LIETUVOS KALĖJIMŲ TARNYBOS
DIREKTORIUS
ĮSAKYMAS
DĖL LIETUVOS KALĖJIMŲ TARNYBOS DARBUOTOJŲ APSAUGOS NUO GALIMO NETEISĖTO POVEIKIO IR ĮTAKOS BEI TOKIOS INFORMACIJOS PATEIKIMO TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO
2023 m. kovo 31 d. Nr. V-223
Vilnius
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos korupcijos prevencijos įstatymo 5 straipsnio 1 dalies 4 punktu, siekdamas užtikrinti Lietuvos kalėjimų tarnybos (toliau – LKT) veiklos skaidrumą ir atsparumą rizikos veiksniams:
1. Tvirtinu pridedamą Lietuvos kalėjimų tarnybos darbuotojų apsaugos nuo galimo neteisėto poveikio ir įtakos bei tokios informacijos pateikimo tvarkos aprašą.
2. Pripažįstu netekusiu galios Kalėjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos direktoriaus 2019 m. sausio 22 d. įsakymą Nr. V-38 „Dėl Kalėjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos ir jam pavaldžių įstaigų darbuotojų ir informacijos apsaugos nuo galimo neteisėto poveikio ir įtakos aprašo patvirtinimo“.
3. Skiriu LKT Imuniteto ir vidaus tyrimų skyrių atsakingu padaliniu už Lietuvos kalėjimų tarnybos darbuotojų apsaugos nuo galimo neteisėto poveikio ir įtakos bei tokios informacijos pateikimo aprašo įgyvendinimą.
4. Pavedu:
4.1. LKT Dokumentų valdymo skyriui šį įsakymą paskelbti LKT interneto ir intraneto svetainėse bei Teisės aktų registre ir supažindinti su juo LKT administracijos padalinių vadovus;
PATVIRTINTA
Lietuvos kalėjimų tarnybos direktoriaus
2023 m. kovo 31 d. įsakymu Nr. V-223
LIETUVOS KALĖJIMŲ TARNYBOS DARBUOTOJŲ
APSAUGOS NUO GALIMO NETEISĖTO POVEIKIO IR ĮTAKOS BEI TOKIOS INFORMACIJOS PATEIKIMO TVARKOS APRAŠAS
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Lietuvos kalėjimų tarnybos darbuotojų apsaugos nuo galimo neteisėto poveikio ir įtakos bei tokios informacijos pateikimo tvarkos aprašas (toliau – Aprašas) nustato informacijos apie galimą neteisėtą poveikį ar įtaką, siekiant paveikti skaidrų, sąžiningą ir objektyvų Lietuvos kalėjimų tarnybos (toliau – LKT) pareigūnų, kitų valstybės tarnautojų ir darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis (toliau – Darbuotojai), pareigų atlikimą, taip pat informacijos apie Darbuotojų ir (ar) jiems artimų asmenų įvykdytas nusikalstamas veikas ir atskirų rūšių administracinius nusižengimus bei jų ryšius su asmenimis, tiesiogiai ar netiesiogiai siekiančiais sužinoti įslaptintą, tarnybinę (darbo) ar kitą neskelbtiną informaciją arba paveikti priimamus sprendimus, pateikimo, siekiant užtikrinti LKT veiklos skaidrumą ir atsparumą rizikos veiksniams, tvarką.
2. Aprašu įgyvendinamos Lietuvos Respublikos vidaus tarnybos statuto, Lietuvos Respublikos bausmių vykdymo sistemos įstatymo, Lietuvos Respublikos valstybės ir tarnybos paslapčių įstatymo, Lietuvos Respublikos darbo kodekso, Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įstatymo nuostatos.
