VIEŠOSIOS ĮSTAIGOS TRANSPORTO KOMPETENCIJŲ AGENTŪROS
DIREKTORIUS
ĮSAKYMAS
DĖL ORLAIVIŲ NUOMOS SUTARČIŲ TVIRTINIMO IR INFORMACIJOS APIE ORLAIVIŲ NUOMOS SUTARTIS PATEIKIMO TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO
2022 m. birželio 29 d. Nr. 2-77
Vilnius
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos aviacijos įstatymo 6 straipsnio 3 dalies 3 punktu ir atsižvelgdama į tai, kad 2012 m. spalio 5 d. Komisijos reglamento (ES) Nr. 965/2012, kuriuo pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 216/2008 nustatomi su orlaivių naudojimu skrydžiams susiję techniniai reikalavimai ir administracinės procedūros, su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2021 m. rugpjūčio 4 d. Komisijos įgyvendinimo reglamentu (ES) 2021/1296, nustatytais atvejais orlaivių nuomos sutartys turi būti patvirtintos,
tvirtinu Orlaivių nuomos sutarčių tvirtinimo ir informacijos apie orlaivių nuomos sutartis pateikimo tvarkos aprašą (pridedama).
PATVIRTINTA
Viešosios įstaigos Transporto
kompetencijų agentūros direktoriaus
2022 m. birželio 29 d. įsakymu Nr. 2-77
ORLAIVIŲ NUOMOS SUTARČIŲ TVIRTINIMO IR INFORMACIJOS APIE ORLAIVIŲ NUOMOS SUTARTIS PATEIKIMO TVARKOS APRAŠAS
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Orlaivių nuomos sutarčių tvirtinimo ir informacijos apie orlaivių nuomos sutartis pateikimo tvarkos aprašas (toliau – Aprašas) nustato Lietuvos Respublikos orlaivių naudotojų sudaromų orlaivių nuomos sutarčių tvirtinimo, patvirtinimo apribojimo ir panaikinimo bei informavimo apie tokias sutartis tvarką.
2. Apraše vartojamos sąvokos ir santrumpos:
2.1. AMC – priimtinos atitikties užtikrinimo priemonės, kurias priėmė Europos Sąjungos aviacijos saugos agentūra.
2.2. Nuomos be įgulos sutartis – įmonių susitarimas, pagal kurį orlaivis naudojamas pagal nuomininko oro vežėjo pažymėjimą arba, jei komerciniai skrydžiai vykdomi ne komerciniu oro transportu, nuomininkui tenka atsakomybė už orlaivio naudojimą.
2.3. Nuomos su įgula sutartis – susitarimas, kurį:
2.3.1. jei vykdomi komerciniai skrydžiai, sudaro oro vežėjai ir pagal kurį orlaivis naudojamas pagal nuomotojo oro vežėjo pažymėjimą; arba
2.4. Pareiškėjas – Lietuvos Respublikos orlaivio naudotojas, teikiantis prašymą patvirtinti orlaivių nuomos sutartį arba informaciją apie sudaromą orlaivių nuomos sutartį.
2.6. Kitos Apraše vartojamos sąvokos suprantamos taip, kaip jos apibrėžtos 2012 m. spalio 5 d. Komisijos reglamente (ES) Nr. 965/2012, kuriuo pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 216/2008 nustatomi su orlaivių naudojimu skrydžiams susiję techniniai reikalavimai ir administracinės procedūros, su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2021 m. rugpjūčio 4 d. Komisijos įgyvendinimo reglamentu (ES) 2021/1296 ir Lietuvos Respublikos aviacijos įstatyme.
3. Aprašas taikomas Lietuvos Respublikos orlaivių naudotojų sudaromoms orlaivių nuomos sutartims, nurodytoms Reglamente (ES) Nr. 965/2012.
