LIETUVOS TRANSPORTO SAUGOS ADMINISTRACIJOS
DIREKTORIUS
ĮSAKYMAS
DĖL KONFISKUOTO TURTO, DAIKTINIŲ ĮRODYMŲ PAĖMIMO, APSKAITOS, SAUGOJIMO, PERDAVIMO, GRĄŽINIMO IR NAIKINIMO TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO
2024 m. rugpjūčio 23 d. Nr. 2BE-144
Vilnius
Vadovaudamasis Bešeimininkio, konfiskuoto, valstybės paveldėto, valstybei perduoto turto, daiktinių įrodymų, lobių ir radinių perdavimo, apskaitymo, saugojimo, realizavimo, grąžinimo ir pripažinimo atliekomis taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. gegužės 26 d. nutarimu Nr. 634 „Dėl Bešeimininkio, konfiskuoto, valstybės paveldėto, valstybei perduoto turto, daiktinių įrodymų, lobių ir radinių perdavimo, apskaitymo, saugojimo, realizavimo, grąžinimo ir pripažinimo atliekomis taisyklių patvirtinimo“, Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 29 str., 589 str. 63 p. bei siekdamas reglamentuoti konfiskuotino turto, daiktinių įrodymų paėmimo, apskaitos, saugojimo, perdavimo, grąžinimo ir naikinimo Lietuvos transporto saugos administracijoje tvarką:
1. Tvirtinu Konfiskuoto turto, daiktinių įrodymų paėmimo, apskaitos, saugojimo, perdavimo, grąžinimo ir naikinimo tvarkos aprašą (pridedama).
2. P a v e d u Klientų aptarnavimo ir kokybės departamento Konsultavimo skyriui su šiuo įsakymu supažindinti Lietuvos transporto saugos administracijos valstybės tarnautojus ir darbuotojus, dirbančius pagal darbo sutartis, Nacionalinio bendrųjų funkcijų centro (toliau – NBFC) Buhalterinės apskaitos departamento direktorių ir išsiųsti šio įsakymo kopiją kontaktiniu NBFC el. pašto adresu dokumentai.nbfc@dbsis.lt.
3. I n f o r m u o j u, kad šis įsakymas nustatyta tvarka skelbiamas Teisės aktų registre ir Lietuvos transporto saugos administracijos interneto svetainėje.
Patvirtinta
Lietuvos transporto saugos administracijos
direktoriaus 2024 m. rugpjūčio 23 d.
įsakymu Nr. 2BE-144
KONFISKUOTO TURTO, DAIKTINIŲ ĮRODYMŲ PAĖMIMO, APSKAITOS, SAUGOJIMO, PERDAVIMO, GRĄŽINIMO IR NAIKINIMO TVARKOS APRAŠAS
I SKYRIUS
Bendrosios nuostatos
1. Konfiskuoto turto, daiktinių įrodymų paėmimo, apskaitos, saugojimo, perdavimo, grąžinimo ir naikinimo tvarkos aprašas (toliau – Aprašas) nustato pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodeksą (toliau – LR ANK) konfiskuoto turto ir daiktinių įrodymų paėmimo, apskaitos, saugojimo, perdavimo, grąžinimo ir naikinimo Lietuvos transporto saugos administracijoje (toliau – LTSA) tvarką.
