LIETUVOS RESPUBLIKOS ŽEMĖS ŪKIO MINISTRAS
ĮSAKYMAS
DĖL PATIKRŲ KIEKIO MAŽINIMO IR OPTIMIZAVIMO VEIKSMŲ PLANO IR SANKCIJŲ MAŽINIMO IR PREVENCIJOS VEIKSMŲ PLANO PATVIRTINIMO
2020 m. balandžio 22 d. Nr. 3D-315
Vilnius
Siekdamas užtikrinti, kad būtų išvengta perteklinių ir besidubliuojančių patikrų, taip pat būtų sumažintas patikrų kiekis bei pareiškėjams taikomos sankcijos:
1. T v i r t i n u:
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro
2020 m. balandžio 22 d. įsakymu Nr.3D-315
PATIKRŲ KIEKIO MAŽINIMO IR OPTIMIZAVIMO VEIKSMŲ PLANAS
| Eil. Nr. |
Priemonės tikslas |
Aprašymas |
Atsakingi vykdytojai |
Įgyvendinimo data |
| 1. |
Nedubliuoti patikrų po atitinkamos institucijos atliktų patikrinimų (NMA panaudos VAT patikrų rezultatus, o VAT iš NMA Kompleksinės paramos reikalavimų patikrų sąrašo atsirinks pareiškėjus (apie 350), kuriems panaudos NMA patikrų rezultatus. |
1. Pakeisti bendradarbiavimo sutartį tarp NMA ir VAT. |
NMA, VAT
|
2020-04-30
|
| 2. Pakeisti NMA darbo procedūras. |
2020-05-31 |
|||
| 3. Pakeisti VAT darbo procedūras. |
2020-05-31 |
|||
| 2. |
Patikrų skaičiaus žemės ūkio veiklos subjekto ūkyje (pareiškėjo valdoje) mažinimas dėl besidubliuojančių ūkinių gyvūnų registravimo ir ženklinimo reikalavimų įgyvendinimo kontrolės pagal Susietosios paramos už mėsinius galvijus, mėsines avis, pieninių veislių bulius, pienines ožkas ir pienines karves administravimo, kontrolės bei mokėjimo 2015–2020 m. taisykles bei Žemės ūkio veiklos valdymo (kompleksinės paramos) reikalavimų aprašą.
|
1. Parengti Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2006 m. spalio 11 d. nutarimo Nr. 987 „Dėl valstybės institucijų, savivaldybių ir kitų juridinių asmenų, atsakingų už Europos žemės ūkio garantijų fondo priemonių įgyvendinimą, paskyrimo“ pakeitimo projektą (toliau – Nutarimo projektas), pavedant VMVT, kaip kompetentingai institucijai, koordinuojančiai ūkinių gyvūnų laikymo vietų registravimą ir jose laikomų ūkinių gyvūnų ženklinimą ir apskaitą, atlikti susietosios paramos už mėsinius galvijus, mėsines avis, pieninių veislių bulius ir pienines ožkas bei susietosios paramos už pienines karves patikras vietoje (žemės ūkio veiklos subjekto ūkyje).
|
ŽŪM |
2021-01-01 (Nutarimo įsigaliojimo data) |
| 2. Siekiant tinkamai įgyvendinti VMVT kontrolę ir vadovaujantis Nutarimo projektu, parengti lydimuosius teisės aktus (žemės ūkio ministro įsakymus) bei parengti naujas arba atnaujinti galiojančias bendradarbiavimo sutartis. |
ŽŪM, VMVT, NMA, ŽŪIKVC |
2020-12-31 |
||
| 3. |
Nuo 2020 m. optimizuoti VMVT pareiškėjų kompleksinės paramos reikalavimų patikras, atsižvelgiant į tai, keliuose rajonuose pareiškėjas vykdo VMVT kompetencijai priskirtą veiklą. |
VMVT pasikeisti darbo procedūras. |
VMVT |
2020-04-10-14 |
| 4. |
Nedubliuoti patikros vietoje metu sutampančių klausimų EKOAGROS. |
Pakeisti Lietuvos kaimo plėtros 2014–2020 metų programos priemonės „Ekologinis ūkininkavimas“ įgyvendinimo taisykles, išbraukiant reikalavimą dėl buhalterinės apskaitos tvarkymo. |
ŽŪM
|
2020-03-31 |
| Pakeisti NMA darbo procedūras, atsisakant buhalterinės apskaitos tvarkymo bei Ekologinės gamybos ūkio veiklos žurnalo tikrinimo patikrų vietoje metu.