4. Gavęs Aprašo priede nustatytos formos prašymą patvirtinti orlaivio nuomos sutartį, TKA darbuotojas, kuriam pavesta vykdyti atitinkamo Lietuvos Respublikos oro vežėjo veiklos priežiūrą (toliau – atsakingas TKA darbuotojas), patikrina, ar:
4.1. pateikti visi reikiami dokumentai ir duomenys, nurodyti atitinkamuose Aprašo skyriuose. Pareiškėjas dokumentus pagal Aprašą gali teikti lietuvių ir (ar) anglų kalba;
4.2. sumokėtas Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2019 m. sausio 8 d. įsakymu Nr. 3-12 „Dėl Konkrečių atlyginimo už viešosios įstaigos Transporto kompetencijų agentūros teikiamas administracines paslaugas dydžių sąrašo patvirtinimo“ nustatyto dydžio atlyginimas už atitinkamas TKA teikiamas administracines paslaugas.
5. Jeigu pateikti ne visi atitinkamuose Aprašo skyriuose nurodyti dokumentai arba duomenys, arba nesumokėtas atlyginimas už TKA teikiamas administracines paslaugas, atsakingas TKA darbuotojas nedelsdamas, bet ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo prašymo gavimo dienos, apie tai raštu informuoja pareiškėją ir nurodo ne mažesnį kaip 10 darbo dienų ir ne didesnį kaip 20 darbo dienų terminą nustatytiems trūkumams ištaisyti. Nurodytas terminas gali būti pratęstas dar 20 darbo dienų, jeigu pareiškėjas pateikė prašymą, nurodydamas objektyvias priežastis, dėl kurių negali ištaisyti trūkumų nustatytu laiku.
6. Jeigu per nustatytą terminą nustatyti trūkumai neištaisomi, prašymas toliau nenagrinėjamas. Atsakingas TKA darbuotojas apie tai raštu informuoja pareiškėją ir grąžina pareiškėjui jo pateiktų dokumentų originalus.
7. Prašymo nagrinėjimo metu atsakingas TKA darbuotojas gali prašyti pateikti ekspertų, turinčių reikiamą kvalifikaciją ir patirtį, išvadas.
8. Gavęs visus reikiamus dokumentus ir informaciją, atsakingas TKA darbuotojas įvertina, ar prašoma patvirtinti orlaivio nuomos sutartis atitinka Reglamente (ES) Nr. 965/2012 nustatytus reikalavimus ir ne vėliau kaip per 25 kalendorines dienas nuo visų dokumentų ir informacijos gavimo dienos pateikia savo siūlymus bei atsakymo pareiškėjui projektą TKA direktoriui arba jo įgaliotam darbuotojui, kuris priima sprendimą patvirtinti arba atsisakyti patvirtinti orlaivio nuomos sutartį.
9. Atsakymas, kuriame nurodomas orlaivio nuomos sutarties patvirtinimas arba atsisakymas ją patvirtinti, išsiunčiamas pareiškėjui ne vėliau kaip per 30 kalendorinių dienų nuo visų reikiamų dokumentų ir informacijos gavimo dienos. Atsisakymo patvirtinti orlaivio nuomos sutartį atveju, rašte nurodomos ir tokio sprendimo priėmimo priežastys bei sprendimo apskundimo tvarka.
