I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Šiaulių rajono savivaldybės seniūnaičių sueigos nuostatai (toliau – Nuostatai) reglamentuoja Šiaulių rajono savivaldybės administracijos seniūnijų seniūnaitijų seniūnaičių sueigos ir išplėstinės seniūnaičių sueigos kompetenciją, organizavimo bei sprendimų priėmimo tvarką.
2. Seniūnaičiai seniūnijos aptarnaujamos teritorijos gyvenamųjų vietovių ar jų dalių bendruomenėms rūpimus klausimus svarsto ir sprendimus priima seniūnaičių sueigoje.
3. Šiais Nuostatais privalo vadovautis Šiaulių rajono savivaldybės administracijos seniūnijų seniūnaitijų seniūnaičiai, tos seniūnijos aptarnaujamoje teritorijoje veikiančių bendruomeninių organizacijų deleguoti atstovai, kurie išplėstinėje seniūnaičių sueigoje turi sprendimo priėmimo teisę.
4. Šiaulių rajono savivaldybė neatlygintinai suteikia patalpas seniūnaičių sueigai organizuoti.
5. Seniūnaičiai savo veikloje vadovaujasi Lietuvos Respublikos Konstitucija, Lietuvos Respublikos vietos savivaldos ir kitais įstatymais, Šiaulių rajono savivaldybės tarybos sprendimais ir šiais Nuostatais.
6. Seniūnaičių veikla grindžiama kolegialumo, demokratijos, teisėtumo ir viešumo principais.
7. Seniūnaičiai atsako už savo veiklą teisės aktų nustatyta tvarka.
III SKYRIUS
SENIŪNAIČIŲ SUEIGA
9. Seniūnaičiai į sueigą renkasi savo iniciatyva arba seniūno kvietimu. Kai seniūnaičiai į sueigą renkasi patys, kviečiamas atvykti ir seniūnas.
10. Seniūnaičių sueiga teisėta, jeigu joje dalyvauja daugiau kaip pusė tos seniūnijos seniūnaičių. Sueigai pirmininkauja sueigoje dalyvaujančių seniūnaičių išrinktas sueigos pirmininkas.
11. Seniūnaičių sueigos darbotvarkės sudarymas:
11.1. Sueigos darbotvarkę sudaro seniūnijos valstybės tarnautojas ar darbuotojas, dirbantis pagal darbo sutartį, seniūnaičių, seniūnijos gyventojų ir seniūno siūlymu. Seniūnaičių sueigos metu seniūnas turi teisę pasiūlyti įtraukti į darbotvarkę ir naujų klausimų.
11.2. Sueigos darbotvarkės projekte nustatoma darbotvarkės klausimų svarstymo eilės tvarka, nurodomi pranešėjai ir kviečiami į seniūnaičių sueigą asmenys.
11.3. Parengtas sueigos darbotvarkės projektas suderinamas su seniūnaičių sueigos pirmininku jį išrinkus. Seniūnija sueigos darbotvarkės projektą ir medžiagą tais klausimais ne vėliau kaip prieš 3 darbo dienas iki sueigos pateikia elektroninėmis priemonėmis arba telefonu ar kitais būdais visiems seniūnaičiams ir įrašytiems į sueigos darbotvarkę asmenims. Seniūnaičių sueigos darbotvarkės projektas skelbiamas Šiaulių rajono savivaldybės atitinkamos seniūnijos interneto svetainėje.
12. Seniūnaičių sueiga yra vieša. Sueigai pirmininkaujantis asmuo turi teisę leisti sueigoje pasisakyti kviestiems ir kitiems suinteresuotiems asmenims.
13. Seniūnaičių sueigoje sprendimai priimami atviru balsavimu paprasta sueigoje dalyvaujančių seniūnaičių balsų dauguma. Jei balsai pasiskirsto po lygiai, lemia sueigos pirmininko balsas. Seniūnaičių sueigos sprendimai surašomi sueigos protokole.
14. Negalintys dalyvauti seniūnaičių sueigoje seniūnaičiai gali raštu pateikti svarstomais klausimais savo nuomonę, kuri turi būti viešai paskelbta sueigoje.
