PATVIRTINTA

Lietuvos Respublikos socialinės

apsaugos ir darbo ministro

2005 m. rugpjūčio 18 d. įsakymu Nr. A1‑234

(Lietuvos Respublikos socialinės

apsaugos ir darbo ministro

2022 m. vasario 24 d. įsakymo

Nr. A1-124 redakcija)

PABĖGĖLIŲ PRIĖMIMO CENTRO NUOSTATAI

I SKYRIUS

BENDROSIOS NUOSTATOS

1. Pabėgėlių priėmimo centras (toliau – Centras) – biudžetinė įstaiga, teikianti socialines, apgyvendinimo paslaugas ir valstybės paramą integracijai užsieniečiams, kuriems suteiktas prieglobstis Lietuvos Respublikoje, ir jų šeimų nariams, atvykusiems į Lietuvos Respubliką šeimų susijungimo atveju, nelydimiems nepilnamečiams užsieniečiams, užsieniečiams, perkeltiems bendradarbiaujant su kitomis Europos Sąjungos valstybėmis narėmis, trečiosiomis valstybėmis, Europos Sąjungos institucijomis ar tarptautinėmis organizacijomis, asmenims, perkeltiems iš humanitarinės krizės ištiktos užsienio valstybės ar jos dalies ar iš karinių konfliktų apimtų teritorijų Lietuvos Respublikos Vyriausybės pavedimu (toliau – prieglobsčio gavėjai); teikianti socialines, apgyvendinimo paslaugas ir užtikrinanti priėmimo sąlygas užsieniečiams, esantiems ar buvusiems su prekyba žmonėmis susijusių nusikaltimų aukomis, jų apsisprendimo laikotarpiu, prieglobsčio prašytojams užsieniečiams, kaip pažeidžiamiems asmenims, laukiantiems sprendimo dėl grąžinimo ar išsiuntimo įgyvendinimo, užsieniečiams, gavusiems leidimą laikinai gyventi Lietuvoje (toliau – užsieniečiai).

2. Centras savo veikloje vadovaujasi Lietuvos Respublikos Konstitucija, Lietuvos Respublikos socialinių paslaugų įstatymu, Lietuvos Respublikos įstatymu „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ ir kitais įstatymais, kitais Lietuvos Respublikos Seimo priimtais teisės aktais, Lietuvos Respublikos tarptautinėmis sutartimis, Respublikos Prezidento dekretais, Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimais, Ministro Pirmininko potvarkiais, socialinės apsaugos ir darbo ministro įsakymais, kitais teisės aktais, reglamentuojančiais užsieniečių integraciją bei valstybės paramos integracijai teikimą, ir Pabėgėlių priėmimo centro nuostatais (toliau – Nuostatai).

3. Centras yra viešasis juridinis asmuo, turintis sąskaitą banke, antspaudą su Lietuvos Respublikos valstybės herbu ir savo pavadinimu. Centro buveinės adresas – Jonavos r. sav., Rukla, Karaliaus Mindaugo g. 18, LT-55283.

4. Centras yra biudžetinė įstaiga, finansuojama iš Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto. Centrui finansuoti gali būti naudojamos ir kitos teisės aktų nustatyta tvarka gautos lėšos.

5. Centro savininkė yra valstybė. Centro savininko teises ir pareigas įgyvendina Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerija. Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos kompetenciją, įgyvendinant Centro savininko teises ir pareigas, nustato Lietuvos Respublikos biudžetinių įstaigų įstatymas ir kiti biudžetinių įstaigų veiklą reguliuojantys Lietuvos Respublikos teisės aktai.

6. Centro vieši pranešimai skelbiami Centro interneto svetainėje www.rppc.lt. Teisės aktų nustatytais atvejais vieši pranešimai skelbiami ir kitose visuomenės informavimo priemonėse.

