BIRŠTONO SAVIVALDYBĖS ADMINISTRACIJOS DIREKTORIUS
ĮSAKYMAS
DĖL ATSTOVAVIMO BIRŠTONO SAVIVALDYBEI AKCINĖSE BENDROVĖSE IR UŽDAROSIOSE AKCINĖSE BENDROVĖSE
2017 m. birželio 1 d. Nr. AV-183
Birštonas
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 18 straipsnio 1 dalimi, 29 straipsnio 8 dalies 2 punktu, Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. birželio 6 d. nutarimu Nr. 567 „Dėl savivaldybių turtinių ir neturtinių teisių įgyvendinimo akcinėse bendrovėse ir uždarosiose akcinėse bendrovėse“ bei Birštono savivaldybės tarybos 2014 m. vasario 28 d. sprendimu Nr. TS-23 „Dėl akcijų perdavimo valdyti, naudoti ir disponuoti jomis patikėjimo teise“:
1. T v i r t i n u Atstovavimo Birštono savivaldybei akcinėse bendrovėse ir uždarosiose akcinėse bendrovėse taisykles (pridedama).
2. P r i p a ž į s t u netekusiu galios Birštono savivaldybės administracijos direktoriaus 2014 m. gegužės 16 d. įsakymą Nr. AV-139 „Dėl Atstovavimo Birštono savivaldybei akcinėse bendrovėse ir uždarosiose akcinėse bendrovėse taisyklių patvirtinimo“.
Šis įsakymas gali būti skundžiamas Kauno apygardos administraciniam teismui Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo Nr. VIII-1029 nustatyta tvarka.
PATVIRTINTA
Birštono savivaldybės
administracijos direktoriaus
2017 m. birželio 1 d.
įsakymu Nr. AV-183
ATSTOVAVIMO BIRŠTONO SAVIVALDYBEI AKCINĖSE BENDROVĖSE IR UŽDAROSIOSE AKCINĖSE BENDROVĖSE TAISYKLĖS
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Atstovavimo Birštono savivaldybei akcinėse bendrovėse ir uždarosiose akcinėse bendrovėse taisyklės (toliau – Taisyklės) reglamentuoja Birštono savivaldybės (toliau – Savivaldybė), kuri yra akcinių bendrovių ir uždarųjų akcinių bendrovių akcininkė, turtinių ir neturtinių teisių įgyvendinimą, Birštono savivaldybės administracijos direktoriaus, patikėjimo teise valdančio Savivaldybei nuosavybės teise priklausančias akcijas, teises ir pareigas bei asmenų, kuriems suteikiami įgaliojimai atstovauti Savivaldybei, teises ir pareigas.
2. Šiose Taisyklėse vartojamos sąvokos:
Akcijos – Savivaldybei nuosavybės teise priklausančios akcinių bendrovių ir uždarųjų akcinių bendrovių akcijos.
Akcijų valdytojas – Savivaldybės administracijos direktorius, patikėjimo teise valdantis, naudojantis Savivaldybei nuosavybės teise priklausančias akcijas ir disponuojantis jomis.
Bendrovė – akcinė bendrovė ar uždaroji akcinė bendrovė, kaip vartojama Lietuvos Respublikos akcinių bendrovių įstatyme.
Įgaliotinis – fizinis asmuo, kuriam Savivaldybės administracijos direktorius duoda įgaliojimą įgyvendinti Savivaldybės, kaip akcininkės, neturtines teises bendrovės visuotiniame akcininkų susirinkime arba įgaliojimą įgyvendinti neturtines teises ne visuotiniame akcininkų susirinkime.
3. Kandidatų į savivaldybės valdomos bendrovės visuotinio akcininkų susirinkimo renkamą kolegialų priežiūros ar valdymo organą atrankos tvarka nustatyta Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2015 m. birželio 17 d. nutarimu Nr. 631 „Dėl Kandidatų į valstybės įmonės ar savivaldybės įmonės valdybą ir kandidatų į valstybės ar savivaldybės valdomos bendrovės visuotinio akcininkų susirinkimo renkamą kolegialų priežiūros ar valdymo organą atrankos aprašo patvirtinimo“.
II. AKCIJŲ VALDYTOJO TEISĖS IR PAREIGOS
4. Savivaldybės administracijos direktorius įgyvendina Savivaldybės, kaip akcininkės, turtines ir neturtines teises vadovaudamasis Lietuvos Respublikos akcinių bendrovių įstatymu, kitais teisės aktais ir bendrovės įstatais.
