ZARASŲ RAJONO SAVIVALDYBĖ TARYBA

SPRENDIMAS

dėl KELIŲ PRIEŽIŪROS IR PLĖTROS PROGRAMOS LĖŠŲ, SKIRTŲ ZARASŲ RAJONO SAVIVALDYBĖS VIETINĖS REIKŠMĖS KELIAMS IR GATVĖMS TIESTI, REKONSTRUOTI, TAISYTI (REMONTUOTI), PRIŽIŪRĖTI IR SAUGAUS EISMO SĄLYGOMS UŽTIKRINTI, NAUDOJIMO IR SKIRSTYMO TVARKOS APRAŠO

PATVIRTINIMO

2018 m. balandžio 27 d. Nr. T-80

Zarasai

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 6 straipsnio 32 punktu, 16 straipsnio 2 dalies 17 punktu, Lietuvos Respublikos kelių įstatymo 5 straipsnio 7 dalimi, 15 ir 16 straipsniais, Kelių priežiūros ir plėtros programos finansavimo  lėšų naudojimo tvarkos aprašu, patvirtintu Respublikos Vyriausybės 2005 m. balandžio 21 d. nutarimu Nr. 447 „Dėl Lietuvos Respublikos kelių priežiūros ir plėtros programos finansavimo įstatymo įgyvendinimo“ ir Kelių priežiūros tvarkos aprašu, patvirtintu Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. vasario 11 d. nutarimu Nr. 155 „Dėl Kelių priežiūros tvarkos aprašo patvirtinimo“, Zarasų rajono savivaldybės taryba n u s p r e n d ž i a:

Patvirtinti Kelių priežiūros ir plėtros programos lėšų, skirtų Zarasų rajono savivaldybės vietinės reikšmės keliams ir gatvėms tiesti, rekonstruoti,  taisyti (remontuoti), prižiūrėti ir saugaus eismo sąlygoms užtikrinti, naudojimo  ir skirstymo tvarkos aprašą (pridedama).

Sprendimas skelbiamas Teisės aktų registre.

Savivaldybės meras                                                                                                   Nikolajus Gusevas

PATVIRTINTA

Zarasų rajono savivaldybės tarybos

2018 m. balandžio 27 d.

sprendimu Nr. T-80

KELIŲ PRIEŽIŪROS IR PLĖTROS PROGRAMOS LĖŠŲ, SKIRTŲ ZARASŲ SAVIVALDYBĖS VIETINĖS REIKŠMĖS KELIAMS IR GATVĖMS TIESTI, REKONSTRUOTI, TAISYTI (REMONTUOTI), PRIŽIŪRĖTI IR SAUGAUS EISMO SĄLYGOMS UŽTIKRINTI, NAUDOJIMO IR SKIRSTYMO TVARKOS APRAŠAS

I SKYRIUS

BENDROSIOS NUOSTATOS

1. Kelių priežiūros ir plėtros programos (toliau – Programa) finansavimo lėšų, skirtų Zarasų rajono savivaldybės vietinės reikšmės keliams ir gatvėms tiesti, rekonstruoti, taisyti (remontuoti), prižiūrėti ir saugaus eismo sąlygoms užtikrinti, naudojimo ir skirstymo tvarkos aprašas (toliau – aprašas) nustato Programos finansavimo lėšų, skirtų Zarasų rajono savivaldybės (toliau – Savivaldybė) vietinės reikšmės keliams ir gatvėms tiesti, rekonstruoti, taisyti (remontuoti), prižiūrėti ir saugaus eismo sąlygoms užtikrinti, naudojimo ir skirstymo tvarką.

2. Aprašas parengtas vadovaujantis Lietuvos Respublikos kelių įstatymu, Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 6 straipsnio 32 punktu, Lietuvos Respublikos kelių priežiūros ir plėtros programos finansavimo įstatymu, Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2005 m. balandžio 21 d. nutarimu Nr. 447 „Dėl Lietuvos Respublikos kelių priežiūros ir plėtros programos finansavimo įstatymo įgyvendinimo“ (Lietuvos Respublikos Vyriausybės  2015 m. sausio 7 d. nutarimo Nr. 20 redakcija), Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. vasario 11 d. nutarimu Nr. 155 „Dėl Kelių priežiūros tvarkos aprašo patvirtinimo“ ir Lietuvos automobilių kelių direkcijos prie Susieksimo ministerijos 2018 m. kovo. 16 d. įsakymu Nr. V-64 „Dėl Kelių priežiūros ir plėtros programos finansavimo lėšų, skirtų vietinės reikšmės keliams (gatvėms) tiesti, rekonstruoti, taisyti (remontuoti), prižiūrėti ir saugaus eismo sąlygoms užtikrinti, naudojimo sąlygų tvarkos aprašo patvirtinimo“.