NMA jau šiuo metu gauna informaciją apie EKOAGROS patikrinimus, kas susiję su Ekologinės gamybos ūkio veiklos žurnalo tikrinimu. |
NMA |
2020-05-31 |
||
| 5. |
Kitoms institucijoms naudoti NMA agro programėlę
|
VMVT, VAT, EKOAGROS identifikuoti savo poreikį ir poreikių suvestines pateikti NMA. |
VMVT, VAT, EKOAGROS |
2020-01-15
|
| NMA išanalizuoti pateiktus poreikius ir pateikti ŽŪM poreikių įgyvendinimo galimybes. |
NMA
|
2020-01-31 |
||
| 6. |
Kitų susijusių institucijų analizė |
Atlikti toliau išvardytų institucijų analizę ir analizės rezultatus pristatyti ŽŪM: · Aplinkos apsaugos departamentas; · Valstybinė miškų tarnyba; · Žemės ūkio informacijos ir kaimo verslo centras; · Valstybinis žemės fondas; · Nacionalinė žemės tarnyba; · Valstybinė saugomų teritorijų tarnyba. |
NMA |
Dėl Aplinkos apsaugos departamento ir Valstybinės miškų tarnybos – 2020-08-31 |
| Dėl likusių institucijų – 2020-08-31 |
Trumpinių reikšmės:
ŽŪM – Žemės ūkio ministerija
NMA – Nacionalinė mokėjimo agentūra prie Žemės ūkio ministerijos
VMVT – Valstybinė maisto ir veterinarijos tarnyba
VAT – Valstybinė augalininkystės tarnyba prie Žemės ūkio ministerijos
EKOAGROS – VšĮ „Ekoagros“
ŽŪIKVC – VĮ Žemės ūkio informacijos ir kaimo verslo centras
_______________________
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro
2020 m. balandžio 22 d. įsakymu Nr.3D-315
SANKCIJŲ MAŽINIMO IR PREVENCIJOS VEIKSMŲ PLANAS
| Eil. Nr. |
Priemonės taikymo sritis |
Priemonės taikymo pobūdis |
Aprašymas |
Atsakingi vykdytojai |
Įgyvendinimo data |
| 1. |
TI, NATURA, MPŪV |
Sankcijos ir skolos dėl neteisingo deklaravimo |
Įgyvendintas Geltonosios kortelės taikymas vadovaujantis Reglamentu Nr. 640/2014 (taikomos mažesnės neteisingo deklaravimo sankcijos). |
ŽŪM |
nuo 2017 m. |
| 2. |
TI |
Sankcijų taikymas |
Leista pavėluotai teikti dokumentus, už kiekvieną pavėluotą dieną pritaikant 1 proc. dydžio sankciją 25 kalendorines dienas. |
ŽŪM, NMA |
nuo 2018 m. |
| 3. |
AGRO |
Sankcijų taikymas |
Sušvelnintas atitinkamų AGRO sankcijų taikymas nuo 50 proc. dydžio sankcijos taikymo visai priemonei iki paramos nemokėjimo už atitinkamą veiklą. |
ŽŪM, NMA |
nuo 2018 m. |
| 4. |
EKO |
Sankcijų taikymas |
Sušvelninta sankcija už EKO įsėlio reikalavimą iki paramos nemokėjimo už konkretų lauką. |
ŽŪM, NMA |
nuo 2018 m. |
| 5. |
TI |
Sankcijų taikymas |
Įgyvendintas omnibus lengvinimo paketas (nebetaikomas aktyvaus žemės ūkio veiklos subjekto reikalavimas; jaunojo ūkininko schema – pareiškėjams nemažinamas maksimalus 5 metų paramos laikotarpis, jeigu valda buvo įkurta anksčiau nei teikiama paraiška, su sąlyga, kad jų valda įkurta ne anksčiau nei prieš 5 metus; didesni EASV elementų apskaičiavimo koeficientai; patikslintas išimtinių atvejų, kai pareiškėjas atleidžiamas nuo pasėlių įvairinimo bei EASV reikalavimo, traktavimas). |
ŽŪM |
nuo 2018 m. |
| 6. |
EKO |
Sankcijų taikymas |
Sušvelnintos sankcijos dėl rastos chemijos laukuose (diferencijuotas sankcijos dydis pagal pakartotinumą bei sumažinti jų dydžiai). |