2. Šiame Apraše vartojamos sąvokos:
2.1. Daiktiniai įrodymai – administracinių nusižengimų teisenos tvarka paimti materialūs objektai, turintys reikšmės administraciniam nusižengimui tirti ir nagrinėti, kurie buvo administracinio nusižengimo padarymo įrankiai ar priemonės arba kurie buvo administracinio nusižengimo objektai, taip pat visi kiti daiktai, kurie gali būti priemonės administraciniam nusižengimui atskleisti ir kaltininkams nustatyti, kaltinimui paneigti ar atsakomybei palengvinti;
2.2. Daiktų saugykla – konfiskuoto turto, daiktinių įrodymų saugojimo vieta, esanti LTSA valdomose patalpose, arba vieta pagal saugojimo paslaugų sutartį;
2.3. kitos šiame Apraše vartojamos sąvokos suprantamos taip, kaip apibrėžtos Lietuvos Respublikos valstybės ir savivaldybių turto valdymo, naudojimo ir disponavimo įstatyme ir Bešeimininkio, konfiskuoto, valstybės paveldėto, valstybei perduoto turto, daiktinių įrodymų, lobių ir radinių perdavimo, apskaitymo, saugojimo, realizavimo, grąžinimo ir pripažinimo atliekomis taisyklėse, patvirtintose Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. gegužės 26 d. nutarimu Nr. 634 „Dėl Bešeimininkio, konfiskuoto, valstybės paveldėto, valstybei perduoto turto, daiktinių įrodymų, lobių ir radinių perdavimo, apskaitymo, saugojimo, realizavimo, grąžinimo ir pripažinimo atliekomis taisyklių patvirtinimo“ (toliau – Taisyklės).
3. Šio Aprašo nustatytais atvejais ir tvarka LTSA valstybės tarnautojai ar darbuotojai, dirbantys pagal darbo sutartis, (toliau – darbuotojai) atlikdami atitinkamas funkcijas privalo naudoti su bešeimininkio, konfiskuoto, valstybės paveldėto, valstybei perduoto turto, daiktinių įrodymų, lobių ir radinių perdavimu, apskaitymu, saugojimu, realizavimu, grąžinimu ir pripažinimu atliekomis susijusių dokumentų formas, patvirtintas Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos viršininko 2011 m. gegužės 25 d. įsakymu Nr. VA-61 „Dėl su valstybei perduoto (perduotino) turto perėmimu, apskaitymu, saugojimu, realizavimu, grąžinimu ir pripažinimu atliekomis susijusių dokumentų formų užpildymo taisyklių patvirtinimo” (toliau – Įsakymas). Atsižvelgiant į atliekamų funkcijų ar LTSA veiklos specifiką Įsakymo 1.2–1.11 papunkčiuose nurodytos formos gali būti koreguojamos.
II SKYRIUS
KONFISKUOTO TURTO IR DAIKTINIŲ ĮRODYMŲ PAĖMIMO PAGRINDAI
4. Daiktiniai įrodymai paimami LTSA darbuotojo, vykdančio administracinę teiseną, (toliau – Atsakingas specialistas) sprendimu tiesiogiai iš pažeidėjo arba perduoti LTSA kitų institucijų LR ANK nustatyta tvarka.
5. Turtas konfiskuojamas nutarimu, priimamu administracinio nusižengimo byloje LR ANK nustatyta tvarka.
6. Atsakingam specialistui paskyrus turto konfiskavimą kaip administracinę nuobaudą, tačiau šio turto neperėmus tiesiogiai iš pažeidėjo, Atsakingas specialistas, remdamasis LR ANK 41 straipsniu, siekdamas tinkamai tęsti priežiūros veiksmus, siunčia pakartotinius privalomuosius nurodymus ir nustato naujus jų vykdymo terminus ir, nustatęs nusižengimo požymius, nepažeisdamas draudimo bausti už tą pačią veiką du kartus principo, patraukia pažeidėją administracinėn atsakomybėn už atitinkamos pareigos pristatyti konfiskuotiną turtą nevykdymą.
III SKYRIUS
KONFISKUOTO TURTO IR Daiktinių įrodymų SAUGOJIMO bendrieji reikalavimai
7. Vykstant administracinio nusižengimo teisenai, kol konfiskuotas turtas ir / ar daiktiniai įrodymai nėra perduoti į daiktų saugyklą, už jų išsaugojimą atsako Atsakingas specialistas. Konfiskuotas turtas / paimti daiktiniai įrodymai pagal administracinių nusižengimų teisenos proceso normas Atsakingo specialisto turi būti apžiūrėti, ištirti, nufotografuoti ir perduoti saugoti į daiktų saugyklą, kol bus priimtas sprendimas administracinio nusižengimo byloje.
