APLINKOS APSAUGOS DEPARTAMENTO PRIE APLINKOS MINISTERIJOS

DIREKTORIUS

 

ĮSAKYMAS

DĖL APLINKOS APSAUGOS DEPARTAMENTO PRIE APLINKOS MINISTERIJOS

MIŠKŲ KONTROLĖS DEPARTAMENTO MIŠKŲ NAUDOJIMO, ATKŪRIMO, ĮVEISIMO IR APSAUGOS KONTROLĖS TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO

 

2023 m. lapkričio 30 d. Nr. AD1-663

Vilnius

 

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymo 33 straipsniu ir Institucijų atliekamų priežiūros funkcijų optimizavimo gairių aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2010 m. gegužės 4 d. nutarimu Nr. 511 „Dėl institucijų atliekamų priežiūros funkcijų optimizavimo“, 7.11, 7.12 papunkčiais bei atsižvelgdamas į Aplinkos apsaugos departamento prie Aplinkos ministerijos Miškų kontrolės funkcijų įgyvendinimo vidaus audito ataskaitoje (Nr. A-4-(4.2 E)) pateiktų rekomendacijų įgyvendinimo priemonių planą:

1.  T v i r t i n u pridedamą Aplinkos apsaugos departamento prie Aplinkos ministerijos Miškų kontrolės departamento miškų naudojimo, atkūrimo, įveisimo ir apsaugos kontrolės tvarkos aprašą.

2.  P a v e d u Aplinkos apsaugos departamento prie Aplinkos ministerijos Miškų kontrolės departamento direktoriui, skyrių vedėjams užtikrinti, kad, vykdant Miškų kontrolės departamentui pavestas funkcijas, būtų vadovaujamasi šio įsakymo 1 punktu patvirtintu tvarkos aprašu.

 

 

Direktorius                                                                                                           Giedrius Kadziauskas

 

PATVIRTINTA

Aplinkos apsaugos departamento prie

Aplinkos ministerijos direktoriaus

2023 m. lapkričio 30 d. įsakymu

Nr. AD1-663

 

APLINKOS APSAUGOS DEPARTAMENTO PRIE APLINKOS MINISTERIJOS MIŠKŲ KONTROLĖS DEPARTAMENTO MIŠKŲ NAUDOJIMO, ATKŪRIMO, ĮVEISIMO IR APSAUGOS KONTROLĖS TVARKOS APRAŠAS

 

I SKYRIUS

BENDROSIOS NUOSTATOS

 

1. Miškų naudojimo, atkūrimo, įveisimo ir apsaugos kontrolės tvarkos aprašas (toliau – Aprašas) nustato Aplinkos apsaugos departamento prie Aplinkos ministerijos (toliau – Departamentas) rizikos vertinimo kriterijus ir rizikos vertinimo tvarką, pagal kurią atrenkami miško sklypai patikrinimui vietoje ir sudaromi miško naudojimo, miško atkūrimo, įveisimo ir apsaugos kontrolės (toliau – kontrolė) sąrašai (toliau – sąrašai), taip pat Departamento Miškų kontrolės departamento (toliau – MKD) teritorinių skyrių veiksmus vykdant miškų naudojimo, atkūrimo, įveisimo ir apsaugos kontrolę.

2. Kontrolė – miško sklypo apžiūra vietoje arba, nevykstant į miško sklypo vietą, miško sklypo dokumentacijos ir turimos informacijos dokumentinė patikra, siekiant nustatyti, ar miško sklypas tvarkomas pagal nustatytus teisės aktų reikalavimus.

3. Kontrolės metu paaiškėjus, kad yra pažeisti teisės aktai, surašomas miško sklypo apžiūros aktas ir pradedamas miško sklypo valdytojo – fizinio ar juridinio asmens veiklos patikrinimas.

4. Atsižvelgiant į nustatytą miško sklypo rizikos dydį, planuojama taip:

4.1. didelis rizikos dydis – atliekama kontrolė vietoje einamaisiais patikrinimų metais vieną kartą per metus;

4.2. vidutinis rizikos dydis – atliekama kontrolė vietoje arba nevykstant į vietą;

4.3. mažas rizikos dydis – nevykdoma kontrolė.

 

II skyrius

sąrašo sudarymas

 

5. Departamento Veiklos organizavimo skyrius organizuoja ir sudaro Departamento MKD miškų sklypų kontrolės sąrašų projektus.