ŽŪM |
nuo 2018 m. |
| 7. |
Visos su plotais susijusios priemonės |
Sankcijos ir skolos dėl neteisingo deklaravimo |
Peržiūrėti ir suderinus su ŽŪIKVC pakoreguoti atnaujintų KŽS perdavimo terminai (NEP ir bl1b perduodama iki rugsėjo 1 d. (buvo spalio 1 d.). |
ŽŪM, NMA, ŽŪIKVC |
nuo 2018 m. |
| 8. |
Visos su plotais susijusios priemonės |
Sankcijos ir skolos dėl neteisingo deklaravimo |
Nustatyta tolerancija dėl pareiškėjų deklaruotų plotų valdymo dokumentų pateikimo. |
NMA |
nuo 2018 m. |
| 9. |
Visos su plotais susijusios priemonės |
Sankcijos ir skolos |
Preliminarus paraiškų sutikrinimas ir dar vykstančio deklaravimo metu pareiškėjų informavimas apie nustatytas klaidas ir galimybę jas deklaravimo metu dar pakoreguoti. |
NMA |
nuo 2018 m. |
| 10. |
Visos su plotais susijusios priemonės |
Sankcijos ir skolos |
Tikslinė komunikacija, t. y. pakartotinai siunčiami pranešimai pareiškėjams, jei nepateikiami reikalingi dokumentai, atitinkama informacija siunčiama ir žemės ūkio skyriams. |
NMA |
nuo 2018 m. |
| 11. |
AGRO |
Sankcijų taikymas |
Dėl ploto sumažinimo >10 proc. įtraukta į išimtines sąlygas ne tik bl3, bet ir bl6, bl9 kodai (buvo tik bl3). |
ŽŪM, NMA |
nuo 2019 m. |
| 12. |
TI |
Sankcijų taikymas |
Patikslinta išmokų ribojimo tvarka – jei pareiškėjas iš žemės ūkio veiklos gauna 90 proc. pajamų, jo visi darbuotojai sumuojami skaičiuojant reikalingą pagrįsti sumą. |
ŽŪM, NMA |
nuo 2019 m. |
| 13. |
Kompleksinė parama |
Sankcijos ir skolos dėl kompleksinės paramos |
Pakeista kompleksinės paramos metodika nustatant pasitaisymo galimybę tam tikriems pažeidimams. |
ŽŪM |
2019-04-01 |
| 14. |
Kompleksinė parama |
Sankcijos ir skolos dėl kompleksinės paramos |
Sumažintas sankcijos dydis nuo 17 proc. iki 5 proc. nustatant GAAB 5 pažeidimą dėl pasėlių susikirtimo su dirvos erozijos (šlaitų, statesnių nei 12 proc.) sluoksniu. |
ŽŪM |
2019-04-01 |
| 15. |
AGRO |
Sankcijos ir skolos dėl neteisingo deklaravimo |
AGRO/EKO taisyklėse – deklaruoto ploto sumažinimas tikrinamas ne lauko lygmeniu, o priemonės. |
ŽŪM |
2019-04-01 |
| 16. |
TI |
Sankcijos ir skolos dėl neteisingo deklaravimo |
Patikslinta TI taisyklių nuostata dėl taikomos sankcijos susietajai paramai už vaisių, uogų ir daržovių auginimą už nenuimtą laiku derlių – nustačius pažeidimą viename iš laukų, parama nemokama tik už nustatytą pažeidimo plotą, o ne nemokama visa parama pagal schemą. |
ŽŪM |
2019-04-01 |
| 17. |
TI |
Sankcijos ir skolos dėl neteisingo deklaravimo |
Sutrumpintas dokumentų pateikimo terminas iki spalio 1 d. (dokumentai dėl jaunojo ūkininko paramos, pirmųjų hektarų paramos, žalinimo ir valdų skaldymo). |
ŽŪM |
2019-04-01 |
| 18. |
TI |
Sankcijos ir skolos dėl neteisingo deklaravimo |
Sutrumpintas terminas dėl VAT pateikiamų duomenų apie kanapes auginusius pareiškėjus bei informacijos apie išduotas pažymas. |
ŽŪM |
2019-04-01 |
| 19. |
TI (žalinimas) |
Sankcijos ir skolos |
Panaikintas terminas posėlio įterpimui į dirvą. |
ŽŪM |
2019-04-01 |
| 20. |
TI |
Sankcijos ir skolos dėl neteisingo deklaravimo |
Įvesta ploto tolerancija, kai pareiškėjas, siekiantis gauti susietąją paramą už plotus, kuriuose auginamos sėklinės bulvės, neatitinka bent vieno iš TI taisyklių 57 punkte nurodytų reikalavimų, susietoji parama jam nemokama tik už plotą, neatitinkantį minėtų reikalavimų. |
ŽŪM |
2019-04-01 |
| 21. |
TI |
Sankcijos ir skolos dėl neteisingo deklaravimo |
NMA pareiškėjų pareikalauja žemės valdymo teisės patvirtinimo dokumentų tik tuo atveju, kai plotų, kurių valdymo teisę būtina pagrįsti, valdymo teisės dokumentų po einamųjų metų rugpjūčio 1 d. nėra valdų registre. |
ŽŪM |
2019-04-01 |
| 22. |
TI |
Sankcijos ir skolos dėl neteisingo deklaravimo |
Skundo atveju prašoma dokumentų tik tuo atveju, kai skundžia sklypo savininkas arba anoniminis asmuo dėl valstybinės žemės ploto. |
ŽŪM |
2019-04-01 |
| 23. |
MGA |
Sankcijos ir skolos dėl kompleksinės paramos |
Patikslinti duomenų perdavimo (iš ŽŪIKVC į ŽŪM ir iš ŽŪIKVC į NMA) terminai bei pakoreguoti įkainių išleidimo terminai dėl MGA, SPP. |
ŽŪM |
2019-10-11 |
| 24. |
AGRO |
Sankcijos ir skolos dėl neteisingo deklaravimo |
Sušvelnintas atitinkamų AGRO sankcijų taikymas (atsirado didesnė diferenciacija nuo pažeisto ploto). |
ŽŪM, NMA |
2019-11-01 |
| 25. |
Kompleksinė parama, MGA, SPP |
Sankcijos ir skolos dėl kompleksinės paramos |
Kompleksinės paramos sankcijų metodikos keitimas – nustatytiems pažeidimams taikyti platesnį sankcijų diferencijavimą dėl kompleksinės paramos reikalavimų nesilaikymo:
· Įvedus (GAAB 5 – dirvos erozija) pažeidimo ploto diferenciaciją sumažėja pareiškėjų, kuriems nustatytos sankcijos, skaičius ir sankcijų suma. · VR azoto kiekio viršijimo pažeidimams bus taikomas lankstesnis, pareiškėjo naudai orientuotas diferencijavimas pagal viršytą azoto kiekį kg valdoje. Papildomai bus stiprinamas viešinimas. · VR mėšlidės turėjimo ir jos talpos dydžio pažeidimams bus taikomas lankstesnis, pareiškėjo naudai orientuotas diferencijavimas pagal laikomų gyvulių skaičių bei talpos dydžio neatitikimą procentais. Papildomai teikiamos konsultacijos smulkiesiems ūkiams. · VR mėšlo ir (ar) srutų skleidimo draudžiamuoju laikotarpiu pažeidimams bus taikomas lankstesnis, pareiškėjo naudai orientuotas diferencijavimas pagal laikomų gyvulių skaičių. Papildomai teikiamos konsultacijos smulkiesiems ūkiams. · Svarstoma supaprastinti VR reikalavimą dėl teisingų duomenų nurodymo ūkinių gyvūnų apskaitos žurnale ir Ūkinių gyvūnų registre apie laikomą gyvulių skaičių, siekiant, kad pažeidimų dėl šio reikalavimo neatitikimo būtų kaip įmanoma mažiau. · VR gyvulių registravimo pažeidimams bus taikoma tolerancija, t. y. sankcijų netaikymas, jei dėl dalies gyvulių bus pavėluotai suvesti gyvulių perkėlimo duomenys. · VR gyvulių ženklinimo pažeidimams nebus taikoma sankcija, jei daliai gyvulių pamesti įsagai buvo užsakyti Ūkinių gyvūnų registre ir įvykdytas apmokėjimas už atgaminamus ausų įsagus, prieš kontroliuojančios institucijos patikrą arba jos metu.
|
ŽŪM |
2020-04-15 |
| 26. |
AGRO |
Sankcijos ir skolos dėl neteisingo deklaravimo |
Keisti AGRO taisyklių 55.11 papunktį sudarant galimybę netaikyti sankcijų, jeigu pažeidimo plotas mažesnis nei 1 proc. ar pan. |
ŽŪM |
2020-04-20 |
| 27. |
AGRO, NATURA, MPŪV |
Sankcijos ir skolos dėl neteisingo deklaravimo |
Patikslinti taisyklių nuostatas leidžiant pareiškėjams būti įsiskolinusiems VMI ir SODRAI iki 10 Eur. |
ŽŪM |
2020-10-16 |
| 28. |
TI (jaunojo ūkininko išmoka, išmoka už pirmuosius hektarus, žalinimas) EKO, AGRO |
Sankcijos ir skolos |
Pakeista galimai neteisėtų sąlygų metodika, optimizuojant susietumo, valdų skaidymo, galimai neteisėtų sąlygų reikalavimų tikrinimą. |
ŽŪM |
2020-03-15 |
| 29. |
MPŪV |
Sankcijos ir skolos |
Nustatyti, jog prašyti MPŪV paramos galima tik tada, kai pareiškėjas turi gyvulių (šiuo metu teikia paraiškas 74 tūkst., bet gauna išmokas tik 48 tūkst., tačiau tai iškelia MPŪV patikrų kiekį 1000 vnt., be to, jeigu būtų TI patikrų mažinimas iki 3 proc., tai esant šioms papildomoms 1000 MPŪV patikroms, TI patikrų sumažėtų mažiau nei galėtų). |
ŽŪM |
2020-05-01 |
| 30. |
TI |
Sankcijos ir skolos dėl neteisingo deklaravimo |
Pakeisti nuostatą dėl VAT išduodamų kanapių pažymų, kad tuo atveju, kuomet pažyma neišduota dėl to, kad pareiškėjas neatsiskaitė su VAT, tiesiogines išmokas mokėti. |
ŽŪM |
2020-03-01 |
| 31. |
TI |
Sankcijos ir skolos dėl neteisingo deklaravimo |
Susietoji parama už šiltnamius – švelninti sankciją, kai neįregistruotas šiltnamis, paramos nemokėti tik už jame deklaruotą plotą, tačiau ne visos susietosios paramos. |
ŽŪM |
2020-03-01 |
| 32. |
TI |
Sankcijos ir skolos dėl neteisingo deklaravimo |
Didinti dvigubo deklaravimo ribą iki 1 ha, tokiu būdu skatinant pareiškėjus išspręsti dvigubo deklaravimo atvejus jau deklaravimo metu. |
ŽŪM |
2020-03-01 |
| 33. |
TI (žalinimas) |
Sankcijos ir skolos dėl neteisingo deklaravimo |
Tikslinti žalinimo sankciją – nemokama už lauką, o ne visą paraiškoje deklaruotą plotą. |
ŽŪM |
2020-03-01 |
| 34. |
TI |
Sankcijos ir skolos dėl neteisingo deklaravimo |
Atsisakyti perteklinio reikalavimo dėl augalų tikrinimo iki žydėjimo / pieninės brandos. |
ŽŪM |
2020-03-01 |
| 35. |
Kompleksinė parama |
Sankcijos ir skolos dėl kompleksinės paramos |
Užtikrinti, kad kompleksinės paramos patikros (NMA ir VMVT) būtų pabaigtos prieš galutinių išmokų skaičiavimus. |
NMA, VMVT |
2019-04-01 |
| 36. |
Visos su plotais susijusios priemonės, kompleksinė parama, MGA, SPP |
Sankcijos ir skolos |
Parengti institucijų, vykdančių ūkių kontrolės funkcijas (NMA, VMVT, EKOAGROS, VAT), veiklos optimizavimo koncepciją (I etapas), pagal kurią NMA galėtų panaudoti kitų institucijų patikrinimų rezultatus ir nebeatlikti papildomų/besidubliuojančių patikrinimų. NMA atliktų vieną visų institucijų patikrą arba kelios institucijos vyktų į patikrinimus tuo pačiu metu. |
NMA |
2020-01-01 |
| 37. |
Visos su plotais susijusios priemonės, kompleksinė parama, MGA, SPP |
Sankcijos ir skolos |
Sumažinti TI, MGA ir kompleksinės paramos patikrų vietoje kiekius ir (arba) apimtis. |
NMA |
2020-08-30 |
| 38. |
AGRO |
Sankcijos ir skolos dėl neteisingo deklaravimo |
Kokybiškai ir iš esmės atnaujinti (bei toliau nuolat operatyviai atnaujinti) šlapynių sluoksnį, pašalinant netinkamai identifikuotus plotus. |
ŽŪM, VSTT |
2020-04-01 |
| 39. |
Visos su plotais susijusios priemonės, kompleksinė parama, MGA, SPP |
Sankcijos ir skolos |
Parengti institucijų, vykdančių ūkių kontrolės funkcijas (NMA, VSTT, AAD, NŽT, VMT ir kt.), veiklos optimizavimo koncepciją (II etapas), pagal kurią NMA galėtų panaudoti kitų institucijų patikrinimų rezultatus ir nebeatlikti papildomų / besidubliuojančių patikrinimų. NMA atliktų vieną visų institucijų patikrą arba kelios institucijos vyktų į patikrinimus tuo pačiu metu. |
NMA |
2020-08-31 |
| 40. |
Visos su plotais susijusios priemonės |
Sankcijos ir skolos dėl neteisingo deklaravimo |
Dvigubi deklaravimai (po paraiškų pateikimo ir patikrų) bei deklaravimai netinkamuose KŽS (po KŽS atnaujinimo metų pabaigoje), taip pat iki 3 metų atgal susigrąžinimo atvejais, sprendžiami pradžioje bandant pakoreguoti įbraižytus laukus pagal matomas ribas ir esant laisvos vietos KŽS, siekiant panaikinti sankciją arba bent jau sumažinti sankcijos dydį iki <100 Eur. |
NMA |
2019-11-01 |
| 41. |
Kompleksinė parama |
Skolos dėl kompleksinės paramos |
Galutinių išmokų mokėjimus atidėti tiems pareiškėjams, kurių ūkiuose dar nepabaigtos kompleksinės paramos patikros dėl mėšlo neskleidimo. |
NMA |
2019-12-01 |
| 42. |
Visos su plotais susijusios priemonės |
Sankcijos ir skolos dėl neteisingo deklaravimo |
Gavus informaciją iš ŽŪIKVC, kuri Lietuvos dalis nėra pataisyta pagal ortofotografinę medžiagą ir pataisymai bus perduoti vėliau, galutinių išmokų mokėjimus atidėti iki tol, kol bus gauti pataisyti KŽS tai teritorijos daliai. |
NMA |
2019-12-01 |
| 43. |
Visos su plotais susijusios priemonės |
Sankcijos ir skolos dėl neteisingo deklaravimo |
1. Bl1b atnaujinamas pagal naujausius ortofoto ir palydovinius vaizdus. |
ŽŪIKVC, NMA, ŽŪM |
nuo 2020 m. |
| 2. BL6 (namų valdos) teritorijos, kurios: skirtos rekreacijai, teritorijos tarp pastatų, kiemai (t. y. nėra tinkami paramai gauti plotai). KŽS bl6 teritoriją priskyrus prie netinkamo paramai ploto po deklaravimo už pažeidimus netaikyti sankcijų bei susigrąžinimų. |
nuo 2020 m. |
||||
| 3. Apaugę medeliais ir želiantys plotai (šalia miškų ir pan.) išskiriami į Bl3 matant aiškias ribas, taip pat kaip ir pievų ploteliai, esantys miškų (Bl3) masyvų apsuptyje. |
nuo 2020 m. |
||||
| 4. Užlietos teritorijos turi būti išskiriamos vadovaujantis 2 skirtingų metų ortofotografine ar VHR (aukštos skiriamosios gebos palydovinių vaizdų) medžiaga. |
nuo 2015 m. |
||||
| 5. KŽS GKODU bl1 pažymėti plotai, visiškai patenkantys į 103 miestų teritorijas, kurie einamaisiais metais nebuvo deklaruoti, turi tapti bl2. Į 103 miestų teritorijas patenkantys KŽS negali būti verčiami į tinkamus paramai plotus, aprašant išankstinius KŽS ribų pasikeitimus. |
nuo 2020 m. |
||||
| 6. Esant galimybei didžiųjų miestų ribose kasmet atnaujinti ortofotografinę arba palydovinę informaciją. |
2020-12-31 |
||||
| 7. Įvertinti KŽS, esančių 60 oro uostų ir aerodromų teritorijose (404 ha), tinkamumą paramai gauti ir, remiantis ortofotografine medžiaga, aukštos skiriamosios gebos palydoviniais vaizdais ar matavimais vietoje, juos atnaujinti uždarant aerodromų teritorijas (taip pat apsaugines pievas, jei įmanoma rasti ribas), o ne tik infrastruktūros objektus. |
2020-04-01 |
||||
| 44. |
Visos su plotais susijusios priemonės |
Sankcijos ir skolos dėl neteisingo deklaravimo |
1. KŽS atnaujinimo metu ŽŪIKVC sužymėti galimai netinkamus paramai Bl1/Bl1b plotus, kurie nėra aiškiai matomi vaizduose. NMA atlikti tokių plotų patikrinimus vietoje. |
ŽŪIKVC, NMA, ŽŪM |
nuo 2020 m. |
| 2. Neleisti deklaruoti laisvos valstybinės žemės (kur nėra ilgalaikių ir trumpalaikių nuomos sutarčių) plotų, jeigu jiems nėra užregistruota laikino naudojimo trumpalaikė ar ilgalaikė sutartis (NŽT). |
2021-04-01 |
||||
| 45. |
Visos su plotais susijusios priemonės |
Sankcijos ir skolos dėl neteisingo deklaravimo |
Siekti, kad KŽS ribos būtų atnaujintos (remiantis NŽT ortofotografine medžiaga (kuri turi būti gauta birželį) ir VHR palydoviniais vaizdais) iki lapkričio 1 d. arba datos, po kurios dar būtų spėta pasiruošti galutinių išmokų mokėjimui. |
ŽŪIKVC, NMA |
2020-11-01 |
| 46. |
Visos su plotais susijusios priemonės, kompleksinė parama, MGA, SPP |
Sankcijos ir skolos |
Sudaryti institucijų ir kitų subjektų, vykdančių mokymus paramos tema (pagrindiniai reikalavimai, klaidos ir pan.), sąrašą bei užtikrinti, kad jų medžiaga būtų tiksli ir orientuota į sankcijų prevenciją. |
NMA |
2020-06-01 |
| 47. |
Visos su plotais susijusios priemonės, kompleksinė parama, MGA, SPP |
Sankcijos ir skolos |
NMA seminarų pareiškėjams rajonuose bei ŽŪIKVC mokymų seniūnijoms metu pristatyti informaciją, akcentuoti su plotais susijusių paramos priemonių ir kompleksinės paramos reikalavimų įgyvendinimą laikraščiuose, taip pat seniūnijoms pateikti sumas, kurių jų pareiškėjai negauna dėl sankcijų. Papildomai pristatyti dažniausiai pasitaikančias klaidas bei prevencines priemones. |
NMA |
2020-06-01 |
| 48. |
Visos su plotais susijusios priemonės, kompleksinė parama, MGA, SPP |
Sankcijos ir skolos |
NMA tinklalapyje viešinti teritorijas, kur einamaisiais metais planuojama gauti atnaujintą Lietuvos teritorijos dalies ortofotografinę medžiagą, bei nurodyti teritorijas, kuriose bus koncentruojamos visų su plotais susijusių paramos priemonių, išskyrus gyvulių ir valdymo reikalavimų vykdymo, patikros (nuoroda, kur galima pamatyti skelbiama informaciją – tiesioginių išmokų patikrų įrankiai ir kaip pasiruošti patikrai). |
NMA |
2019-04-01 |
| 49. |
Visos su plotais susijusios priemonės, kompleksinė priemonė, MGA, SPP |
Sankcijos ir skolos |
Atlikti analizę, kuriuose rajonuose / seniūnijose daugiausia yra pažeidimų (taip pat ir pasikartojančių) dėl žalinimo ir kitų pažeidimų, kokie tai pareiškėjai (ploto, ūkio veiklos, kitų priemonių dalyvavimo prasme) bei parengti komunikavimo planą. Papildomai identifikuoti dažniausiai darančius pažeidimus pareiškėjus bei juos atitinkamai informuoti. |
NMA |
2020-03-01 |
| 50. |
Visos su plotais susijusios priemonės, kompleksinė parama, MGA, SPP |
Sankcijos ir skolos |
Parengti dalijamojo pobūdžio su plotais susijusių priemonių laikraštį (analogiškai kaip 2019 m., 130 000 vnt., dalijama seniūnijose ir NMA teritoriniuose padaliniuose), kuriame būtų pateiktos pagrindinės taisyklių ir administravimo naujovės, visų priemonių pagrindinių įsipareigojimų datų suvestinės bei pagrindinių sankcijų priežastys bei būdai, kaip jų išvengti (analogiškai kaip NMA 2019 m. straipsnis „Į KĄ SVARBU ATKREIPTI DĖMESĮ NORINT IŠVENGTI SANKCIJŲ“), akcentuojant, kad vėluojantieji pateikti paraiškas / pakeisti duomenis bei kurie nesuregistruos visų valdymo dokumentų valdų registre, sulauks patikrinimų bei turės pateikti valdymo/dirbimo dokumentus. |
NMA |
2020-05-01 |
| 51. |
Visos su plotais susijusios priemonės, kompleksinė parama, MGA, SPP |
Sankcijos ir skolos |
Parengti dalijamojo pobūdžio kompleksinės paramos laikraštį (130 000 vnt., dalijama seniūnijose ir NMA teritoriniuose padaliniuose), kuriame būtų pateikti VR ir GAAB įgyvendinimo gerieji / blogieji pavyzdžiai, kas tikrinama ir sankcijų taikymo pavyzdžiai. |
NMA |
2020-05-01 |
| 52. |
Visos su plotais susijusios priemonės |
Sankcijos ir skolos dėl neteisingo deklaravimo |
Parengti laukų, kuriuose nuolat nustatomi pažeidimai, žemėlapius ir juos paviešinti. |
NMA |
2020-05-01 |
| 53. |
Visos su plotais susijusios priemonės, kompleksinė parama, MGA, SPP |
Sankcijos ir skolos |
NMA agro mobilios programėlės personalizavimas ir funkcijų plėtimas: įsipareigojimų terminai, priminimai ir kt. |
NMA |
2020-04-01 |
| 54. |
Visos su plotais susijusios priemonės, kompleksinė parama, MGA, SPP |
Sankcijos ir skolos |
Su plotais susijusių priemonių ir kompleksinės paramos laikraščių el. versijas išsiųsti pareiškėjams el. paštu bei paskelbti www.nma.lt, www.vic.lt, www.zum.lt puslapiuose. |
NMA |
2020-05-01 |
| 55. |
Visos su plotais susijusios priemonės, kompleksinė parama, MGA, SPP |
Sankcijos ir skolos |
PPIS deklaravimo metu atskirai pateikti sąrašą atvejų, dėl kurių, tikėtina, konkrečiam pareiškėjui bus pritaikytos sankcijos. |
ŽŪIKVC |
2020-04-01 |
| 56. |
Visos su plotais susijusios priemonės, kompleksinė parama, MGA, SPP |
Sankcijos ir skolos dėl vėlavimo |
Likus 2 savaitėms iki paraiškų priėmimo pabaigos, išsiųsti el. paštu bei SMS priminimą dėl paraiškos pateikimo / duomenų keitimo ne laiku pasekmių tiems pareiškėjams, kurie praeitais metais vėlavo pateikti paraiškas arba pavėluotai keitė paraiškos duomenis, taip pat ir seniūnijoms. |
NMA |
2020-06-01 |
| 57. |
Visos su plotais susijusios priemonės |
Sankcijos ir skolos |
Likus 2 savaitėms iki paraiškų priėmimo pabaigos, išsiųsti pareiškėjams, kurie įveisė mišką, el. paštu priminimą pateikti TI paraišką. |
NMA |
2020-07-31 |
| 58. |
Visos su plotais susijusios priemonės, kompleksinė parama, MGA, SPP |
Sankcijos ir skolos |
Iš anksto informuoti visus pareiškėjus apie planuojamas patikras. |
NMA |
2020-07-01 |
| 59. |
Visos su plotais susijusios priemonės, kompleksinė parama, MGA, SPP |
Sankcijos ir skolos |
Automatizuoto laukų nuolatinio stebėjimo informacinės sistemos diegimas: pareiškėjams suteikiama galimybė nuolat stebėti savo laukų būklę bei prevenciškai imtis priemonių dėl reikalavimų atitikties. |
NMA |
2020-07-01 |
Trumpinių reikšmės:
ŽŪM – Žemės ūkio ministerija
Su plotais susijusios priemonės – paramos priemonės, kuriose parama mokama už deklaruotus plotus
TI – tiesioginės išmokos
NATURA – „Natura 2000“ pievose
MPŪV – mažiau palankios ūkininkauti vietovės
AGRO – agrarinė aplinkosauga ir klimatas
EKO – ekologinis ūkininkavimas
EASV – ekologiniu atžvilgiu svarbios vietovės
KŽS – kontrolinis žemės sklypas
GAAB – geros agrarinės ir aplinkosaugos būklės reikalavimai
VR – valdymo reikalavimai
MGA – mėsiniai galvijai, mėsinės avys, pieninių veislių buliai, pieninės ožkos
SPP – pieninių veislių karvės
NMA – Nacionalinė mokėjimo agentūra prie Žemės ūkio ministerijos
VMVT – Valstybinė maisto ir veterinarijos tarnyba
VAT – Valstybinė augalininkystės tarnyba prie Žemės ūkio ministerijos
EKOAGROS – VšĮ „Ekoagros“
ŽŪIKVC – VĮ Žemės ūkio informacijos ir kaimo verslo centras
VSTT – Valstybinė saugomų teritorijų tarnyba prie Aplinkos ministerijos
VMT – Valstybinė miškų tarnyba
NŽT – Nacionalinė žemės tarnyba prie Žemės ūkio ministerijos
AAD –Aplinkos apsaugos departamentas prie Aplinkos ministerijos
VHR – aukštos skiriamosios gebos palydoviniai vaizdai
PPIS – paraiškų priėmimo informacinė sistema
_______________________