ŠVENČIONIŲ RAJONO SAVIVALDYBĖS TARYBA
SPRENDIMAS
DĖL ŠVENČIONIŲ RAJONO SAVIVALDYBĖS TARYBOS 2018 M. LAPKRIČIO 22 D. SPRENDIMO NR. T-197 „DĖL ŠVENČIONIŲ RAJONO SAVIVALDYBĖS NEFORMALIOJO VAIKŲ ŠVIETIMO LĖŠŲ SKYRIMO IR PANAUDOJIMO TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO“ PAKEITIMO
2021 m. gegužės 27 d. Nr. T-136
Švenčionys
1. Pakeisti Neformaliojo vaikų švietimo lėšų skyrimo ir panaudojimo tvarkos aprašą, patvirtintą Švenčionių rajono savivaldybės tarybos 2018 m. lapkričio 22 d. sprendimu Nr. T-197 „Dėl neformaliojo vaikų švietimo lėšų skyrimo ir panaudojimo tvarkos aprašo patvirtinimo“, ir patvirtinti jį nauja redakcija (pridedama).
2. Skirti 28 713,00 Eur vaikų vasaros stovykloms finansuoti iš valstybės lėšų, skirtų 2021 m. Švenčionių rajono savivaldybei neformaliam vaikų švietimui.
PATVIRTINTA
Švenčionių rajono savivaldybės tarybos
2018 m. lapkričio 22 d. sprendimu Nr. T-197
(Švenčionių rajono savivaldybės tarybos
2021 m. gegužės 27 d. sprendimo T-136
redakcija)
ŠVENČIONIŲ RAJONO SAVIVALDYBĖS NEFORMALIOJO VAIKŲ ŠVIETIMO LĖŠŲ SKYRIMO IR PANAUDOJIMO TVARKOS APRAŠAS
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Švenčionių rajono savivaldybės neformaliojo vaikų švietimo lėšų skyrimo ir panaudojimo tvarkos aprašo (toliau – Aprašas) paskirtis – apibrėžti Europos Sąjungos finansinės paramos, bendrojo finansavimo ir kitų Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšų (toliau - NVŠ lėšos), skiriamų Švenčionių rajono savivaldybės (toliau – Savivaldybė) mokinių ugdymui pagal neformaliojo vaikų švietimo (išskyrus ikimokyklinio, priešmokyklinio ir formalųjį švietimą papildančio ugdymo) (toliau – NVŠ) programas, lėšų skyrimą ir naudojimą, reikalavimus NVŠ teikėjui ir NVŠ programoms, NVŠ lėšomis finansuojamų vaikų apskaitą, NVŠ programų vertinimo, lėšų pervedimo, kokybės užtikrinimo ir atsiskaitymo už NVŠ lėšas tvarką.
2. NVŠ lėšos skiriamos Savivaldybei NVŠ plėtotei, siekiant didinti neformaliojo vaikų švietimo prieinamumą Savivaldybėje. NVŠ lėšos savivaldybėms skiriamos Lietuvos Respublikos švietimo, mokslo ir sporto ministro įsakymu einamiesiems kalendoriniams metams. Šios lėšos konkrečiai savivaldybei apskaičiuojamos visas NVŠ lėšas padalinus iš Lietuvos mokinių, kurie praėjusių kalendorinių metų rugsėjo 1 d. mokėsi pagal bendrojo ugdymo programas, skaičiaus ir padauginus iš savivaldybėje praėjusių kalendorinių metų rugsėjo 1 d. besimokiusių mokinių skaičiaus. NVŠ lėšas savivaldybės naudoja NVŠ programoms finansuoti ir Aprašo įgyvendinimui administruoti, neviršijant 3 proc. savivaldybei skirtos lėšų sumos.
