AKMENĖS RAJONO SAVIVALDYBĖS TARYBA
SPRENDIMAS
DĖL VALSTYBINĖS ŽEMĖS NUOMOS MOKESČIO ADMINISTRAVIMO AKMENĖS RAJONO SAVIVALDYBĖJE TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO
2024 m. kovo 18 d. Nr. T-85
Naujoji Akmenė
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 15 straipsnio 2 dalies 28 punktu, Lietuvos Respublikos žemės įstatymo 9 straipsnio 15 punktu, Lietuvos Respublikos žemės reformos įstatymo 22 straipsnio 2 dalimi, Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. lapkričio 19 d. nutarimu Nr. 1798 „Dėl nuomos mokesčio ir žemės nuomos mokesčio priedo už valstybinę žemę“, Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. lapkričio 10 d. nutarimu Nr. 1387 „Dėl žemės nuomos mokesčio už valstybinės žemės sklypų naudojimą“, Akmenės rajono savivaldybės taryba nusprendžia:
1. Patvirtinti Valstybinės žemės nuomos mokesčio administravimo Akmenės rajono savivaldybėje tvarkos aprašą (pridedama).
2. Pripažinti netekusiu galios Valstybinės žemės nuomos mokesčio administravimo Akmenės rajono savivaldybėje tvarkos aprašą, patvirtintą Akmenės rajono savivaldybės tarybos 2016 m. spalio 13 d. sprendimu Nr. T-183 (E) „Dėl valstybinės žemės nuomos mokesčio administravimo Akmenės rajono savivaldybėje tvarkos aprašo patvirtinimo“.
Šis sprendimas gali būti skundžiamas Regionų apygardos administracinio teismo Šiaulių rūmams Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka.
PATVIRTINTA
Akmenės rajono savivaldybės tarybos
2024 m. kovo 18 d. sprendimu Nr. T-85
VALSTYBINĖS ŽEMĖS NUOMOS MOKESČIO ADMINISTRAVIMO AKMENĖS RAJONO SAVIVALDYBĖJE TVARKOS APRAŠAS
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Valstybinės žemės nuomos mokesčio administravimo tvarkos aprašas (toliau – Tvarkos aprašas) nustato valstybinės žemės nuomos mokesčio (toliau – žemės nuomos mokestis) mokėtojus, duomenų tvarkymo, mokesčio apskaičiavimo, mokėjimo, išieškojimo, lengvatų taikymo ir žemės nuomos mokesčio ir mokestinės nepriemokos pripažinimo beviltiška Akmenės rajono savivaldybėje tvarką.
2. Tvarkos aprašas parengtas vadovaujantis Lietuvos Respublikos civiliniu kodeksu, Lietuvos Respublikos žemės reformos įstatymu, Lietuvos Respublikos žemės įstatymu, Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymu, Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. lapkričio 19 d. nutarimu Nr. 1798 „Dėl nuomos mokesčio ir žemės nuomos mokesčio priedo už valstybinę žemę“, Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. lapkričio 10 d. nutarimu Nr. 1387 „Dėl žemės nuomos mokesčio už valstybinės žemės sklypų naudojimą“, Lietuvos Respublikos finansų ministro 2002 m. vasario 11 d. įsakymu Nr. 40 „Dėl skolų beviltiškumo bei pastangų susigrąžinti šias skolas įrodymo ir beviltiškų skolų sumų apskaičiavimo taisyklių patvirtinimo“ ir kitais teisės aktais, nustatančiais valstybinės žemės nuomos mokesčio administravimą savivaldybėse.
3. Nuomos mokesčių deklaracijų formas, skirtas nuomos mokesčiui apskaičiuoti, tvirtina Akmenės rajono savivaldybės administracijos (toliau – Savivaldybės administracija) direktorius.
II SKYRIUS
VALSTYBINĖS ŽEMĖS NUOMOS MOKESČIO APSKAIČIAVIMAS
6. Prievolė mokėti žemės nuomos mokestį atsiranda:
6.1. sudarius naują nuomos sutartį ar perėmus įsipareigojimus pagal valstybinės žemės nuomos sutartį;
7. Nuomos mokesčio už valstybinę žemę, išnuomojamą (išnuomotą) ne aukciono būdu, metinius tarifus tvirtina Akmenės rajono savivaldybės taryba (toliau – Savivaldybės taryba).
8. Apmokestinamas laikotarpis sutampa su kalendoriniais metais, kurių pradžia laikoma einamųjų metų sausio 1 d. ir pabaiga – gruodžio 31 d.
