PATVIRTINTA

Aplinkos apsaugos departamento prie

Aplinkos ministerijos direktoriaus

2023 m. balandžio 5 d. įsakymu Nr. AD1-108

APLINKOS APSAUGOS DEPARTAMENTO PRIE APLINKOS MINISTERIJOS

MIŠKŲ KONTROLĖS DEPARTAMENTO KONTROLIUOJAMŲ ŪKIO SUBJEKTŲ KELIAMOS RIZIKOS APLINKAI VERTINIMO TVARKOS APRAŠAS

I Skyrius

BENDROSIOS NUOSTATOS

1. Aplinkos apsaugos departamento prie Aplinkos ministerijos Miškų kontrolės departamento kontroliuojamų ūkio subjektų keliamos rizikos aplinkai vertinimo tvarkos aprašas (toliau – Aprašas) nustato Aplinkos apsaugos departamento prie Aplinkos ministerijos (toliau – Departamentas) Miškų kontrolės departamento (toliau – MKD) kontroliuojamų ūkio subjektų keliamos rizikos aplinkai vertinimo veiksnius bei rizikos dydžio nustatymą.

2. Aprašas taikomas:

2.1. ūkio subjektams, pateikiantiems rinkai medieną (malkinė mediena, padarinė mediena), pagal 2010 m. spalio 20 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 995/2010, kuriuo nustatomos ūkio subjektų, pateikiančių rinkai medieną ir medienos produktus, pareigos;

2.2. ūkio subjektams, vykdantiems sėklinės miško bazės objektų, miško žėlinių ir želdinių priežiūrą;

2.3. ūkio subjektams, pateikiantiems rinkai sodmenis;

2.4. ūkio subjektams, perdirbantiems apvaliąją medieną.

3. Apraše vartojamos sąvokos:

3.1. administracinio sprendimo priemonės – fiziniam ar juridiniam asmeniui už aplinkos apsaugos reikalavimų pažeidimus skirtos administracinės nuobaudos, duoti privalomieji nurodymai, pateiktas siūlymas gera valia atlyginti aplinkai padarytą žalą, skirta ekonominė sankcija;

3.2. paskutiniai patikrinimų metai – laikotarpis, išreikštas kalendoriniais metais, kai MKD atliko ūkio subjekto veiklos paskutinį planinį ar neplaninį patikrinimą. Jei už MKD patikrinimo metu nustatytus aplinkos apsaugos pažeidimus administracinio sprendimo priemonės taikytos kitais kalendoriniais metais, paskutiniais patikrinimų metais laikomi kalendoriniai metai, kai buvo taikytos administracinio sprendimo priemonės.

4. Kitos Apraše vartojamos sąvokos apibrėžtos Lietuvos Respublikos aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės įstatyme, Lietuvos Respublikos miškų įstatyme, Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatyme ir kituose teisės aktuose.

II SKYRIUS

BENDRIEJI REIKALAVIMAI DĖL ŪKIO SUBJEKTŲ VYKDOMOS ŪKINĖS VEIKLOS KELIAMOS RIZIKOS APLINKAI VERTINIMO

5. Ūkio subjektui vykdomos ūkinės veiklos keliamos rizikos dydis nustatomas vertinant Aprašo III skyriuje nurodytus vykdomos ūkinės veiklos keliamos rizikos aplinkai vertinimo veiksnius ir vertinimo rezultatus fiksuojant Ūkio subjekto vykdomos ūkinės veiklos keliamos rizikos aplinkai vertinimo duomenų formoje (Aprašo priedas) (toliau – Duomenų forma).

6. Departamento aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės pareigūnas (toliau – Pareigūnas), atlikęs ūkio subjektų vykdomos ūkinės veiklos keliamos rizikos aplinkai vertinimą, surašo tarnybinį pranešimą, kuriame nurodo ūkio subjektus, kurių rizikos vertinimas buvo atliktas. Tarnybinis pranešimas kartu su pridedamomis Duomenų formomis įkeliamas į DBSIS. Atliktas ūkio subjekto vykdomos ūkinės veiklos keliamos rizikos aplinkai vertinimas DBSIS suderinamas su tiesioginiu vadovu, kuris turi užtikrinti, kad rizikos dydis būtų įvertintas vadovaujantis Aprašo II, III skyrių punktais. Tiesioginiam vadovui patvirtinus ūkio subjekto vykdomos ūkinės veiklos keliamos rizikos aplinkai vertinimą, DBSIS sistemoje su juo supažindinamas Departamento Veiklos organizavimo skyriaus vedėjas ir Departamento Vidaus tyrimų skyriaus vedėjas.

