I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Valstybės biudžeto specialiųjų tikslinių dotacijų, skiriamų savivaldybių biudžetams Aplinkos ministerijos kuruojamai valstybinei (valstybės perduotai savivaldybėms) savivaldybės erdvinių duomenų rinkinio tvarkymo funkcijai atlikti, paskirstymo, pervedimo, naudojimo ir atsiskaitymo tvarkos aprašas (toliau – Aprašas) nustato valstybės biudžeto specialiųjų tikslinių dotacijų, skiriamų Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 7 straipsnio 38 punkte nurodytai savivaldybės erdvinių duomenų rinkinio tvarkymo funkcijai vykdyti, paskirstymo, pervedimo, naudojimo ir atsiskaitymo Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijai (toliau – Ministerija) tvarką.
2. Valstybinė (valstybės perduota savivaldybėms) savivaldybės erdvinių duomenų rinkinio tvarkymo funkcija finansuojama iš Ministerijos Aplinkos apsaugos ir klimato kaitos valdymo programos (kodas 02.001) priemonei „Pervesti lėšas savivaldybėms valstybinių funkcijų (valstybės perduotų savivaldybėms) vykdymui“ (priemonės kodas 02.001.15.01.01)“ (toliau – priemonė) numatytų Ministerijos asignavimų.
3. Priemonės tikslas – užtikrinti, kad savivaldybės erdvinių duomenų rinkinys būtų nuolat atnaujinamas ir į savivaldybės erdvinių duomenų rinkinį būtų įtraukti visi atitinkamais metais suderinti savivaldybės teritorijos M 1:500–1:2000 topografinių planų (prieš statybas ir po jų), taip pat inžinerinius tinklus, valstybinės reikšmės kelius valdančių institucijų ir įmonių, geležinkelių infrastruktūros valdytojų nevaldomų inžinerinių tinklų planų duomenys (toliau – įtraukti planai). Priemonės vertinimo kriterijus – į savivaldybės erdvinių duomenų rinkinį įtrauktų planų skaičius.
4. Lėšos priemonei planuojamos ir tikslinamos atsižvelgus į valstybės biudžeto galimybes, rengiant atitinkamų metų Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įsakymo projektą. Ministerija gali perskirstyti specialiąsias tikslines dotacijas savivaldybėms (toliau – dotacijos) ir tarp dotacijų, nurodytų Lietuvos Respublikos atitinkamų metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymo 4 priede, prireikus ar sutaupius lėšų, – dotacijas didinti arba mažinti. Jei priemonei skiriamos lėšos perskirstomos, jos perskaičiuojamos kiekvienai savivaldybei didinant ar mažinant skiriamas lėšas tiek procentų, kiek procentų didinama ar mažinama bendra valstybinei (valstybės perduotai savivaldybėms) erdvinių duomenų rinkinio tvarkymo funkcijai atlikti skirta lėšų suma; jei perskirstant priemonei skirtas sutaupytas lėšas jų yra daugiau nei prašoma papildomų lėšų, jos paskiriamos pagal savivaldybių pateiktą papildomų lėšų poreikį.
II SKYRIUS
LĖŠŲ PASKIRSTYMAS IR PERVEDIMAS
5. Lietuvos Respublikos atitinkamų metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatyme nustatytos dotacijos savivaldybėms priskirtiems geodezijos ir kartografijos darbams (savivaldybių erdvinių duomenų rinkiniams tvarkyti) organizuoti ir vykdyti (toliau – lėšos) savivaldybėms skirstomos atsižvelgus į vidutinius paskutinių trejų metų integruotų planų skaičių, kurie apskaičiuojami naudojant:
5.1. informaciją apie per Lietuvos erdvinės informacijos portalo Topografinių planų informacijos teikimo, priėmimo ir derinimo elektroninę paslaugą (toliau – TOPD paslauga) atitinkamais metais savivaldybėms pateiktų derinti topografinių planų skaičių, nustatytus iki 2021 m. imtinai pagal TOPD paslaugos rinkinyje, nurodytame Topografinių planų ir inžinerinių tinklų planų derinimo tvarkos aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2017 m. lapkričio 23 d. įsakymu Nr. 3D-754 „Dėl Topografinių planų ir inžinerinių tinklų planų derinimo tvarkos aprašo patvirtinimo“, 18 punkte, kaupiamus M 1:500–1:2000 topografinių planų (prieš statybas ir po jų) duomenis;
5.2. informaciją apie per Topografijos ir inžinerinės infrastruktūros informacinės sistemos Topografinių ir inžinerinių tinklų planų erdvinių duomenų teikimo derinti ir tvarkyti elektroninę paslaugą (toliau – TIIIS paslauga) atitinkamais metais integruotų planų skaičių.