II SKYRIUS
NVŠ LĖŠŲ SKYRIMO PRINCIPAI IR NAUDOJIMAS
4. Savivaldybei skirtomis NVŠ lėšomis gali būti finansuojama tik viena vaiko pasirinkta NVŠ programa, kuriai NVŠ lėšas skiria ta savivaldybė, kurioje vaikas mokosi pagal NVŠ programą, nepaisant to, kurioje savivaldybėje jis gyvena ir mokosi pagal bendrojo ugdymo programą.
5. NVŠ teikėjui lėšos skiriamos, jei Savivaldybės nustatytu dydžiu mažinamas Savivaldybės, valstybės ar kito švietimo teikėjo nustatytas mokestis už teikiamą NVŠ.
6. NVŠ lėšos švietimo teikėjams apskaičiuojamos pagal mokinių, pasirinkusių NVŠ programas bei sudariusių su švietimo teikėjais NVŠ teikimo sutartis, skaičių vasario 1 d. pirmam pusmečiui (vasario – birželio mėnesiams) ir rugsėjo 1 d. antram pusmečiui (rugsėjo – gruodžio mėnesiams). Lėšų NVŠ teikėjui suma apskaičiuojama Savivaldybės nustatytą NVŠ lėšų dydį vienam dalyvaujančiam vaikui per mėnesį dauginant iš mėnesių skaičiaus ir vaikų, pasirinkusių NVŠ programą, skaičiaus.
7. Rekomenduojama NVŠ lėšų suma vienam NVŠ programoje dalyvaujančiam vaikui yra 15 eurų per mėnesį. Ši suma gali būti perskaičiuojama atsižvelgiant į Savivaldybei skirtų NVŠ lėšų dydį NVŠ programoms finansuoti, NVŠ dalyvaujančių mokinių skaičių ir kitus nenumatytus atvejus, bet negali būti mažesnė nei 10 eurų ir didesnė nei 20 eurų. NVŠ programoje dalyvaujančiam vaikui NVŠ lėšų sumą mėnesiui nustato Savivaldybės administracijos direktorius.
8. Negali būti nustatoma didesnė, nei 15 eurų suma per mėnesį vienam NVŠ programoje dalyvaujančiam vaikui, jei Savivaldybės vaikų dalyvavimo NVŠ veiklose procentas yra mažesnis nei 75 proc. nuo visų Savivaldybėje pagal bendrojo ugdymo programas besimokančių mokinių skaičiaus.
9. Jei NVŠ lėšų yra mažiau nei vaikų, norinčių dalyvauti NVŠ programose, lėšos pirmiausiai skiriamos vaikams, turintiems specialiųjų ugdymosi poreikių, atsirandančių dėl įgimtų ar įgytų sutrikimų, nepalankių aplinkos veiksnių, taip pat mokiniams, gaunantiems socialinę paramą arba turintiems teisę į socialinę paramą. Finansuojant NVŠ programas prioritetas teikiamas STEAM (angl. Science, Technology, Engineering, Art (creative activities), Mathematics) krypties NVŠ programoms, skatinančioms gamtos mokslų, technologijų, inžinerijos ir matematikos tyrimų ir eksperimentines veiklas, ir toms programų kryptims, kurių nevykdo švietimo teikėjai, veikiantys savivaldybėje.
III SKYRIUS
REIKALAVIMAI ŠVIETIMO TEIKĖJUI
10. NVŠ lėšomis NVŠ programas įgyvendinti gali NVŠ teikėjai, išskyrus mokyklas, teikiančias bendrąjį ugdymą, kurie:
10.2. registruoti Švietimo ir mokslo institucijų registre (toliau – ŠMIR). Registravimo tvarka pateikta adresu www.smir.smm.lt , ŠMIR techninio darbo organizavimo tvarkos aprašas;
11. Laisvieji mokytojai, norintys įgyvendinti NVŠ programas:
12. Jei NVŠ teikėjo atitiktis jau yra patvirtinta ŠMIR, tai ji yra pripažįstama ir paraiškos formos nepildomos.
IV SKYRIUS
REIKALAVIMAI NVŠ PROGRAMOMS
14. NVŠ programos turi atliepti Lietuvos Respublikos švietimo įstatyme apibrėžto kito neformaliojo vaikų švietimo paskirtį ir Neformaliojo vaikų švietimo koncepcijos, patvirtintos Lietuvos Respublikos švietimo ir mokslo ministro 2005 m. gruodžio 30 d. įsakymu Nr. ISAK-2695 „Dėl Neformaliojo vaikų švietimo koncepcijos patvirtinimo“, nuostatas.