15. Stebėtojų teisėmis seniūnaičių sueigos posėdžiuose gali dalyvauti Šiaulių rajono savivaldybės tarybos nariai, Šiaulių rajono savivaldybės administracijos tarnautojai, seniūnaitijos gyventojai ir kiti suinteresuoti asmenys.
16. Seniūnaičių sueigoje svarstant atskirus darbotvarkės klausimus paprastai pirmiausia išklausomas svarstomo klausimo pristatymas ir seniūnaičių bei seniūno nuomonė. Sueigos pirmininkui leidus nuomonę gali pareikšti ir kiti sueigos dalyviai.
17. Pristatant svarstomą klausimą, išdėstoma seniūnaičių bei seniūno nuomonė, nurodoma jo įtaka savivaldybės ir seniūnijos veiklai ir biudžetui.
18. Darbotvarkės klausimui pristatyti paprastai skiriama iki 5 minučių.
19. Kiekvienu darbotvarkės klausimu seniūnaičiai turi teisę kalbėti ne daugiau kaip 2 kartus (neskaitant klausimų, replikų, nuomonės dėl procedūros pareiškimo, pasiūlymų nutraukti diskusijas, atmesti pateiktą projektą ar atidėti svarstomą klausimą), kiti sueigos dalyviai – kartą (išskyrus seniūną).
IV SKYRIUS
SENIŪNAIČIŲ SUEIGOS SPRENDIMAI
20. Seniūnaičių sueigos sprendimai per penkias darbo dienas surašomi sueigos protokole, kurį pasirašo seniūnaičių sueigos pirmininkas ir sueigos sekretorius. Sueigos sekretoriaus pareigas atlieka seniūnijos darbuotojas, kurį paskiria Šiaulių rajono savivaldybės meras (toliau – meras) potvarkiu, o šios funkcijos įrašomos į jo pareigybės aprašymą. Jei paskirtasis sueigos sekretorius negali eiti pareigų dėl objektyvių priežasčių (ligos ar kt.), ir nėra asmens, kuris jį pavaduotų, meras potvarkiu paskiria kitą seniūnijos darbuotoją, kuris sekretoriautų konkrečiai sueigai. Mero potvarkio projektą rengia atitinkamos seniūnijos seniūnas.
21. Sueigos protokole nurodoma sueigos data, protokolo eilės numeris, sueigos dalyviai, svarstomų klausimų eilės numeris ir pavadinimas, klausimą pateikęs pranešėjas, kalbėtojai ir pateikiamas priimtas sprendimas. Nurodomi ir balsavimo rezultatai (taip pat pažymima, kas balsavo „už“, „prieš“ ar „susilaikė“), įrašoma seniūnaičių, bendruomeninių organizacijų deleguotų atstovų (jei dalyvauja) ar seniūno atskiroji nuomonė.
22.Seniūnaičių sueigos protokolai saugomi atitinkamoje seniūnijoje, nuasmenintas sueigos protokolas per 5 darbo dienas išpublikuojamas seniūnijos interneto svetainėje.
23. Seniūnaičių sueigos sprendimai yra rekomendaciniai, tačiau atitinkamos Šiaulių rajono savivaldybės institucijos privalo reglamento nustatyta tvarka juos įvertinti. Jeigu seniūnaičių sueigos sprendimų vertinimas yra savivaldybės tarybos kompetencija, jie vertinami ir sprendimas priimamas artimiausiame Šiaulių rajono savivaldybės tarybos posėdyje; jeigu seniūnaičių sueigos sprendimų vertinimas yra mero kompetencija, meras priima dėl jų sprendimą ne vėliau kaip per 20 darbo dienų nuo seniūnaičių sueigos sprendimo gavimo dienos. Savivaldybės institucijos privalo nurodyti savo sprendimų priėmimo motyvus. Atitinkamų savivaldybės institucijų sprendimai dėl seniūnaičių sueigos sprendimų per 5 darbo dienas turi būti paskelbti savivaldybės interneto svetainėje ir tų seniūnijų skelbimų lentose.
24. Seniūnaitijos gyventojams apie seniūnaičių sueigoje priimtus sprendimus informaciją teikia seniūnaičiai ir jie yra skelbiami atitinkamos seniūnijos skelbimų lentoje.
V SKYRIUS
IŠPLĖSTINĖ SENIŪNAIČIŲ SUEIGA
25. Išplėstinė seniūnaičių sueiga sprendžia klausimus, nurodytus Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatyme ir kituose teisės aktuose.
26. Išplėstinėje seniūnaičių sueigoje su sprendimo priėmimo teise dalyvauja tos seniūnijos seniūnaičiai ir tos seniūnijos aptarnaujamoje teritorijoje veikiantys teisės aktų nustatyta tvarka įregistruotų bendruomeninių organizacijų deleguoti atstovai (toliau – atstovai). Bendruomeninė organizacija deleguoja 1 atstovą dviejų metų kadencijai. Bendruomeninės organizacijos pirmininkas prieš išplėstinę seniūnaičių sueigą pateikia tos bendruomeninės organizacijos narių sprendimą deleguoti asmenį į išplėstinę seniūnaičių sueigą, jį pakeisti kitu arba deleguotą asmenį atšaukti. Bendruomeninės organizacijos deleguotas asmuo atstovauti šiai organizacijai išplėstinėje seniūnaičių sueigoje gali ne ilgiau kaip 2 metus. Kitai kadencijai bendruomeninė organizacija privalo deleguoti kitą šios organizacijos narį.
27. Atsižvelgiant į vietos sąlygas ir aplinkybes, išplėstinėje seniūnaičių sueigoje patariamojo balso teise gali dalyvauti tos seniūnijos teritorijoje veikiančių nevyriausybinių organizacijų, tradicinių religinių bendruomenių atstovai.
28. Į išplėstinę seniūnaičių sueigą seniūnaičiai ir atstovai renkasi savo iniciatyva arba seniūno kvietimu. Kai į išplėstinę seniūnaičių sueigą seniūnaičiai ir atstovai renkasi patys, kviečiamas atvykti ir seniūnas.
29. Išplėstinė seniūnaičių sueiga teisėta, jeigu joje dalyvauja daugiau kaip pusė tos seniūnijos seniūnaičių ir atstovų. Išplėstinėms seniūnaičių sueigoms pirmininkauja po seniūnaičių rinkimų pirmoje seniūnaičių sueigoje dalyvaujančių seniūnaičių ir atstovų išrinktas sueigos pirmininkas – seniūnaitis. Kai po seniūnaičių rinkimų į pirmą išplėstinę seniūnaičių sueigą renkasi seniūnaičiai ir atstovai, jai pirmininkauja seniūnas. Išplėstinės seniūnaičių sueigos pirmininkui dėl objektyvių priežasčių negalint dalyvauti sueigoje (liga ar kt.), šiai sueigai pirmininkauja sueigoje dalyvaujančių seniūnaičių paprasta balsų dauguma išrinktas seniūnaitis.
30. Išplėstinės seniūnaičių sueigos darbotvarkės sudarymas:
30.1. Darbotvarkę sudaro seniūnijos valstybės tarnautojas ar darbuotojas, dirbantis pagal darbo sutartį, seniūnaičių, seniūnijos gyventojų ir atstovų siūlymu. Išplėstinės seniūnaičių sueigos metu seniūnas turi teisę pasiūlyti įtraukti į darbotvarkę ir naujų klausimų.
30.2. Darbotvarkės projekte nustatoma darbotvarkės klausimų svarstymo eilės tvarka, nurodomi pranešėjai ir kviečiami į išplėstinę seniūnaičių sueigą asmenys.
30.3. Parengtas išplėstinės seniūnaičių sueigos darbotvarkės projektas suderinamas su išplėstinės seniūnaičių sueigos pirmininku. Pirmą kartą seniūnaičiams ir atstovams renkantis į išplėstinę seniūnaičių sueigą po seniūnaičių rinkimų, parengtas išplėstinės seniūnaičių sueigos darbotvarkės projektas suderinamas su seniūnu. Seniūnija suderintą darbotvarkę ir medžiagą tais klausimais ne vėliau kaip prieš 3 darbo dienas iki sueigos pateikia elektroninėmis priemonėmis arba telefonu ar kitais būdais visiems seniūnaičiams, atstovams ir įrašytiems į išplėstinę seniūnaičių sueigos darbotvarkę asmenims. Darbotvarkė skelbiama Šiaulių rajono savivaldybės interneto svetainėje.