8. Atsakingas specialistas, paėmęs konfiskuotą turtą ir / ar daiktinius įrodymus ar juos gavęs iš kitos institucijos ar įstaigos, ne vėliau kaip kitą darbo dieną juos užregistruoja Daiktinių įrodymų, konfiskuoto turto, bešeimininkio turto apskaitos žurnale (toliau – Apskaitos žurnalas, Aprašo 1 priedas), kuris pildomas elektronine forma.
9. Atsakingas specialistas, surašęs administracinio nusižengimo protokolą, konfiskuotą turtą ir / ar daiktinius įrodymus turi nufotografuoti – užfiksuoti išorinius požymius taip, kad pagal nuotraukas būtų galima identifikuoti atskirus objektus, nustatyti paimto turto būklę, buvusią jo paėmimo momentu. Nuotraukos yra įkeliamos į Administracinių nusižengimų registrą (toliau – ANR) ir yra saugomos kartu su administracinio nusižengimo bylos medžiaga.
10. Atlikęs Aprašo 8 ir 9 punktuose nustatytus veiksmus, Atsakingas specialistas, surašęs administracinio nusižengimo protokolą, kiekvieną konfiskuotą turtą ir / ar daiktinį įrodymą paženklina Aprašo 2 priede nurodytos formos Bešeimininkio, konfiskuoto turto, daiktinių įrodymų ženklinimo kortele (toliau – Ženklinimo kortelė), ją pritvirtindamas prie ženklinamo turto.
11. Atsakingas specialistas, atlikęs Aprašo 8–10 punktuose nurodytus veiksmus, ne vėliau kaip per 3 mėnesius inicijuoja turto perdavimą saugoti, kreipdamasis į Veiklos administravimo skyriaus patarėją, kuruojantį turto valdymo sritį / klausimus, kuris paskiria už perduodamo turto saugojimą atsakingą šios grupės darbuotoją. Veiklos administravimo skyriaus grupės, administruojančios turto valdymo klausimus, darbuotojas, priimdamas saugoti konfiskuotą turtą / daiktinius įrodymus į daiktų saugyklą, privalo patikrinti jų kiekį ir/ar skaičių, atitiktį Aprašo 9 punkte nustatytu būdu atliktai fotofiksacijai. Veiklos administravimo skyriaus grupės, administruojančios turto valdymo klausimus, darbuotojas perima iš Atsakingo specialisto konfiskuotą turtą / daiktinius įrodymus perdavimo – priėmimo aktu, kuriame nurodoma tiksli daiktų saugyklos vieta ir pridedama fotofiksacija, ir užregistruoja perdavimo - priėmimo aktą Administracijos dokumentų valdymo sistemoje (toliau – DVS).
12. Veiklos administravimo skyriaus grupės, administruojančios turto valdymo klausimus, darbuotojas turi parinkti daiktų saugyklos vietą, kad perimamo turto būklė nepablogėtų ir jis būtų išsaugotas.
13. Jei daiktiniai įrodymai neturi savininko ar jo savininkas nežinomas, jo paėmimas įforminamas surašant Turto apžiūros aktą, kurio forma patvirtinta Įsakymo 1.2 papunkčiu (Turto apžiūros akto FR1101 forma). Šiame punkte nurodyti daiktiniai įrodymai įtraukiami į apskaitą, nufotografuojami bei ženklinami šio Aprašo skyriaus nustatyta tvarka.
14. Siekdamas nustatyti daiktinių įrodymų, kurių savininkas nežinomas, savininkus, Veiklos administravimo skyriaus grupės, administruojančios turto valdymo klausimus, darbuotojas ne vėliau kaip per 2 mėnesius parengia pranešimą, kurį paskelbia LTSA svetainėje ir 6 mėnesius kviečia atsiliepti savininkus ir asmenis, turinčius teisių į tokį turtą.