II SKYRIUS
ORLAIVIO BE ĮGULOS NUOMA
PIRMASIS SKIRSNIS
ORLAIVIO BE ĮGULOS IŠNUOMOJIMAS
10. TKA, vadovaudamasi Reglamento (ES) Nr. 965/2012 II priedo ARO.OPS.110 dalies a punkto 3 papunkčiu, patvirtina pareiškėjo orlaivio išnuomojimo bet kuriam vežėjui sutartį, jeigu:
10.1. pareiškėjas kartu su Aprašo priede nustatytos formos prašymu pateikė numatytos nuomos sutarties kopiją arba nuomos sutarties kopiją be finansinių susitarimų ir kitus su ja susijusius dokumentus;
10.2. nuomos sutartyje numatyta, kad orlaivis bus išbrauktas iš pareiškėjo (nuomotojo) oro vežėjo pažymėjimo (išskyrus Reglamento (ES) Nr. 965/2012 III priedo ORO.GEN.310 dalyje nurodytus atvejus);
ANTRASIS SKIRSNIS
ORLAIVIO BE ĮGULOS IŠSINUOMOJIMAS
11.TKA, vadovaudamasi Reglamento (ES) Nr. 965/2012 II priedo ARO.OPS.110 dalies a punkto 1 arba 4 papunkčiu, patvirtina orlaivio išsinuomojimo sutartį, jeigu:
11.1. pareiškėjas kartu su Aprašo priede nustatytos formos prašymu pateikė šiuos AMC1 ORO.AOC.110 nurodytus dokumentus ir informaciją:
11.1.3. galiojančio orlaivio tinkamumo skraidyti pažymėjimo, išduoto pagal Tarptautinės civilinės aviacijos konvencijos 8 priedą, kopiją;
11.2. orlaivio nuomos sutartyje numatyta, kad:
11.3. orlaivis neįtrauktas į vežėjų, kuriems taikomi veiklos apribojimai, sąrašą arba jis nėra registruotas valstybėje, kurios visiems jos prižiūrimiems vežėjams pagal 2005 m. gruodžio 14 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 2111/2005 dėl oro vežėjų, kuriems taikomas draudimas vykdyti veiklą Bendrijoje, Bendrijos sąrašo sudarymo ir oro transporto keleivių informavimo apie skrydį vykdančio oro vežėjo tapatybę bei panaikinantį Direktyvos 2004/36/EB su visais pakeitimais 9 straipsnį taikomas draudimas vykdyti veiklą;
11.4. pareiškėjas pateikė dokumentus, įrodančius, kad orlaivio nuomos poreikio negalima patenkinti išsinuomojant Europos Sąjungoje registruotą orlaivį (trečiosios šalies orlaivio nuomos atveju);
11.5. nuomos be įgulos trukmė neviršija 7 mėnesių per bet kurį iš eilės einančių 12 mėnesių laikotarpį (trečiosios šalies orlaivio nuomos atveju);
11.6. pareiškėjas pateikė dokumentus, įrodančius, kad su nepertraukiamuoju tinkamumu skraidyti susiję orlaivio registracijos valstybės saugos standartai yra lygiaverčiai taikomiems 2014 m. lapkričio 26 d. Komisijos reglamentu (ES) Nr. 1321/2014 dėl orlaivių nepertraukiamojo tinkamumo skraidyti ir aviacijos produktų, dalių bei prietaisų tinkamumo naudoti ir šias užduotis atliekančių organizacijų bei darbuotojų patvirtinimo su visais pakeitimais ir orlaivis įrengtas pagal Europos Sąjungos orlaivių naudojimo skrydžiams teisės aktus (trečiosios šalies orlaivio nuomos atveju).
