ŠIAULIŲ MIESTO SAVIVALDYBĖS TARYBA
SPRENDIMAS
DĖL ŠIAULIŲ MIESTO SAVIVALDYBĖS VAIKŲ GLOBOS NAMŲ NUOSTATŲ PATVIRTINIMO
2017 m. gruodžio 22 d. Nr. T-451
Šiauliai
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 18 straipsnio 1 dalimi, Lietuvos Respublikos biudžetinių įstaigų įstatymo 4 straipsnio 3 dalies 1 punktu, 6 straipsnio 5 dalimi, Bendrosiomis valstybės ir savivaldybių vaikų globos namų veiklos rekomendacijomis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2005 m. kovo 3 d. įsakymu Nr. A1-68 „Dėl Bendrųjų valstybės ir savivaldybių vaikų globos namų veiklos rekomendacijų patvirtinimo“, Šiaulių miesto savivaldybės taryba nusprendžia:
1. Patvirtinti pridedamus Šiaulių miesto savivaldybės vaikų globos namų nuostatus (toliau – Nuostatai).
2. Įpareigoti Šiaulių miesto savivaldybės vaikų globos namų direktorių Rimantą Žąsiną pasirašyti Nuostatus, pateikti Juridinių asmenų registrui dokumentus ir atlikti kitus veiksmus, susijusius su Nuostatų įregistravimu.
3. Pripažinti netekusiais galios Šiaulių miesto savivaldybės vaikų globos namų nuostatus, patvirtintus Šiaulių miesto savivaldybės tarybos 2017 m. vasario 10 d. sprendimu Nr. T-23 „Dėl Šiaulių miesto savivaldybės vaikų globos namų nuostatų patvirtinimo“.
4. Nustatyti, kad:
4.1. šio sprendimo 3 punktas įsigalioja nuo Nuostatų įregistravimo Juridinių asmenų registre dienos;
PATVIRTINTA
Šiaulių miesto savivaldybės tarybos
2017 m. gruodžio 22 d. sprendimu Nr. T-451
ŠIAULIŲ MIESTO SAVIVALDYBĖS VAIKŲ GLOBOS NAMŲ NUOSTATAI
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Šiaulių miesto savivaldybės vaikų globos namų nuostatai (toliau – Nuostatai) reglamentuoja Šiaulių miesto savivaldybės vaikų globos namų (toliau – Vaikų globos namai) teisinę formą, savininką, savininko teises ir pareigas įgyvendinančią instituciją ir jos kompetenciją, veiklos tikslą, veiklos sritis ir rūšis, vadovo kompetenciją, skyrimo ir atleidimo tvarką, reorganizavimo, likvidavimo ar pertvarkymo tvarką.
2. Vaikų globos namai savo veikloje vadovaujasi Lietuvos Respublikos Konstitucija, Jungtinių Tautų vaiko teisių konvencija, Lietuvos Respublikos tarptautinėmis sutartimis, Lietuvos Respublikos civiliniu kodeksu, Lietuvos Respublikos socialinių paslaugų įstatymu, Lietuvos Respublikos vaiko teisių apsaugos pagrindų įstatymu, Lietuvos Respublikos biudžetinių įstaigų įstatymu ir kitais įstatymais, Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimais, Socialinių paslaugų katalogu, Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos teisės aktais ir kitais teisės aktais, Šiaulių miesto savivaldybės (toliau – Savivaldybė) tarybos sprendimais, Savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymais, Savivaldybės mero potvarkiais ir Nuostatais.
3. Vaikų globos namai yra viešasis juridinis asmuo, turintis antspaudą su savo pavadinimu, išlaidų sąmatą ir sąskaitas, į kurias lėšos pervedamos per Lietuvos Respublikoje, kitoje Europos Sąjungos valstybėje narėje ar Europos ekonominės erdvės valstybėje įregistruotą kredito įstaigą ar kitą mokėjimo paslaugų teikėją.
4. Vaikų globos namai – biudžetinė įstaiga, finansuojama iš valstybės ar savivaldybės biudžeto, teikianti globos (rūpybos), ugdymo ir socialines paslaugas be tėvų globos likusiems vaikams, kuriems nustatyta laikinoji ar nuolatinė globa (rūpyba), arba laikinai Vaikų globos namuose apgyvendintiems vaikams tol, kol bus išspręstas jų grąžinimo tėvams arba globos (rūpybos) nustatymo klausimas.
5. Vaikų globos namai yra globojamo (rūpinamo) vaiko atstovas pagal įstatymą, turintis įstatymų nustatyta tvarka užtikrinti be tėvų globos likusiam vaikui globą (rūpybą), ginti jo teises, teisėtus interesus ir atstovauti jam.
8. Vaikų globos namų savininko teises ir pareigas įgyvendinanti institucija – Šiaulių miesto savivaldybės taryba. Savivaldybės tarybos kompetenciją nustato Lietuvos Respublikos biudžetinių įstaigų įstatymas.
11. Vaikų globos namai yra paramos gavėjas, veikiantis Lietuvos Respublikos įstatymu nustatyta tvarka.
12. Vaikų globos namų vieši pranešimai skelbiami Vaikų globos namų interneto svetainėje www.svgn.lt.
II SKYRIUS
VAIKŲ GLOBOS NAMŲ VEIKLOS SRITIS, RŪŠYS, TIKSLAS, UŽDAVINIAI
15. Vaikų globos namų veiklos rūšys pagal Ekonominės veiklos rūšių klasifikatorių:
15.2. kitos veiklos rūšys:
15.2.2. kita, niekur kitur nepriskirta, nesusijusi su apgyvendinimu socialinio darbo veikla, kodas 88.99;
16. Vaikų globos namų tikslas – teikti socialinę globą (rūpybą) vaikams nuo gimimo iki 18 metų, o jei vaikas mokosi pagal bendrojo lavinimo, profesinio ugdymo ar specialiųjų ugdymosi poreikių užtikrinimą garantuojančias programas, iki 21 metų, užtikrinti globojamam (rūpinamam) ir laikinai Vaikų globos namuose apgyvendinamam vaikui (toliau – vaikas) globos (rūpybos), ugdymo (mokymo, lavinimo ir auklėjimo), socialines paslaugas, sudaryti kitas jam tinkamas sąlygas ir palaikyti aplinką, kurioje jis galėtų saugiai augti, vystytis, tobulėti ir pasiruoštų savarankiškam gyvenimui visuomenėje.
17. Vaikų globos namų uždaviniai yra šie:
18. Vaikų globos namai, įgyvendindami uždavinius, atlieka šias funkcijas:
18.1. dirba socialinį darbą su vaiku ir jo tėvais, įgyvendinant vaiko laikinosios globos (rūpybos) planą;
18.2. užtikrina, kad Vaikų globos namuose pagal įvertintus individualius vaiko poreikius būtų sudaromas ir įgyvendinamas individualus socialinės globos planas (ISGP);
18.3. pažįsta vaiko individualumą, plėtoja gebėjimus, rūpinasi jo dvasiniu ir fiziniu ugdymu, skatina vaiko fizinę, psichinę ir socialinę brandą, ugdo pilietiškumą, dorinius, šeiminius, darbinius, socialinius, sveikos gyvensenos ir higienos įgūdžius, sudaro sąlygas vaiko saviraiškai, pasirenkant jo poreikius ir pomėgius atitinkančias ugdymo įstaigas;
18.4. rengia vaiką savarankiškam gyvenimui ir integracijai visuomenėje, kad jis:
18.5. laikinai (iki 3 parų) apgyvendina socialinės rizikos vaiką, skubos atveju paimtą iš namų ar rastą gatvėje, teisės aktų nustatyta tvarka, kol bus priimtas Savivaldybės sprendimas dėl socialinės globos vaikui skyrimo;
18.6. pagal galimybes siekia, kad vyresnio amžiaus likę be tėvų globos vaikai galėtų dalyvauti savarankiško gyvenimo programose pasibaigus likusio be tėvų globos vaiko globai (rūpybai), pagal galimybes užtikrina tolimesnę pagalbą;