31. Išplėstinė seniūnaičių sueiga yra vieša. Sueigai pirmininkaujantis asmuo turi teisę leisti sueigoje pasisakyti kviestiems ir kitiems suinteresuotiems asmenims.
32. Seniūnaičių sueigoje sprendimai priimami atviru balsavimu paprasta sueigoje dalyvaujančių seniūnaičių ir atstovų balsų dauguma. Jei balsai pasiskirsto po lygiai, lemia sueigos pirmininko balsas.
33. Negalintys dalyvauti seniūnaičių sueigoje seniūnaičiai ir atstovai gali raštu pateikti svarstomais klausimais savo nuomonę, kuri turi būti viešai paskelbta sueigoje.
34. Stebėtojų teisėmis išplėstinės seniūnaičių sueigos posėdžiuose gali dalyvauti Šiaulių rajono savivaldybės tarybos nariai, Šiaulių rajono savivaldybės administracijos tarnautojai, seniūnaitijos gyventojai ir kiti suinteresuoti asmenys.
35. Išplėstinėje seniūnaičių sueigoje svarstant atskirus darbotvarkės klausimus paprastai pirmiausia išklausomas svarstomo klausimo pristatymas ir seniūnaičių bei atstovų nuomonė. Išplėstinės seniūnaičių sueigos pirmininkui leidus nuomonę gali pareikšti ir kiti sueigos dalyviai.
36. Pristatant svarstomą klausimą, išdėstoma seniūnaičių bei atstovų nuomonė, nurodoma jo įtaka savivaldybės ir seniūnijos veiklai ir biudžetui.
37. Darbotvarkės klausimui pristatyti paprastai skiriama iki 5 minučių.
38. Kiekvienu darbotvarkės klausimu seniūnaičiai ir atstovai turi teisę kalbėti ne daugiau kaip 2 kartus (neskaitant klausimų, replikų, nuomonės dėl procedūros pareiškimo, pasiūlymų nutraukti diskusijas, atmesti pateiktą projektą ar atidėti svarstomą klausimą), kiti sueigos dalyviai – kartą.
39. Išplėstinės seniūnaičių sueigos sprendimų įforminimo tvarka ir paskelbimas toks pat kaip ir seniūnaičių sueigos sprendimų, kuri aprašyta Nuostatų IV skyriuje.
40. Išplėstinės seniūnaičių sueigos sprendimai yra rekomendaciniai, tačiau kompetentinga savivaldybės institucija privalo juos įvertinti. Jeigu išplėstinės seniūnaičių sueigos sprendimų vertinimas priklauso Šiaulių rajono savivaldybės tarybos kompetencijai, jie vertinami artimiausiame Šiaulių rajono savivaldybės tarybos posėdyje reglamento nustatyta tvarka; jeigu šių sprendimų vertinimas priklauso mero kompetencijai, jis įvertina šiuos sprendimus ne vėliau kaip per 20 darbo dienų nuo išplėstinės seniūnaičių sueigos sprendimo gavimo dienos. Savivaldybės institucijos, laikydamosi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 43 straipsnyje nustatytų reikalavimų, privalo paskelbti savo vertinimus dėl išplėstinės seniūnaičių sueigos sprendimų, nurodydamos vertinimo motyvus ir numatomus veiksmus, jeigu tokių veiksmų bus imtasi.
VI SKYRIUS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
41. Seniūnaičių sueigos nuostatus, jų pakeitimus ar papildymus tvirtina Šiaulių rajono savivaldybės taryba.
42. Nuostatų įgyvendinimo kontrolę vykdo meras. Meras, nustatęs seniūnaičių sueigos, išplėstinės seniūnaičių sueigos pažeidimus, įpareigoja seniūnaičius, atstovus arba seniūną organizuoti sueigą ir svarstyti klausimą iš naujo.
