LIETUVOS RESPUBLIKOS
VYRIAUSIOJI RINKIMŲ KOMISIJA
SPRENDIMAS
DĖL SAVIVALDYBIŲ (APYGARDŲ) IR APYLINKIŲ RINKIMŲ (REFERENDUMO) KOMISIJŲ POSĖDŽIŲ ORGANIZAVIMO tvarkos
APRAŠO PATVIRTINIMO
2024 m. vasario 20 d. Nr. Sp-40
Vilnius
Lietuvos Respublikos vyriausioji rinkimų komisija, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos rinkimų kodekso 24, 28 ir 32 straipsniais ir Lietuvos Respublikos referendumo konstitucinio įstatymo 21, 22 ir 23 straipsniais, nusprendžia:
Patvirtinti Savivaldybių (apygardų) ir apylinkių rinkimų (referendumo) komisijų posėdžių organizavimo tvarkos aprašą (pridedama).
Patvirtinta
Lietuvos Respublikos
vyriausiosios rinkimų komisijos
2024 m. vasario 20 d. sprendimu Nr. Sp-40
SAVIVALDYBIŲ (APYGARDŲ) IR APYLINKIŲ RINKIMŲ (REFERENDUMO) KOMISIJŲ POSĖDŽIŲ ORGANIZAVIMO tvarkos aprašas
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Savivaldybių (apygardų) ir apylinkių rinkimų (referendumo) komisijų posėdžių organizavimo tvarkos apraše (toliau – Aprašas) nustatoma posėdžių organizavimo šiose rinkimų (referendumo) komisijose (toliau – rinkimų komisijos), išskyrus Lietuvos Respublikos vyriausiąją rinkimų komisiją (toliau – VRK), tvarka.
2. Aprašas parengtas vadovaujantis Lietuvos Respublikos rinkimų kodekso 24, 28, 32 straipsniuose ir Lietuvos Respublikos referendumo konstitucinio įstatymo 21, 22, 23 straipsniuose nustatytais reikalavimais. Rinkimų kodekso 28 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad rinkimų komisijų darbas organizuojamas VRK nustatyta tvarka.
3. Rinkimų komisijų sprendimai priimami posėdyje. Posėdį šaukia rinkimų komisijos pirmininkas savo iniciatyva arba ne mažiau kaip 1/3 visų šios komisijos narių reikalavimu. Rinkimų komisijų posėdžiai yra teisėti, kai juose dalyvauja ne mažiau kaip 3/5 visų šios komisijos narių.
4. Prireikus rinkimų komisijos posėdžiai rinkimų komisijos pirmininko sprendimu gali būti organizuojami nuotoliniu arba mišriuoju būdu. Posėdžiai gali būti organizuojami mišriuoju būdu, kai dalis posėdyje dalyvaujančių rinkimų komisijos narių yra posėdžių salėje, o kita dalis posėdyje dalyvauja nuotoliniu būdu, jeigu dėl objektyvių priežasčių rinkimų komisijos pirmininkas ir (ar) rinkimų komisijos narys rinkimų komisijos pirmininko nustatytu laiku negali atvykti į posėdžių salę. Posėdžiai dėl rinkimų komisijų narių pasižadėjimų davimo turi vykti posėdžių salėje ir nuotoliniu ar mišriuoju būdu negali būti organizuojami.
5. Sprendimai priimami rinkimų komisijos narių, dalyvaujančių posėdyje, balsų dauguma atviru balsavimu. Balsams pasidalijus po lygiai, lemia rinkimų komisijos pirmininko balsas. Su rinkimų komisijos sprendimu nesutinkantys rinkimų komisijos nariai turi teisę raštu pareikšti atskirąją nuomonę. Atskiroji nuomonė pridedama prie rinkimų komisijos posėdžio protokolo ir yra neatsiejama jo dalis. Komisijos posėdžiuose balsuojama pakeliant rankas. Vykdant balsavimą nuotoliniu ar mišriuoju būdu organizuojamame rinkimų komisijos posėdyje, rinkimų komisijos posėdyje (klausimo svarstyme) nuotoliniu būdu dalyvaujantis rinkimų komisijos narys, rinkimų komisijos posėdžio pirmininkui paskelbus jo vardą ir pavardę, žodžiu nurodo, kaip balsuoja („už“, „prieš“, „susilaikau“). Balsus „už“, „prieš“ ir „susilaikė“ suskaičiuoja ir balsavimo rezultatus, nurodydamas skaičius, paskelbia rinkimų komisijos posėdžio pirmininkas. Jeigu, atsiklausus rinkimų komisijos narių, nėra nė vieno rinkimų komisijos nario, prieštaraujančio sprendimo priėmimui, rinkimų komisijos posėdžio pirmininkas paskelbia: „Priimta bendru sutarimu“.
6. Rinkimų komisijų veikla ir priimami sprendimai rengiant ir vykdant rinkimus yra vieši, bet turi būti užtikrinta pareiškėjų, kurie nedalyvauja rinkimų procese ir nėra viešieji asmenys, asmens duomenų apsauga. Rinkimų komisijos negali rengti uždarų posėdžių.
7. Rinkimų komisijos posėdžius gali stebėti atstovai rinkimams ir rinkimų stebėtojai, pateikę nustatytos formos pažymėjimus arba juos tam įgaliojusių politinių organizacijų įgaliojimus, taip pat visuomenės informavimo priemonių atstovai, pateikę tarnybinius ar darbo pažymėjimus. Kiekvienas kandidatas, politinė organizacija ar jų atstovai turi teisę dalyvauti rinkimų komisijos posėdyje, jeigu jame sprendžiama dėl jų veiklos ar dėl tiesiogiai su jais susijusių aplinkybių arba jeigu juos dalyvauti posėdyje pakvietė rinkimų komisijos pirmininkas.