9. Nuomos mokestis už valstybinę žemę, išnuomotą (išnuomojamą, naudojamą) ne aukciono būdu, apskaičiuojamas einamiesiems metams, žemės sklypo (jo dalies) vidutinę rinkos vertę padauginus iš mokesčio tarifo.
10. Žemės kadastro duomenis apie Nekilnojamojo turto registre įregistruotus valstybinės žemės sklypus ir jų nuomininkus nuomos mokesčiui apskaičiuoti teikia valstybės įmonė Registrų centras pagal duomenų teikimo sutartį, sudarytą su Savivaldybės administracija, joje nustatytu turiniu, forma ir terminais.
11. Nacionalinės žemės tarnybos prie Aplinkos ministerijos Šiaulių apygardos žemės tvarkymo ir administravimo skyrius pagal mokestinių metų sausio 1 d. ir liepos 1 d. būklę atnaujina ir kasmet iki einamųjų metų kovo 31 d. ir rugpjūčio 31 d. pagal patvirtintą Tvarkos aprašo priedą xls failuose (kompiuterinėse laikmenose) pateikia kadastro duomenis apie kaimo teritorijoje:
11.1. juridiniams ir fiziniams asmenims suteiktus naudotis valstybinės žemės plotus/sklypus, dėl kurių valstybinės žemės nuomos sutartys nėra sudarytos ir įregistruotos Nekilnojamojo turto registre;
12. Savivaldybės administracijos Teisės, teritorijų planavimo ir administravimo skyriaus Teritorijų planavimo ir administravimo poskyris pagal mokestinių metų sausio 1 d. ir liepos 1d. būklę atnaujina ir kasmet iki einamųjų metų kovo 31 d. ir rugpjūčio 31 d. pagal patvirtintą Tvarkos aprašo priedą xls failuose (kompiuterinėse laikmenose) per Dokumentų valdymo sistemą pateikia Savivaldybės administracijos Vietinio ūkio ir turto valdymo skyriui duomenis apie miestuose ir miesteliuose juridiniams ir fiziniams asmenims esamiems statiniams ir įrenginiams eksploatuoti reikalingus žemės plotus/sklypus, dėl kurių valstybinės žemės nuomos sutartys nėra sudarytos ir įregistruotos Nekilnojamojo turto registre.
13. Fiziniams ir juridiniams asmenims žemės nuomos mokestį apskaičiuoja, mokesčio deklaracijas parengia ir išsiunčia neregistruotu paštu pagal deklaruotą gyvenamąją vietą, elektroniniu paštu arba įteikia asmeniškai Vietinio ūkio ir turto valdymo skyrius Lietuvos Respublikos Vyriausybės teisės aktais nustatytais terminais (iki kalendorinių metų lapkričio 1 dienos). Jeigu mokesčio mokėtojo adresas nėra žinomas, prašoma seniūnijų, kuriose yra mokėtojo nuomojama valstybinė žemė, įteikti mokesčio deklaracijas.
14. Juridiniai asmenys, besinaudojantys valstybine žeme ir nesudarę valstybinės žemės sklypo nuomos sutarties, valstybinės žemės nuomos mokestį apskaičiuoja patys ir mokesčio deklaraciją (iki kalendorinių metų spalio 15 dienos) elektroniniu paštu arba asmeniškai pateikia Vietinio ūkio ir turto valdymo skyriui. Deklaracija gali būti pateikta elektroninėmis priemonėmis administracinių ir viešųjų elektroninių paslaugų portale „Elektroniniai valdžios vartai“ (www.epaslaugos.lt).
15. Juridiniams asmenims, nepateikusiems nustatytu laiku valstybinės žemės nuomos mokesčio deklaracijų ar neteisingai apskaičiavus jo neperskaičiavusiems, pagal turimus duomenis mokestį apskaičiuoja, mokesčio deklaracijas parengia ir išsiunčia Vietinio ūkio ir turto valdymo skyrius iki kalendorinių metų lapkričio 1 dienos.
16. Nulinės žemės nuomos mokesčio deklaracijos valstybinės žemės nuomininkams (naudotojams) nesiunčiamos.
III SKYRIUS
VALSTYBINĖS ŽEMĖS NUOMOS MOKESČIO DEKLARACIJOS ĮTEIKIMAS, IR TIKSLINIMAS
18. Žemės nuomos mokesčio už valstybinę žemę sumokėjimo terminas, kai duomenys patikslinami praėjus nustatytam šio mokesčio sumokėjimo terminui, yra 20 kalendorinių dienų nuo patikslintos deklaracijos sudarymo dienos.
