VALSTYBINĖS MOKESČIŲ INSPEKCIJOS
PRIE LIETUVOS RESPUBLIKOS FINANSŲ MINISTERIJOS
VIRŠININKAS
ĮSAKYMAS
DĖL VALSTYBINĖS MOKESČIŲ INSPEKCIJOS PRIE LIETUVOS RESPUBLIKOS FINANSŲ MINISTERIJOS VIRŠININKO 2007 M. KOVO 16 D. ĮSAKYMO NR. V-107 „DĖL VALSTYBINĖS MOKESČIŲ INSPEKCIJOS PRIE LIETUVOS RESPUBLIKOS FINANSŲ MINISTERIJOS MOKESČIŲ INFORMACIJOS INFORMACINĖS SISTEMOS NUOSTATŲ PATVIRTINIMO“ PAKEITIMO
2015 m. spalio 12 d. Nr. VA-80
Vilnius
P a k e i č i u Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos viršininko 2007 m. kovo 16 d. įsakymą Nr. V-107 „Dėl Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos Mokesčių informacijos informacinės sistemos nuostatų patvirtinimo“ ir jį išdėstau nauja redakcija:
„VALSTYBINĖS MOKESČIŲ INSPEKCIJOS
PRIE LIETUVOS RESPUBLIKOS FINANSŲ MINISTERIJOS
VIRŠININKAS
ĮSAKYMAS
DĖL VALSTYBINĖS MOKESČIŲ INSPEKCIJOS MOKESČIŲ INFORMACIJOS INFORMACINĖS SISTEMOS NUOSTATŲ PATVIRTINIMO
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos valstybės informacinių išteklių valdymo įstatymo 30 straipsniu, Valstybės informacinių sistemų steigimo, kūrimo, modernizavimo ir likvidavimo tvarkos aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2013 m. vasario 27 d. nutarimu Nr. 180 „Dėl Valstybės informacinių sistemų steigimo, kūrimo, modernizavimo ir likvidavimo tvarkos aprašo patvirtinimo“, 11 punktu bei Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos nuostatų, patvirtintų Lietuvos Respublikos finansų ministro 1997 m. liepos 29 d. įsakymu Nr. 110 „Dėl Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos nuostatų patvirtinimo“, 18.11 papunkčiu,
Viršininkas Dainoras Bradauskas
SUDERINTA Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos 2015-07-07 raštu Nr. 1D-5897
|
SUDERINTA Informacinės visuomenės plėtros komiteto prie Susisiekimo ministerijos 2015-07-09 raštu Nr. S-1074 |
SUDERINTA
Valstybinės duomenų apsaugos inspekcijos
2015-08-18 raštu Nr. 2R-4797 (3.33.E)
PATVIRTINTA
Valstybinės mokesčių inspekcijos prie
Lietuvos Respublikos finansų ministerijos
viršininko 2007 m. kovo 6 d. įsakymu Nr. V-107
(Valstybinės mokesčių inspekcijos prie
Lietuvos Respublikos finansų ministerijos
viršininko 2015 m. spalio 12 d.
įsakymo Nr. VA-80 redakcija)
VALSTYBINĖS MOKESČIŲ INSPEKCIJOS MOKESČIŲ INFORMACIJOS INFORMACINĖS SISTEMOS NUOSTATAI
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Valstybinės mokesčių inspekcijos Mokesčių informacijos informacinės sistemos nuostatai (toliau – Nuostatai) reglamentuoja Valstybinės mokesčių inspekcijos mokesčių informacijos informacinės sistemos (toliau – MIIS) steigimo teisinį pagrindą, tikslą, uždavinius ir funkcijas, organizacinę, informacinę ir funkcinę struktūrą, reikalavimus duomenų teikimui, naudojimui ir duomenų saugai, finansavimą, modernizavimą ir likvidavimą.
2. Nuostatai parengti, vadovaujantis Valstybės informacinių sistemų steigimo, kūrimo, modernizavimo ir likvidavimo tvarkos aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2013 m. vasario 27 d. nutarimu Nr. 180 „Dėl Valstybės informacinių sistemų steigimo, kūrimo, modernizavimo ir likvidavimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ (toliau – Aprašas), III skyriaus nuostatomis.