6. Departamento MKD du kartus per metus (ne vėliau kaip iki einamųjų metų sausio 31 d. ir liepos 15 d.) pateikia Veiklos organizavimo skyriui rizikos vertinimui ir sąrašų sudarymui reikalingus duomenis apie miškų sklypus,  kuris pagal Aprašo priedų formas parengia kontrolės sąrašų projektus ir juos kartu su įsakymo projektu pateikia tvirtinti Departamento direktoriui arba jo įgaliotam asmeniui.

7. Kontrolės sąrašai sudaromi:

7.1. atlikus rizikos vertinimą pagal Aprašo IV ir V skyriuje nurodytus kriterijus;

7.2. vadovaujantis teisės aktais reglamentuotu konkrečios ūkinės veiklos tikrinimo periodiškumu;

7.3. nustatytais metiniais aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės prioritetais;

7.4. atsižvelgiant į turimus žmogiškuosius ir materialinius išteklius aplinkos apsaugos valstybinei kontrolei vykdyti.

8. Miško naudojimo miško sklypų sąrašas (priedas Nr. 1) sudaromas du kartus per metus – einamaisiais metais iki vasario 15 d. atrenkant praėjusių metų antro pusmečio objektus ir iki liepos 31 d. atrenkant einamųjų metų pirmo pusmečio objektus.

9. Miško atkūrimo ir įveisimo, želdinių ir žėlinių priežiūros miško sklypų sąrašas (priedas Nr. 2) sudaromas vieną kartą metuose iki vasario 15 d. atrenkant objektus, kuriuose prieš 3 metus susidarė kirtavietės ar želdintinos miško aikštės.

10. Kontrolės sąrašas gali būti keičiamas tik tuo atveju, jei yra motyvuotas Departamento MKD tarnybinis pranešimas dėl kontrolės sąrašo keitimo ir Departamento direktorius jam pritarė.

11. Kontrolės sąraše nurodytus tikrintinus objektus MKD per 10 darbo dienų nuo kontrolės sąrašo patvirtinimo ar pakeitimo dienos paskirsto MKD pareigūnams, atsakingiems už atitinkamų kontrolės veiksmų atlikimą. MKD teritorinių skyrių vadovai atsakingi už tolygų miško sklypų paskirstymą pareigūnams, kontrolės vykdymą ir sąrašo pakeitimų inicijavimą laiku.

12. Departamento Veiklos organizavimo skyrius patvirtintus ar pakeistus kontrolės sąrašus, nuasmeninęs fizinių asmenų duomenis, skelbia Departamento interneto svetainėje skiltyje „Ūkio subjektų priežiūra“.

 

III SKYRIUS

KONTROLĖS atlikimo tvarka

 

13. Kontrolės metu vietoje tikrinama:

13.1. miško naudojimas: atitinkam sklypui išduotame leidime nurodytų kirtimų, biržių atrėžimo, vidinės miškotvarkos projektų teisingumas;

13.2. miško atkūrimas ir įveisimas, želdinių ir žėlinių priežiūra;

13.3. sanitarinė miškų būklė.

14. Nevykstant į vietą kontrolė atliekama vykdant miško sklypo dokumentinę patikrą. Nustačius neatitikimus ar galimus teisės aktų pažeidimus atliekama kontrolė vietoje.

15. Kontrolę atlikę pareigūnai kontrolės metu patikrintų miško sklypų rezultatus ne vėliau per 5 darbo dienas po kontrolės atlikimo dienos suveda į Kontrolės metu patikrintų miško sklypų rezultatų suvestinę (toliau – rezultatų suvestinė (priedas Nr. 3)).

16. Už savalaikio duomenų suvedimo į rezultatų suvestinę priežiūrą atsakingas tiesioginis kontrolę atlikusio pareigūno vadovas.

 

IV SKYRIUS

MIŠKO NAUDOJIMO RIZIKOS APLINKAI VERTINIMO KRITERIJAI, JŲ VERTINIMAS, RIZIKOS DYDŽIO NUSTATYMAS

 

17. Miško naudojimo keliamos rizikos aplinkai vertinimo kriterijai (balai sumuojami) pagal:

17.1. miško kirtimų klasifikaciją:

17.1.1. 3 balai pagrindiniai kirtimai;

17.1.2. 2 balai tarpiniai kirtimai.

17.2. nuosavybės formą:

17.2.1. 2 balai valstybiniai miškai;

17.2.2. 4 balai privatūs miškai.

17.3. vykdomą (numatytą) miško kirtimo plotą:

17.3.1. 8 balai, jei biržės plotas yra didesnis nei 3 ha;

17.3.2. 6 balai, jei biržės plotas yra mažesnis nei 3 ha, bet didesnis nei 1 ha;

17.3.3. 4 balai, jei biržės plotas yra mažesnis nei 1 ha.

17.4. miškų grupę:

17.4.1. 4 balai, jei numatoma biržė priklauso II (specialios paskirties miškai) arba III (apsauginiai miškai) miškų grupėms;

17.4.2. 2 balai, jei numatoma biržė priklauso IV (ūkiniai miškai) miškų grupei.

18. Rizikos dydis nustatomas taip:

18.1. jei susumavus Aprašo 17 punkte nurodytiems keliamos rizikos aplinkai vertinimo kriterijams, priskirtus balus, jų suma gaunama daugiau kaip 16, nustatomas didelis rizikos dydis;

18.2. jei susumavus Aprašo 17 punkte nurodytiems keliamos rizikos aplinkai vertinimo kriterijams, priskirtus balus, jų suma gaunama daugiau nei 13, bet mažiau nei 17, nustatomas vidutinis rizikos dydis;

18.3. jei susumavus Aprašo 17 punkte nurodytiems keliamos rizikos aplinkai vertinimo kriterijams, priskirtus balus, jų suma gaunama mažiau kaip 14, nustatomas mažas rizikos dydis.

 

V SKYRIUS

MIŠKO ATKŪRIMO IR ĮVEISIMO, ŽELDINIŲ IR ŽĖLINIŲ PRIEŽIŪROS KELIAMOS RIZIKOS APLINKAI VERTINIMO KRITERIJAI, JŲ VERTINIMAS, RIZIKOS DYDŽIO NUSTATYMAS

 

19. Miško atkūrimo ir įveisimo, želdinių ir žėlinių priežiūros keliamos rizikos aplinkai vertinimo kriterijai (balai sumuojami) pagal:

19.1. biržės plotą:

19.1.1. 12 balų, jei biržės plotas yra didesnis nei 8 ha;

19.1.2. 10 balų, jei biržės plotas yra mažesnis nei 8 ha, bet didesnis nei 3 ha;

19.1.3. 8 balai, jei biržės plotas yra mažesnis nei 3 ha, bet didesnis nei 1 ha;

19.1.4. 1 balas, jei biržės plotas yra mažesnis nei 1 ha.

19.2. vyraujančią medžių rūšį bei numatytą miško atkūrimo būdą:

19.2.1. jei medyne vyrauja spygliuočiai ir kietieji lapuočiai:

19.2.1.1. 8 balai, jei leidime numatytas miško atkūrimo būdas – miško žėlimas, mišrusis miško atkūrimas arba atkūrimo būdas nėra nurodytas;

19.2.1.2. 10 balų, jei leidime numatytas miško atkūrimo būdas – miško želdinimas.

19.2.2. jei medyne vyrauja minkštieji lapuočiai:

19.2.2.1. 2 balai, jei leidime numatytas miško atkūrimo būdas – miško želdinimas;

19.2.2.2. 1 balas, jei leidime numatytas miško atkūrimo būdas – miško žėlimas, mišrusis miško atkūrimas arba atkūrimo būdas nėra nurodytas.

19.3. miškų grupę:

19.3.1. 8 balai, jei numatoma biržė priklauso II (specialios paskirties miškai) arba III (apsauginiai miškai) miškų grupėms;

19.3.2. 6 balai, jei numatoma biržė priklauso IV (ūkiniai miškai) miškų grupei.

20. Rizikos dydis nustatomas taip:

20.1. jei susumavus Aprašo 19 punkte nurodytiems keliamos rizikos aplinkai vertinimo kriterijams, priskirtus balus, jų suma gaunama daugiau kaip 16, nustatomas didelis rizikos dydis;

20.2. jei susumavus Aprašo 19 punkte nurodytiems keliamos rizikos aplinkai vertinimo kriterijams, priskirtus balus, jų suma gaunama nuo 14 iki 16, nustatomas vidutinis rizikos dydis;

20.3. jei susumavus Aprašo 19 punkte nurodytiems keliamos rizikos aplinkai vertinimo kriterijams, priskirtus balus, jų suma gaunama mažesnė kaip 14, nustatomas mažas rizikos dydis.

 

 

___________________