PALANGOS MIESTO SAVIVALDYBĖS TARYBA

 

SPRENDIMAS

dėl SUSISIEKIMO KOMUNIKACIJŲ IR JŲ INŽINERINIŲ TINKLŲ STATYBOS, REKONSTRAVIMO IR KAPITALINIO REMONTO PALANGOS MIESTE, DALYVAUJANT FIZINIAMS IR JURIDINIAMS ASMENIMS, TVARKOS aprašo patvirtinimo

 

2020 m. gruodžio 29 d. Nr. T2-264

Palanga

 

 

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 6 straipsnio 32 punktu, 16 straipsnio 2 dalies 30 punktu, Lietuvos Respublikos kelių įstatymo 5 straipsnio 4 dalimi, Lietuvos Respublikos kelių priežiūros ir plėtros programos finansavimo įstatymo 9 straipsnio 2 dalimi, Kelių priežiūros ir plėtros programos finansavimo lėšų naudojimo tvarkos aprašu, patvirtintu Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2005 m. balandžio 21 d. nutarimu Nr. 447 „Dėl Lietuvos Respublikos kelių priežiūros ir plėtros programos finansavimo įstatymo įgyvendinimo“, bei Kelių priežiūros ir plėtros programos finansavimo lėšų, skirtų vietinės reikšmės keliams tiesti, rekonstruoti, taisyti (remontuoti), prižiūrėti ir saugaus eismo sąlygoms užtikrinti, naudojimo sąlygų tvarkos aprašu, patvirtintu Lietuvos automobilių kelių direkcijos prie Susisiekimo ministerijos direktoriaus 2018 m. kovo 16 d. įsakymu Nr. V-64 „Dėl Kelių priežiūros ir plėtros programos finansavimo lėšų, skirtų vietinės reikšmės keliams tiesti, rekonstruoti, taisyti (remontuoti), prižiūrėti ir saugaus eismo sąlygoms užtikrinti, naudojimo sąlygų tvarkos aprašo patvirtinimo“, Palangos miesto savivaldybės taryba nusprendžia:

Patvirtinti Susisiekimo komunikacijų ir jų inžinerinių tinklų statybos, rekonstravimo ir kapitalinio remonto Palangos mieste, dalyvaujant fiziniams ir juridiniams asmenims, tvarkos aprašą (pridedama).

Šis sprendimas gali būti skundžiamas Regionų apygardos administracinio teismo Klaipėdos rūmams (Galinio Pylimo g. 9, LT-91230 Klaipėda) Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka per 1 (vieną) mėnesį nuo šio teisės akto paskelbimo dienos.

 

 

 

Meras                                                                                                                       Šarūnas Vaitkus

 

 

PATVIRTINTA

Palangos miesto savivaldybės tarybos

2020 m. gruodžio 29 d. sprendimu Nr. T2-264

 

SUSISIEKIMO KOMUNIKACIJŲ IR JŲ INŽINERINIŲ TINKLŲ STATYBOS, REKONSTRAVIMO IR KAPITALINIO REMONTO PALANGOS MIESTE, DALYVAUJANT FIZINIAMS IR JURIDINIAMS ASMENIMS, TVARKOS APRAŠAS

 

I SKYRIUS

BENDROSIOS NUOSTATOS

 

1. Susisiekimo komunikacijų ir jų inžinerinių tinklų statybos, rekonstravimo ir kapitalinio remonto Palangos mieste, dalyvaujant fiziniams ir juridiniams asmenims, tvarkos aprašas (toliau – Aprašas) nustato fizinių, juridinių asmenų ar asmenų grupės (toliau – pareiškėjai), pageidaujančių skirti privačių tikslinių lėšų jų siūlomoms susisiekimo komunikacijoms ir jų inžineriniams tinklams statyti, rekonstruoti ar kapitališkai remontuoti (toliau – kelių objektai) Palangos miesto savivaldybės (toliau – Savivaldybė) bendrojo naudojimo teritorijoje, paraiškų teikimo ir vertinimo, statinių projektavimo, statybos darbų atlikimo ir finansavimo tvarką.

2. Kelių objektai gali būti finansuojami pareiškėjų perduodamomis privačiomis tikslinėmis lėšomis arba bendromis pareiškėjų ir Savivaldybės lėšomis.