15. NVŠ programos veiklos turi būti įgyvendinamos ne rečiau kaip po 2 pedagoginio darbo valandas per savaitę arba ne mažiau kaip 8 pedagoginio darbo valandas per mėnesį. Karantino, ekstremalios situacijos, ekstremalaus įvykio ar įvykio (ekstremali temperatūra, gaisras, potvynis, pūga ir kt.), keliančio pavojų mokinių sveikatai ir gyvybei, laikotarpiu NVŠ programa gali būti įgyvendinama nuotoliniu būdu. Kitais atvejais NVŠ programa ar jos dalys gali būti įgyvendinamos nuotoliniu būdu, jei tai numatyta NVŠ programos atitikties reikalavimams paraiškos formoje. Maksimalų vaikų skaičių NVŠ grupėje nustato Savivaldybės administracijos direktorius.
16. NVŠ programa turi būti registruota Neformaliojo švietimo programų registre (toliau – NŠPR). Tuo atveju, kai švietimo teikėjas vykdo programas skirtingose savivaldybėse, kiekviena programa yra registruojama atskirai, t. y. kiekviena NVŠ programa privalo turėti unikalų NŠPR kodą.
17. NVŠ teikėjas gali teikti kelias programas, vienai programai pildoma viena paraiškos forma. Visos paraiškos formos talpinamos NŠPR.
18. NVŠ programos gali būti rengiamos pusmečiams (penkiems arba keturiems mėnesiams) arba metams (devyniems mėnesiams).
V SKYRIUS
NVŠ PROGRAMŲ VERTINIMAS, KOKYBĖS UŽTIKRINIMAS IR NVŠ LĖŠAS GAUNANČIŲ VAIKŲ APSKAITA
20. NVŠ programoms vertinti Savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymu sudaroma komisija (toliau – Komisija), kuri nustato, ar NVŠ programa atitinka nustatytus reikalavimus ir gali būti finansuojama NVŠ lėšomis. Komisija sudaroma iš įvairių institucijų atstovų ir nepriklausomų vertintojų, turinčių patirties NVŠ srityje. Komisijos pirmininkas organizuoja komisijos darbą.
21. NVŠ programos vertinamos pagal NVŠ programos vertinimo kriterijus (Aprašo 2 priedas). Savivaldybės administracijos direktorius, atsižvelgdamas į Komisijos siūlymą, priima sprendimą dėl programos atitikties reikalavimams. Kitais atvejais programos atitiktis gali būti pratęsiama. Esant pažeidimams dėl programos vykdymo proceso ar ugdymo kokybės, savivaldybės administracijos direktoriaus sprendimu programos atitiktis panaikinama.
22. Sausio ir rugpjūčio mėnesiais Komisija atlieka naujų programų atitikties vertinimą ir programų atitikties galiojimo pratęsimą pagal NVŠ programos vertinimo kriterijus, nurodytus Aprašo 2 priede.
23. Priėmus sprendimą dėl programos atitikties reikalavimams, Savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymu paskirtas asmuo per 3 darbo dienas pažymi tai NŠPR. NVŠ programos, atitinkančios reikalavimus, taip pat skelbiamos Savivaldybės interneto svetainėje kartu su kvietimu vaikams (tėvams, globėjams, rūpintojams) registruotis į NVŠ programą.
