Lietuvos Respublikos Vyriausybė
nutarimas
DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS IŠMOKŲ VAIKAMS ĮSTATYMO NR. I-621 6 STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO NR. XIIP-4024
2016 m. rugpjūčio 11 d. Nr. 791
Vilnius
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Seimo statuto 138 straipsnio 3 dalimi ir atsižvelgdama į Lietuvos Respublikos Seimo valdybos 2016 m. birželio 15 d. sprendimo Nr. SV-S-1584 „Dėl įstatymų projektų išvadų“ 2 punktą, Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutaria:
1. Nepritarti Lietuvos Respublikos išmokų vaikams įstatymo Nr. I-621 6 straipsnio pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIIP-4024 (toliau – Įstatymo projektas) dėl toliau nurodytos priežasties.
Įstatymo projekto nuostatoms įgyvendinti reikės papildomų Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšų. Preliminariais skaičiavimais, pritarus Įstatymo projekto siūlomam teisiniam reguliavimui, išmoką vaikui gautų apie 255 tūkst. vaikų ir tam reikėtų apie 380 mln. eurų per metus (2017 metais pagal galiojantį teisinį reguliavimą išmokai vaikui mokėti ir administruoti planuojama 17 mln. eurų).
Nors šalies ekonominė būklė gerėja, ji dar nėra pakankamai stabili. Siekiant užtikrinti, kad būtų tinkamai vykdomi anksčiau prisiimti valstybės finansiniai įsipareigojimai (nuo 1 iki 2 procentų didinti įmokas į pensijų fondus už jų dalyvius, kompensuoti sumažintas valstybines socialinio draudimo pensijas ir valstybines pensijas, sumažintas dėl draudžiamųjų pajamų turėjimo, taip pat įgyvendinti Lietuvos Respublikos Seime atstovaujamų politinių partijų susitarimą nuosekliai didinti finansavimą krašto apsaugai, kuris 2020 metais turi pasiekti 2 procentus bendrojo vidaus produkto), dėl ribotų valstybės finansinių išteklių skirti papildomų Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšų Įstatymo projekte siūlomoms nuostatoms įgyvendinti šiuo metu nėra galimybių.
2. Atkreipti Lietuvos Respublikos Seimo dėmesį į tai, kad Lietuvos Respublikos Vyriausybė, įgyvendindama šešioliktosios Vyriausybės 2012–2016 metų programą, kuriai pritarta Lietuvos Respublikos Seimo 2012 m. gruodžio 13 d. nutarimu Nr. XII-51 „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės programos“, ir vykdydama Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2012–2016 metų programos įgyvendinimo prioritetinių priemonių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2013 m. kovo 13 d. nutarimu Nr. 228 „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2012–2016 metų programos įgyvendinimo prioritetinių priemonių patvirtinimo“, 89 punkto priemonę, parengė Lietuvos Respublikos išmokų vaikams įstatymo Nr. I-621 1, 2, 5, 6, 8, 12 ir 20 straipsnių ir Įstatymo priedo pakeitimo įstatymo projektą (toliau – Išmokų vaikams įstatymo projektas), kuris Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2016 m. birželio 22 d. nutarimu Nr. 651 „Dėl Lietuvos Respublikos išmokų vaikams įstatymo Nr. I-621 1, 2, 5, 6, 8, 12 ir 20 straipsnių ir Įstatymo priedo pakeitimo įstatymo projekto pateikimo Lietuvos Respublikos Seimui“ pateiktas Lietuvos Respublikos Seimui. Išmokų vaikams įstatymo projektu siūloma nustatyti valstybės finansines galimybes atitinkantį ekonomiškiausią ir veiksmingiausią išmokos vaikui mokėjimo mechanizmą: pratęsti išmokos vaikui mokėjimą vaikams nuo 7 iki 18 metų, kai šeimoje auginami ir (ar) globojami vienas ar du vaikai, taip suvienodinti šios išmokos mokėjimą, kaip ir tuo atveju, kai šeimoje auginami ir (ar) globojami trys ar daugiau vaikų, ir palikti šiuo metu nustatytą šeimos gaunamų pajamų vertinimą. Pagal siūlomą teisinį reguliavimą bendrai gyvenančių asmenų auginamam ir (ar) globojamam vaikui, kuriam globa (rūpyba) nustatyta šeimoje, nuo 2 iki 18 metų būtų skiriama ir mokama 0,4 bazinės socialinės išmokos dydžio išmoka (t. y. 15,2 euro) per mėnesį, kaip ir dabar vertinant šeimos gaunamas pajamas (kai jos mažesnės negu 1,5 valstybės remiamų pajamų dydžio vienam asmeniui per mėnesį (t. y. 153 eurai). Pratęsus išmokos vaikui mokėjimą vaikams nuo 7 iki 18 metų, kai šeimoje auginami ir (ar) globojami vienas ar du vaikai, preliminariais skaičiavimais, išmoką vaikui papildomai gautų apie 54,5 tūkst. vaikų ir tam iš valstybės biudžeto papildomai reikėtų apie 8,2 mln. eurų per metus.