II SKYRIUS

CENTRO VEIKLOS TIKSLAI IR FUNKCIJOS

7. Centro veiklos tikslai:

7.1. teikti socialines paslaugas;

7.2. organizuoti ir įgyvendinti valstybės paramos integracijai teikimą:

7.2.1. Centre ar kitose Centro suteiktose gyvenamosiose patalpose ir savivaldybių teritorijose prieglobsčio gavėjams (išskyrus nelydimus nepilnamečius užsieniečius);

7.2.2. Centre apgyvendintiems nelydimiems nepilnamečiams užsieniečiams;

7.3. organizuoti priėmimą ir apgyvendinimą:

7.3.1. Centre ar kitose Centro suteiktose gyvenamosiose patalpose prieglobsčio gavėjams (išskyrus nelydimus nepilnamečius užsieniečius), kol jie bus iškelti į integracijos vykdymo vietas savivaldybių teritorijose, arba iki paramos integracijai teikimo pabaigos, jeigu integracija vykdoma Centre;

7.3.2. Centre nelydimiems nepilnamečiams užsieniečiams;

7.3.3. Centre užsieniečiams, esantiems ar buvusiems su prekyba žmonėmis susijusių nusikaltimų aukomis, jų apsisprendimo laikotarpiu ar bendradarbiauti su ikiteisminio tyrimo įstaiga ar teismu, tiriančiu su prekyba žmonėmis susijusius nusikaltimus;

7.3.4. Centre ar kitose Centro suteiktose gyvenamosiose patalpose prieglobsčio prašytojams;

7.3.5. Centre užsieniečiams, kaip pažeidžiamiems asmenims, laukiantiems sprendimo dėl grąžinimo ar išsiuntimo įgyvendinimo;

7.3.6. ne ilgiau kaip 1 mėnesį Centre ar kitose Centro suteiktose gyvenamosiose patalpose užsieniečiams, gavusiems leidimą laikinai gyventi Lietuvoje;

7.4. pagal kompetenciją dalyvauti formuojant ir įgyvendinant prieglobsčio gavėjų integracijos politiką;

7.5. teikti pasiūlymus Socialinės apsaugos ir darbo ministerijai dėl teisės aktų, susijusių su paslaugomis prieglobsčio gavėjams ir užsieniečiams, tobulinimo.

8. Centras, siekdamas įgyvendinti jam nustatytus veiklos tikslus, vykdo šias funkcijas:

8.1. organizuoja prieglobsčio gavėjų teisių įgyvendinimą:

8.1.1. suteikia jiems nemokamą apgyvendinimą iki integracijos vykdymo pradžios savivaldybių teritorijose arba iki paramos integracijai teikimo pabaigos, jeigu integracija vykdoma Centre ar Centro suteiktose gyvenamosiose patalpose;

8.1.2. aprūpina juos būtiniausiais daiktais, drabužiais, avalyne, patalyne ir kt.;

8.1.3. sudaro jiems sąlygas gaminti valgį Centre ar kitose Centro suteiktose patalpose;

8.1.4. teikia jiems valstybės piniginę paramą;

8.1.5. Centre ar kitose Centro suteiktose gyvenamosiose patalpose teikia būtiniausias švietimo, socialines, psichologo ir sveikatos priežiūros paslaugas arba užtikrina šių paslaugų teikimą;

8.1.6. sudaro sąlygas jiems naudotis vertimo raštu ir žodžiu paslaugomis;

8.1.7. prireikus rūpinasi jiems reikiamų bendrųjų socialinių paslaugų teikimu Lietuvos Respublikos socialinių paslaugų įstatymo nustatyta tvarka;

8.1.8. užtikrina nelydimų nepilnamečių užsieniečių laikinąją globą (rūpybą);

8.1.9. užtikrina teisinių konsultacijų ir kitokio pobūdžio teisinių paslaugų, išskyrus valstybės garantuojamos teisinės pagalbos paslaugas, teikimą Centre ar kitose Centro suteiktose gyvenamosiose patalpose gyvenantiems prieglobsčio gavėjams;

8.1.10. gyvenantiesiems Centre ar kitose Centro suteiktose gyvenamosiose patalpose organizuoja lietuvių kalbos ir lietuvių kultūros pažinimo mokymą;

8.1.11. organizuoja dokumentų, patvirtinančių jų išsilavinimą, kvalifikaciją ir kompetencijas, vertimą, tvirtinimą bei pateikimą Lietuvos Respublikos švietimo, mokslo ir sporto ministerijos įgaliotai institucijai ir Užimtumo tarnybai prie Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos (toliau – Užimtumo tarnyba);

8.1.12. sudaro sąlygas jų ikimokyklinio bei mokyklinio amžiaus vaikams lankyti ikimokyklinio ugdymo ir bendrojo ugdymo įstaigas;

8.1.13. kiekvienam prieglobsčio gavėjui parengia individualų (ar visos šeimos) socialinės integracijos įgyvendinimo veiksmų planą;

8.1.14. atsižvelgdamas į individualius prieglobsčio gavėjo ar (ir) jo šeimos narių integracijos pažangos vertinimo rodiklius, priklausymą pažeidžiamų asmenų grupei, kitas socialinės rizikos aplinkybes bei pasirengimą darbui, teikia pasiūlymus socialinės apsaugos ir darbo ministro įsakymu sudarytai Prieglobsčio gavėjų paramos integracijai klausimų komisijai dėl tolesnės integracijos vykdymo;

8.1.15. bendradarbiaudamas su savivaldybėmis ir kitomis integraciją įgyvendinančiomis institucijomis (toliau kartu – integraciją įgyvendinančios institucijos), padeda jiems susirasti ir išsinuomoti gyvenamąsias patalpas, į jas persikelti;

8.1.16. sudaro bendradarbiavimo sutartis su integraciją įgyvendinančiomis institucijomis dėl prieglobsčio gavėjų integracijos vykdymo savivaldybių teritorijose;

8.1.17. prižiūri, kaip integraciją įgyvendinančios institucijos, pasirašiusios su Centru ir prieglobsčio gavėjais sutartis dėl paramos integracijai teikimo, vykdo šių sutarčių sąlygas;

8.1.18. teikia informaciją ir konsultacijas prieglobsčio gavėjams jų integracijos klausimais;

8.1.19. konsultuoja integraciją įgyvendinančias institucijas prieglobsčio gavėjų integracijos įgyvendinimo klausimais;

8.2. organizuoja užsieniečių, esančių ar buvusių su prekyba žmonėmis susijusių nusikaltimų aukomis, teisių įgyvendinimą jiems suteiktu apsisprendimo laikotarpiu:

8.2.1. organizuoja apgyvendinimą Centre;

8.2.2. teikia jiems valstybės piniginę paramą;

8.2.3. užtikrina pirminę ambulatorinę jų sveikatos priežiūrą ir sudaro jiems sąlygas gauti sveikatos priežiūros paslaugas teisės aktų nustatyta tvarka;

8.2.4. sudaro sąlygas jiems naudotis socialinio darbuotojo, psichologo paslaugomis;

8.2.5. sudaro sąlygas jiems naudotis vertimo raštu ir žodžiu paslaugomis;

8.2.6. prireikus rūpinasi jiems reikiamų bendrųjų socialinių paslaugų teikimu Socialinių paslaugų įstatymo nustatyta tvarka;

8.2.7. sudaro sąlygas jiems dalyvauti Lietuvos Respublikoje organizuojamuose ir vykdomuose pagalbos nukentėjusiesiems nuo prekybos žmonėmis teikimo projektuose, įgyvendinti kitas teises, kurios jiems suteikiamos pagal Lietuvos Respublikos tarptautines sutartis, įstatymus, kitus teisės aktus;

8.3. organizuoja prieglobsčio prašytojų teisių įgyvendinimą:

8.3.1. organizuoja jų apgyvendinimą Centre;

8.3.2. užtikrina pirminę ambulatorinę jų sveikatos priežiūrą ir sudaro jiems sąlygas gauti sveikatos priežiūros paslaugas teisės aktų nustatyta tvarka;

8.3.3. teikia jiems valstybės piniginę paramą;

8.3.4. teikia jiems konsultacijas aptarnavimo valstybės ir savivaldybių įstaigose, kitų administracinių paslaugų teikimo klausimais ir prireikus tarpininkauja jiems registruojantis jose;

8.3.5. tarpininkauja prieglobsčio prašytojams, kurie kreipiasi į mokymo įstaigas dėl teisės mokytis pagal bendrojo ugdymo arba profesinio mokymo programą (programas);