15. Jei įvykdžius Aprašo 14 punkte nurodytus veiksmus, savininkas neatsiliepia, Veiklos administravimo skyriaus grupės, administruojančios turto valdymo klausimus, darbuotojas perduoda Teisės ir rizikų valdymo skyriui visus reikalingus dokumentus dėl daiktinių įrodymų, kurie neturi savininko ar jų savininkas nežinomas, pripažinimo bešeimininkiu turtu. Teisės ir rizikų valdymo skyriaus vedėjo paskirtas darbuotojas su pareiškimu kreipiasi į bendrosios kompetencijos teismą ne anksčiau kaip po 1 (vienerių) metų nuo tos dienos, kai turtas buvo įtrauktas į LTSA apskaitą, išskyrus atvejus, kai tokio turto apyvarta uždrausta, turtas yra mažavertis ir / ar netinkamas naudoti pagal paskirtį.
16. Bešeimininkis turtas pagal įsigaliojusį teismo sprendimą, kuriuo turtas pripažintas neturintis savininko (arba kurio savininkas nežinomas), Taisyklių nustatyta tvarka perduodamas Valstybinei mokesčių inspekcijai prie Finansų ministerijos (toliau – VMI). Šiame punkte nurodyto turto perdavimą VMI organizuoja Veiklos administravimo skyriaus grupės, administruojančios turto valdymo klausimus, darbuotojas.
IV SKYRIUS
konfiskuoto turto ir daiktinių įrodymų apskaita, apskaitos ir saugojimo kontrolė
17. Turto vertę (jo apskaitymo tikslu) nustato LTSA direktoriaus įsakymu sudaryta nuolatinė arba laikina komisija (toliau – Komisija).
18. Jei nėra sudarytos nuolatinės Komisijos arba konkrečiam atvejui reikia sudaryti laikiną Komisiją, Veiklos administravimo skyriaus grupės, administruojančios turto valdymo klausimus, darbuotojas, perėmęs saugoti turtą iš Atsakingo specialisto, per 5 darbo dienas organizuoja Komisijos sudarymą. Sudarius Komisiją, šiame punkte nurodytas darbuotojas organizuoja jos posėdį dėl turto vertinimo.
19. Komisija, remdamasi Lietuvos Respublikos turto ir verslo vertinimo pagrindų įstatymu, įvertina turtą ir surašo protokolą, kuris yra perduodamas Nacionaliniam bendrųjų funkcijų centrui (toliau – NBFC) per 3 darbo dienas nuo jo pasirašymo. Komisijos sprendimas dėl turto įvertinimo priimamas Komisijos narių balsų dauguma, o balsams pasiskirsčius po lygiai sprendimą dėl turto įvertinimo lemia Komisijos pirmininko balsas.
20. NBFC, gavusi Aprašo 19 punkte nurodytą informaciją, paimtus konfiskuotą turtą ir / ar daiktinius įrodymus įtraukia į LTSA apskaitą.
V SKYRIUS
Daiktinių įrodymų ir / ar KONFISKUOTO turto GRĄŽINIMAS IR PERDAVIMAS
22. Daiktiniai įrodymai ir / ar konfiskuotas turtas asmenims grąžinami, kai įsiteisėja administracinio nusižengimo byloje priimtas procesinis sprendimas (toliau – Sprendimas), kuris yra pagrindas grąžinti savininkui daiktinius įrodymus ir / ar konfiskuotą turtą. Atsakingas specialistas ne vėliau kaip kitą darbo dieną informuoja Veiklos administravimo skyriaus grupės, administruojančios turto valdymo klausimus, darbuotoją apie Sprendimą.
23. Daiktinių įrodymų ir / ar konfiskuoto turto grąžinimą savininkui ar jo įgaliotam asmeniui organizuoja ir vykdo Veiklos administravimo skyriaus grupės, administruojančios turto valdymo klausimus, darbuotojas, kuris elektroniniu paštu, registruotu paštu arba per kurjerį informuoja savininką ar jo įgaliotą asmenį apie pareigą sumokėti turto saugojimo išlaidas (jeigu tokios išlaidos patiriamos) už laikotarpį nuo vykdytino Sprendimo gavimo dienos iki tokio turto faktiško atsiėmimo dienos, grąžintino turto atsiėmimo tvarką ir sąlygas, įskaitant Aprašo 26 punkte nurodytą informaciją. Elektroniniu paštu siunčiamos informacijos gavimo faktas turi būti patvirtintas gavėjo. Jei gavėjas nepatvirtina gavęs informacijos, informacija per 5 darbo dienas papildomai turi būti siunčiama registruotu paštu ar per kurjerį. Šiame punkte nurodyti dokumentai, taip pat jų įteikimo fakto patvirtinimas registruojami DVS, ir su jais supažindinamas Atsakingas specialistas.
24. Grąžintini daiktiniai įrodymai ir / ar konfiskuotas turtas grąžinami jų savininkui, pateikusiam asmens tapatybę patvirtinantį dokumentą, arba jo įgaliotam asmeniui, pateikusiam jo tapatybę patvirtinantį dokumentą ir teisės aktų nustatyta tvarka patvirtintą įgaliojimą, jo atsiimti atvykus į daiktų saugyklą iš anksto su Veiklos administravimo skyriaus grupės, administruojančios turto valdymo klausimus, darbuotoju suderintu laiku.
25. Veiklos administravimo skyriaus grupės, administruojančios turto valdymo klausimus, darbuotojas grąžindamas daiktinius įrodymus ir / ar konfiskuotą turtą parengia grąžintino turto priėmimo–perdavimo aktą, sprendimą dėl konfiskuoto, bešeimininkio, valstybės paveldėto ar kitaip valstybei perduoto turto grąžinimo, kurio forma patvirtinta Įsakymo 1.8 papunkčiu (Sprendimo dėl konfiskuoto, bešeimininkio, valstybės paveldėto ar kitaip valstybei perduoto turto grąžinimo FR1107 forma), ir padaro įrašą apie grąžinimo faktą Apskaitos žurnale. Viena sprendimo dėl konfiskuoto, bešeimininkio, valstybės paveldėto ar kitaip valstybei perduoto turto grąžinimo kopija ir grąžintino turto priėmimo–perdavimo aktas turi būti įteikti turtą atsiimančiam asmeniui. Šiame punkte nurodyti dokumentai turi būti nedelsiant užregistruoti DVS ir perduoti NBFC. Apskaitos žurnale padaromas įrašas apie perdavimo faktą.
26. Jei asmuo per 3 (tris) mėnesius po įsiteisėjusio Sprendimo grąžinti daiktinius įrodymus ir / ar konfiskuotą turtą gavimo dienos jų neatsiima ir raštu nepraneša apie delsimo atsiimti priežastį, toks turtas realizuojamas Taisyklių 42 punkto nustatyta tvarka.
27. Įsiteisėjus sprendimui administracinio nusižengimo byloje Atsakingas specialistas apie tai informuoja Veiklos administravimo skyriaus grupės, administruojančios turto valdymo klausimus, darbuotoją, kuris Taisyklių nustatyta tvarka organizuoja konfiskuoto turto perdavimą VMI. Dokumentai, susiję su šio turto perdavimu VMI, registruojami ir saugomi DVS ir perduodami NBFC. Apskaitos žurnale padaromas įrašas apie perdavimo faktą.
VI SKYRIUS
TURTO pripažinimas atliekomis ir sunaikinimas
28. Sprendimą dėl turto pripažinimo atliekomis Taisyklių 4.6, 4.12 papunkčiuose, 5, 6 ir 145 punktuose numatytais atvejais priima Veiklos administravimo skyriaus grupės, administruojančios turto valdymo klausimus, darbuotojas:
28.1. kai konfiskuotas ar bešeimininkis turtas negali būti panaudotas pagal paskirtį, yra neidentifikuojamas, sugadintas, netinkamas eksploatuoti, mažavertis, jo apyvarta yra uždrausta, taip pat jeigu įtraukto į apskaitą turto vertė mažesnė už galimas išlaidas, susijusias su jo realizavimu arba
29. Sprendimas pripažinti turtą atliekomis įforminamas surašant Turto pripažinimo atliekomis aktą, kurio forma nustatyta Įsakymo 1.4 papunktyje (Turto pripažinimo atliekomis akto FR1103 forma). Turto pripažinimo atliekomis aktas gali būti surašomas ne anksčiau kaip įsiteisėjus sprendimui administracinio nusižengimo byloje.