3. Šiuose Nuostatuose vartojamos sąvokos atitinka Lietuvos Respublikos asmens duomenų teisinės apsaugos įstatyme, Lietuvos Respublikos valstybės informacinių išteklių valdymo įstatyme, kituose Lietuvos Respublikos teisės aktuose apibrėžiamas sąvokas.
4. MIIS steigimo teisinį pagrindą sudaro Lietuvos Respublikos mokesčių administravimo įstatymo 25 straipsnio 1 dalies 1 punktas, 26 straipsnio 1 dalies 1 punktas ir 27 straipsnio 1 dalies 1 punktas.
5. MIIS tvarkymo teisinį pagrindą sudaro:
5.5. Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. kovo 5 d. nutarimas Nr. 290 „Dėl Viešo naudojimo kompiuterių tinkluose neskelbtinos informacijos kontrolės ir ribojamos viešosios informacijos platinimo tvarkos patvirtinimo“;
5.6. Bendrųjų elektroninės informacijos saugos reikalavimų aprašas, patvirtintas Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2013 m. liepos 24 d. nutarimu Nr. 716 „Dėl Bendrųjų elektroninės informacijos saugos reikalavimų aprašo, Saugos dokumentų turinio gairių aprašo ir Valstybės informacinių sistemų, registrų ir kitų informacinių sistemų klasifikavimo ir elektroninės informacijos svarbos nustatymo gairių aprašo patvirtinimo“ (toliau – Bendrųjų elektroninės informacijos saugos reikalavimų aprašas);
5.7. Paslaptyje nelaikomos informacijos apie mokesčių mokėtoją paskleidimo tretiesiems asmenims taisyklės, patvirtintos Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos viršininko 2004 m. liepos 29 d. įsakymu Nr. VA-147 „Dėl Paslaptyje nelaikomos informacijos apie mokesčių mokėtoją paskleidimo tretiesiems asmenims taisyklių patvirtinimo“ (toliau – Paslaptyje nelaikomos informacijos apie mokesčių mokėtoją paskleidimo tretiesiems asmenims taisyklės).
6. Pagrindinis MIIS tikslas – centralizuotai kaupti ir tvarkyti informaciją, skirtą švietimo, konsultavimo ir informavimo paslaugoms teikti.
7. Pagrindiniai MIIS uždaviniai yra:
8. Pagrindinės MIIS funkcijos:
8.1. įrašyti, apdoroti, sisteminti informaciją, reikalingą elektroninio švietimo, konsultavimo ir informavimo paslaugoms teikti;
8.4. vykdyti paiešką pagal nustatytus kriterijus, kaupti statistinius duomenis bei rengti statistines ataskaitas apie MIIS naudotojų veiksmus, naudojantis MIIS, ir vykdyti šių duomenų analizę;
9. Asmens duomenų tvarkymo MIIS tikslas yra kaupti ir tvarkyti informaciją, reikalingą teikiant paklausėjams elektronines švietimo, konsultavimo ir informavimo paslaugas, siekiant įgyvendinti Lietuvos Respublikos mokesčių administravimo įstatymo 19 straipsnio 1 dalies 1 punkte numatytą Valstybinės mokesčių inspekcijos (toliau – VMI) uždavinį – padėti mokesčių mokėtojams įgyvendinti savo teises ir atlikti pareigas.
II SKYRIUS
MOKESČIŲ INFORMACIJOS INFORMACINĖS SISTEMOS ORGANIZACINĖ STRUKTŪRA
10. MIIS valdytojas yra Valstybinė mokesčių inspekcija prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (toliau – VMI prie FM).
12. MIIS valdytojas ir MIIS tvarkytojai atlieka Lietuvos Respublikos valstybės informacinių išteklių valdymo įstatymo nustatytas funkcijas, turi šiame įstatyme nurodytas teises ir pareigas.
13. MIIS valdytojas papildomai atlieka šias funkcijas:
13.8. analizuoja teisines, technines, technologines, saugos metodologines ir organizacines MIIS tvarkymo problemas ir pagal savo kompetenciją priima sprendimus, reikalingus informacinės sistemos tvarkymui užtikrinti;
14. MIIS tvarkytojai papildomai atlieka šias funkcijas:
15. MIIS valdytojas kartu yra MIIS asmens duomenų valdytojas, o MIIS tvarkytojai kartu yra MIIS asmens duomenų tvarkytojai, kurių teises ir pareigas, susijusias su asmens duomenų tvarkymu, nustato Lietuvos Respublikos asmens duomenų teisinės apsaugos įstatymo reikalavimai.
