ŠIAULIŲ MIESTO SAVIVALDYBĖS MERAS
POTVARKIS
DĖL KONKURSŲ Į ŠIAULIŲ MIESTO SAVIVALDYBĖS VALDOMŲ BENDROVIŲ VADOVŲ PAREIGAS ORGANIZAVIMO TVARKOS APRAŠO
PATVIRTINIMO
2024 m. lapkričio 7 d. Nr. M-1470
Šiauliai
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 25 straipsnio 5 punktu, 27 straipsnio 2 dalies 9, 26 punktais, Lietuvos Respublikos akcinių bendrovių įstatymo 20 straipsnio 1 dalies 3 punktu, 37 straipsnio 3 dalimi, Savivaldybių turtinių ir neturtinių teisių įgyvendinimo savivaldybių valdomose įmonėse tvarkos aprašu, patvirtintu Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. birželio 6 d. nutarimo Nr. 567 „Dėl Savivaldybių turtinių ir neturtinių teisių įgyvendinimo savivaldybių valdomose įmonėse tvarkos aprašo patvirtinimo“ 1 punktu:
1. Tvirtinu Konkursų į Šiaulių miesto savivaldybės valdomų bendrovių vadovų pareigas organizavimo tvarkos aprašą (pridedama).
2. Pripažįstu netekusiais galios:
2.1. Šiaulių miesto savivaldybės mero 2023 m. balandžio 20 d. potvarkį Nr. M-70 „Dėl Konkursų į Šiaulių miesto savivaldybės valdomų bendrovių vadovų pareigas organizavimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ su visais pakeitimais ir papildymais;
PATVIRTINTA
Šiaulių miesto savivaldybės mero
2024 m. lapkričio 7 d. potvarkiu
Nr. M-1470
KONKURSŲ Į ŠIAULIŲ MIESTO SAVIVALDYBĖS VALDOMŲ BENDROVIŲ VADOVŲ PAREIGAS ORGANIZAVIMO TVARKOS APRAŠAS
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Konkursų į Šiaulių miesto savivaldybės (toliau – Savivaldybė) valdomų bendrovių, vadovų pareigas organizavimo tvarkos aprašas (toliau – Aprašas) nustato konkursų į Savivaldybės valdomų bendrovių (toliau – bendrovė) vadovų pareigas organizavimo tvarką, kuri apima konkurso paskelbimą, dokumentų, kuriuos būtina pateikti norint dalyvauti konkurse (toliau – dokumentai) pateikimą ir priėmimą, pretendentų užimti bendrovės vadovo pareigas atrankos darbo grupės (toliau – darbo grupė) sudarymą ir asmenų, pageidaujančių dalyvauti konkurse (toliau – pretendentai), atranką ir galutinę atranką (pokalbį), bendrovės, kurioje sudaroma valdyba, valdybos posėdyje.
3. Apraše vartojamos sąvokos:
3.1. Akcijų valdytojas – Savivaldybei nuosavybės teise priklausančių Savivaldybės valdomų įmonių akcijų suteikiamas turtines ir neturtines teises įgyvendinanti Savivaldybės vykdomoji institucija.
3.2. Atranka – procedūros, kurių tikslas – atrinkti tinkamiausią pretendentą į bendrovės vadovo pareigas.
3.3. Darbo grupė – atrankai atlikti Savivaldybės mero potvarkiu sudaryta darbo grupė, kuri vertina pretendentus ir teikia bendrovės valdybai arba Savivaldybės merui, kai bendrovėje valdyba nesudaroma, informaciją apie atrinktus pretendentus.
3.4. Darbo grupės sekretorius – Savivaldybės administracijos Veiklos valdymo skyriaus darbuotojas, paskirtas Savivaldybės mero potvarkiu.
3.5. Konkurso iniciatorius – bendrovės valdyba arba Savivaldybės meras, kai bendrovėje valdyba nesudaroma.
3.7. Pretendentas – fizinis asmuo, Aprašo nustatyta tvarka pretenduojantis būti siūlomas išrinkti bendrovės vadovu.
II SKYRIUS
KONKURSO PASKELBIMAS
5. Konkursas į bendrovių vadovų pareigas turi būti inicijuotas ne vėliau kaip prieš 3 mėnesius iki antros bendrovės vadovo kadencijos pabaigos arba pasibaigus vadovo pirmajai kadencijai ir jo neskyrus antrajai kadencijai, arba nedelsiant, atsilaisvinus bendrovės vadovo pareigoms.
6. Sprendimą inicijuoti konkursą priima:
7. Ekonomikos skyrius ne vėliau kaip per 3 darbo dienas nuo bendrovės valdybos protokolo gavimo dienos parengia raštą Savivaldybės merui dėl konkurso į bendrovės vadovo pareigas paskelbimo. Kartu pridedamas patvirtintas bendrovės vadovo pareigybės aprašymas su nurodytais kvalifikaciniais reikalavimais.
9. Savivaldybės administracijos Veiklos valdymo skyrius (toliau – Veiklos valdymo skyrius), gavęs Savivaldybės mero rezoliuciją, ne vėliau kaip per 3 darbo dienas paskelbia konkursą VVA interneto svetainėje per Valstybės tarnybos valdymo informacinę sistemą (toliau – VTVI sistema). Veiklos valdymo skyrius, paskelbęs konkursą VTVI sistemoje, nedelsdamas informuoja Ekonomikos skyrių, kuris konkurso skelbimą įdeda Savivaldybės interneto svetainėje, išsiunčia elektroniniu paštu bendrovei skelbimo tekstą ir informuoja, kad ji savo interneto svetainėje įdėtų gautą konkurso skelbimą.
10. Konkurso skelbime nurodoma:
10.6. informacija apie tai, kad pretendentų dokumentai priimami 10 darbo dienų po konkurso paskelbimo VTVI sistemoje (nurodyti konkretų dokumentų pateikimo terminą);
10.7. informacija apie tai, kad kilus pagrįstų abejonių dėl pretendento atitikties konkurso skelbime nustatytiems kvalifikaciniams reikalavimams, Veiklos valdymo skyrius gali prašyti patikslinti ar papildyti pateiktus dokumentus pretendentų, kurie jau pateikė dokumentus per skelbime nustatytą terminą. Pretendentai patikslintus ir (ar) papildytus dokumentus privalo pateikti ne vėliau kaip per 4 darbo dienas;
11. Bendrovės vadovo pareigybės aprašyme turi būti nustatyti bendrieji ir specialieji kvalifikaciniai reikalavimai.
12. Bendrovės vadovo pareigybei keliami minimalūs bendrieji reikalavimai:
12.1. aukštasis universitetinis išsilavinimas (bakalauro kvalifikacinis laipsnis) arba jam lygiavertė aukštojo mokslo kvalifikacija;
III SKYRIUS
DOKUMENTŲ PATEIKIMAS IR PRIĖMIMAS
13. Pretendentas privalo pateikti:
13.5. gyvenimo aprašymą – nurodyti vardą, pavardę, gimimo datą, gyvenamosios vietos adresą, telefono numerį, elektroninio pašto adresą, išsilavinimą, darbo patirtį (pildoma VTVI sistemoje);
15. Priėmus dokumentus, ne vėliau kaip per 7 darbo dienas, pasibaigus pretendentų dokumentų priėmimo terminui, Veiklos valdymo skyriaus darbuotojas VTVI sistemoje pažymi, ar pretendentas atitinka / neatitinka konkurso skelbime nustatytus kvalifikacinius reikalavimus pagal pretendento pateiktų dokumentų duomenis, ir išsiunčia pranešimą:
15.1. pretendentui, kuris atitinka konkurso skelbime nustatytus kvalifikacinius reikalavimus, pateikė tai patvirtinančius dokumentus ir neigiamai atsakė į pretendento anketos 5–11 klausimus, – apie dalyvavimą pretendentų atrankoje (nurodo jos datą, vietą ir laiką);
15.2. pretendentui, kuris neatitinka konkurso skelbime nustatytų kvalifikacinių reikalavimų ar nepateikė tai patvirtinančių dokumentų ir (ar) kuris teigiamai atsakė į bent vieną iš pretendento anketos (Aprašo 1 priedas) 5–11 klausimą, išsiunčia motyvuotą pranešimą, kuriame nurodo, kodėl jam neleidžiama dalyvauti pretendentų atrankoje.
IV SKYRIUS
DARBO GRUPĖS SUDARYMAS
17. Darbo grupė sudaroma Savivaldybės mero potvarkiu ne vėliau kaip per 10 darbo dienų po dokumentų priėmimo termino pabaigos. Savivaldybės meras paskiria darbo grupės pirmininką ir darbo grupės sekretorių. Kiekvienos bendrovės vadovo atrankai sudaroma atskira darbo grupė. Potvarkį dėl darbo grupės sudarymo rengia Ekonomikos skyrius.
18. Darbo grupė sudaroma iš 5 narių. Vienas iš darbo grupės narių turi būti bendrovėje veikiančių darbuotojų atstovavimą įgyvendinančių asmenų teikimu pasiūlytas atstovas. Nepasiūlius tokio atstovo, meras savo nuožiūra sudaro darbo grupę be jo.
19. Darbo grupės narys gali būti pakeistas ir pretendentų atrankos dieną. Darbo grupės sekretorius nėra darbo grupės narys.
20. Darbo grupės nariais negali būti skiriami asmenys, kurie yra pretendentų tėvai (įtėviai), vaikai (įvaikiai), broliai (įbroliai), seserys (įseserės), seneliai, vaikaičiai, sutuoktiniai, sugyventiniai, taip pat pretendentų sutuoktinių, sugyventinių vaikai (įvaikiai), broliai (įbroliai), seserys (įseserės), seneliai, vaikaičiai ir jų sutuoktiniai, sugyventiniai. Darbo grupės nariais taip pat negali būti asmenys, dėl kurių nešališkumo kelia abejonių kitos aplinkybės ir kuriems mutatis mutandis taikomi Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekse nustatyti nušalinimo pagrindai ir tvarka.
21. Darbo grupės pirmininkas ir sekretorius privalo užtikrinti, kad visi darbo grupės nariai iki galimybės susipažinti su pretendentų pateiktais dokumentais pasirašytų pasižadėjimą (Aprašo 2 priedas) ir pateiktų jį darbo grupės sekretoriui. Darbo grupės pirmininkas, nariai ir sekretorius atsako už informacijos apie pretendentus konfidencialumą.
V SKYRIUS
PRETENDENTŲ ATRANKA
23. Atranka susideda iš pretendento veiklos programos pristatymo ir pokalbio. Kiekvienas darbo grupės narys gali pateikti pretendentams klausimus iš veiklos programos ir kitus klausimus, siekiant įvertinti pretendento profesinę ar darbo patirtį, dalykines savybes, vadovavimo gebėjimus (gebėjimas inicijuoti idėjas, planus, numatyti užduotis, veiklos žingsnius, koordinuoti darbus ir panašiai). Pokalbio metu kiekvienas darbo grupės narys kiekvienam pretendentui pateikia tuos pačius (vienodus) klausimus. Gali būti užduodami atsakymus patikslinantys klausimai.
24. Atrankos pokalbio eigai fiksuoti daromas skaitmeninis garso įrašas, jis perkeliamas į kompiuterinę laikmeną, pridedamas prie konkurso protokolo ir saugomas Savivaldybės administracijoje.
25. Darbo grupės pirmininkas ir darbo grupės nariai vertina pretendentų atrankoje dalyvaujančių pretendentų pokalbį ir pretendento veiklos programą bendrai balais nuo 1 iki 10, įrašydami vertinimus į pretendento individualaus vertinimo lentelę (Aprašo 3 priedas). Blogiausias vertinimas yra 1 balas, geriausias – 10 balų. Pretendento surinkti balai suskaičiuojami taip: pretendentui paskirti balai sudedami ir padalijami iš dalyvavusių darbo grupės narių skaičiaus.
27. Jeigu keli pretendentai surinko vienodą didžiausią balų skaičių (bet ne mažiau kaip 6 balus), sprendimą dėl laimėtojo priima darbo grupės pirmininkas.
28. Konkursas laikomas įvykusiu, jei jame dalyvavo nors vienas pretendentas ir surinko 6 ar daugiau balų.
29. Bendrovėje, kurioje valdyba nesudaroma, laimėjusiu konkursą laikomas atranką perėjęs ir darbo grupės sprendimu daugiausiai balų surinkęs pretendentas.
30. Pasibaigus atrankai darbo grupės sekretorius nedelsdamas informuoja pretendentus apie atrankos rezultatus.
31. Konkurso rezultatai ir darbo grupės sprendimas įforminami protokolu, kurį surašo darbo grupės sekretorius (Aprašo 4 priedas). Darbo grupės nariams susipažinus su protokolu ir neturint pastabų, protokolą pasirašo darbo grupės pirmininkas ir sekretorius. Visi atrankoje dalyvavę pretendentai turi teisę susipažinti su darbo grupės protokolu ir savosios dalies skaitmeniniu garso įrašu.
32. Pasibaigus konkurso į bendrovės, kurioje valdyba sudaroma, vadovo pareigas atrankai, darbo grupės sekretorius iš karto informuoja atranką perėjusį pretendentą, kai konkurse dalyvauja tik vienas pretendentas, arba du daugiausiai balų surinkusius pretendentus, kai atrankoje dalyvauja du ir daugiau pretendentų, kad jis (jie) bus kviečiami į galutinę atranką (pokalbį) bendrovės valdybos posėdyje.
33. Laimėjęs konkursą pretendentas į bendrovės, kurioje valdyba nesudaroma, vadovo pareigas arba Aprašo 32 punkte nurodyti pretendentai į bendrovės, kurioje valdyba sudaroma, vadovo pareigas, ne vėliau kaip per 3 darbo dienas (nebent susitariama kitaip) turi pateikti Aprašo 13.2–13.4 papunkčiuose nurodytų dokumentų originalus asmeniškai arba nuotoliniu būdu. Darbo grupės sekretorius nurodo vietą ir laiką, kur ir kada dokumentai turi būti pateikti.
34. Darbo grupės sekretorius, patikrinęs Aprašo 33 punkte nurodytų dokumentų duomenis, ne vėliau kaip per 3 darbo dienas pateikia Ekonomikos skyriui bendrovės, kurioje sudaroma valdyba, darbo grupės protokolo išrašą, kuriame atitinkamai matyti Aprašo 32 punkte nurodytų pretendentų balai, ir šių pretendentų dokumentus.
35. Ekonomikos skyriaus darbuotojas, kuris yra bendrovės valdybos pirmininkas arba narys, nedelsdamas informuoja bendrovės valdybos narius apie numatomą valdybos posėdį.
36. Bendrovės valdyba pretendentus turi pakviesti į bendrovės valdybos posėdį ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo darbo grupės protokolo išrašo gavimo dienos. Bendrovės valdybos posėdį organizuoja valdybos pirmininkas, o jam nesant kitas Aprašo 35 punkte nurodytas bendrovės valdybos narys. Bendrovės valdybos posėdis gali būti organizuojamas nuotoliniu būdu, kai dalis ar visi darbo grupės nariai ir pretendentai atrankos posėdyje dalyvauja nuotoliniu vaizdo būdu. Valdybos pirmininkas ir sekretorius privalo užtikrinti, kad visi valdybos nariai (neįtraukti į darbo grupę) iki galimybės susipažinti su kandidatų pateiktais dokumentais pasirašytų pasižadėjimą (Aprašo 5 priedas), kurį pateikia valdybos sekretoriui. Valdybos pirmininkas, nariai ir sekretorius atsako už informacijos apie pretendentus konfidencialumą.
37. Pretendentų į bendrovės vadovo pareigas atranka bendrovės valdybos posėdyje susideda iš pretendento veiklos programos pristatymo ir pokalbio. Kiekvienas valdybos narys gali pateikti pretendentams klausimus iš veiklos programos ir kitus klausimus, siekdamas įvertinti pretendento kompetenciją ir gebėjimus. Pokalbio metu kiekvienas valdybos narys kiekvienam pretendentui pateikia tuos pačius klausimus. Gali būti užduodami atsakymus patikslinantys klausimai.
38. Bendrovės valdybos posėdyje vykdomo pretendentų atrankos į bendrovės vadovo pareigas pokalbio eigai fiksuoti daromas skaitmeninis garso įrašas, jis perkeliamas į kompiuterinę laikmeną, pridedamas prie bendrovės valdybos posėdžio protokolo ir saugomas bendrovėje.
39. Bendrovės valdyba, įvertinusi pretendentų kompetenciją ir gebėjimus, priima sprendimą dėl konkursą laimėjusio pretendento. Laimėjusiu konkursą laikomas daugiausiai, bet ne mažiau kaip ½, valdybos narių balsų gavęs pretendentas. Jeigu esant dviem pretendentams abu surinko vienodą balų skaičių, sprendimą dėl laimėtojo priima bendrovės valdybos pirmininkas.
40. Pasibaigus galutinei atrankai (pokalbiui) valdybos posėdyje, valdybos sekretorius nedelsdamas informuoja pretendentus apie galutinės atrankos rezultatus.
41. Galutinės atrankos rezultatai ir valdybos sprendimas įforminami protokolu, kurį surašo valdybos sekretorius. Visi galutinėje atrankoje dalyvavę pretendentai turi teisę susipažinti su valdybos posėdžio protokolo dalimi, susijusia su bendrovės vadovo galutine atranka, ir savosios dalies skaitmeniniu garso įrašu.
42. Lietuvos Respublikos korupcijos prevencijos įstatymo nustatytais atvejais konkursą laimėjusį pretendentą į bendrovės vadovo pareigas skiriantis Savivaldybės meras, kai bendrovėje valdyba nesudaroma, arba jį skirianti bendrovės valdyba kreipiasi į kompetentingą valstybės instituciją dėl informacijos apie konkursą laimėjusį pretendentą ne vėliau kaip per 3 darbo dienas nuo atitinkamai priimto sprendimo dėl konkursą laimėjusio pretendento. Raštą kompetentingai institucijai rengia Veiklos valdymo skyrius, kai pretendentą į bendrovės vadovo pareigybę skiria Savivaldybės meras, arba bendrovės valdybos sekretorius, kai pretendentą į bendrovės vadovo pareigybę skiria bendrovės valdyba. Bendrovės valdybos raštą kompetentingai institucijai pasirašo valdybos pirmininkas arba kitas valdybos įgaliotas narys.
43. Sprendimas skirti į pareigas konkursą laimėjusį pretendentą arba jo neskirti priimamas ne vėliau kaip per 5 darbo dienas po to, kai konkursą laimėjusį pretendentą į pareigas skiriantis Savivaldybės meras, kai valdyba nesudaroma, arba jį skirianti bendrovės valdyba gauna kompetentingos valstybės institucijos informaciją apie pretendentą, siekiantį užimti bendrovės vadovo pareigas. Priėmimo į pareigas data nustatoma konkursą laimėjusio pretendento ir konkursą laimėjusį pretendentą į pareigas skiriančio Savivaldybės mero, kai valdyba nesudaroma, arba skiriančios bendrovės valdybos susitarimu. Savivaldybės mero potvarkį dėl konkursą laimėjusio pretendento skyrimo į bendrovės vadovus, kai bendrovėje valdyba nesudaroma, rengia Ekonomikos skyrius.
44. Jeigu konkurse eiti bendrovės vadovo pareigas dalyvauja keli pretendentai, o konkursą laimėjęs pretendentas nepasirašo darbo sutarties, atsisako eiti pareigas arba konkursą laimėjusį pretendentą į pareigas priimantis asmuo, remdamasis kompetentingos valstybės institucijos informacija apie konkursą laimėjusį pretendentą, priima sprendimą nepriimti pretendento į konkurso būdu laimėtas pareigas, konkursą laimėjusiu laikomas kitas atranką perėjęs ir surinkęs daugiausia balų (palyginti su kitų atranką perėjusių pretendentų rezultatais) pretendentas. Jeigu kitas atranką perėjęs ir daugiausia balų surinkęs pretendentas (arba jeigu konkurse eiti bendrovės vadovo pareigas dalyvauja tik vienas pretendentas, kuris laimi konkursą) nepasirašo darbo sutarties, atsisako eiti pareigas arba konkursą laimėjusį pretendentą į pareigas priimantis asmuo, remdamasis kompetentingos valstybės institucijos informacija apie šį pretendentą, priima sprendimą nepriimti jo į konkurso būdu laimėtas pareigas, organizuojamas naujas konkursas eiti tas pačias pareigas.
45. Konkursas laikomas neįvykusiu, jeigu:
45.1. paskelbus konkursą, nė vienas pretendentas nepateikė Aprašo 13 punkte nurodytų dokumentų arba nė vienas neatitiko konkurso skelbime nustatytų kvalifikacinių reikalavimų ir (ar) teigiamai atsakė į bent vieną iš pretendento anketos 5–11 klausimą;
46. Neįvykus konkursui Aprašo 45 punkte nustatytais atvejais, organizuojamas naujas konkursas užimti tą pačią pareigybę.
VI SKYRIUS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
48. Aprašas gali būti keičiamas, pildomas ar pripažįstamas netekusiu galios Savivaldybės vykdomosios institucijos sprendimu.
49. Tai, kas nereglamentuota Apraše, sprendžiama taip, kaip numatyta Lietuvos Respublikos teisės aktuose.
50. Asmens duomenys tvarkomi vadovaujantis 2016 m. balandžio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) 2016/679 dėl fizinių asmenų apsaugos tvarkant asmens duomenis ir dėl laisvo tokių dokumentų judėjimo ir kuriuo panaikinama Direktyva 95/46/EB (Bendrasis duomenų apsaugos reglamentas), Lietuvos Respublikos asmens duomenų teisinės apsaugos įstatymu ir kitais teisės aktais, reglamentuojančiais asmens duomenų tvarkymą ir apsaugą. Pateikti dokumentai saugomi Lietuvos Respublikos dokumentų ir archyvų įstatymo ir Lietuvos vyriausiojo archyvaro nustatyta tvarka.