3. Apraše vartojamos sąvokos:
3.1. LKT veiklos skaidrumas ir atsparumas rizikos faktoriams – veiksmų ir priemonių, kuriais siekiama užkirsti kelią neigiamiems išorės ir vidaus veiksniams, keliantiems ir (ar) galintiems kelti grėsmę LKT veiklai, Darbuotojų ir (ar) jų artimų asmenų asmeniniam saugumui, visuma;
3.2. ryšiai – susitikimai, susirašinėjimai ir (ar) bendravimas telekomunikacijų arba kitomis ryšio priemonėmis;
3.3. LKT saugumas – priemonės ir veiksmai, kuriais siekiama užkirsti kelią neigiamiems išorės ir vidaus veiksniams, keliantiems grėsmę LKT veiklai ir Darbuotojų asmeniniam saugumui;
3.4. artimi asmenys – Darbuotojų sutuoktiniai, sugyventiniai, partneriai, kai partnerystė įregistruota įstatymų nustatyta tvarka (toliau – partneris), taip pat jų tėvai (įtėviai), vaikai (įvaikiai), broliai (įbroliai), seserys (įseserės), seneliai, vaikaičiai ir jų sutuoktiniai, sugyventiniai ar partneriai.
II SKYRIUS
TEIKIAMOS INFORMACIJOS POBŪDIS
5. Darbuotojai privalo pateikti jiems žinomą informaciją, susijusią su jais ir (ar) jiems artimais asmenimis, kai:
5.2. dėl Darbuotojo ir (ar) jam artimo asmens pradėtas ikiteisminis tyrimas (Darbuotojas ir (ar) jam artimas asmuo buvo apklausti apie jų galimai padarytą nusikalstamą veiką, įskaitant specialiojo liudytojo statusą), dėl jų priimti prokuroro nutarimai pripažinti įtariamaisiais ar, vadovaujantis Lietuvos Respublikos baudžiamojo proceso kodekso (toliau – BPK) 161 str. nuostatomis, gautas pranešimas apie taikytas procesines prievartos priemones: pašto siuntų poėmis; elektroninių ryšių tinklais perduodamos informacijos kontrolė, jos fiksavimas ir kaupimas; savo tapatybės neatskleidžiančių ikiteisminio tyrimo pareigūnų veiksmai; leidimas atlikti nusikalstamą veiką imituojančius veiksmus; slaptas sekimas (įskaitant ir informaciją dėl šių įvykių užsienio valstybėse);
5.3. Darbuotojo ir (ar) jam artimo asmens naudojamoje arba nuosavybės teise jam priklausančioje gyvenamojoje ar negyvenamos paskirties patalpoje ar transporto priemonėje buvo atlikta krata arba poėmis (įskaitant ir informaciją dėl šių įvykių užsienio valstybėse);
5.4. dėl Darbuotojo ir (ar) jam artimo asmens priimtas procesinis sprendimas (bet kokiais pagrindais nutrauktas ikiteisminis tyrimas, pripažinimas kaltinamuoju ir pan.);
5.5. Darbuotojas patrauktas atsakomybėn už administracinius nusižengimus, numatytus šiuose Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso straipsniuose: 71 str. „narkotinių, psichotropinių ar kitų psichiką veikiančių medžiagų vartojimas be gydytojo paskyrimo“, 98 str. „neblaivaus arba apsvaigusio nuo narkotinių, psichotropinių ar kitų psichiką veikiančių medžiagų darbuotojo buvimas darbo vietoje, juridinių asmenų patalpose ar teritorijoje darbo metu ar darbui pasibaigus ir tokio darbuotojo nenušalinimas nuo darbo, neblaivaus arba apsvaigusio nuo narkotinių, psichotropinių ar kitų psichiką veikiančių medžiagų savarankiškai dirbančio asmens savarankiškos veiklos vykdymas“, 108 str. „smulki vagystė, sukčiavimas, turto pasisavinimas ar iššvaistymas“, 109 str. „smulkaus neteisėtu būdu gauto turto įgijimas ar realizavimas“, 115 str. „tyčinis turto sunaikinimas ar sugadinimas“, 137 str. „neteisėtas stiprių alkoholinių gėrimų, brogos, nedenatūruoto ar denatūruoto etilo alkoholio, jų skiedinių (mišinių) gaminimas, įgijimas, laikymas, gabenimas“, 169 str. „naminių alkoholinių gėrimų pardavimas ar kitoks realizavimas“, 184 str. „viešųjų pirkimų ir pirkimų, atliekamų vandentvarkos, energetikos, transporto ar pašto paslaugų srities perkančiųjų subjektų, ir koncesijų suteikimo tvarkos pažeidimas“, 208 str. „kontrabanda“, 209 str. „akcizais apmokestinamų prekių įsigijimas (išskyrus energinius produktus ir elektros energiją), laikymas, gabenimas, naudojimas ar realizavimas pažeidžiant nustatytą tvarką“, 212 str. „prekių ir grynųjų pinigų deklaravimo tvarkos pažeidimas“, 218 str. „su grynųjų pinigų deklaravimu kertant Europos Sąjungos vidaus sienas susijusių reikalavimų nesilaikymas“, 226 str. „neteisėtas daiktų ir reikmenų įnešimas, perdavimas ar bandymas juos perduoti laisvės atėmimo vietų įstaigoje, sulaikytųjų sulaikymo vietose laikomiems asmenims arba neteisėtas daiktų ir reikmenų gavimas iš šių asmenų“, 290 str. „medžioklę reglamentuojančių teisės aktų reikalavimų pažeidimas“, 406 str. „vidaus vandenų laivybos taisyklėse nustatytų saugumo reikalavimų pažeidimas“ 5 d. „vidaus vandenų transporto priemonių vairavimas, kai tai daro neblaivūs arba apsvaigę nuo narkotinių, psichotropinių ar kitų psichiką veikiančių medžiagų asmenys, perdavimas vairuoti vidaus vandenų transporto priemones neblaiviems arba apsvaigusiems nuo narkotinių, psichotropinių ar kitų psichiką veikiančių medžiagų asmenims, vidaus vandenų transporto priemonių vairuotojų vengimas pasitikrinti dėl neblaivumo“, 420 str. „pavojingas ir chuliganiškas vairavimas, Kelių eismo taisyklėse nustatyto draudimo lenkti ar įvažiuoti į priešpriešinio eismo juostą pažeidimas“, 422 str. „transporto priemonių vairavimas, kai tai daro neblaivūs arba apsvaigę nuo narkotinių, psichotropinių ar kitų psichiką veikiančių medžiagų vairuotojai”, 423 str. „nežymų sveikatos sutrikdymą ir turto sugadinimą nulėmęs Kelių eismo taisyklių pažeidimas”, 424 str. „transporto priemonės vairavimas neturint teisės vairuoti, vairavimas, kai vairuojančiam asmeniui atimta ar sustabdyta teisė vairuoti transporto priemones, arba transporto priemonės perdavimas tokiam asmeniui vairuoti, vairavimas nepasitikrinus sveikatos nustatytu periodiškumu, nesilaikant vairuotojui taikomų apribojimų ar pasibaigus vairuotojo pažymėjimo galiojimo laikui“, 426 str. „nepaklusimas reikalavimui sustabdyti transporto priemonę arba pasitraukimas iš eismo įvykio vietos”, 427 str. „pakartotinis transporto priemonių vairavimas, kai tai daro neblaivūs arba apsvaigę nuo narkotinių, psichotropinių ar kitų psichiką veikiančių medžiagų vairuotojai“, 428 str. „pėsčiųjų ir kitų kelių eismo dalyvių padarytas Kelių eismo taisyklių pažeidimas“ 7, 8 d., 430 str. „leidimas vairuoti transporto priemones neblaiviems arba apsvaigusiems nuo narkotinių, psichotropinių ar kitų psichiką veikiančių medžiagų vairuotojams ir neturintiems teisės vairuoti transporto priemones asmenims“, 507 str. „valstybės politiko, valstybės pareigūno, valstybės tarnautojo ar viešojo administravimo funkcijas atliekančio asmens garbės ir orumo pažeminimas“, 508 str. „statutinio valstybės tarnautojo, kario ar žvalgybos pareigūno garbės ir orumo pažeminimas“, IX skyriuje (administraciniai nusižengimai, susiję su vaikais ir šeima), XVII skyriuje (administraciniai nusižengimai, susiję su disponavimu ginklais, šaudmenimis ar sprogmenimis), XXIV skyriuje (administraciniai nusižengimai, susiję su viešąja tvarka);
5.6. dėl Darbuotojo ir (ar) jam artimo asmens pradėtas mokestinis patikrinimas pagal Lietuvos Respublikos mokesčių administravimo įstatymą;
5.7. Darbuotojo patiriamas atskirų asmenų ar interesų grupių spaudimas prašant pateikti (suteikti) jiems disponuojamą tarnybinę, valstybės ar tarnybos paslaptį sudarančią informaciją, tarnybiniam naudojimui skirtą ar viešai neskelbtiną informaciją (nuteistųjų ar suimtųjų asmens bylose esančią informaciją, ikiteisminio tyrimo duomenis, valstybės ir žinybinių registrų duomenis ir pan.) ar perdėtas domėjimasis tuo;
5.8. Darbuotojas ir (ar) jam artimas asmuo sulaukia tiesioginių ar netiesioginių grasinimų dėl pareigų atlikimo;
5.9. atskiri asmenys ar interesų grupės domisi Darbuotojo privačiu gyvenimu bei kitomis aplinkybėmis, dėl kurių ateityje jį galima būtų kompromituoti ir (ar) neigiamai paveikti;
6. Darbuotojai privalo pranešti apie ryšius su tam tikrais asmenimis ir (ar) kitą informaciją (aplinkybes), kurių nėra išvardyta šio Aprašo 5 punkte, tačiau tai gali neigiamai paveikti LKT veiklos skaidrumą, reputaciją ir atsparumą rizikos faktoriams.
7. Darbuotojai turi vengti ryšių su asmenimis, kurie gali sukelti abejonių dėl savo lojalumo Lietuvos valstybei, sąžiningumo, nešališkumo, priimamų sprendimų objektyvumo, teisėtumo ir dėl kurių gali būti padaryta neigiama įtaka LKT reputacijai, užkirstas kelias veiklos skaidrumui, sumažintas atsparumas rizikos faktoriams ir (ar) sudarytos sąlygos korupcinėms apraiškoms atsirasti.
8. Darbuotojams draudžiama atskleisti bet kokius tarnybos (darbo) metu sužinotus (patikėtus) asmens duomenis (telefono numerį, gyvenamosios vietos adresą, elektroninio pašto adresą, su paskyromis socialiniuose tinkluose susijusius duomenis ir pan.), taip pat – suteikti galimybę bet kokia forma su jais susipažinti tokios teisės neturintiems asmenims ar interesų grupėms.
III SKYRIUS
INFORMACIJOS PATEIKIMO TVARKA
9. Pateikiant Aprašo II skyriuje paminėtą informaciją, nurodomi:
9.1. Aprašo 5.1–5.6 papunkčiuose – teisėsaugos institucijos pavadinimas, ikiteisminio tyrimo (užregistruoto įvykio, mokestinio patikrinimo, protokolo) numeris, inkriminuojamo teisės pažeidimo padarymo data, vieta, laikas, aprašymas, teisės akto (Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso, Administracinių nusižengimų kodekso ir pan.) straipsnis, kita svarbi informacija;
9.2. Aprašo 5.7–5.10 papunkčiuose ir 6 punkte – žinomi asmens, kuris domėjosi informacija arba siekė padaryti įtaką, duomenys (vardas, pavardė, gimimo metai ar asmens amžius, darbovietė, pareigos, kontaktiniai duomenys, informacija apie naudojamas transporto priemones ir pan.); duomenys apie ryšio su asmeniu aplinkybes (data, laikas, vieta, ryšio būdas ir pan.); temos, kuriomis buvo kalbama; su Darbuotojo tarnybine veikla susijusi informacija; paslaugos, kurių buvo prašoma; tolesnių ryšių palaikymo perspektyvos ir kita svarbi informacija.