18.8. sudaro vaikui artimas šeimos aplinkai gyvenimo sąlygas, atitinkančias jo amžių, sveikatą ir brandą;
18.10. bendradarbiauja:
18.10.1. su valstybės ir savivaldybių institucijomis, įstaigomis sprendžiant socialinio darbo su vaiko tėvų šeima organizavimo, globėjų (rūpintojų) paieškos ir įvaikinimo klausimus;
18.11. teikia socialinės priežiūros paslaugas socialinės rizikos šeimoms, organizuoja ir teikia kompleksines paslaugas šeimai;
18.13. teikia dienos socialinės priežiūros ir ugdymo paslaugas vaikui (Vaikų dienos centre) ir jo šeimos nariams, gina vaiko teises, padeda vaikui adaptuotis šeimoje ir visuomenėje;
18.14. suveda duomenis apie suteiktas paslaugas į Socialinės paramos šeimai informacinę sistemą (SPIS);
III SKYRIUS
VAIKŲ GLOBOS NAMŲ TEISĖS IR PAREIGOS
19. Vaikų globos namai, įgyvendindami jiems pavestus uždavinius, turi teisę:
19.1. gauti iš valstybės ir savivaldybių institucijų, įstaigų informaciją, išvadas, pasiūlymus ir kitokią medžiagą, kurios reikia sprendžiant Vaikų globos namų kompetencijai priskirtus klausimus;
19.2. teikti atitinkamoms valstybės ir savivaldybių institucijoms, įstaigoms pasiūlymus dėl vaiko teisių apsaugos, vaikų globos (rūpybos), įvaikinimo, socialinių ir ugdymo paslaugų teikimo;
19.4. Lietuvos Respublikos labdaros ir paramos įstatymo nustatyta tvarka gauti paramą veiklos tikslams ir funkcijoms įgyvendinti;
19.7. palaikyti ryšius su rajono, šalies ir užsienio socialinės paskirties įstaigomis, paramos ir labdaros fondais, nevyriausybinėmis organizacijomis ir pan.;
20. Vaikų globos namai privalo:
20.1. vadovaudamiesi Lietuvos Respublikos Konstitucija, Lietuvos Respublikos civiliniu kodeksu, Lietuvos Respublikos įstatymais, Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimais, Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos teisės aktais, kitais teisės aktais, Savivaldybės tarybos sprendimais, Savivaldybės mero potvarkiais, Savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymais ir Nuostatais, naudodamiesi turimais ištekliais, užtikrinti globojamam (rūpinamam) ir laikinai Vaikų globos namuose apgyvendintam vaikui globos (rūpybos), ugdymo (lavinimo ir auklėjimo), socialines paslaugas, sudaryti tinkamas sąlygas ir palaikyti aplinką, kurioje jis galėtų saugiai augti, vystytis ir tobulėti, pasiruoštų savarankiškam gyvenimui visuomenėje;
20.2. naudoti lėšas tik Nuostatuose nurodytiems uždaviniams vykdyti ir tik pagal asignavimų valdytojų patvirtintas programas;
IV SKYRIUS
VAIKŲ GLOBOS NAMŲ DARBO ORGANIZAVIMAS
22. Vaikų globos namams vadovauja direktorius, kuris į pareigas skiriamas konkurso būdu. Direktoriaus teises ir pareigas nustato Nuostatai ir direktoriaus pareigybės aprašymas.
23. Sprendimą dėl direktoriaus priėmimo į pareigas, jo atleidimo arba atšaukimo iš jų priima Savivaldybės meras.
24. Savivaldybės meras vykdo kitas funkcijas, susijusias su darbo santykiais, Lietuvos Respublikos darbo kodekso ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka (išskyrus atvejus, kai Savivaldybės mero pareigas laikinai eina Savivaldybės mero pavaduotojas ar kitas Savivaldybės tarybos narys).