III SKYRIUS
MOKESČIŲ INFORMACIJOS INFORMACINĖS SISTEMOS INFORMACINĖ STRUKTŪRA
17. MIIS tvarkomi duomenys:
17.1. MIIS duomenų bazėje kaupiamų besikreipiančio mokesčių mokėtojo identifikavimo duomenų grupė (duomenys gaunami iš IMIS):
17.2. besikreipiančio mokesčių mokėtojo ryšio priemonių duomenų grupė (duomenys gaunami iš DODVS ir IMIS):
17.3. paklausimo registravimo parametrai (automatiškai fiksuojami telekomunikacinės įrangos valdymo priemonėmis):
17.4. informacijos VMI valstybės tarnautojams ir (ar) darbuotojams, dirbantiems pagal darbo sutartį ir gaunantiems užmokestį iš Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto (toliau – darbuotojai), duomenų grupė (duomenys gaunami iš DODVS):
17.5. viešai skelbtinų VMI raštų duomenų grupė (duomenys gaunami iš DODVS):
IV SKYRIUS
MOKESČIŲ INFORMACIJOS INFORMACINĖS SISTEMOS FUNKCINĖ struktūra
18. Funkcinę MIIS struktūrą sudaro:
18.1. paklausimų registravimo posistemė. Joje registruojami paklausimai, VMI gauti telefonu ir elektroniniu paštu. Posistemę sudaro šie moduliai:
18.1.1. paklausimų registravimo modulis (SKAR). Šio modulio funkcijos – VMI gaunamų paklausimų paieškos vykdymas ir administravimas, taip pat ataskaitų generavimas ir spausdinimas, sistemos nustatymų fiksavimas ir atvaizdavimas;
18.1.2. informacinės sistemos administravimo modulis (ADMIC), kurio funkcija – atvaizduoti MIIS naudotojus, jų roles, keisti jų reikšmes, sistemos modulių, modulių funkcijų ir duomenų prieinamumo fiksavimas, sisteminių parametrų ir žinynų atvaizdavimas;
18.2. konsultacinės medžiagos tvarkymo posistemė. Jos funkcijos – konsultavimo medžiagos įrašymas, apdorojimas, sisteminimas, paieškos vykdymas, atvaizdavimas internete, pranešimų apie naujus dokumentus rengimas ir perdavimas prenumeratoriams. Posistemį sudaro šie moduliai:
18.2.1. konsultavimo medžiagos tvarkymo modulis (KONDOK). Funkcijos – MIIS konsultavimo procese naudojamos medžiagos įrašymas, apdorojimas ir saugojimas;
V skyrius
MOKESČIŲ INFORMACIJOS INFORMACINĖS SISTEMOS DUOMENŲ TEIKIMAS IR NAUDOJIMAS
19. MIIS tvarkomi duomenys yra vieši ir teikiami juridiniams ir fiziniams asmenims, kitoms viešojo administravimo institucijoms, turintiems teisę juos gauti, laikantis Lietuvos Respublikos įstatymų ir Europos Sąjungos teisės aktų, Paslaptyje nelaikomos informacijos apie mokesčių mokėtoją paskleidimo tretiesiems asmenims taisyklių nuostatų.
20. MIIS tvarkomų duomenų gavėjai yra fiziniai ir juridiniai asmenys, kuriems MIIS duomenys gali būti teikiami jų prašymu arba pagal sudarytas duomenų teikimo sutartis Lietuvos Respublikos valstybės informacinių išteklių valdymo įstatymo ir Lietuvos Respublikos asmens duomenų teisinės apsaugos įstatymo nustatyta tvarka.
21. MIIS duomenų teikimo būdai:
22. MIIS tvarkomi asmens duomenys naudojami ir teikiami, vadovaujantis Lietuvos Respublikos asmens duomenų teisinės apsaugos įstatymo reikalavimais.
23. Duomenys duomenų gavėjams teikiami tokio turinio ir tokios formos, kokie naudojami MIIS ir kurie nereikalauja papildomo duomenų apdorojimo. Jei MIIS duomenų turinys ir forma neatitinka duomenų gavėjo poreikių, MIIS tvarkytojas, esant techninėms galimybėms, gali duomenis pateikti kita forma, kuri turi būti numatyta duomenų teikimo sutartyje.
24. Duomenys daugkartinio teikimo atveju teikiami pagal duomenų teikimo sutartį, kurioje turi būti nurodytas asmens duomenų naudojimo tikslas, teikimo ir gavimo teisinis pagrindas, sąlygos, tvarka ir teikiamų asmens duomenų apimtis. Duomenys vienkartinio duomenų teikimo atveju teikiami pagal duomenų gavėjo prašymą, kuriame turi būti nurodytas asmens duomenų naudojimo tikslas, teikimo bei gavimo teisinis pagrindas ir prašomų pateikti asmens duomenų apimtis.
26. MIIS naudotojai, tvarkydami informaciją, pagal kurią galima tiesiogiai arba netiesiogiai nustatyti konkretų fizinį asmenį, naudoja ją tik apibrėžtais ir teisėtais tikslais ir tik tokios apimties, kuri būtina teisės aktais nustatytoms MIIS naudotojo funkcijoms atlikti.
28. Duomenų gavėjai privalo laikytis šių duomenų naudojimo sąlygų ir tvarkos:
28.1. duomenis gauti ir naudoti tik tokiam tikslui, tokios apimties ir tokiu būdu, kokie buvo nurodyti juos gaunant, duomenų nekeisti;
28.2. neatskleisti, neskelbti, nesuteikti galimybės tretiesiems asmenims bet kokia forma susipažinti su gaunamais duomenimis, jeigu Lietuvos Respublikos tarptautinės sutartys, Lietuvos Respublikos įstatymai ir / ar kiti teisės aktai nenustato kitaip. Šie reikalavimai netaikomi asmenims, gaunantiems duomenis apie save;
28.3. leisti MIIS valdytojui netrukdomai susipažinti su iš jo gaunamų duomenų naudojimu ir tokių asmenų duomenų gavimo pagrindą sudarančiais dokumentais ar pateikti jų išrašus;
29. Duomenys Europos Sąjungos valstybių narių ir (arba) Europos ekonominės erdvės valstybių, trečiųjų šalių fiziniams ir juridiniams asmenims, juridinio asmens statuso neturintiems subjektams, jų filialams ir atstovybėms teikiami Lietuvos Respublikos valstybės informacinių išteklių valdymo įstatymo nustatyta tvarka.
30. MIIS tvarkomi duomenys turi būti tikslūs ir, jei reikia duomenims tvarkyti, nuolat atnaujinami. Netikslūs ar neišsamūs duomenys turi būti tikslinami, taisomi, papildomi, sunaikinami arba jų tvarkymas turi būti sustabdomas.
31. Duomenų subjektas, duomenų gavėjas, registro ar kitos valstybės informacinės sistemos tvarkytojas, taip pat kitas asmuo turi teisę pateikti prašymą ištaisyti netikslius duomenis. Pateikdamas tokį prašymą, duomenų subjektas ar duomenų gavėjas, esant galimybei, privalo pateikti duomenų teisingumą patvirtinančius dokumentus.
VI SKYRIUS
MOKESČIŲ INFORMACIJOS INFORMACINĖS SISTEMOS DUOMENŲ SAUGA
33. MIIS įgyvendintos duomenų saugos organizacinės, programinės ir techninės priemonės, skirtos MIIS tvarkomų duomenų konfidencialumui, prieinamumui ir vientisumui užtikrinti. Minėtos priemonės turi užtikrinti tokio lygio saugumą, kuris atitiktų saugotinų MIIS duomenų pobūdį. Duomenų saugos priemones, MIIS duomenų saugaus tvarkymo reikalavimus ir jų įgyvendinimą nustato Bendrieji reikalavimai, kiti saugos politiką įgyvendinantys dokumentai, kurie rengiami, derinami ir tvirtinami Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka, ir Valstybinės mokesčių inspekcijos informacinių technologijų sistemų duomenų saugos nuostatai, patvirtinti Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos viršininko 2005 m. spalio 10 d. įsakymu Nr. V-197 „Dėl Valstybinės mokesčių inspekcijos informacinių sistemų duomenų saugos nuostatų patvirtinimo“ (toliau – Duomenų saugos nuostatai).