7. Ūkio subjekto vykdomos ūkinės veiklos keliamos rizikos aplinkai vertinimas atliekamas kiekvienais metais ne vėliau kaip iki gruodžio 15 d.

8. Atliekant ūkio subjekto, kurio ūkinės veiklos patikrinimas niekada nebuvo atliktas, vykdomos ūkinės veiklos keliamos rizikos aplinkai vertinimą pirmą kartą, laikoma, kad jo atžvilgiu administracinio sprendimo priemonės nebuvo priimtos.

III SKYRIUS

ŪKIO SUBJEKTŲ VYKDOMOS ŪKINĖS VEIKLOS KELIAMOS RIZIKOS APLINKAI VERTINIMO VEIKSNIAI, JŲ VERTINIMAS, RIZIKOS DYDŽIO NUSTATYMAS

9. Aprašo 10 punkte nurodyti keliamos rizikos aplinkai vertinimo kriterijai vertinami pagal turimus duomenis (Muitinės departamento prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos ataskaitas, Genetinių miško medžių išteklių informacinės sistemos duomenis, Valstybinės miškų tarnybos pateiktus duomenis, Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos ataskaitas, monitoringus ir kt.), pagal kuriuos galima nustatyti, kokie keliamos rizikos aplinkai vertinimo kriterijai turi būti taikytini (priskirti) ūkio subjektui.

10. Ūkio subjektams vykdomos ūkinės veiklos keliamos rizikos aplinkai vertinimo veiksniai (balai sumuojami) pagal vykdomą veiklos rūšį ir galimą neigiamą poveikį aplinkai, administracinio sprendimo priemonių taikymą skirstomi:

10.1. pagal vykdomą veiklos rūšį ir galimą neigiamą poveikį aplinkai:

10.1.1. 10 balų nustatoma importuojantiems tropinę medieną ar jos produktus;

10.1.2. 5 balai nustatomi, jei importuota padarinė mediena;

10.1.3. 3 balai nustatomi, jei vykdoma medienos pateikimo rinkai veikla netikrinta daugiau nei 5 metus;

10.1.4. 10 balų nustatoma, jei vykdoma sėklinės miško bazės objektų, miško žėlinių ir želdinių priežiūros veikla netikrinta daugiau nei 5 metus;

10.1.5. 2 balai nustatomi, jei miško dauginamosios medžiagos tiekėjai netikrinti daugiau nei 5 metus;

10.1.6. 10 balų nustatoma privatiems miško dauginamosios medžiagos tiekėjams;

10.1.7. 4 balai nustatomi miško dauginamosios medžiagos ruošėjams;

10.1.8. 4 balai nustatomi miško dauginamosios medžiagos atvirame grunte augintojams;

10.1.9. 4 balai nustatomi miško dauginamosios medžiagos šiltnamiuose augintojams;

10.1.10. 4 balai nustatomi miško dauginamosios medžiagos supirkėjams ir (ar) sandėliuotojams;

10.1.11. 4 balai nustatomi miško dauginamosios medžiagos vežėjams į Lietuvos Respubliką ir (ar) iš jos (išskyrus mokslo ar selekciniams tikslams);

10.1.12. 2 balai nustatomi miško dauginamosios medžiagos augintojams mokslo ir selekcijos tikslams;

10.1.13. 2 balai nustatomi miško dauginamosios medžiagos vežėjams į Lietuvos Respubliką ir (ar) iš jos mokslo ar selekciniams tikslams;

10.1.14. 5 balai minusuojami, jei per 1 metus tikrinta valstybinio miško valdytojo bet kokios srities veikla;

10.1.15. 5 balai nustatomi, jei atstumas nuo apvaliosios medienos perdirbimo veiklos vykdymo iki medyno, kurio sudėtyje spygliuočių medžių rūšių yra 20 procentų ir daugiau, pakraščio yra arčiau kaip 3 km;

10.1.16. 3 balai nustatomi, jei vykdoma apvaliosios medienos perdirbimo veikla netikrinta daugiau nei 3 metus;

10.2. pagal taikytas arba netaikytas administracinio sprendimo priemones:

10.2.1. 10 balų nustatoma už nustatytus ūkio subjekto vykdomos ūkinės veiklos aplinkos apsaugos reikalavimų pažeidimus fiziniams ar juridiniams asmenims per paskutinius patikrinimų metus taikytos administracinio poveikio priemonės, nurodytos šiame Aprašo papunktyje (esant bent vienai iš sąlygų):

10.2.1.1. pateiktas siūlymas gera valia atlyginti aplinkai padarytą žalą;

10.2.1.2. skirta daugiau nei viena administracinė nuobauda už nustatytus aplinkos apsaugos reikalavimų pažeidimus;

10.2.1.3. duoti bent du privalomieji nurodymai dėl ūkio subjekto vykdomos ūkinės veiklos;

10.2.1.4. juridiniam asmeniui skirta daugiau nei viena ekonominė sankcija;

10.2.2. 6 balai nustatomi už nustatytus ūkio subjekto vykdomos ūkinės veiklos aplinkos apsaugos reikalavimų pažeidimus per paskutinius patikrinimų metus skirta viena administracinė nuobauda arba (ir) viena ekonominė sankcija, arba (ir) dėl ūkio subjekto vykdomos ūkinės veiklos duotas privalomasis nurodymas.

11. Ūkio subjektui rizikos dydis nustatomas:

11.1. ūkio subjektui, pateikiančiam rinkai medieną:

11.1.1. priskiriamas didelis rizikos dydis ir ūkio subjekto patikrinimas planuojamas artimiausiais patikrinimų metais vieną kartą, jei susumavus Aprašo 10.1.1–10.1.3 ir 10.2 papunkčiuose nurodytiems vykdomos ūkinės veiklos keliamos rizikos aplinkai vertinimo veiksniams, kurie taikytini ūkio subjekto vykdomai ūkinei veiklai, priskirtus balus, jų suma gaunama 10 arba daugiau;

11.1.2. priskiriamas vidutinis rizikos dydis ir ūkio subjekto patikrinimas planuojamas atsižvelgiant į nustatytus Departamento veiklos prioritetus, jei susumavus Aprašo 10.1.1–10.1.3 ir 10.2 papunkčiuose nurodytiems vykdomos ūkinės veiklos keliamos rizikos aplinkai vertinimo veiksniams, kurie taikytini ūkio subjekto vykdomai ūkinei veiklai, priskirtus balus, jų suma gaunama mažiau nei 10, bet daugiau nei 7;

11.1.3. priskiriamas mažas rizikos dydis ir ūkio subjekto patikrinimas planuojamas atsižvelgiant į nustatytus Departamento veiklos prioritetus, jei susumavus Aprašo 10.1.1–10.1.3 ir 10.2 papunkčiuose nurodytiems vykdomos ūkinės veiklos keliamos rizikos aplinkai vertinimo veiksniams, kurie taikytini ūkio subjekto vykdomai ūkinei veiklai, priskirtus balus, jų suma gaunama 7 arba mažiau.

11.2. ūkio subjektui, vykdančiam sėklinės miško bazės objektų, miško žėlinių ir želdinių priežiūrą:

11.2.1. priskiriamas didelis rizikos dydis ir ūkio subjekto patikrinimas planuojamas artimiausiais patikrinimų metais vieną kartą, jei susumavus Aprašo 10.1.4, 10.1.14 ir 10.2 papunkčiuose nurodytiems vykdomos ūkinės veiklos keliamos rizikos aplinkai vertinimo veiksniams, kurie taikytini ūkio subjekto vykdomai ūkinei veiklai, priskirtus balus, jų suma gaunama 12 arba daugiau;

11.2.2. priskiriamas vidutinis rizikos dydis ir ūkio subjekto patikrinimas planuojamas atsižvelgiant į nustatytus Departamento veiklos prioritetus, jei susumavus Aprašo 10.1.4, 10.1.14 ir 10.2 papunkčiuose nurodytiems vykdomos ūkinės veiklos keliamos rizikos aplinkai vertinimo veiksniams, kurie taikytini ūkio subjekto vykdomai ūkinei veiklai, priskirtus balus, jų suma gaunama mažiau nei 12, bet daugiau nei 9;

11.2.3. priskiriamas mažas rizikos dydis ir ūkio subjekto patikrinimas planuojamas atsižvelgiant į nustatytus Departamento veiklos prioritetus, jei susumavus Aprašo 10.1.4, 10.1.14 ir 10.2 papunkčiuose nurodytiems vykdomos ūkinės veiklos keliamos rizikos aplinkai vertinimo veiksniams, kurie taikytini ūkio subjekto vykdomai ūkinei veiklai, priskirtus balus, jų suma gaunama 9 arba mažiau.