6. Aprašo 5 punkte nurodytus atitinkamais metais pateiktų derinti topografinių planų skaičių nustato valstybės įmonė Žemės ūkio duomenų centras ir juos iki gruodžio 15 d. kasmet teikia Ministerijai pagal šią formą:
| Eil. Nr. |
Savivaldybė |
Vieno mėnesio atitinkamų metų vidutinis įtrauktų planų skaičius, vnt. |
Atitinkamų metų planuojamas įtrauktų planų skaičius, vnt. |
|
|
|
|
|
|
|
7. Aprašo 6 punkto formoje nurodytas atitinkamų metų planuojamas integruotų planų skaičius skaičiuojamas vieno mėnesio vidutinį integruotų planų kiekį dauginant iš 12.
8. Valstybės biudžeto specialiųjų tikslinių dotacijų, skiriamų savivaldybių biudžetams Aplinkos ministerijos kuruojamai valstybinei (valstybės perduotai savivaldybėms) savivaldybės erdvinių duomenų rinkinio tvarkymo funkcijai atlikti, paskirstymo tarp savivaldybių sąraše (toliau – sąrašas), tvirtinamame aplinkos ministro įsakymu, nustatytas lėšas Ministerija perveda savivaldybėms Lietuvos Respublikos savivaldybių biudžetų pajamų nustatymo metodikos įstatymo 10 straipsnyje nustatyta tvarka.
III SKYRUS
LĖŠŲ NAUDOJIMAS IR ATSISKAITYMAS
9. Lėšos funkcijai atlikti gali būti naudojamos išlaidoms, kurios atitinka šiuos reikalavimus:
9.1. yra tiesiogiai susijusios su valstybinės (valstybės perduotos savivaldybėms) savivaldybės erdvinių duomenų rinkinio tvarkymo funkcijos atlikimu;
9.2. pagal tikslinę Apraše nurodytą paskirtį ir pagrįstos dokumentais.
10. Lėšos turi būti naudojamos nepažeidžiant Lietuvos Respublikos teisės aktų nuostatų, vadovaujantis Lietuvos Respublikos valstybės ir savivaldybių biudžetų pajamų ir išlaidų klasifikacija, patvirtinta Lietuvos Respublikos finansų ministro 2003 m. liepos 3 d. įsakymu Nr. 1K-184 „Dėl Lietuvos Respublikos valstybės ir savivaldybių biudžetų pajamų ir išlaidų klasifikacijos patvirtinimo“. Iš skiriamų lėšų gali būti apmokamos šios išlaidos:
10.1. darbo užmokestis (pinigais);
10.2. socialinio draudimo įmokos;
10.3. ryšių paslaugų įsigijimo išlaidos;
10.4. informacinių technologijų prekių ir paslaugų įsigijimo išlaidos;
10.5. kitų prekių ir paslaugų įsigijimo išlaidos.
11. Biudžetiniams metams pasibaigus, ne vėliau kaip iki sausio 5 d., savivaldybės grąžina ataskaitiniais metais gautas, bet nepanaudotas lėšas į Ministerijos sąskaitą Nr. LT634010042400060063.
12. Savivaldybės atsiskaito Ministerijai už joms pervestų lėšų, skiriamų valstybinei (valstybės perduotai savivaldybėms) savivaldybės erdvinių duomenų rinkinio tvarkymo funkcijai atlikti, panaudojimą pateikdamos:
12.1. per 15 darbo dienų metų ketvirčiui pasibaigus – pažymą apie finansavimo sumas pagal formą, paskelbtą Lietuvos Respublikos finansų ministerijos interneto tinklalapyje (https://finmin.lrv.lt/uploads/finmin/documents/files/FINANSAVIMO_SUMOS_nuo%202022-09%20m.xlsx);
12.2. per 20 darbo dienų biudžetiniams metams pasibaigus:
12.2.1. pažymą apie finansavimo sumas pagal formą, paskelbtą Lietuvos Respublikos finansų ministerijos interneto tinklalapyje, nurodytame Aprašo12.1 papunktyje;
12.2.2. informacijos apie biudžeto vykdymą formą Informacija apie dotacijos, skiriamos savivaldybių biudžetams, plano vykdymą 20__ m. (BV-6), patvirtintą Lietuvos Respublikos finansų ministro 2018 m. gegužės 31 d. įsakymu Nr. 1K-206 „Dėl biudžeto sudarymo ir vykdymo formų“ (toliau – forma BV-6);
12.2.3. biudžeto išlaidų sąmatos vykdymo ataskaitą pagal formą Nr. 2, patvirtintą Lietuvos Respublikos finansų ministro 2008 m. gruodžio 31 d. įsakymu Nr. 1K-465 „Dėl Valstybės ir savivaldybių biudžetinių įstaigų ir kitų subjektų žemesniojo lygio biudžeto vykdymo ataskaitų sudarymo taisyklių ir formų patvirtinimo“ (toliau – forma Nr. 2);
12.2.4. Valstybinės (valstybės perduotos savivaldybėms) savivaldybės erdvinių duomenų rinkinio tvarkymo funkcijos atlikimo ataskaitą, kurioje pateikia informaciją apie priemonės vertinimo kriterijaus įvykdymą – per ataskaitinius metus į savivaldybės erdvinių duomenų rinkinį integruotų planų erdvinių duomenų skaičius (vienetais ir plotais), aprašo savivaldybės erdvinių duomenų rinkinio struktūrą ir tvarkymo eigą, problemas, kurios buvo sprendžiamos darbo metu, pateikia kitą informaciją, padedančią įvertinti atliktų darbų kokybę, pasiūlymus dėl savivaldybės erdvinių duomenų rinkinio tvarkymo, informaciją apie asmenį (-is), atsakingą už savivaldybės erdvinių duomenų rinkinio tvarkymą ir kokybę (pareigybės aprašymas, administracijos direktoriaus įsakymas dėl priežiūros ar kt.) (toliau – savivaldybės ataskaita).
13. Valstybės įmonė Žemės ūkio duomenų centras per 20 darbo dienų metams pasibaigus teikia Ministerijai savivaldybių per ataskaitinius metus integruotų planų skaičius (vienetais) ir į savivaldybės erdvinių duomenų rinkinį įtrauktų planų erdvinių duomenų skaičius (vienetais ir plotais), informaciją apie savivaldybės erdvinių duomenų rinkinio kokybę (atitiktį teisės aktų, reglamentuojančių šio rinkinio tvarkymą, reikalavimams) (toliau – ŽŪDC ataskaita).
14. Pažyma dėl finansavimo sumų, nurodyta Aprašo 12.1 papunktyje, ir forma Nr. 2 teikiama Ministerijos padaliniui, atsakingam už buhalterinę apskaitą.
15. Forma BV-6, forma Nr. 2, savivaldybės ataskaita ir ŽŪDC ataskaita teikiamos Ministerijos padaliniui, atsakingam už savivaldybių erdvinių duomenų rinkinio tvarkymo priežiūrą.
16. Gavę formą Nr. 2, Ministerijos padalinio, atsakingo už savivaldybių erdvinių duomenų rinkinio tvarkymo priežiūrą, darbuotojai įvertina:
16.1 nurodytų išlaidų straipsnių atitiktį Aprašo 12 punkte numatytiems finansuotiniems išlaidų straipsniams valstybinei (valstybės perduotai savivaldybei) funkcijai vykdyti;
16.2. nurodytų išlaidų atitiktį aplinkos ministro įsakymu savivaldybėms patvirtintoms lėšoms, nurodytoms sąraše.
17. Gavę savivaldybės ataskaitą, Ministerijos padalinio, atsakingo už savivaldybių erdvinių duomenų rinkinio tvarkymo priežiūrą, darbuotojai vertina joje ir ŽŪDC ataskaitoje pateiktos informacijos atitiktį.
18. Jeigu išnagrinėjusi gautus dokumentus Ministerija nustato, kad savivaldybė panaudojo lėšų netinkamai ir (arba) ne pagal tikslinę paskirtį, ir (arba) savivaldybės ataskaitos ir ŽŪDC ataskaitos skiriasi, ji raštu apie tai informuoja savivaldybę ir nustato terminą, per kurį ne pagal tikslinę paskirtį panaudota lėšų suma turi būti grąžinta į Aprašo 11 punkte nurodytą Ministerijos sąskaitą.
19. Ministerijai pareikalavus, savivaldybės privalo pateikti kitą informaciją, reikalingą dotacijų naudojimo teisėtumui, ekonomiškumui, efektyvumui ir rezultatyvumui įvertinti. Jeigu savivaldybių pateiktoje informacijoje yra netikslumų ar neaiškumų, Ministerijai paprašius, savivaldybės privalo pateikti papildomus paaiškinimus ar patikslintą informaciją.