30. Priėmus sprendimą dėl turto pripažinimo atliekomis, Veiklos administravimo skyriaus grupės, administruojančios turto valdymo klausimus, darbuotojas perduoda atliekas atliekų tvarkytojui ne rečiau kaip vieną kartą per kalendorinius metus, kuris sunaikina turtą ir pateikia LTSA tai patvirtinančius dokumentus.
VII SKYRIUS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
32. Jeigu aukštesnę teisinę galią turintys teisės aktai nustato kitokias taisykles negu Aprašas, taikomi tie teisės aktai.
33. Pateikti prašymai ir kiti dokumentai tvarkomi ir saugomi Lietuvos Respublikos dokumentų ir archyvų įstatymo nustatyta tvarka ir terminais.
34. Įgyvendinant Aprašo nuostatas, fizinių asmenų asmens duomenys tvarkomi vadovaujantis 2016 m. balandžio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) 2016/679 dėl fizinių asmenų apsaugos tvarkant asmens duomenis ir dėl laisvo tokių duomenų judėjimo ir kuriuo panaikinama Direktyva 95/46/EB (Bendrasis duomenų apsaugos reglamentas), Lietuvos Respublikos asmens duomenų teisinės apsaugos įstatymu ir Lietuvos transporto saugos administracijos asmens duomenų tvarkymo taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos transporto saugos administracijos direktoriaus 2018 m. gegužės 31 d. įsakymu Nr. 2BE-188 „Dėl Lietuvos transporto saugos administracijos asmens duomenų tvarkymo taisyklių patvirtinimo“.
Konfiskuoto turto, daiktinių įrodymų paėmimo, apskaitos, saugojimo, perdavimo, grąžinimo ir naikinimo tvarkos aprašo
1 priedas
LIETUVOS TRANSPORTO SAUGOS ADMINISTRACIJOS
_____________________________________
(administracijos padalinio pavadinimas)
DAIKTINIŲ ĮRODYMŲ, KONFISKUOTO TURTO, BEŠEIMININKIO TURTO APSKAITOS ŽURNALAS
| Eil Nr. /data |
ROIK Nr., turto paėmimo data |
Vardas, pavardė (juridinio asmens pavadinimas), iš kurio paimtas valstybei perduotinas turtas |
Valstybei perduotino turto pavadinimas skaičius ar kiekis (vnt., kg ar kt.) |
Valstybei perduotinas turtas |
Valstybinei mokesčių inspekcijai prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (toliau - VMI) išsiųstas pranešimas apie bešeimininkį, konfiskuotą valstybei perduotiną turtą (data, rašto Nr.) |
VMI sprendimo dėl bešeimininkio, konfiskuoto valstybei perduotino turto data, sprendimo Nr. |
Valstybei perduotinas turtas |
Už priduotas atliekas gautos pajamos, Eur / gautos pajamos pervestos į VMI biudžeto pajamų surenkamąją sąskaitą (data) |
Atsakingas specialistas |
Pastabos |
||||
| Grąžintas savininkui (data) |
Konfiskuotas (data) |
Kreiptasi į teismą dėl pripažinimo bešeimininkiu / teismo sprendimu pripažintas bešeimininkiu (data) |
Perduotas VMI (data, akto Nr.) |
Pripažintas atliekomis (data) |
Sutvarkytas / perduotas atliekų tvarkytojams (data) |
|||||||||
| 1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
Konfiskuoto turto, daiktinių įrodymų
paėmimo, apskaitos, saugojimo,
perdavimo, grąžinimo ir naikinimo tvarkos aprašo
2 priedas
LIETUVOS TRANSPORTO SAUGOS ADMINISTRACIJOS
_____________________________________
(administracijos padalinio pavadinimas)
BEŠEIMININKIO, KONFISKUOTO TURTO, DAIKTINIŲ ĮRODYMŲ ŽENKLINIMO KORTELĖ
|
VARDAS, PAVARDĖ
ROIK
(daikto pavadinimas)
(vienetas (-ai)) |