19. Fiziniai ir juridiniai asmenys gali kreiptis su prašymu į Savivaldybės administraciją dėl žemės nuomos mokesčio perskaičiavimo kartu pateikdami dokumentus, įrodančius deklaracijoje esančius netikslumus.
20. Savivaldybės administracija parengtas žemės nuomos mokesčio deklaracijas už einamuosius metus žemės naudotojui ar nuomininkui įteikia ne vėliau kaip likus 15 dienų iki mokesčio sumokėjimo termino pabaigos vienu iš šių deklaracijos įteikimo būdų:
22. Mokesčio mokėtojo deklaracija gali būti tikslinama, kai pagal Savivaldybės tarybos sprendimus ar įstatymų nustatyta tvarka nepritaikyta mokesčio lengvata, kai nesutampa duomenys apie žemės sklypo plotą ir vertę:
22.1. kai valstybės įmonė Registrų centras atnaujina kadastro duomenis apie įregistruotus valstybinės žemės sklypus ir jų nuomotojus;
22.2. kai Nacionalinės žemės tarnybos prie Aplinkos ministerijos Šiaulių apygardos žemės tvarkymo ir administravimo skyrius atnaujina duomenis apie kaimo teritorijoje Nekilnojamojo turto registre neįregistruotus valstybinės žemės sklypus ir jų naudotojus;
22.3. kai Teisės, teritorijų planavimo ir administravimo skyriaus Teritorijų planavimo ir administravimo poskyris atnaujina duomenis apie miestuose ir miesteliuose Nekilnojamojo turto registre neįregistruotus valstybinės žemės sklypus ir jų naudotojus;
IV SKYRIUS
VALSTYBINĖS ŽEMĖS NUOMOS MOKESČIO LENGVATŲ TAIKYMAS
24. Savivaldybės taryba savo biudžeto sąskaita turi teisę mažinti valstybinės žemės nuomos mokestį arba visai nuo jo atleisti. Valstybinės žemės nuomos mokesčio lengvatos taikomos vadovaujantis Savivaldybės tarybos priimtais sprendimais.
25. Jeigu asmuo teisę į žemės nuomos mokesčio lengvatą įgyja I metų pusmetį, lengvata teikiama visus tuos metus, o jeigu II metų pusmetį, lengvata pradedama teikti nuo kitų kalendorinių metų.
26. Jeigu lengvata taikoma asmenims, sulaukusiems senatvės pensijos amžiaus, nustatyto Lietuvos Respublikos valstybinių socialinio draudimo pensijų įstatymu, šie asmenys nustatomi pagal gimimo datos duomenis.
27. Jeigu lengvata taikoma asmenims, kuriems nustatytas 0–40 proc. darbingumo lygis, šie asmenys nustatomi pagal pateiktus neįgalumo ar invalidumo pažymėjimo kopijų duomenis.
V SKYRIUS
ŽEMĖS NUOMOS MOKESČIO MOKĖJIMAS IR APSKAITA
29. Valstybinės žemės nuomininkai žemės nuomos mokestį sumoka į savivaldybės, kurios teritorijoje yra nuomojama (naudojama) žemė, biudžetą iki kalendorinių metų lapkričio 15 dienos (imtinai).
30. Fiziniai ir juridiniai asmenys žemės nuomos mokestį už nustatyta tvarka jiems suteiktą arba išnuomotą valstybinę žemę moka:
30.1. jeigu valstybinė žemės ūkio paskirties žemė suteikiama I metų pusmetį – už visus metus, o jeigu II metų pusmetį – nuo kitų kalendorinių metų;
30.2. jeigu valstybinė žemė naudojama, kai ji užstatyta asmenims nuosavybės teise priklausančiais pastatais ir statiniais, o valstybinės žemės nuomos sutartis nesudaryta – nuo kito mėnesio po turto nuosavybėn įsigijimo dienos;
30.3. jeigu dėl valstybinės žemės naudojimo sudaryta valstybinės žemės nuomos sutartis – nuo kito mėnesio po sutarties sudarymo;
31. Žemės nuomos mokestis sumokamas į Savivaldybės administracijos nurodytą surenkamąją banko sąskaitą banko pavedimu, grynais pinigais, internetu kredito ar kitose mokėjimus priimančiose įstaigose, kai su jomis sudaryta įmokų rinkimo sutartis pagal šiuos mokėjimo nurodymo rekvizitus:
31.5. įmokų kodai: juridinių asmenų žemės nuomos mokestis – 3121, juridinių asmenų valstybinės žemės nuomos mokesčio skola – 3112, juridinių asmenų delspinigiai – 3113, fizinių asmenų žemės nuomos mokestis – 3111, fizinių asmenų valstybinės žemės nuomos mokesčio skola – 3112, fizinių asmenų delspinigiai – 3113.
32. Laiku nesumokėjus nuomos mokesčio arba jo dalies, skaičiuojami delspinigiai už kiekvieną uždelstą dieną. Delspinigių dydį ir skaičiavimo tvarką reglamentuoja teisės aktai.
33. Delspinigiai pradedami skaičiuoti kitą dieną po to, kai baigėsi žemės nuomos mokesčio mokėjimo terminas, skaičiuojami kiekvieną dieną ir baigiami skaičiuoti mokesčio sumokėjimo į Savivaldybės administracijos surenkamąją sąskaitą dieną (įskaitytinai) arba pasibaigus mokestinei prievolei. Delspinigiai skaičiuojami ne ilgiau kaip 180 dienų nuo teisės priverstinai išieškoti mokestinę nepriemoką atsiradimo dienos.
34. Mokestį ir delspinigius už mokesčio mokėtoją gali sumokėti tretieji asmenys. Tokiu atveju mokėjimo pavedime turi būti nurodyti asmens, už kurį mokamas mokestis, duomenys: vardas, pavardė (juridinio asmens pavadinimas), fizinio asmens kodas (užsienio šalių piliečio identifikacinis numeris) arba juridinio asmens kodas.
35. Mokestis laikomas sumokėtu, kai kredito įstaiga ar kita mokėjimą priimanti įstaiga įvykdo atitinkamą mokesčio mokėtojo mokėjimo nurodymą ir įmokos įskaitomos į Savivaldybės administracijos atskirą surenkamąją sąskaitą.
36. Žemės nuomos mokesčio surenkamojoje sąskaitoje sukauptos žemės nuomos mokesčio sumos pervedamos į Akmenės rajono savivaldybės biudžeto sąskaitą ne rečiau kaip kartą per mėnesį.
37. Žemės nuomos mokesčio įplaukos apskaitomos tokia tvarka:
37.1. Vietinio ūkio ir turto valdymo skyrius:
37.1.1. pagal surenkamosios sąskaitos banko išrašus, įmokų surinkimo paslaugas teikiančių įstaigų ir antstolių ataskaitas mokėtojų duomenis suveda į informacinę sistemą MoRIS.
37.1.2. pasibaigus ataskaitiniam laikotarpiui (mėnesiui) iki kito mėnesio 10 dienos pagal informacinės sistemos MoRIS duomenis pasirašytas atsakingų specialistų ataskaitas pateikia Savivaldybės administracijos Buhalterinės apskaitos skyriui;
37.1.3. gavus informaciją iš antstolio apie žemės nuomos mokesčio nepriemokos ir 5 proc. metinių palūkanų už priteistą sumą nuo bylos iškėlimo iki teismo įsakymo visiško įvykdymo išieškojimo, pasibaigus ataskaitiniam laikotarpiui (mėnesiui) iki kito mėnesio 10 d. Buhalterinės apskaitos skyriui pateikia pasirašytas atsakingų specialistų ataskaitas apie gautas palūkanas.
37.2. Buhalterinės apskaitos skyrius tvarko žemės nuomos mokesčio apskaitą pagal 37.1.2 ir 37.1.3 punktuose pateiktas ataskaitas ir teikia Savivaldybės administracijos Planavimo ir finansų valdymo skyriui bei kitoms institucijoms valstybinės žemės nuomos mokesčio pajamų ketvirtines ir metinę ataskaitą pasibaigus ketvirčiui, iki kito mėnesio 15 dienos;
VI SKYRIUS
ŽEMĖS NUOMOS MOKESČIO PERMOKOS ADMINISTRAVIMAS IR
NEPRIEMOKOS IŠIEŠKOJIMAS
38. Susidariusi žemės nuomos mokesčio permoka bei klaidingai sumokėtos įmokos gali būti grąžinamos mokėtojo prašymu į mokėtojo prašyme nurodytą sąskaitą. Jei asmuo turi nuomojamų sklypų, tuomet nuomos mokesčio permoka gali būti įskaitoma į kitą mokestinį laikotarpį.
39. Mokesčio permoka gali būti grąžinta, jeigu ji susidarė ne anksčiau kaip per einamuosius ir prieš juos einančius penkerius kalendorinius metus.
40. Nesumokėjus žemės nuomos mokesčio per 3 mėnesius po nustatyto mokėjimo termino, Savivaldybės administracija siunčia priminimą mokesčio mokėtojui sumokėti mokestį. Priminime nurodoma:
41. Priminimas formuojamas ir siunčiamas, kai nepriemokos suma didesnė negu 5 Eur, šiais būdais:
42. Nesumokėjus žemės nuomos mokesčio per 90 dienų po priminimo išsiuntimo ir jeigu įsiskolinimo suma viršija 20 Eur, skolininkų sąrašai, kartu su kitais dokumentais (deklaracijos, skolos priminimai ir kt.) perduodami Teisės, teritorijų planavimo ir administravimo skyriui, kuris inicijuoja skolos išieškojimo procedūras.
43. Žemės nuomos mokesčio nepriemokų išieškojimui taikomas Lietuvos Respublikos civilinio kodekso nustatytas penkių metų ieškinio senaties terminas, kuris pradedamas skaičiuoti kitą dieną po termino nuomos mokesčiui sumokėti pabaigos.
VII SKYRIUS
MOKESTINĖS NEPRIEMOKOS PRIPAŽINIMAS BEVILTIŠKA, BEVILTIŠKŲ SKOLŲ IR PERMOKŲ NURAŠYMAS
45. Beviltiškomis skolomis pripažįstamos tos skolininkų mokestinės nepriemokos, delspinigiai, kurių neįmanoma išieškoti dėl objektyvių priežasčių, arba kurias išieškoti netikslinga socialiniu ir (arba) ekonominiu požiūriu:
45.3. juridiniam asmeniui suteiktas bankrutavusios ir likviduojamos įmonės statusas ir per du metus nuo teismo nutarties įsiteisėjimo nepavyksta atgauti skolos;
45.4. skolininkas (fizinis asmuo) neturi turto ir pajamų, iš kurių gali būti išieškoma skola (pagrindas – antstolio patvarkymas);
46. Sprendimą dėl mokestinės nepriemokos pripažinimo beviltiška priima Akmenės rajono savivaldybės taryba, kai 1 asmens nepriemokos suma viršija 10,00 Eur Savivaldybės tarybai pateikiamas aiškinamasis raštas, kodėl siūloma mokestinę nepriemoką pripažinti beviltiška, prie kurio pridedami elektroniniu būdu gauti dokumentai iš VĮ Registrų centro Gyventojų registro duomenų bazės liudijantys fizinio asmens mirtį. Elektroniniu būdu gauti dokumentai iš duomenų bazių apie juridinio asmens turimą teisinį statusą, likviduoto juridinio asmens išregistravimą iš VĮ Registrų centro Juridinių asmenų registro ir kiti dokumentai.
47. Sprendimą dėl mokesčio mokėtojo mokestinės nepriemokos pripažinimo beviltiška priima Savivaldybės administracijos direktorius, kai beviltiška skola (vieno asmens) neviršija 10.00 Eur ir/ar suėjus mokesčio priverstinio išieškojimo terminui.
48. Mokesčio mokėtojui nepateikus prašymo grąžinti mokesčio permoką per nustatytą laikotarpį (5 metus), Administracijos direktoriaus įsakymu permoka pripažįstama pasibaigusia ir nurašoma iš mokesčio apskaitos.
49. Kai mokesčio mokėtojo mokestinės nepriemokos pripažįstamos beviltiškomis, beviltiška nepriemoka taip pat pripažįstami ir su mokesčio nesumokėjimu ar sumokėjimu ne laiku susiję delspinigiai.
VIII SKYRIUS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
51. Akmenės rajono savivaldybės nuomos mokesčio už valstybinę žemę administravimo veiksmai, neaprašyti šiame Tvarkos apraše, atliekami vadovaujantis Lietuvos Respublikos įstatymais ir kitais nuomos mokesčio už valstybinę žemę klausimus reglamentuojančiais teisės aktais.
52. Mokesčio mokėtojai turi teisę spręsti mokestinius ginčus Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka.
53. Informacija apie nuomos mokesčio už valstybinę žemę mokėjimo terminus, tarifus ir kita su nuomos mokesčio už valstybinę žemę administravimu susijusi informacija skelbiama Savivaldybės interneto puslapyje www.akmene.lt .