8.3.6. sudaro sąlygas jiems naudotis socialinio darbuotojo, psichologo paslaugomis;

8.3.7. sudaro sąlygas jiems naudotis vertimo raštu ir žodžiu paslaugomis;

8.3.8. organizuoja jų aprūpinimą būtiniausiais daiktais, drabužiais, avalyne, patalyne ir pan.;

8.4. organizuoja užsieniečių, kaip pažeidžiamų asmenų, laukiančių sprendimo dėl grąžinimo ar išsiuntimo įgyvendinimo, teisių įgyvendinimą:

8.4.1. suteikia jiems nemokamą apgyvendinimą;

8.4.2. aprūpina juos būtiniausiais daiktais, drabužiais, avalyne, patalyne ir pan.;

8.4.3. sudaro sąlygas jiems gaminti valgį Centro suteiktose patalpose ir (arba) organizuoja maitinimo paslaugą;

8.4.4. teikia jiems valstybės piniginę paramą teisės aktų nustatyta tvarka;

8.4.5. užtikrina pirminę ambulatorinę jų sveikatos priežiūrą ir sudaro sąlygas jiems gauti sveikatos priežiūros paslaugas teisės aktų nustatyta tvarka;

8.4.6. pagal galimybes užtikrina jiems socialinio darbuotojo, psichologo paslaugų, taip pat vertimo, užimtumo paslaugų teikimą;

8.4.7. organizuoja jiems švietimo paslaugų teikimą;

8.5. pagal galimybes teikia socialines, apgyvendinimo paslaugas užsieniečiams, gavusiems leidimą laikinai gyventi Lietuvoje ir atsidūrusiems krizinėse situacijose;

8.6. rūpinasi Centre ar kitose Centro suteiktose gyvenamosiose patalpose gyvenančių prieglobsčio gavėjų ir užsieniečių užimtumu, organizuoja jų dalyvavimą laisvalaikio renginiuose arba teikia jiems informaciją apie galimybę dalyvauti tokioje veikloje;

8.7. vykdo Centre ar kitose Centro suteiktose gyvenamosiose patalpose gyvenančių prieglobsčio gavėjų ir užsieniečių registraciją, tvarko jų apskaitą pagal susitarimą su Vidaus reikalų ministerija;

8.8. administruoja Pabėgėlių administravimo informacinę sistemą (toliau – PAIS):

8.8.1. užtikrina PAIS veikimą ir priežiūrą bei joje esančių duomenų saugojimą;

8.8.2. užtikrina informacijos apie paramą integracijai teikimą Socialinės apsaugos ir darbo ministerijai, integracijos įgyvendinimą ir integracijai skirtų lėšų panaudojimą, duomenų įvedimą ir saugojimą PAIS;

8.8.3. kontroliuoja integraciją įgyvendinančių institucijų ataskaitų apie prieglobsčio gavėjų integraciją pateikimą PAIS;

8.9. kiekvienam ketvirčiui pasibaigus, iki kito ketvirčio pirmo mėnesio 5 dienos teikia Socialinės apsaugos ir darbo ministerijai prieglobsčio gavėjų integracijos eigos ir integracijai skirtų lėšų panaudojimo ataskaitas;

8.10. analizuoja paramos integracijai priemonių įgyvendinimo Centre, kitose Centro suteiktose gyvenamosiose patalpose bei savivaldybių teritorijose efektyvumą, Socialinės apsaugos ir darbo ministerijai teikia pasiūlymus dėl lėšų integracijai poreikio ir teisės aktų, susijusių su prieglobsčio gavėjų integracija, tobulinimo;

8.11. administruoja integracijai skirtas lėšas, pasirašo su prieglobsčio gavėjais ir integraciją įgyvendinančiomis institucijomis sutartis dėl paramos integracijai teikimo, kuriose nurodoma paramos integracijai teikimo terminai, piniginių išmokų ir pašalpų mokėjimo, paslaugų teikimo sąlygos, šalių teisės ir pareigos, atsako už lėšų integracijai skyrimą integraciją įgyvendinančiai institucijai;

8.12. administruoja numatytus asignavimus ir atsako už lėšų panaudojimą pagal paskirtį;

8.13. tvarko buhalterinę apskaitą ir rengia statistines ataskaitas teisės aktų, reguliuojančių buhalterinės apskaitos tvarkymą ir statistinių ataskaitų rengimą, nustatyta tvarka;

8.14. bendradarbiauja su prieglobsčio gavėjų ir užsieniečių tautinėmis bendrijomis, padedančiomis išsaugoti jų kalbą, religiją, tradicijas ir kultūros paveldą;

8.15. bendradarbiauja su Švietimo, mokslo ir sporto ministerija, Vidaus reikalų ministerija, Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministerija, Migracijos departamentu prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos, Valstybės sienos apsaugos tarnyba prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos, Užimtumo tarnyba, policijos įstaigomis, kitomis valstybės ir savivaldybių institucijomis, įstaigomis, nevyriausybinėmis organizacijomis, tarptautinėmis organizacijomis Centro veiklos sričiai priskirtais klausimais;

8.16. keičiasi su kitomis valstybėmis prieglobsčio gavėjų ir užsieniečių priėmimo, valstybės paramos prieglobsčio gavėjų integracijai teikimo patirtimi;

8.17. patikėjimo teise valdo, naudoja valstybės turtą ir juo disponuoja;

8.18. vykdo organizacinę, ūkinę ir finansinę Centro veiklą;

8.19. organizuoja viešuosius seminarus, konferencijas prieglobsčio gavėjų ir užsieniečių priėmimo, valstybės paramos prieglobsčio gavėjų integracijai teikimo temomis;

8.20. leidžia informacinius ir specializuotus leidinius, susijusius su prieglobsčio gavėjų integracija;

8.21. informuoja visuomenę apie prieglobsčio gavėjus ir užsieniečius, kad užkirstų kelią jų izoliacijai, visuomenės ksenofobijai ir skatintų jos toleranciją šiems asmenims;

8.22. vykdo kitas teisės aktų nustatytas funkcijas.

III SKYRIUS

CENTRO TEISĖS

9. Centras, siekdamas jam nustatytų veiklos tikslų ir vykdydamas jam pavestas funkcijas, turi teisę:

9.1. sudaryti sutartis su juridiniais ir fiziniais asmenimis;

9.2. gauti iš valstybės ir savivaldybių institucijų bei įstaigų, kitų juridinių ir fizinių asmenų informaciją ir pasiūlymus jo veiklos sričiai priskirtais klausimais;

9.3. Lietuvos Respublikos labdaros ir paramos įstatymo nustatyta tvarka gauti paramą savo veiklos tikslams įgyvendinti ir funkcijoms vykdyti;

9.4. pasitelkti kitų valstybės ir savivaldybių institucijų bei įstaigų, nevyriausybinių organizacijų atstovus ir specialistus, suderinęs su jų vadovais, problemoms, susijusioms su jo veiklos sritimi, spręsti;

9.5. naudotis kitomis teisės aktų nustatytomis teisėmis.

IV SKYRIUS

CENTRO VEIKLOS ORGANIZAVIMAS

10. Centro veikla organizuojama vadovaujantis socialinės apsaugos ir darbo ministro patvirtintais metiniais veiklos planais, parengtais remiantis Strateginio valdymo metodika, patvirtinta Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2021 m. balandžio 28 d. nutarimu Nr. 292 „Dėl Lietuvos Respublikos strateginio valdymo įstatymo, Lietuvos Respublikos regioninės plėtros įstatymo 4 straipsnio 3 ir 5 dalių, 7 straipsnio 1 ir 4 dalių ir Lietuvos Respublikos biudžeto sandaros įstatymo 14¹ straipsnio 3 dalies įgyvendinimo“.

11. Centro veikla vykdoma vadovaujantis Centro direktoriaus tvirtinamais Centro darbo reglamentu, vidaus tvarkos taisyklėmis, darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis, pareigybių aprašymais.

12. Centrui vadovauja direktorius, kurį priima į pareigas ir atleidžia iš jų socialinės apsaugos ir darbo ministras Lietuvos Respublikos darbo kodekso nustatyta tvarka.

13. Centro direktorius tiesiogiai pavaldus ir atskaitingas socialinės apsaugos ir darbo ministrui.

14. Centro direktorius:

14.1. vykdo Biudžetinių įstaigų įstatymu jam nustatytas pareigas;

14.2. leidžia įsakymus, organizuoja ir kontroliuoja jų vykdymą;

14.3. užtikrina, kad būtų laikomasi įstatymų, kitų teisės aktų ir Nuostatų;

14.4. atsako už Centro veiklos tikslų įgyvendinimą ir funkcijų vykdymą;

14.5. organizuoja Centro darbą, kad Centras įgyvendintų jam nustatytus veiklos tikslus ir vykdytų jam nustatytas funkcijas;

14.6. pagal kompetenciją sudaro sutartis Centro veiklos tikslams įgyvendinti ir funkcijoms vykdyti;

14.7. tvirtina:

14.7.1. Centro administracijos struktūrą, darbuotojų pareigybių sąrašą, pareiginės algos koeficientus, neviršydamas darbo užmokesčiui skirtų lėšų;

14.7.2. Centro darbo reglamentą, vidaus tvarkos taisykles, Centro administracijos padalinių nuostatus, pareigybių aprašymus;

14.8. priima į darbą ir atleidžia iš jo Centro darbuotojus, juos skatina, vykdo kitas personalo valdymo funkcijas;

14.9. disponuoja Centrui skirtomis lėšomis ir vykdo su jų naudojimu susijusias finansines operacijas, pasirašo sutartis, įgaliojimus, kitus dokumentus;

14.10. užtikrina Centro metinio veiklos plano projekto parengimą ir teikia socialinės apsaugos ir darbo ministrui jį tvirtinti;

14.11. atstovauja Centrui valstybės ir savivaldybių institucijose bei įstaigose, taip pat bendradarbiaujant su šalies ar užsienio fiziniais ir juridiniais asmenimis;

14.12. užtikrina racionalų lėšų ir turto naudojimą, veiksmingą Centro vidaus kontrolės sistemos sukūrimą, jos veikimą bei tobulinimą;

14.13. atsako už buhalterinės apskaitos organizavimą, ataskaitų rinkinių rengimą pagal Lietuvos Respublikos viešojo sektoriaus atskaitomybės įstatymo, Lietuvos Respublikos buhalterinės apskaitos įstatymo ir jų įgyvendinamųjų teisės aktų reikalavimus bei jų pateikimą Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos nustatytu laiku;

14.14. vykdo darbuotojų socialinio darbo patirties sklaidą, inicijuoja metodinių naujovių diegimą, kaupia metodinę medžiagą, rengia ir Socialinės apsaugos ir darbo ministerijai teikia rekomendacijas paslaugų teikimo klausimais, skatina ir sudaro sąlygas Centro darbuotojams tobulinti kvalifikaciją;

14.15. organizuoja Centro darbą, kad Centras įgyvendintų jam nustatytus veiklos tikslus ir vykdytų jam nustatytas funkcijas;

14.16. atsako už Centro veiklos tikslų įgyvendinimą ir funkcijų vykdymą;

14.17. vykdo kitas teisės aktų jam nustatytas funkcijas.

15. Centro direktoriaus laikinai nesant (ligos, atostogų, komandiruotės ir kitais atvejais), jo funkcijas vykdo Centro direktoriaus įsakymu paskirtas asmuo.

V SKYRIUS

CENTRO VIDAUS ADMINISTRAVIMO KONTROLĖ

16. Centro vidaus auditą atlieka Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Centralizuotas vidaus audito skyrius.

17. Centro valstybinį (finansinį (teisėtumo) ir veiklos) auditą atlieka Lietuvos Respublikos valstybės kontrolė.

18. Centro finansų kontrolė vykdoma Centro direktoriaus nustatyta tvarka.

19. Centro metinio veiklos plano įgyvendinimo kontrolę vykdo Centro direktorius.

VI SKYRIUS

BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS

20. Nuostatai keičiami Lietuvos Respublikos civilinio kodekso ir Biudžetinių įstaigų įstatymo nustatyta tvarka.

21. Centras pertvarkomas, reorganizuojamas arba likviduojamas Civilinio kodekso ir Biudžetinių įstaigų įstatymo nustatyta tvarka.

__________________