III SKYRIUS
ORLAIVIO SU ĮGULA NUOMA
PIRMASIS SKIRSNIS
EUROPOS SĄJUNGOS VEŽĖJO ORLAIVIO IŠSINUOMOJIMAS
12. TKA, vadovaudamasi Reglamento (ES) Nr. 965/2012 II priedo ARO.OPS.110 dalies a punkto 4 papunkčiu, patvirtina Europos Sąjungos vežėjo orlaivio išsinuomojimo su įgula sutartį, jeigu:
12.1. pareiškėjas kartu su Aprašo priede nustatytos formos prašymu pateikė šiuos AMC1 ORO.AOC.110 nurodytus dokumentus ir informaciją:
12.2. pagal AMC1 ARO.OPS.110 įvertino turimas ataskaitas apie nuomotojo orlaivių patikrinimus perone;
12.3. maršrutai, kuriais ketinama skristi, yra leistinose skrydžių zonose, nurodytose nuomotojo oro vežėjo pažymėjime;
12.4. orlaivis neįtrauktas į vežėjų, kuriems taikomi veiklos apribojimai, sąrašą arba jis nėra registruotas valstybėje, kurios visiems jos prižiūrimiems vežėjams pagal Reglamento (EB) Nr. 2111/2005 9 straipsnį taikomas draudimas vykdyti veiklą;
ANTRASIS SKIRSNIS
ORLAIVIO SU ĮGULA IŠSINUOMOJIMAS IŠ NE EUROPOS SĄJUNGOS VEŽĖJO
13. TKA, vadovaudamasi Reglamento (ES) Nr. 965/2012 II priedo ARO.OPS.110 dalies a punkto 2 papunkčiu, patvirtina trečiosios šalies vežėjo orlaivio išsinuomojimo su įgula sutartį, jeigu:
13.1. pareiškėjas kartu su Aprašo priede nustatytos formos prašymu pateikė šiuos dokumentus ir informaciją:
13.1.6. nuomotojo turimo galiojančio įgaliotosios institucijos pagal Tarptautinės civilinės aviacijos konvencijos 6 priedą išduoto oro vežėjo pažymėjimo kopiją ir veiklos regionus;
13.1.7. orlaivio standartinio tinkamumo skraidyti pažymėjimo, išduoto pagal Tarptautinės civilinės aviacijos konvencijos 8 priedą, kopiją;
13.1.8. dokumentus, įrodančius, kad nuomotojo saugos standartai, susiję su skrydžių vykdymu ir nepertraukiamuoju tinkamumu skraidyti, yra lygiaverčiai taikomiems Reglamento (ES) Nr. 1321/2014 I priedo (M dalies) B ir C poskyrių, II priedo (145 dalies), Vc priedo (CAMO dalies), 2015 m. balandžio 23 d. Komisijos reglamento (ES) 2015/640 dėl papildomų tinkamumo skraidyti specifikacijų, susijusių su tam tikro tipo skrydžiais, kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) Nr. 965/2012, su visais pakeitimais, I priede (26 dalyje) nustatytiems reikalavimams;
13.1.9. pareiškėjo atlikto nuomotojo saugos ir saugumo standartų atitikties Reglamento (ES) Nr. 965/2012 III priedo (ORO dalies) ORO.GEN.110 dalyje, GEN skyriaus 2 skirsnyje, MLR skyriuje (išskyrus ORO.MLR.105), FC skyriuje, CC skyriuje (išskyrus ORO.CC.200 ir ORO.CC.210(a)), TC skyriuje, FTL skyriuje (įskaitant CS-FTL), SEC skyriuje, IV priede (CAT dalyje) ir V priede (SPA dalyje) nustatytiems reikalavimams audito išvadas ir išsamų darbo ir poilsio laiko sistemos aprašymą;
13.2. orlaivis neįtrauktas į vežėjų, kuriems taikomi veiklos apribojimai, sąrašą arba jis nėra registruotas valstybėje, kurios visiems jos prižiūrimiems vežėjams pagal Reglamentą (EB) Nr. 2111/2005 taikomas draudimas vykdyti veiklą;
13.3. pagal AMC1 ARO.OPS.110 įvertino turimas ataskaitas apie nuomotojo orlaivių patikrinimus perone;
TREČIASIS SKIRSNIS
ORLAIVIO SU ĮGULA IŠNUOMOJIMAS
14. Prieš išnuomodamas orlaivį pagal nuomos su įgula sutartį, Lietuvos Respublikos oro vežėjas, vadovaudamasis Reglamento (ES) Nr. 965/2012 II priedo ORO.AOC.110 dalies f punktu, turi apie tai pranešti TKA, pateikdamas Aprašo priede nustatytos formos pranešimą ir nuomos sutarties kopiją arba nuomos sutarties kopiją be finansinių susitarimų.
IV SKYRIUS
ORLAIVIO NUOMA SPECIALIESIEMS SKRYDŽIAMS
15. TKA patvirtina specialiesiems skrydžiams išsinuomojamo trečiosios šalies orlaivio nuomos sutartį, jeigu pareiškėjas įrodo, kad jis laikosi Reglamento (ES) Nr. 965/2012 VIII priedo ORO.SPO.100 dalies reikalavimų ir:
15.1. kartu su Aprašo priede nustatytos formos prašymu pateikė šiuos dokumentus ir informaciją:
15.2. jei nuomojasi trečiosios šalies orlaivio naudotojo orlaivį su įgula:
15.2.1. pareiškėjas pateikė dokumentus, įrodančius, kad su nepertraukiamuoju tinkamumu skraidyti ir skrydžių vykdymu susiję trečiosios šalies orlaivio naudotojo saugos standartai yra lygiaverčiai taikomiems Reglamentu (ES) Nr. 1321/2014 ir Reglamentu (ES) Nr. 965/2012 nustatytiems reikalavimams, kaip numatyta AMC1 ORO.SPO.100(c)(1);
15.2.2. pareiškėjas pateikė trečiosios šalies orlaivio naudotojo orlaivio standartinio tinkamumo skraidyti pažymėjimo, išduoto pagal Tarptautinės civilinės aviacijos konvencijos 8 priedą, kopiją;
15.3. jei nuomojasi trečiojoje šalyje registruotą orlaivį be įgulos:
15.3.1. pareiškėjas pateikė dokumentus, įrodančius, kad orlaivio nuomos poreikio negalima patenkinti išsinuomojant Europos Sąjungoje registruotą orlaivį;
15.3.3. nuomos sutartyje numatyta, kad ji įsigalioja po to, kai šalių kompetentingos institucijos susitars dėl išnuomoto orlaivio eksploatavimo ir priežiūros kontrolės;
V SKYRIUS
ORLAIVIO NUOMOS SUTARTIES PATVIRTINIMO APRIBOJIMAS ARBA PANAIKINIMAS
16. TKA, vadovaudamasi Reglamento (ES) Nr. 965/2012 II priedo ARO.OPS.110 dalies b punktu, apriboja arba panaikina orlaivio su įgula išsinuomojimo sutarties patvirtinimą, kai:
16.3. laikinai sustabdomas leidimo, išduoto pagal 2014 m. balandžio 29 d. Komisijos reglamentą (ES) Nr. 452/2014, kuriuo pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 216/2008 nustatomi su orlaivių naudojimu skrydžiams, vykdomiems trečiųjų šalių vežėjų, susiję techniniai reikalavimai ir administracinės procedūros, galiojimas, leidimas atšaukiamas arba jo atsisakoma.
17. TKA, vadovaudamasi Reglamento (ES) Nr. 965/2012 II priedo ARO.OPS.110 dalies c punktu, apriboja arba panaikina orlaivio be įgulos išsinuomojimo sutarties patvirtinimą, kai:
18. TKA, vadovaudamasi Reglamento (ES) Nr. 965/2012 II priedo ARO.OPS.155 dalies b punktu, sustabdo arba panaikina orlaivio specialiems skrydžiams be įgulos išsinuomojimo sutarties patvirtinimą, jeigu:
VI SKYRIUS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
19. Orlaivio nuomos sutartyje turi būti numatyta, kad ji nutraukiama TKA panaikinus orlaivio nuomos sutarties patvirtinimą.
20. TKA sprendimai ir veiksmai (neveikimas), kuriais nesilaikoma Aprašo nuostatų, gali būti skundžiami TKA direktoriui ar Lietuvos Respublikos susisiekimo ministerijai Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymo nustatyta tvarka, Lietuvos administracinių ginčų komisijai Lietuvos Respublikos ikiteisminio administracinių ginčų nagrinėjimo tvarkos įstatymo nustatyta tvarka arba administraciniam teismui Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka.