ALYTAUS RAJONO SAVIVALDYBĖS TARYBA
SPRENDIMAS
DĖL ALYTAUS RAJONO SAVIVALDYBĖS BENDRUOMENĖS INICIATYVŲ, SKIRTŲ GYVENAMAJAI APLINKAI GERINTI, PROJEKTŲ IDĖJŲ ATRANKOS IR FINANSAVIMO TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO
2022 m. vasario 17 d. Nr. K-3
Alytus
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 16 straipsnio 4 dalimi, 36 straipsnio 4 punktu, įgyvendindama Alytaus rajono savivaldybės 2021–2028 metų strateginio plėtros plano, patvirtinto Alytaus rajono savivaldybės tarybos 2020 m. gruodžio 28 d. sprendimu Nr. K-268 „Dėl Alytaus rajono savivaldybės 2021–2028 metų strateginio plėtros plano patvirtinimo“, 2 prioriteto „Sumanios, veiklios, susitelkusios bendruomenės, pažangi, socialiai atsakinga savivalda“ 2.1 programos „Įgalinti bendruomenes, skatinti gyventojų aktyvumą, puoselėti kultūros paveldą ir gerąsias krašto tradicijas“ 2.1.1 uždavinio „Didinti bendruomenių įtraukimą į viešųjų paslaugų teikimą gyventojams, skatinti bendruomenių inicijuotą vietos plėtrą“ 2.1.1.1 tikslą „Skatinti bendruomeninių projektų įgyvendinimą, bendruomenių užimtumą, remti bendruomenines iniciatyvas ir skatinti pažangių kaimų judėjimą ir kt.“, Alytaus rajono savivaldybės taryba nusprendžia:
1. Patvirtinti Alytaus rajono savivaldybės bendruomenės iniciatyvų, skirtų gyvenamajai aplinkai gerinti, projektų idėjų atrankos ir finansavimo tvarkos aprašą (pridedama).
3. Pavesti Alytaus rajono savivaldybės administracijos direktorei iki 2022 m. kovo 1 d. patvirtinti teisės aktus, susijusius su šio sprendimo įgyvendinimu.
PATVIRTINTA
Alytaus rajono savivaldybės
tarybos 2022 m. vasario 17 d.
sprendimu Nr. K-3
ALYTAUS RAJONO SAVIVALDYBĖS BENDRUOMENĖS INICIATYVŲ, SKIRTŲ GYVENAMAJAI APLINKAI GERINTI, PROJEKTŲ IDĖJŲ ATRANKOS IR FINANSAVIMO TVARKOS APRAŠAS
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Alytaus rajono savivaldybės bendruomenės iniciatyvų, skirtų gyvenamajai aplinkai gerinti, projektų idėjų atrankos ir finansavimo tvarkos aprašas (toliau – aprašas) nustato Alytaus rajono savivaldybės (toliau – savivaldybė) biudžeto lėšomis finansuojamų savivaldybės gyventojų inicijuotų projektų viešosiose erdvėse idėjų pasiūlymų teikimo, vertinimo, atrankos, lėšų skyrimo, projektų įgyvendinimo tvarką. Savivaldybės gyventojų projektų idėjų, skirtų gyvenamajai aplinkai gerinti, finansavimo tikslas – didinti piliečių įtraukimo į savivaldybės biudžeto formavimą galimybes. Pagrindiniai uždaviniai yra skatinti piliečių iniciatyvas savivaldybėje, gerinti ir stiprinti vietinės valdžios ryšius su gyventojais, aktyvinti gyventojų dalyvavimą atnaujinant viešąsias erdves, skatinti diskusijas savivaldybės plėtros tema.
2. Bendruomenės iniciatyvos, skirtos gyvenamajai aplinkai gerinti įgyvendinamos kasmet, numatant tam lėšas kiekvienų metų savivaldybės biudžete.