3. Šiuo aprašu siekiama užtikrinti Savivaldybės vietinės reikšmės kelių ir gatvių tinkamą techninę būklę bei nustatyti Programos lėšų, skirtų vietinės reikšmės keliams (gatvėms) tiesti, rekonstruoti, taisyti (remontuoti), prižiūrėti ir saugaus eismo sąlygoms užtikrinti, naudojimo ir skirstymo  tvarką.

II SKYRIUS

LĖŠŲ NAUDOJIMAS

4. Programos lėšos naudojamos:

4.1. keliams projektuoti, tiesti, rekonstruoti, taisyti (remontuoti) ir prižiūrėti;

4.2. keliams, kelių statiniams ir jų užimamai žemei inventorizuoti;

4.3. tiltams, viadukams, estakadoms, tuneliams, pralaidoms projektuoti, apskaityti, statyti, rekonstruoti, taisyti (remontuoti) ir prižiūrėti;

4.4. apsaugos nuo triukšmo statiniams prie kelių statyti, rekonstruoti, taisyti (remontuoti) ir prižiūrėti;

4.5. kelio juostoje esantiems paviršiaus vandens nuleidimo įrenginiams ir lietaus kanalizacijai įrengti, rekonstruoti, taisyti (remontuoti) ir prižiūrėti;

4.6. techninėms eismo reguliavimo ir kitoms inžinerinėms saugaus eismo priemonėms projektuoti, įrengti, rekonstruoti, taisyti (remontuoti) ir prižiūrėti;

4.7. ekstremaliųjų situacijų, ekstremaliųjų įvykių ir įvykių padariniams keliuose likviduoti;

4.8. apšvietimui keliuose įrengti, rekonstruoti, taisyti (remontuoti);

4.9. kelio juostoje esančioms automobilių stovėjimo aikštelėms, viešojo transporto stotelėms ir paviljonams įrengti, statyti, rekonstruoti, taisyti (remontuoti) ir prižiūrėti;

4.10. šaligatviams, pėsčiųjų ir (ar) dviračių takams įrengti, projektuoti, tiesti, rekonstruoti, taisyti (remontuoti) ir prižiūrėti;

4.11. institucijų ar įstaigų, atsakingų už vietinės reikšmės viešuosius kelius, paskoloms, naudojamoms vietinės reikšmės viešiesiems keliams projektuoti, tiesti, rekonstruoti, taisyti (remontuoti), grąžinti ir palūkanoms mokėti.

III SKYRIUS

LĖŠŲ NAUDOJIMO IR SKIRSTYMO TVARKA

5. Programos lėšos naudojamos ir skirstomos šia tvarka (Savivaldybei skiriamų lėšų naudojamo bei skirstymo schema, priedas):

5.1. asignavimų dalis, ne mažesnė nei 50 % nuo bendros Savivaldybei skirtų Programos lėšų sumos, skiriama naujai statybai, rekonstravimui, kapitaliniam remontui, su tuo susijusioms inžinerinėms paslaugoms bei saugaus eismo sąlygų užtikrinimui;

5.2. asignavimų dalis, ne didesnė nei 50 % nuo bendros Savivaldybei skirtų Programos lėšų sumos, skiriama vietinės reikšmės kelių ir gatvių priežiūros ir paprastojo remonto darbams.

5.3. asignavimų dalis, ne mažesnė nei 5 % nuo bendros Savivaldybei skirtų Programos lėšų sumos, skiriama eismo saugumo priemonių diegimui, remontui ir aptarnavimui. Ši lėšų dalis gali susidėti tiek iš lėšų skiriamų kapitalo investicijoms, tiek iš lėšų skiriamų einamiesiems tikslams.

6. Objektai (nauja statyba, rekonstravimas, kapitalinis remontas, su tuo susijusios inžinerinės paslaugos) įrašomi į einamųjų metų Kelių priežiūros ir plėtros programos objektų sąrašą (toliau – sąrašas) taip:

6.1. objektai įrašyti į Savivaldybės strateginį veiklos planą;

6.2. objektai finansuojami Europos Sąjungos lėšomis;

6.3. tęstiniai, finansuoti ankstesniais metais, objektai, kuriems ankstesniais kalendoriais metais atliktas inžinerinis parengimas – parengti techniniai projektai, gauti statybą leidžiantys dokumentai;

6.4. ankstesniais kalendoriniais metais nustatyti svarbūs (pvz.: avariniai kelių ruožai, avariniai inžineriniai įrenginiai keliuose, kiti avariniai kelio elementai ir pan.) objektai atitinkantys naujos statybos, rekonstravimo, kapitalinio remonto, su tuo susijusių inžinerinių paslaugų  kriterijus;

6.5. seniūnijų pasiūlyti objektai seniūnijose, taip pat verslo įmonių ir vietos gyventojų inicijuoti objektai;

6.6. inžinerinės paslaugos objektų parengimui ir atlikimui (ne daugiau 15 % nuo bendros objektų vertės);

6.7. rezervo lėšos (ne daugiau 5 % nuo bendros objektų vertės). Šios lėšos paskirstomos metų eigoje pagal faktinį lėšų poreikį įgyvendinamiems ar naujai įrašytiems objektams finansuoti.

7. Einamieji darbai (priežiūra, paprastasis remontas) įrašomi į einamųjų metų sąrašą vadovaujantis šiais kriterijais:

7.1. priežiūros darbams (kelių žvyravimui, kelių profiliavimui, asfaltbetonio išdaužų taisymui, eismo saugumo priemonių priežiūrai, kelių priežiūrai žiemą ir kt.) skiriama  apie 55 % (± 10 %) nuo einamiesiems tikslams skiriamos finansavimo dalies:

7.1.1. lėšos kelių su žvyro danga priežiūrai (žvyravimui) seniūnijose skirstomos pagal seniūnijų teritorijoje esančių viešųjų kelių (gatvių) su žvyro danga tinklo ilgį ir seniūnijose nuolatinių gyventojų skaičių;

7.1.2. lėšos kelių su žvyro danga priežiūrai (kelio profilio taisymui) seniūnijose skirstomos pagal seniūnijų teritorijoje esančių viešųjų kelių (gatvių) su žvyro danga tinklo ilgį  ir seniūnijose nuolatinių gyventojų skaičių;

7.1.3. lėšos kelių su asfaltbetonio dangomis priežiūrai (išdaužų taisymui) seniūnijose skirstomos pagal seniūnijų teritorijoje esančių viešųjų kelių (gatvių) su asfaltbetonio danga tinklo ilgį  ir seniūnijose nuolatinių gyventojų skaičių. Taip pat šiai priežiūros darbų rūšiai nustatoma minimali lėšų dalis tenkanti vienai seniūnijai, kuri negali būti mažesnė kaip 3,1 tūkst. Eur. Jeigu paskirsčius lėšas pagal aukščiau aprašytus kriterijus nustatoma, kad yra seniūnijų, kurioms tenka mažiau nei 3,1 tūkst. Eur, tokioms seniūnijoms automatiškai skiriama ši lėšų suma, o likusios lėšos perskirstomos pagal aukščiau nustatytą kriterijų eliminavus lėšas jau gavusias seniūnijas;

7.1.4. eismo saugumo ir reguliavimo priemonių priežiūrai skiriama pastovi, ne didesnė nei 15 tūkst. Eur metinė suma. Šios lėšos nepaskirstomos atskiroms seniūnijoms, o naudojamos pagal faktinį poreikį bei pagal saugaus eismo komisijos sprendimus.

7.1.5. lėšos vietinės reikšmės kelių (gatvių) priežiūrai žiemos metu skiriamos seniūnijoms pagal faktines klimatines sąlygas ir faktines patirtas einamaisiais metais išlaidas išskyrus Zarasų miestą, Dusetų miestą ir Užtiltės kaimą. Zarasų miesto, Dusetų miesto ir Užtiltės kaimo vietinės reikšmės kelių (gatvių) priežiūra žiemos metu finansuojama iš Savivaldybės biudžeto.

7.2. paprastojo remonto darbams (asfaltbetonio dangų paprastasis remontas, šaligatvių paprastasis remontas, inžinerinių įrenginių keliuose paprastasis remontas ir kt.) skiriama apie 40 % (± 10 %) nuo einamiesiems tikslams skiriamos finansavimo dalies. Paprastojo remonto darbų objektai įrašomi į sąrašą vadovaujantis šiais kriterijais:

7.2.1. pagal seniūnijų paraiškas;

7.2.2. pagal verslo įmonių ir vietos gyventojų prašymai;

7.2.3. tęstiniai, finansuoti ankstesniais metais, inžinerinės infrastuktūros objektai;

7.2.4. ankstesniais kalendoriniais metais nustatyti svarbūs (pvz.: avariniai ruožai, avariniai inžineriniai įrenginiai ir pan.) darbai atitinkantys einamiesiems darbams taikomus kriterijus.

7.3. iki 5 % lėšų, nuo einamiesiems tikslams skiriamos finansavimo dalies, paliekama nepaskirstyta ir įrašoma į sąrašą, kaip rezervo lėšos. Šios lėšos perskirstomos metų eigoje pagal faktinį lėšų poreikį atliekamiems ar naujai įrašytiems darbams finansuoti.

IV SKYRIUS

PRAŠYMŲ TEIKIMAS

8. Iki einamųjų metų lapkričio 20 d. Savivaldybės administracijos Statybos ir komunalinio ūkio skyriui seniūnijų seniūnai teikia šiuos prašymus:

8.1. vietinės reikšmės keliams (gatvėms) tiesti, rekonstruoti ar remontuoti teikiamas laisvos formos prašymas. Prašyme turi būti nurodytas objektas (kelio pavadinimas, numeris ir tiksli darbų vieta kelyje jeigu darbai apima ne visą kelio ilgį),  pageidaujamų atlikti darbų rūšis (nauja statyba, rekonstravimas, kapitalinis remontas), darbų apimtys, objekto schema, matmenys ar projektiniai pasiūlymai. Viename prašyme įrašomi ne daugiau kaip trys objektai. Prašyme objektai rašomi prioritetų tvarka (pirmoje sąrašo vietoje esančio objekto prioritetas aukščiausias, trečioje – žemiausias). Sąrašas atnaujinamas ir teikiamas kasmet – ankstesnių metų sąrašai nevertinami;

8.2. vietinės reikšmės keliams (gatvėms) prižiūrėti ir taisyti teikiamas laisvos formos prašymas. Prašyme turi būti nurodytas objektas (kelio pavadinimas, numeris ir tiksli darbų vieta kelyje jeigu darbai apima ne visą kelio ilgį),  pageidaujamų atlikti darbų rūšis (priežiūra arba paprastasis remontas), darbų apimtys, objekto schema, matmenys. Objektų kiekis sąraše neribojamas. Objektai sąraše grupuojami pagal darbų rūšis ir prioritetus (aukštesnėje sąrašo vietoje esančio objekto prioritetas aukštesnis). Sąrašas atnaujinamas ir teikiamas kasmet – ankstesnių metų sąrašai nevertinami;.

9. Verslo įmonės ir vietos gyventojai laisvos formos prašymus (prašymus, pretenzijas, skundus, pareiškimus) dėl darbų keliuose teikia Savivaldybės administracijai visus metus. Einamaisiais metais gauti prašymai svarstomi ir gali būti traukiami tik į kitų metų sąrašą Savivaldybės tarybos sprendimu.

10. Prašymus renka, sistemina bei įrašo į einamųjų metų preliminarų sąrašą Savivaldybės administracijos Statybos ir komunalinio ūkio skyriaus specialistai.

V SKYRIUS

PRAŠYMŲ SVARSTYMAS, SĄRAŠO TVIRTINIMAS

11. Savivaldybės administracijos Statybos ir komunalinio ūkio skyriaus specialistai, vadovaudamiesi šio aprašo nuostatomis iki einamųjų metų sausio 30 d. parengia einamųjų metų preliminarų sąrašą. 

12. Lietuvos automobilių kelių direkcijai patvirtinus Savivaldybei einamaisiais metais skiriamą Programos finansavimo lėšų sumą, preliminarus sąrašas teikiamas svarstyti Savivaldybės vadovams, Savivaldybės tarybos nariams, Savivaldybės tarybos komitetams.

13. Svarstymų metu patikslinta sąrašo redakcija teikiama tvirtinti Savivaldybės tarybai.

14. Objektų sąrašas teikiamas derinti Lietuvos automobilių kelių direkcijos prie Susisiekimo ministerijos atsakingam specialistui.

15. Tarybos sprendimu patvirtinto sąrašo pagrindu, Savivaldybės administracija vykdo darbų ir paslaugų viešuosius pirkimus Viešųjų pirkimų įstatymu nustatyta tvarka. Išimtis taikoma priežiūros darbų pirkimams, kurie gali būti pradedami anksčiau nei Savivaldybės taryba patvirtins visą objektų sąrašą. Šiuose pirkimuose perkamas įkainis. 

16. Sąrašas tikslinamas Savivaldybės taryboje.

VI SKYRIUS

DARBŲ ATLIKIMO IR ATSISKAITYMO TVARKA

17. Darbų ir paslaugų vykdymui Savivaldybės administracija pasirašo sutartis su viešuosius pirkimus laimėjusiais tiekėjais (rangovais).

18. Darbai vykdomi Statybos įstatymo ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka, atliekami per sutartyje nustatytą terminą.

19. Savivaldybės administracijos seniūnijų seniūnai atsako už efektyvų programos lėšų naudojimą seniūnijos keliuose vykdant priežiūros darbus – žvyravimą, profiliavimą, asfaltbetonio išdaužų remontą, kelių priežiūrą žiemą.

20. Savivaldybės administracija, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos įstatymais ir kitais teisės aktais, vykdo objektų, finansuojamų Programos lėšomis, užsakovo funkcijas, Statybos ir komunalinio ūkio skyrius rengia reikalingus dokumentus viešiesiems darbų ir paslaugų pirkimams organizuoti, pirkimų sutartims sudaryti, vykdo darbų kontrolę, organizuoja techninę priežiūrą ir atliktų darbų priėmimą, teikia Lietuvos automobilių kelių direkcijai paraiškas lėšoms gauti ir ataskaitas apie lėšų naudojimą.

VII SKYRIUS

BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS

21. Programos finansavimo lėšos naudojamos pagal su Lietuvos automobilių kelių direkcijos prie Susisiekimo ministerijos pasirašytų finansavimo sutarčių sąlygose nustatytus reikalavimus ir suderintus sąrašus. Savivaldybės administracija užtikrina tinkamą su  Lietuvos automobilių kelių direkcijos prie Susisiekimo ministerijos pasirašytų finansavimo sutarčių sąlygose nustatytų reikalavimų vykdymą.

__________________________

Priedas

SAVIVALDYBEI SKIRIAMŲ LĖŠŲ NAUDOJIMO BEI SKIRSTYMO SCHEMA

						Kelių priežiūros ir plėtros programos lėšos skiriamos savivaldybei LAKD 100 %
		Ne mažiau 50 % investicijoms į vietinės reikšmės kelių (gatvių) tiesimą, rekonstravimą, kapitalinį remontą, su tuo susijusias inžinerines paslaugas bei saugaus eismo sąlygų užtikrinimą							Ne mažiau 5 % Eismo saugumo priemonių diegimui, remontui ir aptarnavimui (5.3.)		Ne daugiau 50 % priežiūros ir paprastojo remonto darbams
		(5.1.)								(5.2.)
80%							15%	5 %				55%	40%		5 %
Objektai įrašyti į Savivaldybės strateginį veiklos planą	Objektai finansuojami Europos Sąjungos lėšomis		Tęstiniai, finansuoti ankstesniais metais, objektai	Ankstesniais kalendoriniais metais nustatyti svarbūs objektai	Seniūnijų, verslo įmonių, vietos gyventojų pasiūlyti objektai		Inžinerinėms paslaugos	Rezervas				Priežiūros darbai	Paprastojo remonto darbai		Rezervas
6.1.	6.2.		6.3.	6.4.	6.5.		6.6.	6.7.				7.1.	7.2.		7.3.
	7.1.1. kelių su žvyro danga priežiūra (žvyravimui) - pagal seniūnijų teritorijoje esančių viešųjų kelių (gatvių) su žvyro danga tinklo ilgį ir seniūnijos nuolatinių gyventojų skaičių													7.2.1. Objektai teikiamų seniūnijų
	7.1.2. kelių su žvyro danga priežiūrai (kelio profilio taisymui) - pagal seniūnijų teritorijoje esančių viešųjų kelių (gatvių) su žvyro danga tinklo ilgį ir seniūnijos nuolatinių gyventojų skaičių													7.2.2. Objektai teikiami verslo įmonių ir vietos gyventojų
	7.1.3. kelių su asfaltbetonio dangomis priežiūrai (išdaužų taisymui) -  pagal seniūnijų teritorijoje esančių viešųjų kelių (gatvių) su asfaltbetonio danga tinklo ilgį ir seniūnijos nuolatinių gyventojų skaičių. Minimali lėšų dalis tenkanti vienai seniūnijai negali būti mažesnė kaip 3,1 tūkst. Eur.													7.2.3. Tęstiniai, finansuoti ankstesniais metais, inžinerinės infrastuktūros objektai
														7.2.4. Ankstesniais kalendoriniais metais nustatyti svarbūs darbai
	7.1.4. Eismo saugumo ir reguliavimo priemonių priežiūrai skiriama pastovi, ne didesnė nei 15 tūkst. Eur. metinė suma
	7.1.5. Lėšos vietinės reikšmės kelių (gatvių) priežiūrai žiemos metu skiriamos seniūnijoms pagal faktines klimatines sąlygas ir faktines patirtas einamaisiais metais išlaidas išskyrus Zarasų miestą, Dusetų miestą ir Užtiltės kaimą.

___________________