34. Už MIIS duomenų tvarkymo teisėtumą, duomenų teikimo teisėtumą, duomenų patikimumą ir duomenų saugą pagal kompetenciją Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka atsako MIIS valdytojas ir MIIS tvarkytojai.
35. MIIS naudotojai privalo saugoti asmens duomenų paslaptį, jei šie asmens duomenys neskirti skelbti viešai. Ši pareiga galioja, pasitraukus iš valstybės tarnybos, perėjus dirbti į kitas pareigas arba pasibaigus darbo ar sutartiniams santykiams.
36. MIIS naudotojai, kurie tvarko paklausimų duomenis, privalo juos saugoti VMI prie FM viršininko įsakymais patvirtintų reikalavimų, reglamentuojančių saugų duomenų tvarkymą ir teikimą, nustatyta tvarka.
37. Vadovaujantis Lietuvos Respublikos mokesčių administravimo įstatymo 68 straipsnio 1 dalies nuostatomis ir Nuostatuose įtvirtintu asmens duomenų tvarkymo tikslu, MIIS duomenų bazėse saugomi einamaisiais ir per praėjusius penkerius kalendorinius metus sukaupti asmens duomenys. Pasibaigus duomenų saugojimo terminui, duomenys sunaikinami.
38. MIIS duomenų sauga užtikrinama, vadovaujantis:
38.5. Bendraisiais reikalavimais organizacinėms ir techninėms asmens duomenų saugumo priemonėms, patvirtintais Valstybinės duomenų apsaugos inspekcijos direktoriaus 2014 m. gruodžio 18 d. įsakymu Nr. 1T-74(1.12.E) „Dėl Valstybinės duomenų apsaugos inspekcijos direktoriaus 2008 m. lapkričio 12 d. įsakymo Nr. 1T-71(1.12) „Dėl Bendrųjų reikalavimų organizacinėms ir techninėms duomenų saugumo priemonėms patvirtinimo“ pakeitimo;
38.6. Paslaptyje nelaikomos informacijos apie mokesčių mokėtoją paskleidimo tretiesiems asmenims taisyklėmis;
VII SKYRIUS
MOKESČIŲ INFORMACIJOS INFORMACINĖS SISTEMOS Finansavimas
VIII SKYRIUS
MOKESČIŲ INFORMACIJOS INFORMACINĖS SISTEMOS MODERNIZAVIMAS ir likvidavimas
40. MIIS modernizuojama ir likviduojama Lietuvos Respublikos valstybės informacinių išteklių valdymo įstatymo ir Aprašo nustatyta tvarka, prireikus, nustatomos papildomos modernizavimo arba likvidavimo tvarkos sąlygos.
IX SKYRIUS
baigiamosios nuostatos
42. Šių nuostatų reikalavimai privalomi MIIS valdytojui, visiems MIIS tvarkytojams ir MIIS naudotojams.
43. Duomenų subjektų teises ir jų įgyvendinimo tvarką MIIS reglamentuoja Mokesčių mokėtojų asmens duomenų tvarkymo taisyklės, patvirtintos Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos viršininko 2008 m. balandžio 4 d. įsakymu Nr. V-130 „Dėl mokesčių mokėtojų asmens duomenų tvarkymo Valstybinėje mokesčių inspekcijoje taisyklių patvirtinimo“, kiti teisės aktai.
44. Duomenų subjekto teisės, susijusios su informavimu apie jo asmens duomenų tvarkymą, supažindinimu su tvarkomais jo asmens duomenimis ir reikalavimu ištaisyti, sunaikinti jo asmens duomenis arba sustabdyti, išskyrus saugojimą, jo asmens duomenų tvarkymo veiksmus, kai duomenys tvarkomi, nesilaikant Lietuvos Respublikos asmens duomenų teisinės apsaugos įstatymo ir kitų įstatymų nuostatų, įgyvendinamos, vadovaujantis Lietuvos Respublikos asmens duomenų teisinės apsaugos įstatymu.