LIETUVOS RESPUBLIKOS ŽEMĖS ŪKIO MINISTRAS

ĮSAKYMAS

DĖL žemės ūkio ministro 2018 m. kovo 28 d. įsakymO Nr. 3D-192 „Dėl Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijos administracijos struktūros IR ADMINISTRACIJOS PADALINIŲ NUOSTATŲ patvirtinimo“ PAKEITIMO

2023 m. gruodžio 29 d. Nr. 3D-919

Vilnius

P a k e i č i u Buhalterinės apskaitos skyriaus nuostatus, patvirtintus Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2018 m. kovo 28 d. įsakymu Nr. 3D-192 „Dėl Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijos administracijos struktūros ir administracijos padalinių nuostatų patvirtinimo“, ir juos išdėstau nauja redakcija (pridedama).

Žemės ūkio ministras                                                                 Kęstutis Navickas

PATVIRTINTA

Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro

2018 m. kovo 28 d. įsakymu Nr. 3D-192

(Lietuvos Respublikos žemės ūkio

ministro 2023 m. gruodžio 29 d. įsakymo

Nr. 3D-919

redakcija)

BUHALTERINĖS APSKAITOS SKYRIAUS

NUOSTATAI

I SKYRIUS

BENDROSIOS NUOSTATOS

1.    Buhalterinės apskaitos skyriaus nuostatai (toliau – nuostatai) reglamentuoja Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijos (toliau – ministerija) Buhalterinės apskaitos skyriaus (toliau – skyrius) uždavinius, funkcijas, teises ir pareigas, darbo organizavimą ir atsakomybę.

2.    Skyrius yra ministerijos savarankiškas padalinys, tiesiogiai pavaldus ministerijos kancleriui.

3.    Skyrius savo veiklą grindžia Lietuvos Respublikos Konstitucija, Europos Sąjungos teisės aktais, Lietuvos Respublikos įstatymais, Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimais, Ministro Pirmininko potvarkiais, Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro įsakymais, šiais nuostatais, vidaus tvarką reglamentuojančiais dokumentais, o buhalterinės apskaitos organizavimo ir atskaitomybės sudarymo, kontrolės vykdymo tvarkos bei metodikos klausimais – Finansų ministerijos metodiniais nurodymais ir tvarkos aprašais.

II SKYRIUS

SKYRIAUS UŽDAVINIAI IR FUNKCIJOS

4.    Skyriaus pagrindiniai uždaviniai:

4.1. Prižiūrėti ir kontroliuoti ministerijos ir jos pavaldžių įstaigų apskaitos politikos įgyvendinimą ir vykdymą;

4.2. planuoti lėšų poreikį ministerijos vykdomoms priemonėms „Žemės ūkio ministerijos funkcijų valdymas“ ir „Diplomatinių atstovų veiklos užtikrinimas“, „Dalyvavimas ES Tarybos ir Europos Komisijos veikloje bei išorės žuvininkystės politikos susitikimuose“, vykdyti išankstinę, einamąją ir paskesniąją šių priemonių finansų kontrolę;

4.3. dalyvauti administruojant Lietuvos žemės ūkio ir kaimo plėtros 2021–2027 m. strateginio plano priemonės „Techninė parama“ lėšas, Lietuvos kaimo plėtros 2014‒2020 m. programos priemonės „Techninė pagalba“ lėšas, Europos jūrų reikalų, žvejybos ir akvakultūros fondo 2021‒2027 m. priemonės „Techninė parama“ lėšas, Lietuvos žuvininkystės sektoriaus 2021‒2027 metų programos pirmojo prioriteto „Tausios žvejybos skatinimas ir vandens biologinių išteklių atkūrimas ir išsaugojimas“ priemonės „Duomenų rinkimas“ lėšas, Lietuvos žuvininkystės sektoriaus 2014–2020 metų veiksmų programos priemonės „Techninė parama“ lėšas, ankstesnių ir vėlesnių žemės ūkio ir kaimo plėtros bei žuvininkystės sektoriaus programinius dokumentus. Dalyvauti administruojant LIFE programos integruotus projektus, pagal paramos sutartis, ERA-NET ICARD projektus, finansuojamus iš tarptautinės finansinės paramos, Europos Bendrijos mokslinių tyrimų, technologijų plėtros ir demonstracinės veiklos bendrosios programos (ERA-NET) projektus, ES Dvynių projektus ir kitas pagal vykdomus projektus (toliau – Projektai) gautinas ES finansinės paramos lėšas;

4.4. Vykdyti administracinę priežiūrą, lėšų einamają ir paskesniąją kontroles administruojant finansinės paramos sutartis, savivaldybės skiriamų dotacijų finansavimą, kitoms veikloms pagal strateginį veiklos planą skiriamas valstybės biudžeto lėšas, valstybės pinigų fondų lėšas, skirtas žemės ir maisto ūkio, žuvininkystės ir kaimo plėtros sektorių programoms įgyvendinti.

4.5.    Vykdyti kontrolę ir priežiūrą dėl grąžintinų ir grąžintų lėšų administravimo, teikti Finansų ministerijai pavaldžių įstaigų ir ministerijos informaciją, reikalingą valstybės iždo finansinėms ataskaitoms sudaryti, dėl apskaičiuotų administruojamų kitų pajamų į valstybės biudžetą;

4.6.      užtikrinti pažymų, veiklos ir kitų ataskaitų pateikimą laiku Nacionaliniam bendrųjų funkcijų centrui (toliau – Centras), kitoms suinteresuotoms institucijoms ir ministerijos struktūriniams padaliniams, užtikrinti ministerijos vadovybei pasirašyti pateiktų Centro parengtų ataskaitų ir kitų dokumentų, kurie numatyti ministerijos ir Centro sutartyje, teisingumą ir teisėtumą;

4.7.      koordinuoti ir kontroliuoti iniciatyvas dėl viešojo sektoriaus efektyvumo didinimo ministerijoje ir jos valdymo srities biudžetinėse įstaigose;

4.8.      užtikrinti Lietuvos Respublikos mobilizacijos ir priimančiosios šalies paramos įstatymo įgyvendinimo teisę mobilizacijos sistemos subjektais esančioms valstybės institucijoms ir įstaigoms, turinčioms teisę mobilizacijos metu gauti lėšų mobilizacijos sistemos uždaviniams įgyvendinti; 

4.9.      dalyvauti vykdant ir organizuojant ministerijai priskirto valstybės rezervo sudarymą, saugojimą, atnaujinimą, kaupimą ir apskaitą;

4.10.    dalyvauti ir užtikrinti įgyvendinant ministerijos patikėjimo teise valdomo turto efektyvų disponavimą, dalyvaujant Viešų prekių aukcionų, vykdomų elektroninėmis priemonėmis, komisijos veikloje organizuojant vykdomas viešų prekių aukcionų procedūras, kontroliuojant ir administruojant aukcionų finansinius srautus;

4.11.    užtikrinti  žemės ūkio ministro valdymo sričių strateginio veiklos plano valstybės veiklos srityse įgyvendinamos programos, pažangos ir tęstinės veiklos uždavinių, asignavimų ir kitų lėšų poveikio rodiklių analizę ir stebėseną;

4.12.    užtikrinti Strateginio valdymo metodikos naujai patvirtinto naujos veiklos efektyvumo rodiklio Viešojo sektoriaus subjektų finansinių ataskaitų rinkinių klaidų, nustatytų konsolidavimo metu, santykį su praėjusiais metais nustatytomis tomis pačiomis klaidomis (procentais), duomenų pateikimą suinteresuotiems vartotojams nustatytais terminais ir laiku;

4.13.    pagal kompetenciją ir veiklos uždavinius rengti priimamus teisės aktus.

5.         Skyrius atlieka šias funkcijas:

5.1.    įgyvendindamas 4.1 papunktyje nurodytą uždavinį:

5.1.1. kartu su Centru rengia ministerijos ir jos valdymo srities įstaigoms taikomą apskaitos politiką, vykdo apskaitos politikos ir jos lydimųjų teisės aktų ir administracinių sprendimų įgyvendinimo priežiūrą;

5.1.2. skyriaus kompetencijos klausimais rengia ir dalyvauja rengiant Lietuvos Respublikos įstatymų, Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimų ir kitų teisės aktų projektus;

5.2. įgyvendindamas 4.2 papunktyje nurodytą uždavinį:

5.2.1. planuoja ir vykdo įgyvendinimo priežiūrą dėl lėšų poreikio ministerijos vykdomoms priemonėms „Žemės ūkio ministerijos funkcijų valdymas“ ir „Diplomatinių atstovų veiklos užtikrinimas“, „Dalyvavimas ES Tarybos ir Europos Komisijos veikloje bei išorės žuvininkystės politikos susitikimuose“ pagal visus finansavimo šaltinius, sudaro šių priemonių biudžeto sąmatas, tikslina jas pagal poreikį, prognozuoja lėšas mokėjimams įgyvendinant šias priemones;

5.2.2. vykdo administracinių sprendimų įgyvendinimo priežiūrą ir kontrolę planuojant valstybės biudžeto lėšų poreikį išlaidoms pagal detalius ekonominius išlaidų klasifikacijos kodus, diplomatinių atstovybių išlaikymui pagal atstovybių šalis ir paskirtus ministerijos valstybės tarnautojus ir darbuotojus, dirbančius pagal darbo sutartis (toliau – darbuotojai), bei jų šeimos narių skaičių;

5.2.3. apskaičiuoja ir nustatyta tvarka teikia Centrui informaciją apie lėšų poreikį specialiesiems atašė, specialiųjų atašė pavaduotojams ir jų šeimos nariams su darbu užsienyje susijusioms išlaidoms kompensuoti;

5.2.4. teisės aktų nustatyta tvarka vykdo 4.2 papunktyje nurodytų programų priemonių išankstinę finansų kontrolę;

5.2.5. registruoja ir saugo ministerijos sudaromas sutartis, vykdo jų finansų kontrolę;

5.3. įgyvendindamas 4.3 papunktyje nurodytą uždavinį:

5.3.1. siekiant užtikrinti tinkamą programų ir Projektų administravimą, kontroliuoja ir prižiūri sprendimų įgyvendinimą dėl vykdomų veiklų tinkamų finansinių srautų, kad pirkimo dokumentuose nurodytos išlaidų sumos neviršytų ministerijos programų ir Projektų vykdymui gauto avanso pagal atitinkamus išlaidų straipsnius, kaip nurodyta sąmatose;

5.3.2. administruoja ir prižiūri gautas finansavimo sumas, nepanaudoto avanso lėšas, grąžintinas finansavimo sumas, rengia finansavimo sumų ataskaitas, jas derina su Nacionaline mokėjimo agentūra prie Žemės ūkio ministerijos;

5.3.3. pagal kompetenciją tikrina atsakingų specialistų parengtus programų mokėjimo prašymus patirtoms išlaidoms pagal programų veiklos sritis kompensuoti;

5.4. įgyvendindamas 4.4 papunktyje nurodytą uždavinį:

5.4.1. vykdo ir prižiūri nepavaldžioms biudžetinėms įstaigoms ir kitiems subjektams administraciniais sprendimais ir teisės aktais pavestoms funkcijoms finansuoti, valstybės pagalbos ir kitos paramos priemonėms finansuoti bei paslaugoms pirkti skirtų valstybės biudžeto lėšų einamąją ir paskesniąją kontrolę;

5.4.2. priima, tikrina ir nustatyta tvarka teikia Centrui pagal koordinavimo sritį priskirtų ministerijos programų priemonių išlaidų pagrindimo dokumentus (ministerijos vadovybės patvirtintas išlaidų sąmatas, sutartis, aktus, komandiruočių metu patirtų išlaidų ir kitų faktinių išlaidų pagrindimo dokumentus), užtikrina teikiamų dokumentų teisėtumą ir tinkamumą;

5.5. įgyvendindamas 4.5 papunktyje nurodytą uždavinį:

5.5.1.   vykdo ir užtikrina informacijos apie Europos žemės ūkio ir garantijų fondo Orientavimo skyriaus ir žuvininkystės orientavimo finansinės priemonės Lietuvos grąžintinų ir grąžintų lėšų kaupimą įgyvendinimo priežiūrą, priima ir tikrina Turto banko perimtų išieškoti ir išieškotų gražintinų lėšų ataskaitas, rengia ataskaitas ir jas teikia Finansų ministerijai, Valstybinei mokesčių inspekcijai ir kitoms suinteresuotoms institucijoms;

5.5.2.   prižiūri, kontroliuoja ir užtikrina, bendradarbiaujant su bankų institucijomis, informacijos apie gautas ir gautinas sumas už išduotas lengvatines paskolas (Lietuvos Respublikos paramos žemės ūkiui fondo, Ūkininkų rėmimo fondo ir Paramos žemės ūkiui fondo (lėšos už parduotus grūdus, gautus iš JAV) lėšos ir gautos palūkanos) kaupimą bei pateikimą Centrui;

5.5.3.   teikia Finansų ministerijai pavaldžių įstaigų ir ministerijos informaciją, reikalingą valstybės iždo finansinėms ataskaitoms sudaryti, dėl apskaičiuotų administruojamų  pajamų į valstybės biudžetą;

5.6. įgyvendindamas 4.6 papunktyje nurodytą uždavinį:

5.6.1. rengia buhalterines pažymas, veiklos ir kitas ataskaitas bei teikia jas laiku Centrui bei kitoms suinteresuotoms institucijoms, ministerijos struktūriniams padaliniams;

5.6.2. kontroliuoja ir tikrina ministerijos vadovybei pasirašyti pateiktas Centro parengtas ataskaitas ir kitus dokumentus, kurie numatyti ministerijos ir Centro sutartyje, užtikrina jų teisingumą ir teisėtumą;

5.7.         įgyvendindamas 4.7 papunktyje nurodytą uždavinį renka, apibendrina ir teikia Finansų ministerijai, Centrui informaciją apie ministerijos ir jos valdymo sričiai priskirtų viešųjų juridinių asmenų finansų kontrolės būklę, kontroliuoja finansinių ataskaitų rinkinių ir su jais susijusių ataskaitų paketų pateikimą iš pavaldžių subjektų;

5.8.         įgyvendindamas 4.8 papunktyje nurodytą uždavinį bendradarbiaudamas su Lietuvos banku, Finansų ministerija ir Mobilizacijos ir pilietinio pasipriešinimo departamentu prie Krašto apsaugos ministerijos organizuoja ir kontroliuoja  valstybinių mobilizacijos užduočių finansavimą;

5.9.         įgyvendindamas 4.9 papunktyje nurodytą uždavinį vykdo ir organizuoja ministerijai priskirto valstybės rezervo išankstinę ir paskesnę apskaitos kontrolę;

5.10.       įgyvendindamas 4.10 papunktį kontroliuoja ir prižiūri Viešų prekių aukcionų, vykdomų elektroninėmis priemonėmis, komisijos veikloje organizuojamas viešų prekių aukcionų procedūras pagal Nereikalingo arba netinkamo (negalimo) naudoti valstybės ir savivaldybių turto pardavimo viešuose prekių aukcionuose tvarkos aprašą, patvirtintą Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001 m. gegužės 9 d. nutarimu Nr. 531 „Dėl Nereikalingo arba netinkamo (negalimo) naudoti valstybės ir savivaldybių turto pardavimo viešuose prekių aukcionuose tvarkos aprašo patvirtinimo“, ir Nereikalingo arba netinkamo (negalimo) naudoti Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijos turto pardavimo viešuose prekių aukcionuose taisykles, patvirtintas Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2019 m. birželio 13 d. įsakymu Nr. 3D-373 „Dėl Nereikalingo arba netinkamo (negalimo) naudoti Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijos turto pardavimo viešuose prekių aukcionuose taisyklių patvirtinimo“ (toliau – Taisyklės) (Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2020 m. spalio 23 d. įsakymo Nr. 3D-725 redakcija);

5.11.       įgyvendindamas 4.11 papunktį teisės aktų nustatyta tvarka bei terminais pagal duomenis rengia ir pateikia suinteresuotiems vartotojams valstybės veiklos srityse įgyvendinamos programos, pažangos ir tęstinės veiklos uždavinių, asignavimų ir kitų lėšų poveikio rodiklių faktinius  duomenis ir informaciją apie jų plano vykdymą procentais;

5.12.       įgyvendindamas 4.12 papunktį nustatytais terminais parengia ir pateikia  suinteresuotiems vartotojams  duomenis apie Strateginio valdymo metodikos naujai patvirtinto naujos veiklos efektyvumo rodiklio Viešojo sektoriaus subjektų finansinių ataskaitų rinkinių klaidų, nustatytų konsolidavimo metu, santykį su praėjusiais metais nustatytomis tomis pačiomis klaidomis, faktinį taisymą; 

5.13. siekdamas užtikrinti tinkamą priskirtų funkcijų vykdymą, be pirmiau išdėstytų funkcijų, pagal kompetenciją vykdo šias funkcijas:

5.13.1. vykdo specialiųjų tikslinių dotacijų, skiriamų savivaldybių biudžetams, bei valstybės rinkliavų priežiūrą ir kontrolę;

5.13.2. pagal kompetenciją dalyvauja diegiant informacines sistemas;

5.13.3. kiekvieno ataskaitinio laikotarpio pabaigoje sukontroliuoja atsakingo už įmonių turto valdymą darbuotojo pateiktus duomenis apie ministerijos patikėjimo teise valdomų valstybei nuosavybės teise priklausančių akcijų skaičių, jų nominalią vertę, pokytį, priskaičiuotus ir sumokėtus dividendus ir teikia duomenis Centrui;

5.13.4. kiekvieno ataskaitinio laikotarpio pabaigoje surenka duomenis (laikotarpio finansines ataskaitas) iš kontroliuojančių, asocijuotų ir kitų subjektų (VĮ, VšĮ, AB, UAB), prižiūri ir kontroliuoja administracinius sprendimus, susijusius su finansiniu turtu, kontroliuoja investicijas ir joms taikomą nuosavybės  metodą, teikia duomenis Centrui;

5.13.5. dalyvauja atliekant inventorizaciją, kontroliuoja ir prižiūri inventorizacijos procesus ministerijos valdymo srities įstaigose;

5.13.6. teikia paaiškinimus ir informaciją, konsultuoja asmenis, ministerijos valdymo srities įstaigų, įmonių, organizacijų darbuotojus viešo administravimo kompetencijos klausimais;

5.13.7. pagal skyriaus kompetenciją atstovauja ministerijai kitose institucijose, įstaigose, įmonėse ir organizacijose, dalyvauja ministerijos sudarytų komisijų, komitetų, darbo grupių ir projektinėje veiklose;

5.14. rengia administracinius sprendimus, susijusius su konkrečiais asmenimis, prižiūri ir kontroliuoja jų vykdymą;

5.15. rengia norminius teisės aktus, nustatančius elgesio taisykles, skirtas individualiai neapibrėžtai asmenų grupei.

III SKYRIUS

SKYRIAUS TEISĖS IR PAREIGOS

6. Skyrius, įgyvendindamas jam pavestus uždavinius ir funkcijas, turi teisę:

6.1. gauti iš ministerijai pavaldžių biudžetinių įstaigų finansines ataskaitas bei kitus dokumentus;

6.2. teikti ministerijai pavaldžioms įstaigoms rašytinius arba žodinius paaiškinimus, konsultacijas, rekomendacijas buhalterinės apskaitos tvarkymo, finansinių ataskaitų rengimo, lėšų gavimo ir kitais skyriaus kompetencijos klausimais;

6.3. gauti iš ministerijos struktūrinių padalinių sąmatų, sutarčių, susitarimų, protokolų ir kt. dokumentų kopijas, prekių, paslaugų pirkimo, atliktų darbų perdavimo–priėmimo  aktus, PVM sąskaitas faktūras, sąskaitas faktūras ir kitus reikalingus dokumentus užduotims ir pavedimams vykdyti;

6.4. nepriimti vykdymui ir nevizuoti pateiktų pasirašyti dokumentų, jeigu jie neatitinka teisės aktų reikalavimų;

6.5. naudotis visomis teisėmis, nustatytomis darbuotojams.

7. Skyrius privalo laiku ir kokybiškai atlikti darbus pagal šiuose nuostatuose išvardytas funkcijas.

IV SKYRIUS

SKYRIAUS DARBO ORGANIZAVIMAS

8. Skyriui vadovauja skyriaus vedėjas, kurį priima į pareigas ir atleidžia iš jų žemės ūkio ministras arba jo pavedimu – ministerijos kancleris.

9. Skyriaus vedėjas:

9.1. planuoja ir organizuoja skyriaus darbą, paskirsto užduotis skyriaus darbuotojams, kontroliuoja jų vykdymą, užtikrina skyriaus darbo drausmę ir asmeniškai atsako už skyriui pavestų uždavinių ir funkcijų vykdymą;

9.2. teikia pasiūlymus ministerijos kancleriui dėl skyriaus darbuotojų skatinimo, apdovanojimo ir tarnybinių nuobaudų jiems skyrimo;

9.3. teisės aktų nustatyta tvarka vertina skyriaus darbuotojų veiklą;

9.4. teisės aktų nustatyta tvarka atsiskaito už skyriaus darbą;

9.5. pagal kompetenciją atlieka kitas teisės aktų nustatytas funkcijas ir ministerijos vadovybės pavedimus.

10. Skyriaus vedėjo nesant, jo funkcijas atlieka kitas skyriaus valstybės tarnautojas, kuriam tai pavesta teisės aktais.

11. Vykdydamas uždavinius ir funkcijas, skyrius pagal kompetenciją klausimus sprendžia savarankiškai arba bendradarbiaudamas su suinteresuotais kitų ministerijos padalinių darbuotojais.

V SKYRIUS

SKYRIAUS DARBUOTOJŲ ATSAKOMYBĖ

12. Skyriaus darbuotojai įstatymų ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka atsako už tinkamą pareigų vykdymą.

VI SKYRIUS

BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS

13. Skyriaus darbo organizavimas keičiamas ar skyrius panaikinamas teisės aktų nustatyta tvarka.

________________________________________