Savivaldybės administracijos direktorius akcijas valdo, naudoja ir jomis disponuoja patikėjimo teise įstatymų ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka. Savivaldybės administracijos direktorius privalo pasinaudoti visomis akcininkui suteikiamomis teisėmis, kad būtų tinkamai atstovaujama Savivaldybei. Atstovaudamas Savivaldybei, Administracijos direktorius privalo analizuoti bendrovės veiklą, veikti Savivaldybės ir bendrovės naudai, laikydamasis Lietuvos Respublikos valstybės ir savivaldybių turto valdymo, naudojimo ir disponavimo juo įstatymo 9 straipsnyje išdėstytų principų.
5. Savivaldybės administracijos direktorius, įgyvendindamas akcininko neturtines teises, privalo:
5.1. reikalauti iš bendrovės, kad jam ne vėliau kaip likus 21 dienai iki visuotinio akcininkų susirinkimo dienos registruotu laišku būtų pateiktas pranešimas apie visuotinio akcininkų susirinkimo sušaukimą bei susirinkimo darbotvarkė ir sprendimų projektai;
5.2. siekti, kad:
5.2.1. akcinėje bendrovėje būtų sudaroma stebėtojų taryba, jeigu akcijos suteikia ne mažiau kaip 2/3 visų balsų. Ši nuostata netaikoma, jeigu Birštono savivaldybei nuosavybės teise priklauso visos akcinės bendrovės akcijos arba bent du šių Taisyklių 19.1, 19.2 ir 19.3 punktuose nurodyti akcinės bendrovės rodikliai nesiekia šiuose punktuose nustatytų reikšmių;
5.2.2. reorganizuojant ar atskiriant bendrovę, kurioje Savivaldybei nuosavybės teise priklausančios akcijos suteikia daugiau kaip 1/3 visų balsų, visose po reorganizavimo ar atskyrimo veiksiančiose bendrovėse Savivaldybei nuosavybės teise priklausytų tiek akcijų, kad jos suteiktų turėtą balsų skaičių, jeigu Savivaldybės taryba nenustato kitaip;
5.2.3. priimamuose visuotinio akcininkų susirinkimo sprendimuose dėl įstatinio kapitalo didinimo papildomais įnašais būtų nurodyta minimali bendrovės išleidžiamų akcijų emisijos kaina;
5.2.4. bendrovės įstatuose būtų nustatyta valdybos kompetencija priimti Lietuvos Respublikos akcinių bendrovių įstatymo 34 straipsnio 4 dalies 3, 4, 5 ir 6 punktuose nurodytus sprendimus, jeigu investuojamo, perleidžiamo ar nuomojamo (skaičiuojama atskirai kiekvienos rūšies sandorio) ilgalaikio turto balansinė vertė, įkeičiamo ar įkeičiamo hipoteka (skaičiuojama bendra sandorių suma) ilgalaikio turto balansinė vertė, kitų asmenų prievolių, kurių įvykdymas laiduojamas ar garantuojamas, suma ar įsigyjamo ilgalaikio turto kaina yra didesnė kaip:
5.2.4.1. 3000 Eur (trys tūkstančiai) eurų, kai bendrovės įstatinis kapitalas neviršija 60 000 Eur (šešiasdešimt tūkstančių) eurų;
5.2.4.2. 1/20 bendrovės įstatinio kapitalo, kai bendrovės įstatinis kapitalas viršija 60 000 Eur (šešiasdešimt tūkstančių) eurų, bet neviršija 60 mln. Eur (šešiasdešimt milijonų) eurų;
III. ĮGALIOJIMAS IR ĮGALIOTINIS
7. Savivaldybės administracijos direktorius duoda įgaliojimą įgaliotiniui įgyvendinti Savivaldybės, kaip akcininkės, neturtines teises bendrovės visuotiniame akcininkų susirinkime arba ne visuotiniame akcininkų susirinkime. Kai Savivaldybė yra vienintelė bendrovės akcininkė, Savivaldybės administracijos direktorius įgaliojimo įgyvendinti neturtines teises visuotiniame akcininkų susirinkime neduoda, tačiau Lietuvos Respublikos akcinių bendrovių įstatymo nustatyta tvarka priima rašytinius sprendimus. Kai šios Taisyklės taikomos ir įgaliojimui įgyvendinti neturtines teises bendrovės visuotiniame akcininkų susirinkime, ir įgaliojimui įgyvendinti neturtines teises ne visuotiniame akcininkų susirinkime, vartojamas žodis „įgaliojimas“.
