IGNALINOS RAJONO SAVIVALDYBĖS TARYBA

SPRENDIMAS

DĖL IGNALINOS RAJONO SAVIVALDYBĖS TARYBOS 2023 M. VASARIO 23 D. SPRENDIMO NR. T-31 „DĖL IGNALINOS RAJONO SAVIVALDYBĖS TARYBOS VEIKLOS REGLAMENTO PATVIRTINIMO“ PAKEITIMO

2023 m. liepos 20 d. Nr. T-135

Ignalina

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 15 straipsnio 2 dalies 1 punktu, 16 straipsnio 1 dalimi, Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo Nr. I-533 9, 12 ir 25 straipsnių pakeitimo įstatymu, Ignalinos rajono savivaldybės taryba nusprendžia:

1. Pakeisti Ignalinos rajono savivaldybės tarybos veiklos reglamentą, patvirtintą Ignalinos rajono savivaldybės tarybos 2023 m. vasario 23 d. sprendimu Nr. T-31 „Dėl Ignalinos rajono savivaldybės tarybos veiklos reglamento partvirtinimo“ (toliau – Reglamentas):

1.1. Pakeisti Reglamento 8 punktą ir jį išdėstyti taip:

„8. Frakciją gali sudaryti ne mažiau kaip 2 Tarybos nariai. Tarybos narys gali būti tik vienos frakcijos nariu ir tuo pačiu metu negali būti Tarybos narių grupės nariu.“.

1.2. Pakeisti Reglamento 21 punktą ir jį išdėstyti taip:

„21. Tarybos sprendimai priimami posėdyje dalyvaujančių Tarybos narių balsų dauguma. Jeigu balsai pasiskirsto po lygiai (laikoma, kad balsai pasiskirstė po lygiai tada, kai balsų „už“ gauta tiek pat, kiek balsų „prieš“ ir susilaikiusiųjų kartu sudėjus), balsuojama dar kartą. Jeigu balsavus dar kartą balsai pasiskirsto po lygiai, skelbiama pertrauka, kurios metu Tarybos frakcijų, grupių vadovai (atstovai), opozicijos lyderis, kiti Tarybos nariai kartu su posėdžio pirmininku aptaria nesutarimus dėl sprendimo projekto, derina pozicijas ir siekia kompromiso. Pertraukos trukmė negali būti ilgesnė nei 60 min. Konkrečią pertraukos trukmę nustato Taryba. Po pertraukos balsavimas tęsiamas balsuojant dar vieną kartą. Jei ir po šio balsavimo balsai pasiskirsto po lygiai, laikoma, kad sprendimas nepriimtas. Tarybos narys privalo pasirinkti vieną iš balsavimo variantų „už“ arba „prieš“ arba „susilaikau“.“.

1.3. Pakeisti Reglamento 27 punktą ir jį išdėstyti taip:

„27. Ne rečiau kaip kartą per pusę metų vieno iš Tarybos posėdžių pabaigoje yra organizuojama Tarybos mažumos valanda. Jos metu Tarybos mažumos atstovai turi teisę užduoti klausimų merui, vicemerui (-ams), savivaldybės administracijos direktoriui (toliau – administracijos direktorius), Tarybos komitetų pirmininkams, Tarybos komisijų pirmininkams ir gauti į juos atsakymus. Pasibaigus Tarybos mažumai priklausančių Tarybos narių klausimams, juos gali užduoti ir kiti Tarybos nariai.“

1.4. Pripažinti netekusiu galios Reglamento 28 punktą.

1.5. Pakeisti Reglamento 43 punktą ir jį išdėstyti taip:

„43. Visi projektų rengėjai pateikia Tarybos sekretoriui užregistruoti sprendimo projektus ne vėliau kaip likus 7 darbo dienoms iki Tarybos posėdžio, išskyrus išimtis:“.

1.6. Papildyti Reglamentą nauju 43¹ punktu ir jį išdėstyti taip:

„43¹. Tarybos posėdyje svarstomi tik tie klausimai, dėl kurių Reglamento nustatyta tvarka yra pateikti pagal suteiktus įgaliojimus komitete apsvarstyti sprendimų projektai. Sprendimų projektų svarstymas komitete nėra privalomas Reglamento 43.2 papunktyje numatytu atveju.“.

