, kitais su specializacijos įgyvendinimu susijusiais klausimais;

45.4.  kaupia, apibendrina ir analizuoja specializacijai priskirtų nusikalstamų veikų ikiteisminio tyrimo ir valstybinio kaltinimo problematiką, teikia pasiūlymus dėl proceso ir organizacinės veiklos tobulinimo, norminių teisės aktų rengimo ir keitimo, mokymo ir kvalifikacijos kėlimo, kitais su specializacijos įgyvendinimu susijusiais klausimais;

45.5.  teikia konsultacijas, metodinę pagalbą proceso veiklos klausimais prokurorams ir ikiteisminio tyrimo pareigūnams;

45.6.  rengia generalinio prokuroro rekomendacijų, norminių teisės aktų, aiškinamųjų raštų dėl baudžiamojo proceso veiklos projektus, atlieka apibendrinimus;

45.7.  teikia išvadas ir pasiūlymus dėl įstatymų ir kitų teisės aktų, susijusių su specializacijai priskirtomis nusikalstamomis veikomis;

45.8.  dalyvauja apygardų prokuratūrų prokurorų kvalifikacijos kėlimo procese (skaito pranešimus seminaruose, organizuoja diskusijas, pasitarimus, prireikus pasitelkia atitinkamų sričių specialistus).

46. Apygardos prokuratūros prokuroras, besispecializuojantis pagal nusikalstamas veikas:

46.1.  nagrinėja skundus, pareiškimus ir pranešimus apie nusikalstamas veikas, atlieka, organizuoja ikiteisminį tyrimą ir jam vadovauja, palaiko valstybinį kaltinimą, nagrinėja skundus dėl proceso veiksmų Kompetencijos nuostatų nustatyta tvarka;

46.2.  Generalinės prokuratūros padalinio ar apygardos prokuratūros vyriausiojo prokuroro pavedimu teikia informaciją apie tam tikrai specializacijai priskirtų nusikalstamų veikų ikiteisminio tyrimo ir valstybinio kaltinimo problematiką, pasiūlymus dėl proceso ir organizacinės veiklos tobulinimo, norminių teisės aktų rengimo ir keitimo, mokymo ir kvalifikacijos kėlimo, kitais su specializacijos įgyvendinimu susijusiais klausimais;

46.3.  savarankiškai kelia kvalifikaciją, domisi priskirtos specializacijos nusikalstamų veikų tyrimo ir nagrinėjimo teismuose praktika, informuoja Generalinę prokuratūrą apie kilusias ikiteisminio tyrimo, valstybinio kaltinimo palaikymo problemas.

47. Generalinės prokuratūros padalinių vadovai organizuoja pavaldžių besispecializuojančių prokurorų pateiktų pasiūlymų įgyvendinimą.

48. Generalinio prokuroro sprendimu gali būti steigiami tam tikrų specializacijų prokurorų tinklai.

 

VI SKYRIUS

BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS

 

49. Generalinės prokuratūros ir apygardų prokuratūrų teisės aktus, kuriuose nustatomos prokurorų specializacijos, Personalo ir teisės skyrius skelbia prokuratūros intranete.

50. Prokurorų specializacijos gali būti keičiamos, atsižvelgiant į nusikalstamumo struktūrą ir dinamiką, kitus svarbius veiksnius, taip pat į Lietuvos Respublikos Seimo nutarimu patvirtintas prioritetines prokuratūros veiklos sritis.

 

___________________________

 

Rekomendacijų dėl prokurorų specializacijos

baudžiamajame procese

priedas

 

(Prokurorų specializacijų baudžiamajame procese sąrašo formos pavyzdys)

 

PATVIRTINTA

_________________ apygardos prokuratūros

vyriausiojo prokuroro 21__ m.                     d.

įsakymu Nr.

 

______________________________ APYGARDOS PROKURATŪROS

PROKURORŲ SPECIALIZACIJŲ BAUDŽIAMAJAME PROCESE SĄRAŠAS

 

Eil. Nr.

Veiklos sritys, specializacija

Prokuroras

 

1. _____________ apygardos prokuratūros vadovybė

1.1.

Nurodomos veiklos sritys, kuruojami padaliniai.

Vyriausiasis prokuroras

 

(vardas ir pavardė)

1.2.

Nurodomos veiklos sritys, kuruojami padaliniai.

Vyriausiojo prokuroro pavaduotojas

(vardas ir pavardė)

 

2. Baudžiamojo persekiojimo skyrius 

2.1.

Nurodomos veiklos sritys, kuruojami padaliniai.

Vyriausiasis prokuroras

 

(vardas ir pavardė)

2.2.

Nepilnamečių justicija (įtariamieji ir nukentėję nuo fizinio ir psichinio smurto nepilnamečiai).

Prokurorai

 

(vardai ir pavardės)

2.3.

Nusikaltimai žmoniškumui ir karo nusikaltimai, nusikaltimai Lietuvos valstybės nepriklausomybei, teritorijos vientisumui ir konstitucinei santvarkai.

BK 99–1131 str.

BK 114–128 str.

Prokurorai

 

(vardai ir pavardės)

2.4.

Nusikaltimai žmogaus gyvybei ir sveikatai.

BK 129–134 str.

BK 135–140 str.

BK 142–145 str.

Prokurorai

 

(vardai ir pavardės)

2.5.

Nusikalstamos veikos žmogaus seksualinio apsisprendimo laisvei ir neliečiamumui, nusikalstamos veikos vaikui ir šeimai.

BK 149–153 str.

BK 156, 158–164 str.

Prokurorai

 

(vardai ir pavardės)

2.6.

Nusikalstamos veikos, susijusios su darbų saugos ir sveikatos apsaugos darbe reikalavimų pažeidimu ar nelaimingais atsitikimais atliekant darbus, nusikalstamos veikos, susijusios su netinkamu žmonių gydymu.

BK 176 str., 229 str.

Prokurorai

 

(vardai ir pavardės)

2.7.

Nusikalstamos veikos aplinkai ir žmonių sveikatai.

BK 270–277 str.

Prokurorai

 

(vardai ir pavardės)

2.8.

Neteisėtas praturtėjimas, netikrų pinigų ar vertybinių popierių pagaminimas, laikymas arba realizavimas, nusikalstamu būdu įgytų pinigų ar turto legalizavimas.

BK 1891 str., 213 str., 216 str.

Prokurorai

 

(vardai ir pavardės)

2.9

Nusikaltimai elektroninių duomenų ir informacinių sistemų saugumui, nusikalstamos veikos, padarytos elektroninėje erdvėje.

BK 166 str., 196–1982 str., 214, 215 str.

Prokurorai

 

(vardai ir pavardės)

2.10.

Mokestiniai sukčiavimai.

BK 182 str. (apgaule įgijo ar išvengė mokėti pridėtinės vertės mokestį, socialinio draudimo ir kitus mokesčius),

BK 219–221 str., 222, 223 str.

Prokurorai

 

(vardai ir pavardės)

2.11.

Sukčiavimas elektroninių ryšių priemonėmis.

 

BK 182 str., 214, 215 str.

Prokurorai

 

(vardai ir pavardės)

2.12.

Kitos sukčiavimo pobūdžio nusikalstamos veikos, išskyrus Rekomendacijų 5.2.3, 5.2.4 papunkčiuose numatytas nusikalstamas veikas.

BK 179 str., 182 str. (išskyrus kai apgaule įgijo ar išvengė mokėti pridėtinės vertės mokestį, socialinio draudimo ir kitus mokesčius), 1821 str., 183–186 str., 201, 202 str., 206–211 str., 217, 218 str., 224 str.

 

Prokurorai

 

(vardai ir pavardės)

2.13.

Nusikalstamos veikos, susijusios su kontrabanda.