3. Savivaldybės lėšomis finansuojamų darbų vertė negali viršyti 70 proc. bendros kelių objekto vertės. Kelių objektų Savivaldybės dalis apmokama Kelių priežiūros ir plėtros programos finansavimo lėšomis (toliau – KPPP lėšos), kurios gali būti naudojamos Lietuvos Respublikos kelių priežiūros ir plėtros programos finansavimo įstatymo 9 straipsnio 2 dalyje nurodytoms reikmėms finansuoti. Šiam tikslui kasmet numatoma ne daugiau kaip 30 proc. Savivaldybei valstybės įmonės Lietuvos automobilių kelių direkcijos direktoriaus įsakymu skiriamų KPPP lėšų vietinės reikšmės keliams Birštono, Druskininkų, Palangos miesto ir Neringos savivaldybėse pagal suteiktų nakvynių viešbučiuose, poilsio įstaigose, sveikatingumo įmonėse skaičių.

4. Pareiškėjų perduodamomis privačiomis lėšomis finansuojama ne mažiau kaip 30 proc. bendros kelių objekto vertės. Šiomis lėšomis apmokamos visos būtinos kelių objektams įgyvendinti, tačiau netinkamos finansuoti KPPP lėšomis išlaidos ir visos arba dalis KPPP lėšomis tinkamų finansuoti išlaidų.

5. Šiame apraše vartojamos sąvokos ir trumpiniai:

5.1. susisiekimo komunikacijos – visų rūšių transporto ir pėsčiųjų judėjimui skirti statiniai (keliai, gatvės, šaligatviai, pėsčiųjų ir dviračių takai, kelio juostoje esančios automobilių stovėjimo aikštelės ir kt.);

5.2. inžineriniai tinklai – elektros apšvietimo tinklai, lietaus nuotekų tinklai;

5.3. kelių objektas – pareiškėjo paraiškoje nurodomos susisiekimo komunikacijos ir jų inžineriniai tinklai;

5.4. bendrojo naudojimo teritorija – tai Palangos miesto savivaldybės ribose esanti valstybinė žemė, neišnuomota ar kitais būdais nesuteikta naudotis fiziniam ar / ir juridiniam asmeniui;

5.5. pareiškėjas – fizinis, juridinis asmuo ar asmenų grupė, atstovaujama įgalioto asmens, teikiantis(-ys) pasiūlymus perduoti ne mažiau 30 proc. privačių tikslinių lėšų kelių objektui įgyvendinti, išskyrus fizinius ar juridinius asmenis ar asmenų grupę, atstovaujamą įgalioto asmens, pasirašiusius su Palangos miesto savivaldybės administracija savanorišką infrastruktūros plėtojimo sutartį;

5.6. paraiška – Apraše nustatyta tvarka pareiškėjo Savivaldybei teikiamas prašymas ir kiti dokumentai kelių objektui įgyvendinti;

5.7. darbai – statinio projektavimas, statyba, rekonstravimas, kapitalinis remontas;

5.8. KPPP lėšos – Kelių priežiūros ir plėtros programos finansavimo lėšos.

6. Kitos šiame Apraše vartojamos sąvokos suprantamos taip, kaip jos apibrėžtos Lietuvos Respublikos kelių įstatyme, Lietuvos Respublikos saugaus eismo automobilių keliais įstatyme, Lietuvos Respublikos statybos įstatyme, Lietuvos Respublikos žemės įstatyme ir kituose teisės aktuose.

 

II SKYRIUS

PARAIŠKŲ PRIĖMIMAS, VERTINIMAS IR SPRENDIMŲ DĖL JŲ TINKAMUMO PRIĖMIMAS

 

7. Savivaldybė savo interneto svetainėje https://www.palanga.lt/ ir vietinėje spaudoje kasmet, bet ne vėliau kaip iki rugsėjo 1 dienos, skelbia kvietimą pareiškėjams teikti paraiškas ateinantiems metams. Kvietimas pareiškėjams teikti paraiškas dėl 2021 metais siūlomų įgyvendinti kelių objektų interneto svetainėje https://www.palanga.lt/ ir vietinėje spaudoje paskelbiamas iki 2021 m. sausio 15 d.

8. Pareiškėjai paraiškas gali teikti kasmet nuo kvietimo paskelbimo iki lapkričio 1 dienos. Paraiškos dėl 2021 metais siūlomų įgyvendinti kelių objektų teikiamos iki 2021 m. vasario 15 d. Paraiškos teikiamos Savivaldybės administracijai tiesiogiai, siunčiant paštu ar elektroniniu paštu vienas.langelis@palanga.lt elektroniniu dokumentu, pasirašytu kvalifikuotu elektroniniu parašu.

9. Paraiškos sudėtis:

9.1. nustatytos formos prašymas (Aprašo priedas);

9.2. paraišką pateikusio asmens teisės aktų nustatyta tvarka išduotas įgaliojimas atstovauti pareiškėjui (-jams) ir jo kontaktiniai duomenys;

9.3. statinio techninis darbo projektas (jei jį yra parengęs pareiškėjas ar Savivaldybės administracija) ir statybą leidžiantis dokumentas arba prašomų atlikti darbų apimtys, objekto schema, matmenys ar projektiniai pasiūlymai;

9.4. sąmata, parengta teisės aktų nustatyta tvarka skaičiuojamosiomis kainomis fizinių ar juridinių asmenų, turinčių teisę atlikti susisiekimo infrastruktūros projektavimo darbus. Su sąmata pateikiamos šią teisę įrodančių dokumentų kopijos;

9.5. kiti dokumentai, kurie, pareiškėjo nuomone, gali būti svarbūs vertinant ir priimant sprendimą dėl kelių objekto įgyvendinimo.

10. Paraiškas vertina Savivaldybės tarybos sprendimu sudaryta komisija iš 7 narių: trys Savivaldybės tarybos nariai ir keturi Savivaldybės administracijos valstybės tarnautojai (toliau – komisija). Vertindama paraiškas, komisija gali prašyti papildomų dokumentų.

11. Komisija paraiškas išnagrinėja ir įvertina iki kiekvienų metų gruodžio 15 d. Pareiškėjų pateiktas paraiškas dėl 2021 metais siūlomų įgyvendinti kelių objektų Komisija išnagrinėja iki 2021 m. kovo 1 d.

12. Paraiškos vertinamos pagal šiuos kriterijus:

12.1. pareiškėjo nurodytas kelių objektas yra įtrauktas į Palangos miesto savivaldybės tarybos patvirtintą Palangos miesto savivaldybės vietinės reikšmės kelių sąrašą;

12.2. pareiškėjo nurodytas statybos darbų finansavimo dydis (skiriamos privačios tikslinės lėšos sudaro ne mažiau kaip 30 proc. kelių objekto sąmatinės statybos, rekonstravimo ar kapitalinio remonto darbų vertės), įskaitant ir dokumentų parengimo kainą;

12.3. pareiškėjo prašyme nurodytų darbų būtinumas. Pagal kompetenciją vertinamas viešasis interesas ir atitikimas teritorijų planavimo dokumentams, kitiems teisės aktams;

12.4. darbų tęstinumas. Vertinama, ar yra parengtas statinio projektas ir gautas statybą leidžiantis dokumentas, ar darbai yra pradėti pagal ankstesnius projektus ir kt.;

12.5. darbų eiliškumas. Vertinama, ar planuojamų statyti, rekonstruoti ar kapitališkai remontuoti susisiekimo komunikacijų trasoje yra nutiesti, bus tiesiami vandentiekio ir kanalizacijos tinklai, lietaus vandens surinkimo ir nuvedimo sistemos.

13. Komisijai nustačius, kad pateikta paraiška neatitinka Aprašo 12 punkte nustatytų reikalavimų, paraiška toliau nebevertinama ir priimamas sprendimas ją atmesti.

14. Komisija apie priimtą sprendimą atmesti paraišką praneša pareiškėjui per 5 darbo dienas nuo sprendimo atmesti paraišką priėmimo dienos, pranešimą siunčiant paraiškoje nurodytu elektroniniu paštu. Jei elektroninio pašto adresas nenurodytas, pranešimas siunčiamas registruotu laišku paštu. Pranešime turi būti nurodytos paraiškos atmetimo priežastys.