1.7. Pakeisti Reglamento 58 punktą ir jį išdėstyti taip:

„58. Tarybos posėdžiai yra atviri. Kai posėdyje svarstomas klausimas, kuriame yra valstybės, tarnybos, komercinę paslaptį sudarančios informacijos, ar svarstomas su asmens duomenimis ir (ar) privačiu gyvenimu susijęs klausimas, savivaldybės taryba juos nagrinėja uždarame posėdyje.“.

1.8. Pakeisti Reglamento 98 punktą ir jį išdėstyti taip:

„98. Jungdamiesi į Tarybos posėdį, Tarybos nariai ir kiti posėdyje dalyvaujantys asmenys privalo garsiai pranešti savo vardą, pavardę.“.

1.9. Pripažinti netekusiu galios Reglamento 118 punktą.

1.10. Pakeisti Reglamento 124 punktą ir jį išdėstyti taip:

„124. Taryba savo įgaliojimų laikui sudaro komitetus, nustato komitetų ir komiteto narių skaičių, įgaliojimus ir tvirtina komitetų sudėtį. Komitetai sudaromi ne mažiau kaip iš 3 Tarybos narių.“.

1.11. Pakeisti Reglamento 134 punktą ir jį išdėstyti taip:

„134. Komitetų posėdžiai yra teisėti, kai juose dalyvauja daugiau kaip pusė visų narių. Komiteto posėdis nevyksta, jei posėdyje dalyvauja mažiau nei pusė komiteto narių. Tai įrašoma į protokolą.“.

1.12. Pakeisti Reglamento 135 punktą ir jį išdėstyti taip:

„135. Komitetų sprendimai priimami atviru balsavimu posėdyje dalyvaujančių komiteto narių balsų dauguma. Balsams pasiskirsčius po lygiai laikoma, kad komitetas konkrečiu klausimu sprendimo nepriėmė. Komiteto narys privalo nusišalinti, kai sprendžiami su juo ar jo šeimos nariais ir artimaisiais giminaičiais susiję turtiniai ar finansiniai klausimai arba kai jo dalyvavimas balsuojant galėtų sukelti viešųjų ir privačių interesų konfliktą. Apie nusišalinimą posėdžio metu galima pareikšti žodžiu arba apie tai raštu informuoti komiteto pirmininką.“.

1.13. Pakeisti Reglamento 164 punktą ir jį išdėstyti taip:

„164. Tarybos nariams už darbo laiką atliekant Tarybos nario pareigas yra atlyginama (apmokama).“.

1.14. Pakeisti Reglamento 165 punktą ir jį išdėstyti taip:

„165. Tarybos narys turi teisę atsisakyti atlyginimo, pateikdamas Ignalinos rajono savivaldybės administracijai prašymą dėl Tarybos nario pareigų atlikimo neatlygintinai (tai yra visuomeniniais pagrindais). Tokį prašymą pateikusiam Tarybos nariui atlyginimas neskaičiuojamas ir nemokamas, taip pat neskaičiuojami ir nemokami teisės aktų nustatyti privalomi mokėti mokesčiai, valstybinio socialinio draudimo ir privalomojo sveikatos draudimo įmokos.“.

1.15. Pakeisti Reglamento 166 punktą ir jį išdėstyti taip:

„166. Tarybos narys Ignalinos rajono savivaldybės administracijai gali pateikti prašymą dėl atlyginimo mokėjimo atnaujinimo. Tokiu atveju Tarybos nariui atlyginimas pradedamas skaičiuoti ir mokėti nuo prašyme nurodytos datos, bet ne anksčiau nei nuo prašymo padavimo dienos.“.

1.16. Pakeisti Reglamento 167 punktą ir jį išdėstyti taip:

„167. Tarybos nariams nustatomas 20 procentų savivaldybės mero darbo užmokesčio dydžio atlyginimas. Opozicijos lyderiui, komitetų ir nuolatinių komisijų pirmininkams nustatomas 20 procentų didesnio dydžio Tarybos narių atlyginimas; komitetų ir nuolatinių komisijų pirmininkų pavaduotojams nustatomas 10 procentų didesnio dydžio Tarybos narių atlyginimas. Jeigu Tarybos narys vienu metu eina kelias pareigas, jam mokamas tas Tarybos nario atlyginimas, kurio nustatytas dydis yra didesnis.“.

1.17. Pakeisti Reglamento 168 punktą ir jį išdėstyti taip:

„168.  Tarybos nario atlyginimas mažinamas proporcingai Tarybos nario praleistų to mėnesio Tarybos, komitetų, nuolatinių komisijų ir Kolegijos, kurių narys jis yra, posėdžių skaičiui.

Tarybos nario atlyginimas apskaičiuojamas taip - suskaičiuojamas bendras: Tarybos,  Tarybos komitetų, nuolatinių komisijų ir Kolegijos, kurių narys Tarybos narys yra, posėdžių skaičius. Taip pat suskaičiuojamas praleistų Tarybos, Tarybos komitetų, nuolatinių komisijų ir Kolegijos, kurių narys yra Tarybos narys, posėdžių skaičius. Atlyginimas mažinamas tiek procentų, kiek procentų posėdžių buvo praleista. Atlyginimo mažinimas (procentais) skaičiuojamas pagal formulę:

M= Pp/Pv * 100;

M – mažinimo dydis procentine išraiška;

Pp  - praleistų posėdžių skaičius;

Pv - to mėnesio vykusių posėdžių skaičius.

Nedalyvavimo Tarybos posėdyje, taip pat nedalyvavimo komiteto ar Kolegijos, ar nuolatinių komisijos posėdyje svarbiomis pateisinamomis priežastimis laikomas tarybos nario laikinasis nedarbingumas, komandiruotė ir artimųjų giminaičių mirtis. Tarybos narys negalėsiantis ar negalėjęs dalyvauti Tarybos, komiteto, nuolatinės komisijos ar Kolegijos posėdyje, esant galimybei, apie nedalyvavimą praneša tarybos sekretoriui ir pateikia nedalyvavimą pateisinantį dokumentą, jo nepateikus - laikoma, kad posėdis praleistas be svarbios priežasties.“.

1.18. Pakeisti Reglamento 169 punktą ir jį išdėstyti taip:

„169.  Pasibaigus mėnesiui iki kito mėnesio 10 dienos Tarybos sekretorius parengia ir Ignalinos rajono savivaldybės administracijai pateikia Tarybos narių lankomumo suvestinę (pagal pateiktus protokolus), kurioje nurodoma ataskaitinį mėnesį vykusių Tarybos, komitetų, nuolatinių komisijų, Kolegijos posėdžių data, pažymėta Tarybos narių (nurodant vardą ir pavardę), dalyvavusių ir nedalyvavusių posėdžiuose, informacija. Tarybos nariui priklausantis atlyginimas išmokamas iki kito mėnesio 15 dienos.“.

1.19. Pakeisti Reglamento 170 punktą ir jį išdėstyti taip:

„170.  Tarybos narys laikomas dalyvavusiu posėdyje jei jo dalyvavimas truko daugiau kaip 2/3 posėdžio laiko. “.

1.20. Pripažinti netekusiu galio Reglamento 171 punktą.

1.21. Pakeisti Reglamento 172 punktą ir jį išdėstyti taip:

„172.  Informacija apie Tarybos narių atlyginimus yra vieša ir skelbiama savivaldybės interneto svetainėje www.ignalina.lt.“.

1.22. Pripažinti netekusiu galios Reglamento 173 punktą.

1.23. Pakeisti Reglamento 175 punktą ir jį išdėstyti taip:

„175. Tarybos narys į komandiruotes atstovauti savivaldybę vyksta Tarybos sprendimu. Savivaldybės administracija Vyriausybės nustatyta tvarka apmoka jam komandiruotės išlaidas.“.

1.24. Pakeisti Reglamento 176 punktą ir jį išdėstyti taip:

„176. Tarybos įgaliojimų laikui iš mero, vicemero, administracijos direktoriaus, Tarybos komitetų pirmininkų, Etikos komisijos pirmininko, Antikorupcijos komisijos pirmininko ir opozicijos lyderio Tarybos sprendimu sudaroma savivaldybės kolegija (toliau – Kolegija).“.

1.25. Pakeisti Reglamento 201 punktą ir jį išdėstyti taip:

„201. Merui kasmetinės ir tikslinės atostogos vadovaujantis galiojančiais teisės aktais suteikiamos mero potvarkiu,. Savivaldybės administracijos struktūrinis padalinys, atsakingas už personalo klausimus, gavęs mero prašymą dėl atostogų suteikimo, parengia mero potvarkio projektą. Potvarkyje nurodomas vicemeras (-ai), pavaduosiantis (-ys) merą jo atostogų metu. Mero atostogų, ligos metu ar kitais atvejais, kai meras dėl kitų pateisinamų priežasčių negali vykdyti savo pareigų, Vietos savivaldos įstatyme nustatytas funkcijas vykdo Tarybos iš anksto paskirtas Tarybos narys.“

1.26. Papildyti Reglamentą nauju 201¹ punktu ir jį išdėstyti taip:

„201¹. Taryba prižiūri merą ir kitus subjektus, tiesiogiai įgyvendinančius valstybines (perduotas savivaldybėms) funkcijas. Meras ir kiti subjektai, tiesiogiai įgyvendinantys valstybines (perduotas savivaldybėms) funkcijas, Tarybai teikia jai informaciją apie  jų kompetencijai priskirtų funkcijų vykdymą.“.

1.27. Papildyti Reglamentą nauju 201² punktu ir jį išdėstyti taip:

„201². Taryba konkrečius paprastajai Tarybos kompetencijai priskirtus įgaliojimus, numatytus Vietos savivaldos įstatymo 15 straipsnio 3 dalyje, sprendimu gali pavesti vykdyti merui. Sprendime nurodomi, kokie konkretūs įgaliojimai pavedami vykdyti merui. Jeigu meras negali vykdyti pavestų įgaliojimų dėl viešųjų ir privačiųjų interesų konflikto, šiuos įgaliojimus vykdo Taryba.“.

1.28. Pakeisti Reglamento 205.2 papunktį ir jį išdėstyti taip:

„205.2. Biudžeto projektą sudaro ir teikia meras.“.

1.29. Pakeisti Reglamento 206.1 papunktį ir jį išdėstyti taip:

„206.1. Biudžeto projektas teikiamas svarstyti Tarybos frakcijoms, komitetams, jis taip pat skelbiamas savivaldybės interneto svetainėje ir vietinėje spaudoje gyventojams viešai svarstyti. Taip pat su biudžeto projektu galima susipažinti savivaldybės administracijoje. Rajono gyventojai ir juridiniai asmenys pastabas ir pasiūlymus dėl biudžeto projekto teikia 7 darbo dienas nuo projekto paskelbimo dienos elektroniniu paštu (info@ignalina.lt) arba raštu savivaldybės administracijai. Komitetai privalo išnagrinėti biudžeto projektą ir savo sprendimus ne vėliau kaip per 7 darbo dienas nuo biudžeto projekto gavimo dienos pateikti Ekonomikos, finansų, biudžeto ir turto valdymo reikalų komitetui. Į komitetų, kuriuose svarstomas biudžeto projektas, posėdžius kviečiami administracijos atstovai, taip pat gali būti kviečiami ir kitų komitetų nariai.“.

1.30. Pakeisti Reglamento 206.2 papunktį ir jį išdėstyti taip:

„206.2. Per Reglamento 206.1 papunktyje nustatytą laiką gautas gyventojų ir juridinių asmenų pastabas ir pasiūlymus apibendrina savivaldybės administracija ir pateikia Ekonomikos, finansų, biudžeto ir turto valdymo reikalų komitetui.“.

1.31. Pakeisti Reglamento 206.4 papunktį ir jį išdėstyti taip:

„206.4. Ekonomikos, finansų, biudžeto ir turto valdymo reikalų komitetas, gavęs frakcijų, komitetų išvadas bei gyventojų ir juridinių asmenų atsiliepimus, apsvarsto biudžeto projektą ir pateikia apie jį išvadą merui. Išvadoje turi būti nurodomos frakcijų, komitetų teikiamos pastabos ir pagrindinės išvados. Jeigu Ekonomikos, finansų, biudžeto ir turto valdymo reikalų komitetas nepritaria siūlomoms biudžeto projekto pataisoms, savo išvadoje turi nurodyti konkrečius nepritarimo motyvus.“.

1.32. Pakeisti Reglamento 207 punktą ir jį išdėstyti taip:

„207. Apsvarsčius biudžeto projektą visuose komitetuose ir įvykus viešam biudžeto svarstymui, meras teikia biudžeto projektą svarstyti Tarybai.“.