BK 199 str. 1 d., 1991, 1992, 200 str.

Prokurorai

 

(vardai ir pavardės)

2.14.

Kitos turtinio pobūdžio nusikalstamos veikos, išskyrus Rekomendacijų 5.2.1, 5.2.3–5.2.6 papunkčiuose numatytas nusikalstamas veikas.

BK 178 str., 180, 181 str., 187–189 str.

Prokurorai

 

(vardai ir pavardės)

2.15.

Tarptautinis susižinojimas baudžiamosiose bylose

Prokurorai

 

(vardai ir pavardės)

2.16.

Kitos prokurorų specializacijos, nustatytos vadovaujantis Rekomendacijose numatytais specializacijų nustatymo principais.

 

Nurodomi BK straipsniai arba ikiteisminio tyrimo įstaigos (jų padaliniai)

Prokurorai

 

(vardai ir pavardės)

 

3. Organizuotų nusikaltimų ir korupcijos tyrimo skyrius

3.1.

Nurodomos veiklos sritys, kuruojami padaliniai.

Vyriausiasis prokuroras

 

(vardas ir pavardė)

3.2.

Prekyba žmonėmis, išnaudojimas priverstiniam darbui ar paslaugoms, įtraukimas į prostituciją ir pelnymasis iš kito asmens prostitucijos.

BK 147-1472 str., 157 str., 307–309 str.

Prokurorai

 

(vardai ir pavardės)

3.3.

Korupcinio pobūdžio nusikalstamos veikos, nusikalstamos veikos valstybės tarnybai ir viešiesiems interesams.

BK 225–229 str.

Prokurorai

 

(vardai ir pavardės)

3.4.

Nusikaltimai visuomenės saugumui.

BK 249–252 str.

Prokurorai

 

(vardai ir pavardės)

5.5.

Nusikalstamos veikos, susijusios su disponavimu narkotinėmis ar psichotropinėmis, nuodingosiomis ar stipriai veikiančiomis medžiagomis.

BK 259–268 str., 199 str. 2 ir 3 d.

Prokurorai

 

(vardai ir pavardės)

3.6.

Organizuotų grupių ir nusikalstamų susivienijimų padarytos nusikalstamos veikos.

BK 129–134, 135, 145 str., 162 str., 1701 str., 178 str., 180 str., 181 str., 182 str., 1891, 199 str., 1992 str., 216 str., 2491 str., 253 str., 2531–254 str., 256–2571 str., 283 str., 292 str.

Prokurorai

 

(vardai ir pavardės)

3.7.

Kriminalinės žvalgybos veiksmų teisėtumo kontrolė.

Prokurorai

 

(vardai ir pavardės)

3.8.

Kitos prokurorų specializacijos, nustatytos vadovaujantis Rekomendacijose numatytais specializacijų nustatymo principais.

 

Nurodomi BK straipsniai arba ikiteisminio tyrimo įstaigos (jų padaliniai)

Prokurorai

 

(vardai ir pavardės)

 

4. ______________ apylinkės prokuratūra

 

 

4.1.

 

 

Nurodomos veiklos sritys, kuruojami padaliniai.

 

Vyriausiasis prokuroras

 

(vardas ir pavardė)

 

 

4.2.

 

 

Nurodomos veiklos sritys, kuruojami padaliniai.

Vyriausiojo prokuroro pavaduotojas

 

(vardas ir pavardė)

4.3.

Nurodomos veiklos sritys, kuruojami padaliniai

skyriaus vyriausiasis prokuroras

4.4.

Nepilnamečių justicija (nepilnamečiai nukentėjusieji ir įtariamieji)

prokurorai

4.5.

Kitos specializacijos, nustatytos vadovaujantis Rekomendacijose numatytais specializacijų nustatymo principais – nurodomi BK straipsniai arba ikiteisminio tyrimo įstaigos (jų padaliniai)

prokurorai

_____________________________________