3. Šiame tvarkos apraše vartojamos sąvokos:
3.1. pasiūlymas – dokumentas su priedais pagal parengtą specialią formą, kurį pateikia pareiškėjas, išdėstydamas idėją (forma pateikiama aprašo 1 priede);
3.2. pareiškėjas – Alytaus rajone gyvenamąją vietą deklaravęs gyventojas, ne jaunesnis nei 16 metų, surinkęs ne mažiau kaip 20 rajone gyvenamąją vietą deklaravusių gyventojų parašų, palaikančių projektą, ir siūlantis gyvenamosios aplinkos gerinimo idėjas;
3.3. projektas – laiku apibrėžta kryptingos veiklos priemonių visuma, kurios tikslas – įgyvendinti Alytaus rajono savivaldybės strateginį tikslą – Gerinti gyvenimo kokybę seniūnijose, kuriant sveiką, saugią ir švarią aplinką. Pagal finansines galimybes rūpintis seniūnijai priskirtų gyvenamųjų vietovių plėtra;
3.4. komisija– savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymu sudaryta projektų idėjų pasiūlymų vertinimo komisija, vykdanti apraše jai nustatytus įgaliojimus;
3.5. mažos apimties projektai – nekomercinės paskirties infrastruktūriniai (išskyrus gatvių / kelių apšvietimo įrengimą, rekonstrukciją ir remontą, gatvių / kelių, šaligatvių, pėsčiųjų, dviračių takų įrengimą, rekonstrukciją ir remontą) projektai, įgyvendinami per einamuosius biudžetinius metus, kurių apimtis neviršija 10 tūkst. eurų. Projektas turi būti įgyvendinamas Alytaus rajone, savivaldybės valdomoje žemėje;
3.6. didelės apimties projektai – nekomercinės paskirties infrastruktūriniai (išskyrus gatvių/kelių apšvietimo įrengimą, rekonstrukciją ir remontą, gatvių/kelių, šaligatvių, pėsčiųjų, dviračių takų įrengimą, rekonstrukciją ir remontą) projektai, įgyvendinami per 2 metus, techninę dokumentaciją pradedant rengti pirmais projekto įgyvendinimo metais, jie yra įgyvendinami Alytaus rajone, savivaldybės valdomoje žemėje, jų apimtis neviršija 100 tūkst. eurų ir negeneruoja pajamų;
3.7. balsavimas už projektų įgyvendinimą – balsavimas už pateiktą projekto iniciatyvą nustatytoje vietoje ir nustatytos formos kortele arba elektroninėmis priemonėmis;
3.8. kvietimas teikti pasiūlymus (toliau – kvietimas) – viešoje erdvėje publikuojamas skelbimas, kuriame nurodama projektų idėjų pasiūlymų pateikimo sąlygos ir terminai;
3.9 viešoji erdvė – gyvenamosios vietovės urbanizuotos teritorijos erdvinės struktūros elementas, skirtas visuomenės bendriesiems interesams, ir Lietuvos valstybei nuosavybės teise priklausanti, Savivaldybei nuosavybės teise priklausanti žemė ar Savivaldybės kitais pagrindais valdoma žemė, kurios teritorija nėra detaliaisiais planais priskirta konkrečiam subjektui.
II SKYRIUS
PROJEKTŲ IDĖJŲ PASIŪLYMŲ TEIKIMO TVARKA
4. Projektų idėjų pasiūlymai teikiami ir gali dalyvauti mažos arba didelės apimties Alytaus rajono viešųjų erdvių infrastruktūros gerinimo projektų kategorijose.
5. Projektų idėjų pasiūlymus gali teikti Alytaus rajone gyvenamąją vietą deklaravę, ne jaunesni nei 16 metų gyventojai.
6. Projektų idėjų pasiūlymai teikiami vadovaujantis šiuo aprašu bei kvietime nustatyta tvarka ir terminais.
7. Kvietimas skelbiamas savivaldybės interneto svetainėje www.arsa.lt ir savivaldybės socialinio tinklo paskyroje. Kvietimą skelbia savivaldybės administracijos Finansų ir investicijų skyrius.