24. NVŠ teikėjas:
24.1 sudaro mokymo sutartis su paslaugos gavėju, elektroniniu būdu užpildydamas mokymo sutartį (Aprašo 3 priedas) Švietimo įstatymo nustatyta tvarka ir per 5 darbo dienas nuo sutarties pasirašymo registruoja vaikus Mokinių registre, pažymėdamas finansavimo NVŠ lėšomis požymį;
24.2. mokymo sutartis saugo, vadovaujantis Lietuvos Respublikos dokumentų ir archyvų įstatymu, Ikimokyklinio, priešmokyklinio, bendrojo ugdymo, kito vaikų neformaliojo ugdymo švietimo programas vykdančių švietimo įstaigų veiklos dokumentų saugojimo terminų rodykle, patvirtinta Lietuvos Respublikos švietimo, mokslo ir sporto ministro 2019 m. gruodžio 18 d. įsakymu Nr. V-1511 „Dėl Ikimokyklinio, priešmokyklinio, bendrojo ugdymo, kito vaikų neformaliojo ugdymo švietimo programas vykdančių švietimo įstaigų veiklos dokumentų saugojimo terminų rodyklės patvirtinimo“ ir popierines arba elektronines mokymo sutarčių kopijas teikia savivaldybei, kuri popierines mokymosi sutarčių kopijas suformuoja elektroniniu formatu ir visų sutarčių elektronines kopijas saugo švietimo portale emokykla.lt;
25. Vaikams baigus programą ar nutraukus mokymo sutartį, NVŠ teikėjas per 3 darbo dienas Mokinių registre pašalina įrašą apie vaiko dalyvavimą NVŠ lėšomis finansuojamoje programoje.
26. NVŠ teikėjas pateikia Mokinių registro sistemoje suformuotus ir NVŠ teikėjo patvirtintus programoje dalyvaujančių vaikų sąrašus vasario 1 d. ir rugsėjo 1 d. duomenimis.
27. Savivaldybės administracijos direktorius su NVŠ teikėju, kuriam paskirtos NVŠ lėšos, pasirašo NVŠ programos lėšų naudojimo sutartį (Aprašo 4 priedas) ir lėšų naudojimo sąmatą (Aprašo 5 priedas).
28. Savivaldybė NVŠ lėšas švietimo teikėjui perveda už kiekvieną mėnesį pagal paskutinę mėnesio darbo dieną Mokinių registro NVŠ finansavimo išraše, kurį susiformuoja savivaldybė, esančių vaikų, sudariusių sutartis dėl dalyvavimo NVŠ programoje, skaičių.
29. Esant pažeidimams dėl NVŠ programos vykdymo proceso ar ugdymo kokybės, Savivaldybės administracijos direktoriaus sprendimu programos atitiktis panaikinama ir nutraukiama NVŠ programos lėšų naudojimo sutartis šiais atvejais:
29.1. jeigu nustatoma, kad NVŠ teikėjas vykdydamas NVŠ programą nesilaikė visų programos vertinimo metu patvirtintų kriterijų;
29.2. jeigu vykdant NVŠ stebėseną nustatoma, kad daugiau nei 50 procentų vaikų nutraukė ugdymo (si) sutartis arba nustojo lankyti pasirinktą NVŠ programą, Savivaldybės administracijos direktorius gali inicijuoti NVŠ teikėjui skirtų lėšų peržiūrėjimą nuo aplinkybių atsiradimo dienos. Tokiu atveju naujai skirta suma fiksuojama sutarties papildyme, o nepanaudotos NVŠ lėšos grąžinamos Savivaldybės administracijai;
29.3. jeigu NVŠ programos įgyvendinimo stebėsenos metu nustatomi žymūs neatitikimai ir (arba) pažeidimai;
29.4. paaiškėjus, kad įgyvendindamas NVŠ programą NVŠ teikėjas pažeidžia Lietuvos Respublikos teisės aktus;
VI SKYRIUS
DĖL VALSTYBĖS LYGIO EKSTREMALIOSIOS SITUACIJOS IR (AR) KARANTINO, PASKELBTO DĖL COVID-19 LIGOS (KORONAVIRUSO INFEKCIJOS), NEPANAUDOTŲ NVŠ LĖŠŲ NAUDOJIMAS