8. Įgaliotiniui duodamą įgaliojimą pasirašo Savivaldybės administracijos direktorius. Įgaliojimas tvirtinamas Savivaldybės administracijos antspaudu.
9. Įgaliojime įgyvendinti neturtines teises bendrovės visuotinio akcininkų susirinkimo metu nurodoma:
9.5. Savivaldybei priklausančių bendrovės akcijų skaičius, nominalioji vertė, taip pat akcijų suteikiamų balsų skaičius ir balsų dalis;
9.7. kaip įgaliotinis turi balsuoti kiekvienu visuotinio akcininkų susirinkimo darbotvarkės klausimu, taip pat dėl sprendimų projektų; dėl papildomų kandidatų į bendrovės stebėtojų tarybos arba bendrovės valdybos, jeigu bendrovėje nesudaroma stebėtojų taryba (toliau – visuotinio akcininkų susirinkimo renkamas kolegialus organas), narius ar į bendrovės vadovo pareigas, jeigu bendrovėje nesudaroma nei stebėtojų taryba, nei valdyba (toliau – visuotinio akcininkų susirinkimo renkamas bendrovės vadovas); dėl audito įmonės, kai likus mažiau kaip 15 dienų iki visuotinio akcininkų susirinkimo ar visuotiniame akcininkų susirinkime tai siūlys tokią teisę turintys asmenys;
9.8. Prireikus įgaliojime taip pat nurodoma, kokius naujus sprendimų į darbotvarkę įtrauktais klausimais projektus, papildomus kandidatus į visuotinio akcininkų susirinkimo renkamo kolegialaus organo narius ar į visuotinio akcininkų susirinkimo renkamo bendrovės vadovo pareigas arba audito įmonę susirinkime įgaliotinis turi siūlyti ir už juos balsuoti;
10. Įgaliojimui įgyvendinti neturtines teises ne visuotinio akcininkų susirinkimo metu taikomi šių Taisyklių 9 punkto reikalavimai, išskyrus 9.4, 9.5, 9.7, 9.8 punktų nuostatas.
11. Įgaliotiniu gali būti karjeros valstybės tarnautojas, atitinkantis šių Taisyklių 12 punkte nustatytus kvalifikacijos reikalavimus.
12. Įgaliotinio kvalifikaciniai reikalavimai yra šie:
12.3. išmanyti ir mokėti taikyti įstatymus, kitus teisės aktus, reglamentuojančius bendrovių veiklą;
13. Įgaliotiniu negali būti:
13.2. asmuo, kuriam nuosavybės teise priklauso tos bendrovės akcijos, teikiančios daugiau kaip 1/20 visų balsų;
13.3. asmuo, kurio įgaliojimas atstovauti Savivaldybei per pastaruosius 5 metus panaikintas dėl netinkamo atstovavimo;
14. Apie šių Taisyklių 13 punkte nurodytų aplinkybių buvimą arba atsiradimą ketinamas skirti arba paskirtas įgaliotiniu asmuo privalo pranešti Savivaldybės administracijos direktoriui raštu per 10 darbo dienų.
15. Įgaliotinis privalo:
IV. ĮGALIOJIMŲ SUTEIKIMAS
17. Įgaliojimus balsuoti visuotinio akcininkų susirinkimo darbotvarkės klausimais įgaliotiniui suteikia Savivaldybės administracijos direktorius.
18. Jeigu bendrovės visuotiniame akcininkų susirinkime numatoma svarstyti klausimą dėl įstatinio kapitalo didinimo papildomais įnašais ir padidinus bendrovės, kurioje Savivaldybei nuosavybės teise priklauso akcijos, teikiančios ne mažiau kaip 1/3 visų balsų, įstatinį kapitalą Savivaldybei nuosavybės teise priklausančių akcijų teikiamų balsų dalis sumažėtų taip, kad Savivaldybė neišlaikytų iki įstatinio kapitalo padidinimo turėtą balsų skaičių suteikiančio proporcingo akcijų kiekio, ir jeigu įstatymai nenustato kitaip, Savivaldybės administracijos direktorius privalo įgaliojime nurodyti balsuoti prieš įstatinio kapitalo didinimą. Reikalavimas suteikti įgaliojimą balsuoti prieš įstatinio kapitalo didinimą netaikomas, kai privatizuojama Savivaldybės kontrolės perdavimo Savivaldybės kontroliuojamoje įmonėje būdu.