8. Kvietime nurodoma:
8.1. savivaldybės gyventojų inicijuotų projektų, skirtų gyvenamajai aplinkai gerinti, įgyvendinimui suplanuota lėšų suma;
8.4. savivaldybės darbuotojo(-ų), atsakingo(-ų) už kvietimą, vardas ir pavardė, pareigos, telefono numeris, elektroninio pašto adresas;
9. Pareiškėjas kvietime nustatyta tvarka ir terminais pateikia užpildytą projekto idėjos pasiūlymą (forma pateikiama aprašo 1 priede) ir privalomą pateikti kitą reikalingą informaciją.
10. Būtinieji reikalavimai projekto idėjos pasiūlymui:
10.1. prie projekto idėjos pasiūlymo turi būti pateiktas ne mažiau kaip 20 Alytaus rajone gyvenamąją vietą deklaravusių ir ne jaunesnių nei 16 metų gyventojų pritarimas projekto idėjai. Pritarime turi būti nurodytas projekto pavadinimas, pritariančiojo vardas, pavardė, gimimo data, deklaruota gyvenamoji vieta (forma pateikiama aprašo 2 priede). Asmens duomenys bus naudojami tik pritariančiajam identifikuoti, asmens duomenys nebus skelbiami viešai;
10.3. projektas turi būti viešosios infrastruktūros (išskyrus gatvių / kelių apšvietimo įrengimą, rekonstrukciją ir remontą, gatvių / kelių, šaligatvių, pėsčiųjų, dviračių takų įrengimą, rekonstrukciją ir remontą), nekomercinis, viešųjų erdvių gerinimo projektas.
11. Projekto idėjos pasiūlyme ir pritarime projekto idėjai pateikti asmens duomenys bus naudojami patikrinti ar pareiškėjas ir pritarimą projekto idėjai pateikę asmenys yra deklaravę gyvenamąją vietą Alytaus rajono savivaldybės teritorijoje.
III SKYRIUS
PROJEKTŲ IDĖJŲ PASIŪLYMŲ VERTINIMAS IR ATRANKA
13. Pagal kvietime nustatytas sąlygas pateikti projektų idėjų pasiūlymai vertinami pasibaigus jų priėmimo terminui.
14. Pateikti projektų idėjų pasiūlymai vertinami dviem etapais:
15. Projektų idėjų pasiūlymų administracinės atitikties vertinimas atliekamas ne ilgiau kaip per vieną mėnesį nuo Kvietime nustatyto projektų idėjų pasiūlymų pateikimo termino pabaigos.
16. Administracinės atitikties vertinimo metu įvertinama, ar:
16.1. projekto idėjos pasiūlymas ir prie jo pridėti dokumentai gauti iki projekto idėjos pasiūlymo pateikimo termino pabaigos;
16.4. pateikti visi Kvietime nurodyti kartu su projekto idėjos pasiūlymu privalomi pateikti dokumentai;
16.6. pareiškėjas ir projekto idėjai pritariantys gyventojai yra savivaldybėje gyvenamąją vietą deklaravę ne jaunesni nei 16 metų gyventojai;
17. Projektų administracinės atitikties vertinimą atlieka administracijos direktoriaus įsakymu sudaryta komisija. Ją sudaro 4 Alytaus rajono savivaldybės mero pasiūlyti Savivaldybės tarybos nariai, 1 Nevyriausybinių organizacijų tarybos deleguotas atstovas, 1 Alytaus, Krokialaukio, Simno, Miroslavo, Punios seniūnijų seniūnaičių sueigų deleguotas atstovas, 1 Butrimonių, Pivašiūnų, Alovės, Daugų, Nemunaičio, Raitininkų seniūnijų seniūnaičių sueigų deleguotas atstovas, 4 savivaldybės administracijos valstybės tarnautojai. Komisijos darbo reglamentą tvirtina savivaldybės administracijos direktorius savo įsakymu. Komisija, nustačiusi, kad pateiktas pasiūlymas atitinka visus kvietime ir apraše nurodytus reikalavimus, sudaro atitinkančių nustatytus reikalavimus projektų sąrašą bei surašo protokolą.