15. Paraiškos, atitinkančios Aprašo 12 punkte nurodytus reikalavimus, vertinamos toliau, apskaičiuojant paraiškose siūlomų įgyvendinti kelių objektų įvertinimo balą pagal formulę:

Kn = Kf + Kx, kur

Kn – kelių objekto įvertinimo balas;

Kf – kelių objekto finansavimo kriterijus, kurio reikšmė balais atitinka kelių objekto statybos darbams atlikti pareiškėjo perduodamų privačių tikslinių lėšų dydį procentais, Kf =30 ÷ 100 (balai);

Kx – kelių objekto naudingumo kriterijus: Kx = K1 + K2 + K3+K4, kur:

K1 – yra parengtas statinio projektas ir gautas statybą leidžiantis dokumentas, K1=0 arba 10 (balai);

K2 – teigiama kelių objekto įtaka saugiam eismui, K2=0 ÷ 5 (balai):

šaligatviai, pėsčiųjų takai – 2 balai,

kelio (gatvės) apšvietimas – 2 balai,

autobusų stotelės, pėsčiųjų perėjos, greičio slopinimo priemonės – 1 balas;

K3 – kelio objekto nauda Palangos miesto socialinei gerovei (kelias (gatvė) eismo dalyvius tiesiogiai ves prie visuomeninės paskirties objektų: švietimo, kultūros įstaigų, institucijų, lankytinų vietų ir pan.), K3 = 0 arba 1 (balai);

K4 – kelių objektas tarnauja daugiau kaip 15 nekilnojamojo turto objektų (gyvenamųjų namų, visuomeninės paskirties pastatų), esančių skirtingu adresu, ir ne mažiau kaip 35 gyventojų, deklaravusių gyvenamąją vietą, K4 = 0 arba 1 (balai);

16. Komisija, išnagrinėjusi ir įvertinusi paraiškas, iki kiekvienų metų gruodžio 15 dienos parengia kitais metais numatomų įgyvendinti Palangos miesto susisiekimo komunikacijų ir jų inžinerinių tinklų statybos, rekonstravimo ir kapitalinio remonto objektų, prie kurių finansavimo privačiomis lėšomis prisideda fiziniai ir (ar) juridiniai asmenys, sąrašą (toliau – Kelių objektų sąrašas). Sąraše kelių objektai išdėstomi eilės tvarka pagal surinktą balų skaičių, nurodant bendrą objekto vertę, skiriamas privačias lėšas bei reikalingą skirti Savivaldybės finansavimą iš KPPP lėšų. 2021 metais numatomų įgyvendinti susisiekimo komunikacijų ir jų inžinerinių tinklų statybos, rekonstravimo ir kapitalinio remonto objektų, prie kurių finansavimo privačiomis lėšomis prisideda fiziniai ir (ar) juridiniai asmenys, sąrašas parengiamas iki 2021 m. kovo 5 d.

17. Jeigu keli kelių objektai surenka vienodą įvertinimo balą Kn, pirmenybė teikiama tiems kelių objektams, kurių naudingumo kriterijaus K4 reikšmė yra didesnė. Jei šis kriterijus neleidžia nustatyti pirmumo teisės, pirmenybė teikiama tam kelių objektui, dėl kurio paraiška buvo pateikta anksčiau.

18. Kelių objektų sąrašas Komisijos sprendimu teikiamas tvirtinti Savivaldybės tarybai. Savivaldybės tarybos patvirtintas sąrašas skelbiamas Savivaldybės interneto svetainėje https://www.palanga.lt/.

 

III SKYRIUS

DARBŲ ATLIKIMO TVARKA

 

19. Pareiškėjui, kurio paraiška įtraukta į Kelių objektų sąrašą, siūloma sudaryti sutartį su Savivaldybės administracija. Sutartis įsigalioja, kai pareiškėjas pasirašo nustatytos formos sutartį (toliau – sutartis), kurioje nustatomi Savivaldybės ir pareiškėjo darbų apimtys, darbų atlikimo terminai bei finansavimo sąlygos. Pasirašius sutartį, darbai atliekami per 3 metų laikotarpį.

20. Pareiškėjas sutartyje nustatyta tvarka ir terminais savo lėšomis užsako ir parengia projektinę dokumentaciją (techninį darbo projektą, projekto ekspertizę, eismo saugumo auditą) bei gauna statybą leidžiantį dokumentą. Jeigu techninis darbo projektas jau yra parengtas ir gautas statybą leidžiantis dokumentas, su Savivaldybės administracija pasirašomoje sutartyje susitariama tik dėl statybos, rekonstravimo ar kapitalinio remonto darbų atlikimo bei jų finansavimo sąlygų.