31. Kai dėl valstybės lygio ekstremaliosios situacijos ir (ar) karantino, paskelbto dėl Covid-19 ligos (koronaviruso infekcijos), savivaldybėje sumažėjo galimybės įgyvendinti NVŠ programas, Savivaldybė jai pagal Aprašo 2 punktą skirtas ir planuojamas nepanaudoti NVŠ lėšas gali naudoti stovykloms, prisidedančioms prie socialinių emocinių kompetencijų ugdymo, vykdomoms mokinių atostogų metu (toliau – Stovyklos), finansuoti, kurios:
31.3. įsipareigoja užtikrinti dalyvių sveikatą ir saugumą, atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2020 m. lapkričio 4 d. nutarimo Nr. 1226 „Dėl karantino Lietuvos Respublikos teritorijoje paskelbimo“ nuostatas, Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro – valstybės lygio ekstremaliosios situacijos valstybės operacijų vadovo sprendimus, organizuojamos saugioje aplinkoje ir neturi kelti grėsmės asmenų sveikatai, viešajai tvarkai ar bet kokiomis formomis, metodais ir būdais neturi pažeisti Lietuvos Respublikos įstatymų ir kitų teisės aktų.
32. Dėl valstybės lygio ekstremaliosios situacijos ir (ar) karantino, paskelbto dėl Covid-19 ligos (koronaviruso infekcijos), planuojama nepanaudoti NVŠ lėšų suma, kuri planuojama panaudoti Stovykloms, tvirtinama Savivaldybės tarybos sprendimu ir naudojama Stovykloms finansuoti pagal Savivaldybės patvirtintą Stovyklų finansavimo tvarką.
VII SKYRIUS
ATSISKAITYMAS UŽ NVŠ LĖŠAS
34. Savivaldybė už Europos Sąjungos finansinės paramos ir bendrojo finansavimo NVŠ lėšas atsiskaito teisės aktų nustatyta tvarka.
35. Savivaldybė už panaudotas valstybės biudžeto NVŠ lėšas (išskyrus Europos Sąjungos finansinės paramos ir bendrojo finansavimo lėšas) per 20 darbo dienų, pasibaigus kalendoriniams metams, Lietuvos Respublikos švietimo, mokslo ir sporto ministerijos (toliau – Ministerija) Buhalterinės apskaitos skyriui pateikia metinę biudžeto išlaidų sąmatos vykdymo ataskaitos formą Nr. 2, patvirtintą Lietuvos Respublikos finansų ministro 2008 m. gruodžio 31 d. įsakymu Nr. 1K-465 „Dėl Valstybės ir savivaldybių biudžetinių įstaigų ir kitų subjektų žemesniojo lygio biudžeto vykdymo ataskaitų sudarymo taisyklių ir formų patvirtinimo“ (vieną – Stovykloms finansuoti, antrą – NVŠ lėšoms (be lėšų Stovykloms finansuoti)), banko išrašą arba laisvos formos pažymą apie lėšų likutį sąskaitoje.
VIII SKYRIUS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
37. NVŠ programoms finansuoti gali būti naudojamos rėmėjų, tėvų ir kitos lėšos teisės aktų nustatyta tvarka.
38. NVŠ programos įgyvendinamos kuo arčiau vaiko gyvenamosios vietos ar mokyklos, kurioje jis mokosi. NVŠ programas galima įgyvendinti bendrojo ugdymo mokyklų, kultūros įstaigų ir kitose saugiose ir tam tikslui pritaikytose erdvėse.
39. Savivaldybės švietimo registrų tvarkytojai ir kiti už NVŠ atsakingi rajono savivaldybės administracijos Kultūros, švietimo, jaunimo ir sporto skyriaus specialistai, konsultuoja asmenis Aprašo įgyvendinimo klausimais, padeda užpildyti duomenų registravimo formas, teikia kitą informacinę ir metodinę pagalbą švietimo teikėjams.