18. Jei projekto idėjos pasiūlyme pateikta neišsami ar netiksli informacija ir vertintojai negali tinkamai įvertinti paraiškos administracinės atitikties ir tinkamumo, komisija turi teisę paprašyti pareiškėjo per 3 darbo dienas pateikti trūkstamą informaciją ir dokumentus, papildyti ar patikslinti projekto idėjos pasiūlyme pateiktą informaciją. Jei pareiškėjas per 3 darbo dienas nuo šio prašymo gavimo prašomos informacijos ir dokumentų nepateikia arba pateikia ne visus prašomus dokumentus ir informaciją, vertintojas vertina paraišką remdamasis pateiktais dokumentais.
19. Nustačius, kad mažos apimties projekto sąmata viršija numatytą mažos apimties projektams finansuoti nustatytą sumą, komisijai rekomendavus, projektas perkeliamas į didelės apimties projektų sąrašą.
IV SKYRIUS
GYVENTOJŲ PRITARIMAS SIŪLOMIEMS ĮGYVENDINTI PROJEKTAMS
21. Alytaus rajone gyvenamąją vietą deklaravę gyventojai, ne jaunesni nei 16 metų, savo nuomonę apie projektų įgyvendinimą išreiškia balsavimu.
22. Išsamus projektų sąrašas skelbiamas Alytaus rajono savivaldybės interneto svetainėje www.arsa.lt ir numatytose balsavimo vietose nurodant projekto įgyvendinimo vietą, trumpą projekto aprašymą ir vertę (kainą).
23. Balsavimas vyksta elektroniniu būdu 20 kalendorinių dienų nuo jo paskelbimo, kvietime nurodytu adresu. Neturint galimybės balsuoti elektroniniu būdu, balsuoti galima atvykus į kvietime nurodytas vietas, užpildant nustatytos formos balsavimo kortelę.
24. Balsuojantis asmuo turi nurodyti šiuos duomenis:
25. Vienas gyventojas turi teisę balsuoti ne daugiau kaip už 3 pateiktus projektus kiekvienoje (didelės ir mažos apimties projektų) kategorijoje, atiduodamas po vieną balsą už kiekvieną iš trijų abiejų kategorijų projektų.
27. Balsavus elektroniniu būdu ir užpildžius popierinę kortelę, galioja elektroniniu būdu užpildytas balsas.
29. Balsavusių gyventojų asmens duomenys patikrinami Gyventojų registro duomenų bazėje. Balsavimo kortelės perduodamos į savivaldybės archyvą ir saugomos Lietuvos vyriausiojo archyvaro 2011-03-09 įsakymo Nr. V-100 „Dėl Bendrųjų dokumentų saugojimo terminų rodyklės patvirtinimo“ nustatyta tvarka.
30. Asmens duomenys naudojami tik gavus asmens sutikimą juos naudoti. Asmens duomenys naudojami tik Bendruomenės iniciatyvų, skirtų gyvenamajai aplinkai gerinti, projektų idėjų finansavimo tikslams ir uždaviniams įgyvendinti, apraše numatytoms balsavimo procedūroms vykdyti ir saugomi Lietuvos Respublikos asmens duomenų teisinės apsaugos įstatymo nustatyta tvarka.
V SKYRIUS
PROJEKTŲ FINANSAVIMAS
31. Komisija sudaro daugiausiai gyventojų balsų surinkusių siūlomų finansuoti projektų sąrašą ir siūlo jį tvirtinti savivaldybės administracijos direktoriui. Projektų pavadinimai ir jų aprašymai viešai skelbiami savivaldybės interneto svetainėje www.arsa.lt.
32. Daugiausiai gyventojų balsų surinkę didelės apimties projektai įgyvendinami tik tada, kai surenka minimalų balsų skaičių – 0,5 % balsų nuo Alytaus rajone gyvenamąją vietą deklaravusių asmenų skaičiaus (remiantis praėjusių metų Lietuvos statistikos departamento paskelbtais duomenimis).
33. Atsižvelgdamas į komisijos siūlymą, administracijos direktorius įsakymu patvirtina daugiausiai balsų surinkusių projektų sąrašą. Už projektų įgyvendinimą atsakingi programų, kuriose projektas vykdomas, koordinatoriai. Projektų įgyvendinama tiek, kad neviršytų numatytos finansavimo sumos, patvirtintos savivaldybės biudžete.
34. Administracijos direktoriui patvirtinus aprašo 33 punkte nurodytų projektų sąrašą, finansuojami ir pradedami vykdyti mažos apimties projektai bei pradedami vykdyti didelės apimties projektai, finansuojant jų projektavimo išlaidas, neviršijant šiam tikslui atitinkamais metais Alytaus rajono savivaldybės biudžete patvirtintos finansavimo sumos. Didelės apimties projektams rengiama reikalinga techninė dokumentacija. Dėl kitų išlaidų, susijusių su didelės apimties projektų įgyvendinimu, poreikio, savivaldybės administracija teikia atitinkamus sprendimų projektus savivaldybės tarybai, planuojant išlaidas nurodytoms reikmėms kitų metų savivaldybės biudžete.
VI SKYRIUS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
36. Savivaldybės lėšų, skiriamų projektams finansuoti, naudojimo kontrolę atlieka programų, kuriose projektas vykdomas, koordinatoriai.
37. Projektų vykdymo ir lėšų panaudojimo vertinimą atlieka Alytaus rajono savivaldybės kontrolės ir audito tarnyba, Alytaus rajono savivaldybės administracijos Centralizuotas vidaus audito skyrius, vadovaudamiesi jų veiklą reglamentuojančiais teisės aktais.
Alytaus rajono savivaldybės bendruomenės
iniciatyvų, skirtų gyvenamajai aplinkai gerinti,
projektų idėjų atrankos ir finansavimo tvarkos
aprašo 1 priedas
(Projekto idėjos pasiūlymo forma)
PROJEKTO IDĖJOS PASIŪLYMAS
_____________________
(Data)
| Mažos apimties projektas |
Didelės apimties projektas |
1. Bendra informacija apie projektą ir pareiškėją
| 1.1. Projekto pavadinimas |
| 1.2. Pareiškėjas (Alytaus rajono gyventojas, turintis 16 metų ir deklaravęs gyvenamąją vietą Alytaus rajone) |
|
| Vardas ir pavardė, gimimo data (metai-mėnuo-diena), deklaruota gyvenamoji vieta |
|
| Kontaktai (adresas, telefono numeris, el. p.) |
|
| 1.3. Projekto įgyvendinimo vieta
|
|
2. Projekto aprašymas (santrauka)
| 2.1. Projekto tikslas, tikslinė grupė, sprendžiama problema (ne daugiau kaip 0,5 psl.)
|
| 2.2. Projekto veiklos (ne daugiau kaip 0,5 psl.)
|
| 2.3. Projekto rezultatai, jų nauda bendruomenei(ne daugiau kaip 0,5 psl.)
|
3.Preliminari projekto sąmata
| Išlaidų pavadinimas |
Planuojama išlaidų suma, Eur |
Išlaidų pagrindimas |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Iš viso |
|
|
4. Pasiūlymo priedai
| Eil. Nr. |
Priedo pavadinimas (pvz., nuotraukos, ekspertų nuomonės, rekomendacijos, vizualizacijos, brėžiniai, schemos ar kita informacija, papildanti projekto aprašymą) |
Priedo lapų skaičius |
| 1. |
|
|
| 2. |
|
|
| 3. |
|
|
5. Tvirtinu:
5.1. Šiame pasiūlyme ir prie jos pridėtuose dokumentuose pateikta informacija yra teisinga.
5.2. Sutinku, kad informacija apie mano pateiktą pasiūlymą būtų skelbiama Alytaus rajono savivaldybės interneto svetainėje ir / ar kitoje viešoje erdvėje.
______________ _____________________________
(Parašas) (Vardas ir pavardė)
Aš, ___________________________, sutinku / nesutinku, kad šioje anketoje mano nurodytus asmens duomenis Alytaus rajono savivaldybės administracija tvarkytų asmens tapatybės nustatymo, asmens duomenų teisingumo patikrinimo, statistikos tikslais, dalyvaujant apklausoje, balsuojant už Alytaus rajono savivaldybės gyventojų iniciatyvas. Man yra žinoma, kad daugiau informacijos apie savo asmens duomenų tvarkymą galiu rasti nuorodoje https://www.arsa.lt/index.php?3324966497
Aš, ___________________________, esu informuotas (-a), kad turiu teisę susipažinti su savo asmens duomenimis, nesutikti, kad būtų tvarkomi mano asmens duomenys, žinoti (būti informuotas (-a) apie savo asmens duomenų tvarkymą, reikalauti ištaisyti neteisingus, neišsamius, netikslius savo asmens duomenis. Man yra žinoma, kad daugiau informacijos apie savo asmens duomenų tvarkymą galiu rasti nuorodoje https://www.arsa.lt/index.php?3324966497
Alytaus rajono savivaldybės bendruomenės
iniciatyvų, skirtų gyvenamajai aplinkai gerinti,
projektų idėjų atrankos ir finansavimo tvarkos
aprašo 2 priedas
(Pritarimo projekto idėjai forma)
PRITARIMAS PROJEKTO IDĖJAI
Patvirtinu, kad esu Alytaus rajono gyventojas, turintis 16 metų, ir esu susipažinęs su projekto _____________________________________________________________idėja bei jai pritariu.
(projekto pavadinimas)
| Eil. Nr. |
Vardas, pavardė |
Gimimo data (metai-mėnuo-diena) |
Deklaruota gyvenamoji vieta |
Parašas |
|
| 1. |
|
|
|
|
Aš,________________________________, pasirašydamas (-a) patvirtinu, jog esu susipažinęs (-usi) su Alytaus rajono savivaldybės asmens duomenų tvarkymo taisyklėmis ir sutinku / nesutinku (reikiamą pabraukti), kad šioje anketoje mano nurodytus asmens duomenis (vardas, pavardė, gimimo data, deklaruota gyvenamoji vieta), Alytaus rajono savivaldybės administracija tvarkytų asmens tapatybės nustatymo, asmens duomenų teisingumo patikrinimo, statistikos tikslais, dalyvaujant apklausoje, balsuojant už Alytaus rajono savivaldybės gyventojų iniciatyvas. Man yra žinoma, kad daugiau informacijos apie savo asmens duomenų tvarkymą galiu rasti nuorodoje. https://www.arsa.lt/index.php?3324966497 |
| 2. |
|
|
|
|
Aš,________________________________, pasirašydamas (-a) patvirtinu, jog esu susipažinęs (-usi) su Alytaus rajono savivaldybės asmens duomenų tvarkymo taisyklėmis ir sutinku / nesutinku (reikiamą pabraukti), kad šioje anketoje mano nurodytus asmens duomenis (vardas, pavardė, gimimo data, deklaruota gyvenamoji vieta), Alytaus rajono savivaldybės administracija tvarkytų asmens tapatybės nustatymo, asmens duomenų teisingumo patikrinimo, statistikos tikslais, dalyvaujant apklausoje, balsuojant už Alytaus rajono savivaldybės gyventojų iniciatyvas. Man yra žinoma, kad daugiau informacijos apie savo asmens duomenų tvarkymą galiu rasti nuorodoje https://www.arsa.lt/index.php?3324966497 |
|
|
|
|
|
|
|
__________