10. LKT administracijos padalinių vadovai privalo informuoti Imuniteto ir vidaus tyrimų skyrių šiais atvejais:
10.1. gavę informaciją, susijusią su Aprašo II skyriuje numatytais atvejais, jei Darbuotojas asmeniškai jos nepateikė ir neinformavo apie minėtus atvejus;
10.2. gavę informaciją apie tai, kad Darbuotojas ir (ar) jam artimas asmuo sulaukia tiesioginių ar netiesioginių grasinimų dėl savo pareigų atlikimo;
10.3. kriminalinės žvalgybos tyrimo ar atliekamų ikiteisminių tyrimų metu sužinoję informaciją apie bet kokio pobūdžio galimai neteisėtus ryšius su Darbuotoju (-ais);
10.4. gavę informaciją apie galimą neteisėtą LKT tvarkomų duomenų, ikiteisminio tyrimo duomenų ar įslaptintos informacijos rinkimą, naudojimą ir (ar) perdavimą;
10.6. gavę informaciją, kad Darbuotojas galimai piktnaudžiauja alkoholiu (kurio vartojimas gali sukelti neigiamų pasekmių Darbuotojui ir (ar) aplinkiniams), vartoja narkotines, psichotropines ar kitas psichiką veikiančias medžiagas arba gali būti priklausomas nuo azartinių lošimų;
10.7. gavę informaciją, kad Darbuotojas (-ai) gali dalyvauti valstybės nepripažintos ir neregistruotos religinės ar politinės organizacijos veikloje, taip pat kad gali būti asociacijos (organizacijos, klubo, susivienijimo, būrelio ir kt.), kurios veikla galėtų pakenktų LKT reputacijai, narys (-iai);
IV SKYRIUS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
11. Darbuotojai Apraše nurodytą informaciją nedelsdami, bet ne vėliau kaip per 3 darbo dienas privalo pateikti LKT administracijos padalinio, kuriame dirba, vadovui ir Imuniteto ir vidaus tyrimų skyriui telefonu, dokumentų valdymo sistemos priemonėmis (toliau – DVS) arba el. paštu adresu pasitikejimas@kalejimai.lt.
12. LKT administracijos padalinių vadovai Apraše nurodytą informaciją nedelsdami, bet ne vėliau kaip per 3 darbo dienas privalo pateikti LKT direktoriui bei Imuniteto ir vidaus tyrimų skyriui DVS priemonėmis arba el. paštu pasitikejimas@kalejimai.lt.
13. Darbuotojai Aprašo 10.1–10.8 papunkčiuose nurodytą informaciją apie kitus Darbuotojus (bendradarbius) gali pateikti Imuniteto ir vidaus tyrimų skyriui el. pašto adresu pasitikejimas@kalejimai.lt.
14. Darbuotojai Imuniteto ir vidaus tyrimų skyriui el. pašto adresu pasitikejimas@kalejimai.lt gali pranešti ir kitą, su Apraše nurodytais atvejais nesusijusią informaciją, jeigu mano, kad tai padės užtikrinti LKT saugumą.
15. Neatidėliotinais atvejais informacija gali būti žodžiu pateikiama Imuniteto ir vidaus tyrimų skyriaus viršininkui.
16. Informacija, kuriai taikoma slaptumo žyma, teikiama nustatytais keitimosi įslaptinta informacija kanalais.