25. Direktorius:
25.1. telkia kolektyvą Vaikų globos namų tikslui ir uždaviniams įgyvendinti, kūrybinei veiklai ir profesiniam tobulėjimui;
25.2. užtikrina Vaikų globos namuose gyvenančių vaikų teisių ir teisėtų interesų apsaugą, efektyvų Vaikų globos namų materialinių, finansinių ir žmogiškųjų išteklių panaudojimą, atsako už įstaigos ūkinę ir finansinę veiklą;
25.3. atstovauja Vaikų globos namams valstybės ir savivaldybės institucijose ir įstaigose, taip pat palaikant santykius su kitais šalies ar užsienio fiziniais ar juridiniais asmenimis, bendradarbiauja su šiais subjektais;
25.4. leidžia įsakymus jo kompetencijai priskirtais klausimais, organizuoja ir kontroliuoja jų vykdymą;
25.5. rengia ir teikia steigėjui tvirtinti Nuostatus, socialinės globos kainas, Vaikų globos namų teikiamų socialinių paslaugų sąrašus ir kt.;
25.6. teikia siūlymus Savivaldybės administracijai dėl Vaikų globos namų darbuotojų pareigybių steigimo, neviršydamas nustatyto didžiausio leistino pareigybių skaičiaus, sudaro pareigybių sąrašą, nustato socialinę globą teikiančio personalo skaičių ir, atsižvelgdamas į socialinės apsaugos ir darbo ministro patvirtintų Socialinę globą teikiančių darbuotojų darbo laiko sąnaudų normatyvų reikalavimus, suformuoja struktūrą. Struktūroje išskiriamas tiesiogiai su vaiku dirbantis personalas, kurio pagrindinės grupės yra pedagogai, socialiniai pedagogai ir socialiniai darbuotojai. Tiesiogiai su vaiku gali dirbti ir psichologai, sveikatos priežiūros, kiti specialistai;
25.7. įstatymų nustatyta tvarka priima į darbą ir atleidžia iš darbo darbuotojus, užtikrina jų profesinį tobulėjimą, skatina juos ir skiria jiems drausmines nuobaudas, užtikrina darbuotojams saugias darbo sąlygas ir kad specialistų komandoje dirbtų tinkamas asmenines savybes dirbti su vaikais turintis personalas;
25.8. tvirtina Vaikų globos namų darbuotojų pareiginius nuostatus, vidaus darbo tvarkos taisykles, saugos darbe instrukcijas ir kitus Vaikų globos namų vidaus administravimą reglamentuojančius dokumentus; tvirtina individualius vaikų ugdymo ir socialinių paslaugų teikimo planus;
25.9. atsako už teisingą Vaikų globos namų lėšų panaudojimą ir atsiskaitymą laiku už panaudotas lėšas; užtikrina racionalų ir taupų lėšų ir turto naudojimą, kad Vaikų globos namų finansiniai įsipareigojimai neviršytų jo finansinių galimybių, veiksmingą Vaikų globos namų vidaus kontrolės sistemos sukūrimą, jos veikimą ir tobulinimą;
25.10. sudaro patariamąją direktoriaus instituciją – Vaikų globos namų tarybą, kurios nariais gali būti personalo nariai, pedagogai, socialiniai pedagogai, socialiniai darbuotojai ir kitų institucijų atstovai, nuomonę sugebantys reikšti vaikai, kitų Vaikų globos namų darbuotojai, Vaikų globos namų rėmėjų atstovai, ir tvirtina jos narių skaičių ir nuostatus;
25.11. organizuoja Vaikų globos namų darbą, kad būtų įgyvendinti Vaikų globos namų veiklos tikslai ir vykdomos nustatytos funkcijos;
25.12. užtikrina Vaikų globos namų darbuotojų bendradarbiavimą su vaikų tėvais, artimaisiais, giminaičiais, asmenimis, laikinai paimančiais į savo šeimą, Savivaldybės administracija, Vaiko teisių apsaugos ir įvaikinimo tarnyba, Darbo birža, profesinio orientavimo ir mokymo įstaigomis, valstybinėmis ir nevyriausybinėmis organizacijomis, susijusiomis su vaiko teisių apsauga, Vaikų globos namų rėmėjais, visuomene;
25.14. užtikrina, kad Vaikų globos namų veikloje būtų laikomasi Lietuvos Respublikos įstatymų, vykdomi Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimai ir kiti teisės aktai, Savivaldybės tarybos sprendimai;
25.15. rengia ir įgyvendina įvairius projektus, skirtus socialinių paslaugų infrastruktūros plėtrai ir pan.;
25.16. kasmet savininko teises ir pareigas įgyvendinančiai institucijai raštu pateikia ataskaitą apie vaikus (jų skaičių, globos formas, teikiamas paslaugas ir kt.), Vaikų globos namų veiklą, vykdomas programas ir įstaigos veiklos efektyvumą;
26. Direktoriaus laikinai nesant (ligos, atostogų, komandiruotės metu ir kitais atvejais), jo funkcijas vykdo Vaikų globos namų direktoriaus pavaduotojas socialiniams reikalams, o jo nesant – kitas Savivaldybės mero paskirtas darbuotojas.
V SKYRIUS
DARBUOTOJŲ PRIĖMIMAS Į PAREIGAS IR ATLEIDIMAS IŠ JŲ, DARBO UŽMOKESČIO MOKĖJIMAS IR FINANSAVIMAS
28. Vaikų globos namų darbuotojai priimami į pareigas, atleidžiami iš jų ir jų darbo užmokestis nustatomas vadovaujantis Lietuvos Respublikos įstatymais, Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimais ir kitais teisės aktais.
29. Vaikų globos namai turtą valdo, naudoja ir juo disponuoja Lietuvos Respublikos įstatymų ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka.
30. Vaikų globos namų finansavimo šaltiniai yra:
31. Vaikų globos namai kiekvienam vaikui atidaro asmenines sąskaitas valstybės kontroliuojamose kredito įstaigose. Vaiko lėšos gali būti panaudotos vaiko interesams teisės aktų nustatyta tvarka.
VI SKYRIUS
VAIKO APGYVENDINIMAS
33. Vaikų globos namuose gyvenamoji aplinka kuriama pagal šeimai artimos aplinkos modelį – šeimynų principu. Šeimynoje gyvena ne daugiau kaip 8 vaikai.
34. Vaikų globos namuose gali būti apgyvendinamas:
34.1. nuo gimimo iki 18 metų vaikas, kuriam nustatyta laikinoji ar nuolatinė globa (rūpyba), arba be tėvų globos likęs vaikas tol, kol bus išspręstas jo globos (rūpybos) klausimas;
34.2. vyresnis kaip 18 metų asmuo (jo prašymu ir Savivaldybės tarybos sutikimu), kai išlaikymas Vaikų globos namuose yra pratęstas, kol jis baigs bendrojo lavinimo mokyklą;
35. Vaikų globos namuose vaikas apgyvendinamas, laikinai arba visai išleidžiamas iš Vaikų globos namų vadovaujantis Lietuvos Respublikos civiliniu kodeksu, Vaiko globos organizavimo nuostatais, patvirtintais Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimu, Vaiko laikinosios globos (rūpybos) nuostatais, patvirtintais Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro įsakymu, Bendraisiais valstybės ir savivaldybių vaikų globos namų nuostatais, patvirtintais Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro įsakymu.
VII SKYRIUS
KONTROLĖ IR ATSKAITOMYBĖ
36. Vaikų globos namų veiklos ir išorės finansinį auditą atlieka Šiaulių miesto savivaldybės kontrolės ir audito tarnyba, o vidaus auditas atliekamas vadovaujantis Lietuvos Respublikos vidaus kontrolės ir vidaus audito įstatymu, kitais vidaus auditą reglamentuojančiais teisės aktais.
VIII SKYRIUS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
38. Vaikų globos namai likviduojami, reorganizuojami ar pertvarkomi Savivaldybės tarybos sprendimu teisės aktų nustatyta tvarka.
39. Klausimai, neaptarti Nuostatuose, sprendžiami vadovaujantis Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimais ir kitais teisės aktais.