21. Gavus statybą leidžiantį dokumentą ir pareiškėjui į Savivaldybės administracijos sąskaitą sutartyje nustatyta tvarka pervedus privačias tikslines lėšas kelių objektui įgyvendinti, Savivaldybės administracija statybos, rekonstravimo ar kapitalinio remonto darbams atlikti Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymo nustatyta tvarka pasirenka rangovą ir pasirašo rangos sutartį. Pareiškėjas turi teisę susipažinti su atrankos dokumentais pasirenkant rangovą.

22. Darbai vykdomi Statybos įstatymo ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka.

23. Savivaldybės dalis už atliktus darbus apmokama iš tais metais skirtų KPPP lėšų.

24. Pareiškėjui nevykdant sutartyje numatytų įsipareigojimų ar juos vykdant netinkamai, sutartis su pareiškėju nutraukiama joje numatytomis sąlygomis, objektas išbraukiamas iš Kelių objektų sąrašo eilės.

 

IV SKYRIUS

BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS

 

25. Šiame Apraše nereglamentuoti su privačių tikslinių lėšų skyrimu susiję klausimai sprendžiami teisės aktų nustatyta tvarka.

26. Šis Aprašas gali būti keičiamas ar panaikintas Savivaldybės tarybos sprendimu.

_______________________

 

 

Susisiekimo komunikacijų ir jų inžinerinių

tinklų statybos, rekonstravimo ir kapitalinio

remonto Palangos mieste, dalyvaujant

fiziniams ir juridiniams asmenims,

tvarkos aprašo

priedas

 

(Prašymo atlikti susisiekimo komunikacijų ir jų inžinerinių tinklų statybos / rekonstravimo / kapitalinio remonto darbus Palangos mieste forma)

 

_______________________________________________________________________________

 

(pareiškėjo pavadinimas, įgalioto asmens vardas, pavardė, telefono numeris, elektroninio pašto adresas)

 

_______________________________________________________________________________

 

(pareiškėjo adresas)

 

Palangos miesto savivaldybės administracijai

 

PRAŠYMAS

ATLIKTI SUSISIEKIMO KOMUNIKACIJŲ IR JŲ INŽINERINIŲ TINKLŲ

STATYBOS / REKONSTRAVIMO / KAPITALINIO REMONTO DARBUS PALANGOS MIESTE

 

_______________________

(data)

 

Vadovaudamiesi Susisiekimo komunikacijų statybos, rekonstravimo ir kapitalinio remonto Palangos mieste, dalyvaujant fiziniams ir juridiniams asmenims, tvarkos aprašu, prašome įtraukti planuojamą statyti / rekonstruoti / kapitališkai remontuoti [nereikalingą išbraukti] objektą (-us) į Palangos miesto susisiekimo komunikacijų ir jų inžinerinių tinklų statybos, rekonstravimo ir kapitalinio remonto objektų, prie kurių finansavimo privačiomis lėšomis prisideda fiziniai ir (ar) juridiniai asmenys, sąrašą ir sudaryti sutartį dėl susisiekimo komunikacijų statybos / rekonstravimo / kapitalinio remonto [nereikalingą išbraukti] darbų atlikimo.

1. Susisiekimo komunikacijų (inžinerinių tinklų) pavadinimas (-ai) _______________

________________________________________________________________________________

2. Adresas, vieta _____________________________________________________________

________________________________________________________________________________

3. Matmenys (ilgis, plotis, pradžia, pabaiga) _______________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

4. Trumpas aprašymas ________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

5. Įsipareigojame skirti lėšas šiems darbams apmokėti:

5.1.

Projektinei dokumentacijai parengti (techninis darbo projektas, projekto ekspertizė, eismo saugumo auditas, statybą leidžiantis dokumentas)

 

5.2.

Apmokėti ......... proc. statybos, rekonstravimo, kapitalinio remonto [nereikalingą išbraukti] darbų

 

 

Kita:

 

 

 

 

PRIDEDAMA:

1. Įgaliojimas atstovauti pareiškėjui (-jams), ……..lapas (-ai).

2. Objekto nuotraukos, ……..lapas (-ai).

3. Statinio techninis darbo projektas ir statybą leidžiantis dokumentas arba objekto schema, matmenys, ……..lapas (-ai).

4. Projektiniai pasiūlymai (pateikiami laisva forma), ……..lapas (-ai).

5. Objekto sąmata, ……..lapas (-ai).

6. Kiti dokumentai (išvardinti), ……..lapas (-ai).

 

_________________________________                     ________________________________

(parašas)                                                                                                (vardas, pavardė)