11.3. ūkio subjektui, pateikiančiam rinkai sodmenis:

11.3.1. priskiriamas didelis rizikos dydis ir ūkio subjekto patikrinimas planuojamas artimiausiais patikrinimų metais vieną kartą, jei susumavus Aprašo 10.1.5–10.1.14 ir 10.2 papunkčiuose nurodytiems vykdomos ūkinės veiklos keliamos rizikos aplinkai vertinimo veiksniams, kurie taikytini ūkio subjekto vykdomai ūkinei veiklai, priskirtus balus, jų suma gaunama 24 arba daugiau;

11.3.2. priskiriamas vidutinis rizikos dydis ir ūkio subjekto patikrinimas planuojamas atsižvelgiant į nustatytus Departamento veiklos prioritetus, jei susumavus Aprašo 10.1.5–10.1.14 ir 10.2 papunkčiuose nurodytiems vykdomos ūkinės veiklos keliamos rizikos aplinkai vertinimo veiksniams, kurie taikytini ūkio subjekto vykdomai ūkinei veiklai, priskirtus balus, jų suma gaunama mažiau nei 24, bet daugiau nei 17;

11.3.3. priskiriamas mažas rizikos dydis ir ūkio subjekto patikrinimas planuojamas atsižvelgiant į nustatytus Departamento veiklos prioritetus, jei susumavus Aprašo 10.1.5–10.1.14 ir 10.2 papunkčiuose nurodytiems vykdomos ūkinės veiklos keliamos rizikos aplinkai vertinimo veiksniams, kurie taikytini ūkio subjekto vykdomai ūkinei veiklai, priskirtus balus, jų suma gaunama 17 arba mažiau.

11.4. ūkio subjektui, perdirbančiam apvaliąją medieną:

11.4.1. priskiriamas didelis rizikos dydis ir ūkio subjekto patikrinimas planuojamas artimiausiais patikrinimų metais vieną kartą, jei susumavus Aprašo 10.1.15, 10.1.16. ir 10.2 papunkčiuose nurodytiems vykdomos ūkinės veiklos keliamos rizikos aplinkai vertinimo veiksniams, kurie taikytini ūkio subjekto vykdomai ūkinei veiklai, priskirtus balus, jų suma gaunama 10 arba daugiau;

11.4.2. priskiriamas vidutinis rizikos dydis ir ūkio subjekto patikrinimas planuojamas atsižvelgiant į nustatytus Departamento veiklos prioritetus, jei susumavus Aprašo 10.1.15, 10.1.16. ir 10.2 papunkčiuose nurodytiems vykdomos ūkinės veiklos keliamos rizikos aplinkai vertinimo veiksniams, kurie taikytini ūkio subjekto vykdomai ūkinei veiklai, priskirtus balus, jų suma gaunama mažiau nei 10, bet daugiau nei 5;

11.4.3. priskiriamas mažas rizikos dydis ir ūkio subjekto patikrinimas planuojamas atsižvelgiant į nustatytus Departamento veiklos prioritetus, jei susumavus Aprašo 10.1.15, 10.1.16. ir 10.2 papunkčiuose nurodytiems vykdomos ūkinės veiklos keliamos rizikos aplinkai vertinimo veiksniams, kurie taikytini ūkio subjekto vykdomai ūkinei veiklai, priskirtus balus, jų suma gaunama 5 arba mažiau.

IV SKYRIUS

BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS

12. Esant viešųjų ir privačių interesų konflikto požymiams, pareigūnai privalo Lietuvos Respublikos viešųjų ir privačių interesų derinimo įstatyme nustatyta tvarka pareikšti nusišalinimą nuo miško valdytojo ir (ar) naudotojo, ūkio subjektų numatyto keliamos rizikos aplinkai vertinimo.

13. Departamentas interneto svetainės aad.lrv.lt skyriuje „Ūkio subjektų priežiūra“ skelbia apibendrintų numatyto keliamos rizikos aplinkai vertinimo kriterijų, į kuriuos atsižvelgiama atliekant keliamos rizikos aplinkai vertinimą, sąrašą, taip pat kitą informaciją apie rizikos vertinimą.

14. Aprašą pažeidę Pareigūnai atsako Lietuvos Respublikos įstatymų ir kitų teisės aktų, reglamentuojančių aplinkos apsaugos valstybinę kontrolę, nustatyta tvarka.

________________________

Eil. Nr.	Taikytini ūkio subjekto vykdomai ūkinei veiklai keliamos rizikos aplinkai vertinimo veiksniai (pateikiami realūs duomenys)	Vykdomos ūkinės veiklos keliamos rizikos aplinkai vertinimo veiksniams priskirti balai
1.	2	3


Vykdomos ūkinės veiklos keliamos rizikos vertinimo veiksniams priskirtų balų suma:
Nustatytas (priskirtas) ūkio subjektui rizikos dydis:
Paskutiniai patikrinimų metai:
Numatomi ūkio subjektui planinio(-ių) patikrinimo(-ų) metai / numatomas patikrinimų skaičius per metus:
Kitos pastabos: