PanevezioHerbas

 

PANEVĖŽIO MIESTO SAVIVALDYBĖS TARYBA

 

 

SPRENDIMAS

DĖL SAVIVALDYBĖS TARYBOS 2023 M. BALANDŽIO 20 D. SPRENDIMO NR. 1-103 „DĖL PANEVĖŽIO MIESTO SAVIVALDYBĖS TARYBOS VEIKLOS REGLAMENTO PATVIRTINIMO IR SAVIVALDYBĖS TARYBOS 2015 M. KOVO 26 D. SPRENDIMO

NR. 1-44 PRIPAŽINIMO NETEKUSIU GALIOS“ PAKEITIMO

 

2023 m. rugsėjo 28 d. Nr. 1-275

Panevėžys

 

 

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 15 straipsnio 2 dalies 1 punktu, 16 straipsnio 1 dalimi ir Panevėžio miesto savivaldybės tarybos veiklos reglamento, patvirtinto Panevėžio miesto savivaldybės tarybos 2023 m. balandžio 20 d. sprendimu Nr. 1-103 „Dėl Panevėžio miesto savivaldybės tarybos veiklos reglamento patvirtinimo ir Savivaldybės tarybos 2015 m. kovo 26 d. sprendimo Nr. 1-44 pripažinimo netekusiu galios“, 78.1 papunkčiu ir 189 punktu, Panevėžio miesto savivaldybės taryba n u s p r e n d ž i a:

1. Pakeisti Panevėžio miesto savivaldybės tarybos veiklos reglamentą, patvirtintą Panevėžio miesto savivaldybės tarybos 2023 m. balandžio 20 d. sprendimu Nr. 1-103 „Dėl Panevėžio miesto savivaldybės tarybos veiklos reglamento patvirtinimo ir Savivaldybės tarybos 2015 m. kovo 26 d. sprendimo Nr. 1-44 pripažinimo netekusiu galios“:

1.1. Pakeisti 14.5 papunktį ir jį išdėstyti taip:

14.5. gauti iš Savivaldybės administracijos darbo vietą posėdžiui ir pagalbą Tarybos nario įgaliojimams vykdyti;“.

1.2. Papildyti 16¹ punktu:

16¹. Tarybos nariui netaikomos Lietuvos Respublikos darbo kodekso nuostatos, išskyrus nuostatas, reglamentuojančias žalos atlyginimą ir darbuotojų saugą ir sveikatą.“

1.3. Pakeisti VI skyrių ir jį išdėstyti taip:

VI SKYRIUS

TARYBOS NARIO VEIKLOS APMOKĖJIMAS

 

42. Tarybos nariai privalo dalyvauti Tarybos, komitetų, nuolatinių komisijų ar Kolegijos, kurių nariai jie yra, posėdžiuose (toliau – posėdis).

43. Tarybos nariams už darbą atliekant Tarybos nario pareigas yra atlyginama (apmokama).

44. Tarybos nariams nustatomas 20 procentų tos Savivaldybės, kurios Tarybos narys jis yra, mero darbo užmokesčio dydžio atlyginimas; Tarybos opozicijos lyderiui ir Tarybos komitetų ir nuolatinių komisijų pirmininkams nustatomas 20 procentų didesnio dydžio Tarybos narių atlyginimas; Tarybos komitetų ir nuolatinių komisijų pirmininkų pavaduotojams nustatomas 10 procentų didesnio dydžio Tarybos narių atlyginimas.

45. Jeigu Tarybos narys vienu metu eina kelias pareigas, jam mokamas tas Tarybos nario atlyginimas, kurio nustatytas dydis yra didesnis.

46. Tarybos narys turi teisę atsisakyti šio atlyginimo, mero vardu pateikdamas prašymą dėl Tarybos nario pareigų atlikimo neatlygintinai (tai yra visuomeniniais pagrindais). Tokį prašymą pateikusiam Tarybos nariui 44 punkte nurodytas atlyginimas neskaičiuojamas ir nemokamas, taip pat neskaičiuojami ir nemokami teisės aktų nustatyti privalomi mokėti mokesčiai, valstybinio socialinio draudimo ir privalomojo sveikatos draudimo įmokos.

47. Tarybos nario atlyginimas mažinamas proporcingai Tarybos nario praleistų to mėnesio Tarybos, Kolegijos, komitetų ir nuolatinių komisijų, kurių narys Tarybos narys yra, posėdžių skaičiui (nepriklausomai nuo nedalyvavimo aplinkybių) tokia tvarka: 

47.1. 70 procentų atlyginimas mažinamas tiems Tarybos nariams, kurie einamąjį mėnesį nedalyvauja nei viename Tarybos, Kolegijos, komiteto ir (ar) nuolatinės komisijos, kurių narys jis yra, posėdyje.

47.2. Jeigu einamąjį mėnesį nevyksta nei Tarybos, nei Kolegijos, nei komiteto ir (ar) nuolatinės komisijos posėdis, Tarybos nariams mokama 30 procentų atlyginimo, nustatyto Reglamento 44 punkte.

47.3. Tarybos nario darbo laikas Tarybos, Kolegijos, komitetų ir nuolatinių komisijų posėdžiuose nustatomas pagal įrašus posėdžių protokoluose.

47.4. Tarybos nario darbo laikas kiekviename posėdyje skaičiuojamas nuo posėdžio pradžios arba nuo Tarybos nario atvykimo momento, jei jis vėluoja į posėdį, iki posėdžio pabaigos arba iki jo išvykimo momento, kai Tarybos narys išvyksta nesibaigus posėdžiui.

47.5. Tarybos narys, atvykęs į posėdį, pasirašo registracijos lape. Tarybos nariui pavėlavus į posėdį, Tarybos posėdžio sekretorius pažymi jo atvykimo laiką, taip pat išvykimo laiką, kai Tarybos narys išvyksta nepasibaigus posėdžiui.

47.6. Tarybos narių dalyvavimą Tarybos, Kolegijos, komitetų ir nuolatinių komisijų ir jų dirbto laiko trukmę nurodytuose posėdžiuose fiksuoja Tarybos posėdžių sekretorius, mero paskirtas valstybės tarnautojas arba Tarybos veiklos administravimo skyriaus darbuotojas (toliau – posėdžio sekretorius).

47.7. Po Tarybos, Kolegijos, komitetų ir nuolatinių komisijų posėdžio jo sekretorius užpildo ir pasirašo pažymą apie Tarybos narių dalyvavimą posėdžiuose (toliau – pažyma) pagal patvirtintą formą (1 priedas), joje nurodo posėdžio pavadinimą, datą, posėdžio pradžios ir pabaigos laiką, dalyvavusio posėdyje Tarybos nario vardą ir pavardę, šio posėdžio laiką ir Tarybos nario posėdyje dalyvautą laiką, apvalindamas darbo laiką iki sveikojo valandų skaičiaus. Pažymą pasirašo posėdžio pirmininkas ir sekretorius.

47.8. Atlyginimas už dalyvavimą posėdyje mokamas proporcingai dalyvautam laikui. 

47.9. Visais atvejais, proporcingai mažinant Tarybos nario atlyginimą, Tarybos nario atlyginimas negali būti mažesnis nei 30 procentų nustatyto Tarybos nario mėnesio atlyginimo dydžio. 

48. Pažymas posėdžių sekretoriai iki einamojo mėnesio paskutinės darbo dienos elektroniniu paštu perduoda įgaliotam Tarybos veiklos administravimo skyriaus darbuotojui, kuris jas užregistruoja. 

49. Pagal pateiktas pažymas, Tarybos veiklos administravimo skyriaus atsakingas darbuotojas užpildo Tarybos narių posėdžių lankomumo žiniaraštį, kuriame nurodo Tarybos nario vardą ir pavardę, atskiroje grafoje pažymi Tarybos nario pareigas (opozicijos lyderis, komiteto ar komisijos pirmininkas ir pan.), vykusių posėdžių (pažymima, kurio narys Tarybos narys yra) laiką, Tarybos nario (pažymima, kurio narys Tarybos narys yra) posėdyje dalyvautą laiką ir Tarybos nariui tą mėnesio mokamo atlyginimo koeficientą, kuris nustatomas proporcingai dalyvautų posėdžių laikui (koeficientas = Tarybos nario posėdžiuose dalyvautų valandų skaičius padalintas iš vykusių posėdžių laiko).

50. Tarybos narių posėdžių lankomumo žiniaraštį „Avilyje“ pasirašo žiniaraštį užpildęs Tarybos veiklos administravimo skyriaus atsakingas darbuotojas, šio skyriaus vedėjas, meras ar mero įgaliotas asmuo, registruoja Vidaus administravimo skyriaus Dokumentų valdymo poskyrio atsakingas asmuo.

51. Tarybos veiklos administravimo skyriaus atsakingas Tarybos narių posėdžių lankomumo žiniaraštį ne vėliau kaip iki kiekvieno mėnesio 3 dienos pateikia per „Avilį“ Savivaldybės administracijos Apskaitos skyriui.

52. Atlyginimas už praėjusį mėnesį Tarybos nariams pervedamas į Tarybos nario nurodytą sąskaitą banke.

53. Visą su Tarybos nario veikla susijusią informaciją (Tarybos posėdžių, Kolegijos, komitetų, nuolatinių komisijų lankomumą, atlyginimus) kiekvieną mėnesį iki 15 dienos Tarybos veiklos administravimo skyrius viešina Savivaldybės interneto svetainėje. Taip pat skelbiami duomenys apie Tarybos narius, atsisakiusius atlyginimo ir pareigas atliekančius neatlygintinai.

54. Tarybos narys atstovauti Savivaldybei už Savivaldybės ribų išleidžiamas Tarybos sprendimu. Tais atvejais, kai Tarybos narys turi išvykti į komandiruotę, o Tarybos posėdis nėra šaukiamas, Tarybos narys vyksta į komandiruotę pagal mero potvarkį. Jam Savivaldybės administracija Vyriausybės nustatyta tvarka apmoka komandiruotės išlaidas. Grįžęs iš komandiruotės, Tarybos narys per 3 darbo dienas Savivaldybės administracijos Apskaitos skyriui turi pateikti komandiruotės išlaidų ataskaitą ir atitinkamus dokumentus apie komandiruotės metu patirtas faktines išlaidas. Jeigu buvo išmokėtas avansas – grąžinti nepanaudotą avanso likutį. 

Jeigu į komandiruotę vykstama vienai dienai, Tarybos narys pateikia merui prašymą ir toks siuntimas įforminamas mero rezoliucija, patvirtinančia, kad Tarybos nario prašymas yra suderintas ir yra pakankamas pagrindas pripažinti komandiruotę.

55. Tarybos, Kolegijos, komitetų, komisijų posėdžių laiku ir komandiruotės Savivaldybės darbo reikalais metu Tarybos narys atleidžiamas nuo tiesioginio darbo ar pareigų bet kurioje institucijoje, įstaigoje, įmonėje ar organizacijoje, išsaugant jam darbo vietą.“

1.4. Pripažinti netekusiais galios 56–64 punktus.

1.5. Pakeisti 78.21 papunktį ir jį išdėstyti taip:

78.21. sprendimų dėl Savivaldybės prisiimamų įsipareigojimų pagal paskolų, finansinės nuomos (lizingo), kitų įsipareigojamųjų skolos dokumentų sutartis ir garantijų teikimo už Savivaldybės valdomų įmonių prisiimamus įsipareigojimus pagal paskolų, finansinės nuomos (lizingo) ir kitų įsipareigojamųjų skolos dokumentų sutartis priėmimas, laikantis Lietuvos Respublikos fiskalinės sutarties įgyvendinimo konstituciniame įstatyme numatytų ir Lietuvos Respublikos tam tikrų metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatyme nustatytų limitų ir gavus Savivaldybės kontrolės ir audito tarnybos išvadą;“.

1.6. Pakeisti 106 punktą ir jį išdėstyti taip:

106. Sprendimo projektas, aiškinamasis raštas ir visa su sprendimo projektu susijusi reikalinga medžiaga turi būti įkelta į „Avilį“ Panevėžio miesto savivaldybės dokumentų valdymo procedūrų aprašo nustatyta tvarka. Jei prie sprendimo projekto, aiškinamojo rašto pridedami dokumentai yra „Avilyje“, juos reikia susieti su rengiamu projektu nekeliant papildomų skenuotų kopijų. O jei prie sprendimo projekto pridedami dokumentai yra viešai prieinami internetinėje erdvėje, aiškinamajame rašte reikia pateikti tik reikalingų dokumentų nuorodą, nekeliant papildomų skenuotų kopijų.“

1.7. Pakeisti 110.1, 110.2 papunkčius ir juos išdėstyti taip:

110.1. Tarybos sprendimų projektai rengiami, vadovaujantis Lietuvos Respublikos teisėkūros pagrindų įstatymu, Teisės aktų projektų rengimo rekomendacijomis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2013 m. gruodžio 23 d. įsakymu Nr. 1R-298 „Dėl Teisės aktų projektų rengimo rekomendacijų patvirtinimo“, Panevėžio miesto savivaldybės teisės aktų ir siunčiamųjų raštų projektų redagavimo tvarkos aprašu, kitais teisės aktais, reglamentuojančiais teisės aktų rengimą, o taip pat rengiami ir derinami vadovaujantis Panevėžio miesto savivaldybės dokumentų valdymo procedūrų aprašu.

110.2. Parengti sprendimų projektai privalo būti suderinti ir pasirašyti Panevėžio miesto savivaldybės dokumentų valdymo procedūrų aprašo nustatyta tvarka.

1.8. Pakeisti 116–118 punktus ir juos išdėstyti taip:

116. Kai tuo pačiu klausimu tam pačiam Tarybos posėdžiui yra pateiktas daugiau kaip vienas sprendimo projektas, kurių nuostatos yra bent iš dalies viena kitą keičiančios, tokie sprendimų projektai laikomi alternatyviais.

117. Alternatyvūs norminio pobūdžio sprendimų projektai pateikiami ir registruojami „Avilyje“ likus ne mažiau kaip 4 darbo dienoms iki posėdžio.

118. Papildomų klausimų sprendimų projektai, apsvarstyti atitinkamo komiteto, registruojami „Avilyje“ likus ne mažiau kaip 24 val. iki posėdžio. Parengti papildomų sprendimų projektai privalo būti suderinti Reglamento 110 punkte nustatyta tvarka.

Ši nuostata netaikoma siūlymams, susijusiems su norminio pobūdžio sprendimų projektų pateikimu, siūlymams, susijusiems su vicemero (-ų), Kontrolės komiteto ar Vietos savivaldos įstatyme nustatytų komisijų pirmininkų kandidatūrų pateikimu, taip pat siūlymams, susijusiems su nepasitikėjimo vicemeru, Savivaldybės administracijos direktoriumi, Kontrolės komiteto ir šiame įstatyme nustatytos komisijos pirmininku pareiškimu. Ekstremaliųjų įvykių, atitinkančių Vyriausybės patvirtintus kriterijus, atvejais meras teikia Tarybai svarstyti klausimą ir siūlo priimti sprendimą skubos tvarka.“

1.9. Papildyti 118¹ punktu ir jį išdėstyti taip:

118¹. Nepriklausomai nuo to, kas yra sprendimų projektų rengėjai, alternatyvūs ir (ar) papildomi sprendimų projektai atskirai į darbotvarkės projektą netraukiami, prieš Tarybos posėdį Tarybos nariai informuojami apie tokių sprendimo projektų gavimą, o Tarybos posėdžio metu nagrinėjami kartu su pateiktu ir į darbotvarkę įtrauktu sprendimo projektu nurodant, kad tai alternatyvus ir (ar) papildomas sprendimo projektas.“

1.10. Pakeisti 134.9 papunktį ir jį išdėstyti taip:

134.9. Pasibaigus Tarybos posėdžiui, Tarybos posėdį aptarnavęs (dirbęs su technine įranga operatorius) darbuotojas suformuoja balsavimų rezultatų, užfiksuotų technine įranga, ataskaitą, ją atspausdina ir kartu su Tarybos posėdžio sekretoriumi patvirtina savo parašais (kiekviename lape).“

1.11. Pripažinti netekusiu galios 168 punktą.

1.12. Pripažinti netekusiu galios 178.11 papunktį.

1.13. Pakeisti 216.1 papunktį ir jį išdėstyti taip:

216.1. vertina atrinktus kandidatus į Savivaldybės kontrolieriaus pareigas ir Tarybai teikia Savivaldybės kontrolieriaus kandidatūrą, siūlo Tarybai atleisti Savivaldybės kontrolierių, kai yra įstatymuose nurodyti atleidimo iš valstybės tarnybos pagrindai;“.

1.14. Pakeisti 216.3 papunktį ir jį išdėstyti taip:

216.3. įvertina Savivaldybės kontrolės ir audito tarnybos ateinančių metų veiklos planui vykdyti ir darbo užmokesčiui reikalingus biudžeto asignavimus ir išvadą dėl jų teikia Tarybai;“.

1.15. Pakeisti 246 punktą ir jį išdėstyti taip:

246. Tarybos sprendimu arba mero siūlymu, išskyrus Etikos ir Antikorupcijos komisijas, gali būti sudaromos nuolatinės (tos kadencijos laikotarpiui) ir laikinosios (atskiriems klausimams nagrinėti) komisijos. Komisijų nuostatus tvirtina Taryba.“

1.16. Pakeisti XIX skyrių ir jį išdėstyti taip:

XIX SKYRIUS

TARYBOS VEIKLOS REGLAMENTO PAKEITIMO TEIKIMAS

TARYBAI SVARSTYTI

 

266. Darbo grupės Reglamentui patikslinti (toliau – Reglamento darbo grupė) sudėtį ir nuostatus tvirtina meras potvarkiu.

267. Reglamento darbo grupė parengtą Tarybos sprendimo dėl Reglamento pakeitimo projektą pateikia (siunčia el. paštu) visiems Tarybos nariams.

268. Tarybos komitetai, frakcijos, Tarybos narių grupės, Tarybos nariai per Reglamento darbo grupės nurodytą terminą raštu teikia Reglamento darbo grupei išvadas, pastabas, pasiūlymus.

269. Reglamento darbo grupė, gavusi komitetų, frakcijų, Tarybos narių grupių pasiūlymus raštu, juos išanalizuoja ir patikslinusi sprendimo projektą Reglamento nustatyta tvarka jį teikia svarstyti ir tvirtinti Tarybai.“

1.17. Pakeisti 284 punktą ir jį išdėstyti taip:

284. Atstovavimo Lietuvoje ir užsienyje išlaidoms apmokėti Taryba, nedidinant bendrų Savivaldybės reprezentacijai skirtų lėšų, nustato kas mėnesį dviejų Valstybės duomenų agentūros skelbiamo paskutinio Lietuvos ūkio vidutinio mėnesinio darbo užmokesčio (toliau – VMDU) dydžio sumą, skirtą mero fondui.“ 

1.18. Pakeisti 291 punktą ir jį išdėstyti taip:

291. Mero potvarkių projektai rengiami, vadovaujantis Lietuvos Respublikos teisėkūros pagrindų įstatymu, Teisės aktų projektų rengimo rekomendacijomis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2013 m. gruodžio 23 d. įsakymu Nr. 1R-298 „Dėl Teisės aktų projektų rengimo rekomendacijų patvirtinimo“, Panevėžio miesto savivaldybės teisės aktų ir siunčiamųjų raštų projektų redagavimo tvarkos aprašu, kitais teisės aktais, reglamentuojančiais teisės aktų rengimą, o taip pat rengiami ir derinami vadovaujantis Panevėžio miesto savivaldybės dokumentų valdymo procedūrų aprašu.“

1.19. Pakeisti 293.7 papunktį ir jį išdėstyti taip:

293.7. Reglamentui patikslinti;“.

1.20. Papildyti 293.8 papunkčiu:

293.8. teisės aktuose nustatytais atvejais.“

1.21. Pakeisti 318.6 papunktį ir jį išdėstyti taip:

318.6. dėl Tarybos sprendimo projekto, išskyrus šios dalies 5 punkte nurodytus spendimų projektus, ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo registravimo dienos pateikia išvadas, vadovaujantis Panevėžio miesto savivaldybės dokumentų valdymo procedūrų aprašu. Jeigu Tarybos sprendimo projektas didelės apimties, Savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymu išvadų pateikimo terminas vieną kartą gali būti pratęstas iki 10 darbo dienų;“.

2. Nustatyti, kad 1.13, 1.14 papunkčiai įsigalioja nuo 2024 metų sausio 1 d.

3. Pakeisti 1, 2 priedus ir juos išdėstyti nauja redakcija (pridedama).

4. Pripažinti netekusiu galios 3 priedą.

5. Nustatyti, kad šis sprendimas:

5.1. skelbiamas Teisės aktų registre ir Panevėžio miesto savivaldybės interneto svetainėje www.panevezys.lt;

5.2. įsigalioja kitą dieną po jo oficialaus paskelbimo Teisės aktų registre.

 

 

 

Savivaldybės meras                                                                                Rytis Mykolas Račkauskas

 

Panevėžio miesto savivaldybės

2023 m. balandžio 20 d. sprendimo Nr. 1-103

(Panevėžio miesto savivaldybės

2023 m. rugsėjo 28 d. sprendimo Nr. 1-275

redakcija)

Panevėžio miesto savivaldybės

tarybos veiklos reglamento

1 priedas

 

 

(Pažymos apie tarybos narių dalyvavimą posėdžiuose forma)

 

 

 

Panevėžio miesto savivaldybės

merui

 

PAŽYMA

APIE TARYBOS NARIŲ DALYVAVIMĄ POSĖDŽIUOSE

 

20___ m. _________ __ d.

Panevėžys

 

_______________________________________

(posėdžio pavadinimas)

 

Posėdžio pradžia: ........ val. ..... min.        

 

Posėdžio pabaiga: ........ val. ..... min.          

 

Eil. Nr.

Tarybos nario vardas, pavardė

Posėdžio laikas

Tarybos nario posėdyje dalyvautas laikas

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

___________________________________________________________________

(Posėdžio pirmininkas)                          (parašas)                                  (vardas ir pavardė)

 

 

___________________________________________________________________

 

 

 

(Posėdžio sekretorius)                                                              (parašas)                                                  (vardas ir pavardė)

 

Panevėžio miesto savivaldybės

2023 m. balandžio 20 d. sprendimo Nr. 1-103

(Panevėžio miesto savivaldybės

2023 m. rugsėjo 28 d. sprendimo Nr. 1-275

redakcija)

Panevėžio miesto savivaldybės

 

tarybos veiklos reglamento

 

2 priedas

 

 

202_ m. _____________ mėn. Tarybos narių posėdžių lankomumo žiniaraštis

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Eil. Nr.

Tarybos nario vardas, pavardė

Pareigos (išskirti opozicijos lyderį, komitetų ir nuolatinių komisijų pirmininkus ir jų pavaduotojus)

Vykusio posėdžio (-ių) laikas

(pažymima, kurio narys Tarybos narys yra) 

Dalyvautas posėdyje laikas

(pažymima, kurio narys Tarybos narys yra) 

 

Tarybos nario atlyginimo koeficientas

(Tarybos nario posėdžiuose dalyvautas valandų skaičius padalintas iš vykusių posėdžių laiko)

Tarybos

Komiteto

Komisijos

Kolegijos

Tarybos

Komiteto

Komisijos

Kolegijos

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Žiniaraštį užpildė 

___________________

_____________________

_____

 

pareigos

v., pavardė, parašas

data

 

 

 

___________________

_____________________

_____

 

pareigos

v., pavardė, parašas

data

 

 

___________________

_____________________

_____

 

pareigos

v., pavardė, parašas

data