1.33. Papildyti Reglamentą nauju XXII skyriumi jį išdėstyti taip:

„XXII SKYRIUS

KITI REGLAMENTUOJAMI KLAUSIMAI

233. Seniūnaičiai inicijuoja privalomą seniūnaičių sueigos ir išplėstinės seniūnaičių sueigos sprendimų vertinimą:

233.1. jeigu seniūnaičių sueigos sprendimų vertinimas yra Tarybos kompetencija, seniūnaičių sueigos pirmininkas pateikia administracijos direktoriui sueigos sprendimą ir kitą su inicijuojamu klausimu susijusią medžiagą. Administracijos direktorius paveda atitinkamam savivaldybės administracijos skyriui rengti Tarybos sprendimo projektą, kuris svarstomas artimiausiame Tarybos posėdyje;

233.2. jeigu seniūnaičių sueigos sprendimų vertinimas yra mero kompetencija, administracijos direktorius paveda atitinkamam administracijos skyriui rengti mero potvarkio projektą. Meras priima dėl jų sprendimą ne vėliau kaip per 20 (dvidešimt) darbo dienų nuo seniūnaičių sueigos sprendimo gavimo;

233.3. Savivaldybės institucijos privalo nurodyti savo sprendimų priėmimo motyvus. Atitinkamų savivaldybės institucijų sprendimai dėl seniūnaičių sueigos ir išplėstinės seniūnaičių sueigos sprendimų turi būti paskelbti laikantis Vietos savivaldos įstatymo 43 straipsnyje nustatytų reikalavimų. Vertinimai dėl išplėstinės seniūnaičių sueigos sprendimų turi būti skelbiami nurodant vertinimo motyvus ir numatomus veiksmus, jeigu tokių veiksmų bus imtasi.

234. Taryba sprendimu deleguoja Tarybos narius į regiono plėtros tarybos kolegiją, įstatymų nustatytas komisijas. Kandidatus turi teisę siūlyti visos Tarybos frakcijos ir Tarybos narių grupė. Priimant sprendimą dėl deleguojamų Tarybos narių, Taryba balsuoja dėl kiekvieno kandidato atskirai ir deleguojami daugiausia balsų surinkę Tarybos nariai.

235. Delegatams konkretūs įgaliojimai nustatomi Tarybos sprendime, kuriuo jie yra deleguojami. Prireikus konkrečiais klausimais, kuriais turi būti pateikta Tarybos pozicija (nuomonė), priimami atskiri sprendimai balsuojant.

236. Meras, Tarybos komitetai, komisijos, frakcijos, grupės gali siūlyti Tarybos posėdyje išklausyti valstybės institucijų padalinių, esančių savivaldybės teritorijoje, vadovų informaciją dėl jų veiklos ir teikti pasiūlymus dėl šių institucijų padalinių veiklos gerinimo. Toks siūlymas registruojamas Tarybos sekretoriaus ne vėliau kaip prieš 17 darbo dienų iki Tarybos posėdžio. Mero sutikimu siūlymas gali būti pateikiamas Tarybos sekretoriui ir registruojamas vėliau, nei šiame punkte nustatytu terminu. Institucijų vadovų pasisakymai ir Tarybos narių pasiūlymai yra fiksuojami Tarybos posėdžio protokole ir ne vėliau kaip per 3 darbo dienas po Tarybos posėdžio protokolo pasirašymo perduodami institucijų vadovams.“.

1.34. Papildyti Reglamentą nauju XXIII skyriumi ir jį išdėstyti taip:

„XXIII SKYRIUS

BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS

237. Reglamentas tvirtinamas, keičiamas, pripažįstamas netekusiu galios Tarybos sprendimu.

238. Visus Tarybos veiklos procedūrinius klausimus, kurie nenumatyti šiame Reglamente, įstatymuose, Vyriausybės nutarimuose, siūlo spręsti Tarybos posėdžio pirmininkas. Toks sprendimas po trumpo posėdžio pirmininko paaiškinimo priimamas posėdyje dalyvavusiųjų Tarybos narių balsų dauguma ir įrašomas į posėdžio protokolą.

239. Reglamentas skelbiamas Savivaldybės interneto svetainėje www.ignalina.lt.“.

2. Šio sprendimo 1.17 papunkčio nuostatos taikomos nuo 2023 m. liepos 1 d.

3. Paskelbti šį sprendimą Teisės aktų registre ir Ignalinos rajono savivaldybės interneto svetainėje www.ignalina.lt.

Savivaldybės meras                                                                                              Laimutis Ragaišis