8. Apie rinkimų komisijos posėdį paskelbiama VRK svetainėje rinkejopuslapis.lt ir rinkimų komisijos būstinėje. Skelbime apie rinkimų komisijos posėdį turi būti nurodyta ši informacija: posėdžio data ir laikas, posėdžio organizavimo būdas (nuotolinis, mišrusis ar rinkimų komisijos būstinėje (tokiu atveju privaloma nurodyti posėdžio vietą), posėdžio darbotvarkė, taip pat rinkimų komisijos kontaktiniai duomenys pasiteirauti. Apie rinkimų komisijos posėdį taip pat galima skelbti ir kitais papildomais būdais. Rinkimų komisijos nariams ir suinteresuotiems asmenims, dėl kurių teisių ar pareigų bus sprendžiama posėdžio metu, pranešama asmeniškai (telefonu ar elektroniniu paštu) ne vėliau kaip likus 24 valandoms iki posėdžio pradžios. Rinkimų komisijos posėdžio laikas ir darbotvarkė turi būti paskelbti ne vėliau kaip likus 24 val. iki posėdžio.
9. Rinkimų komisijos posėdis organizuojamas, rinkimų komisijos pirmininkas ir nariai jame dalyvauja ir sprendimai svarstomais klausimais priimami nuotoliniu arba mišriuoju būdu realiuoju laiku Nacionalinio kibernetinio saugumo centro prie Krašto apsaugos ministerijos įvertintomis ir saugiomis pripažintomis telekonferencijų platformomis.
11. Kai nėra galimybės apsvarstyti rinkimų komisijos posėdyje visų darbotvarkės klausimų, dėl kurių būtina nedelsiant priimti sprendimus, gali būti paskelbta rinkimų komisijos posėdžio pertrauka. Šiuo atveju neapsvarstytų darbotvarkės klausimų svarstymas rinkimų komisijos posėdyje tęsiamas ne vėliau kaip per 24 valandas nuo pertraukos rinkimų komisijos posėdyje paskelbimo.
12. Jeigu rinkimų komisijos narys posėdyje dalyvauti negali, jis paprastai apie tai informuoja rinkimų komisijos pirmininką ne vėliau kaip likus 2 valandoms iki posėdžio pradžios. Rinkimų komisijos nariai, negalintys dalyvauti posėdyje, savo nuomonę svarstomais klausimais gali pateikti raštu (elektroniniu paštu) iki posėdžio pradžios. Raštu pateikta nuomonė turi būti garsiai paskelbta posėdyje.
13. Jeigu yra techninės galimybės, rinkimų komisijos posėdžio metu gali būti daromas posėdžio garso ir (ar) vaizdo įrašas. Dėl garso ir (ar) vaizdo įrašo darymo sprendžia rinkimų komisija balsavimu. Rinkimų komisijos pirmininkas yra atsakingas už šių įrašų saugojimą. Toks įrašas saugomas rinkimų komisijoje iki galutinių rinkimų rezultatų patvirtinimo, vėliau – sunaikinamas. Laisvos formos garso ir (ar) vaizdo įrašo sunaikinimo aktas pateikiamas VRK.
14. Nuotoliniu arba mišriuoju būdu organizuojamo rinkimų komisijos posėdžio metu rinkimų komisijos narys turi naudoti vaizdo transliavimą (turi būti nuolat įjungta telekonferencijos platformos vaizdo kamera). Kai dėl techninių priežasčių nėra galimybių įjungti telekonferencijos platformos vaizdo kameros, rinkimų komisijos narys savo balsavimą išreiškia balsu. Rinkimų komisijos nario tapatybė patvirtinama rinkimų komisijai priimtinais būdais.
15. Kitos Rinkimų kodekso nuostatos, susijusios su procedūromis, taikomomis posėdžių salėje vykstančiam rinkimų komisijos posėdžiui, šį posėdį organizuojant nuotoliniu arba mišriuoju būdu, suprantamos ir taikomos mutatis mutandis atsižvelgiant į rinkimų komisijos posėdžio organizavimo nuotoliniu arba mišriuoju būdu ypatumus.
16. Rinkimų komisijos posėdžio salėje esantys asmenys iš savo vietų gali įrašinėti, stenografuoti ar užrašinėti posėdį, jį fotografuoti ar filmuoti, daryti jo vaizdo įrašus. Fotografuoti ar filmuoti posėdį, daryti jo vaizdo įrašus, kai dėl to reikia vaikščioti po patalpą ar naudoti specialią apšvietimo techniką, taip pat tiesiogiai transliuoti posėdį per radiją, televiziją ar internetu galima tik leidus rinkimų komisijos pirmininkui.
17. Jeigu yra pagrindas manyti, kad rinkimų komisijos posėdyje gali kilti grėsmė jo dalyvių saugumui, šios komisijos pirmininkas kreipiasi į policiją. Rinkimų komisija gali pašalinti iš posėdžių salės asmenis, trukdančius jai dirbti.
18. Jeigu rinkimų komisijos posėdis yra organizuojamas nuotoliniu arba mišriuoju būdu ir yra daromas garso ir (ar) vaizdo įrašas, turi būti užtikrinama asmens duomenų apsauga. Prieš prasidedant rinkimų komisijos posėdžiui, posėdžio dalyviai turi būti informuojami apie tai, kad posėdis vyksta naudojantis telekonferencijų platformomis ir kad posėdyje dalyvaujančių asmenų vaizdo ir (ar) garso įrašas bus naudojamas rinkimų organizavimo tikslais. Rinkimų komisija turi teisę patikrinti posėdyje dalyvaujančių asmenų tapatybę.