19. Tik vadovaudamasis Savivaldybės tarybos sprendimais dėl konkrečios bendrovės Savivaldybės administracijos direktorius gali suteikti įgaliojimus balsuoti:
19.1. už bendrovės įstatinio kapitalo didinimą papildomais įnašais, kai Savivaldybei nuosavybės teise priklauso akcijos, teikiančios daugiau kaip 1/2 visų balsų;
19.2. dėl tokių darbotvarkės klausimų, jeigu akcijos suteikia ne mažiau kaip 2/3 visų balsų:
19.2.2. atšaukti bendrovės likvidavimą, jeigu sprendimą likviduoti bendrovę buvo priėmęs visuotinis akcininkų susirinkimas;
20. Sprendimus dėl įgaliojimo suteikimo balsuoti šių Taisyklių 19.2 punkte nurodytais bendrovės visuotinio akcininkų susirinkimo darbotvarkės klausimais turi teisę priimti Savivaldybės administracijos direktorius, jeigu bent du bendrovės rodikliai nesiekia tokių reikšmių:
20.2. metų pardavimo grynosios pajamos – 145 tūkst. Eur (vienas šimtas keturiasdešimt penki tūkstančiai) eurų;
21. Kai numatoma rinkti visuotinio akcininkų susirinkimo renkamą kolegialų organą (stebėtojų tarybą ar valdybą) ir Savivaldybei priklausančios akcijos suteikia teisę siūlyti papildomų kandidatų, Savivaldybės administracijos direktoriaus pasiūlytų kandidatų skaičiaus santykis su bendrovės įstatuose įrašytu visuotinio akcininkų susirinkimo renkamo kolegialaus organo narių skaičiumi neturi būti mažesnis už šių akcijų santykį su visomis bendrovės akcijomis.
22. Įgaliojime dėl balsavimo už kandidatus į visuotinio akcininkų susirinkimo renkamą kolegialų organą Savivaldybės administracijos direktorius turi:
22.1. nurodyti siūlomus kandidatus, jų eiliškumą ir kiek už kiekvieną siūlomą kandidatą skirti balsų;
23. Įgaliojime dėl balsavimo už visuotinio akcininkų susirinkimo renkamo bendrovės vadovo kandidatūrą Savivaldybės administracijos direktorius turi pavesti įgaliotiniui balsuoti už jo iškeltą kandidatą.
24. Įgaliotas asmuo privalo susilaikyti, kai balsuojama dėl sprendimų visuotinio akcininkų susirinkimo darbotvarkės klausimais, dėl kurių balsuoti nenumatyta įgaliojime ir įgaliotam asmeniui nepavesta savarankiškai priimti sprendimų.
25. Įgaliotas asmuo turi teisę savarankiškai nuspręsti, kaip balsuoti visuotinio akcininkų susirinkimo procedūriniais klausimais.
26. Įgaliojimo projektą rengia Savivaldybės administracijos padaliniai, kuruojantys bendroves arba Savivaldybės administracijos direktoriaus įgalioti darbuotojai, vadovaudamiesi Civiliniu kodeksu, Lietuvos Respublikos akcinių bendrovių įstatymu, Lietuvos Respublikos valstybės ir savivaldybių turto valdymo, naudojimo ir disponavimo juo įstatymu, Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimais, taip pat Bendrovės įstatais ir kitais teisės aktais pagal Bendrovės visuotinio akcininkų susirinkimo darbotvarkę, susirinkimo sprendimų projektus, kitus pateiktus dokumentus.
27. Įgaliojimo projekto vizavimas vykdomas pagal Birštono savivaldybės administracijos vidaus darbo tvarkos aprašą.
V. SAVIVALDYBEI ATSTOVAUJANČIŲ ASMENŲ ATSAKOMYBĖ
29. Įgaliotinis, priėmęs sprendimus, neatitinkančius įgaliojimo ir (ar) padaręs žalą Savivaldybei ir (ar) bendrovei, atsako įstatymų nustatyta tvarka.
30. Įgaliotinis įstatymų nustatyta tvarka atsako už pateiktą klaidingą informaciją, pagal kurią priimti sprendimai padarė žalą Savivaldybei ir (ar) bendrovei.
V. KITOS NUOSTATOS
33. Visi Taisyklėse nereglamentuoti klausimai sprendžiami Lietuvos Respublikos akcinių bendrovių įstatymo ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka.