LIETUVOS RESPUBLIKOS

SOCIALINĖS APSAUGOS IR DARBO MINISTRAS

 

ĮSAKYMAS

DĖL FONDŲ FONDO „VERSLUMO SKATINIMO FONDAS 2014−2020, FINANSUOJAMAS IŠ EUROPOS SOCIALINIO FONDO“ VALSTYBĖS PAGALBOS TEIKIMO SCHEMOS PATVIRTINIMO  

 

2016 m. vasario 3 d. Nr. A1-62

Vilnius

 

 

Vadovaudamasi 2013 m. gruodžio 18 d. Komisijos reglamentu (ES) Nr. 1407/2013 dėl Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 107 ir 108 straipsnių taikymo de minimis pagalbai (OL 2013 L 352, p. 1) ir 2015 m. gruodžio 8 d. fondų fondo „Verslumo skatinimo fondas 2014–2020, finansuojamas iš Europos socialinio fondo“ steigimo ir finansavimo sutartimi Nr. 07.3.3-FM-F-424-01-0001/1S-69/D4-239 tarp Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos, Lietuvos Respublikos finansų ministerijos ir uždarosios akcinės bendrovės „Investicijų ir verslo garantijos“:

1. T v i r t i n u Fondų fondo „Verslumo skatinimo fondas 2014–2020, finansuojamas iš Europos socialinio fondo“ valstybės pagalbos teikimo schemą (pridedama).

2. P a v e d u šio įsakymo vykdymo kontrolę viceministrui pagal veiklos sritį.

 

 

 

Socialinės apsaugos ir darbo ministrė                                                Algimanta Pabedinskienė

 

 

PATVIRTINTA

Lietuvos Respublikos socialinės

apsaugos ir darbo ministro 2016 m.

vasario 3 d. įsakymu Nr. A1-63

 

FONDŲ FONDO „VERSLUMO SKATINIMO FONDAS 2014−2020, FINANSUOJAMAS IŠ EUROPOS SOCIALINIO FONDO“ VALSTYBĖS PAGALBOS TEIKIMO SCHEMA

 

 

1. Teisinis pagrindas

 

 

1.1. 2014–2020 metų Europos Sąjungos fondų investicijų veiksmų programa, patvirtinta Europos Komisijos 2014 m. rugsėjo 8 d. sprendimu Nr. C(2014) 6397;

1.2. 2014–2020 metų Europos Sąjungos fondų investicijų veiksmų programos prioritetų įgyvendinimo priemonių įgyvendinimo planas, patvirtintas Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2015 m. vasario 24 d. įsakymu Nr. A1-90 „Dėl 2014–2020 metų Europos Sąjungos fondų investicijų veiksmų programos prioritetų įgyvendinimo priemonių įgyvendinimo plano ir Nacionalinių stebėsenos rodiklių skaičiavimo aprašo patvirtinimo“;

1.3. 2013 m. gruodžio 18 d. Komisijos Reglamentas (ES) Nr. 1407/2013 dėl Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 107 ir 108 straipsnių taikymo de minimis pagalbai (OL 2013 L 352, p. 1) (toliau – Reglamentas Nr. 1407/2013);

1.4. 2015 m. gruodžio 8 d. fondų fondo „Verslumo skatinimo fondas 2014–2020, finansuojamas iš Europos socialinio fondo“ steigimo ir finansavimo sutartis Nr. 07.3.3-FM-F-424-01-0001/1S-69/D4-239 tarp Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos, Lietuvos Respublikos finansų ministerijos ir uždarosios akcinės bendrovės „Investicijų ir verslo garantijos“ (toliau – INVEGA)

 

2. Planuojama finansavimo suma

2.1. Fondų fondui „Verslumo skatinimo fondas 2014–2020, finansuojamas iš Europos socialinio fondo“ (toliau – fondų fondas) įgyvendinti skiriama iki 24 546 803 Eur (dvidešimt keturių milijonų penkių šimtų keturiasdešimt šešių tūkstančių aštuonių šimtų trijų eurų), iš fondų fondo finansuojamai priemonei „Verslumo skatinimas 2014–2020, finansuojamas iš Europos socialinio fondo“ (toliau – priemonė) skiriama iki 22 828 527 Eur (dvidešimt dviejų milijonų aštuonių šimtų dvidešimt aštuonių tūkstančių penkių šimtų dvidešimt septynių eurų).

2.2. Konkreti priemonei skiriama finansavimo suma gali keistis, atsižvelgiant į fondų fondo valdytojo panaudotą fondų fondo administravimo mokesčio dalį ir fondų fondo pajamas

 

3. Priemonės valdytojas (-ai)

Fondų fondo valdytojo pagal Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymą (toliau – Viešųjų pirkimų įstatymas) atrinktas priemonės valdytojas (-ai), atsakingas (-i) už priemonės įgyvendinimą ir paskolų pagalbos gavėjams (toliau – paskola) teikimą

4. Priemonės valdytojo (-ų) atrinkimas ir paskolų teikimo sąlygos

Fondų fondo valdytojas (INVEGA) Viešųjų pirkimų įstatymo nustatyta tvarka, vadovaudamasis 2014–2020 metų Europos Sąjungos fondų investicijų veiksmų programos stebėsenos komiteto 2015 m. rugpjūčio 27 d. protokolu Nr. 44P-7(9) patvirtintais projektų atrankos kriterijais atrinks priemonės valdytoją (-us). Fondų fondo valdytojas vertins priemonės valdytojo (-ų) gebėjimus efektyviai ir paskolų gavėjams palankiomis sąlygomis formuoti paskolų portfelį ir prisiimti visą lėšų susigrąžinimo riziką

 

5. Schemos galiojimo trukmė

 

Paskolos teikiamos Reglamento Nr. 1407/2013 taikymo laikotarpiu

 

6. Pagalbos gavėjai (paskolų gavėjai)

6.1. Nereikšmingos (de minimis) pagalbos, teikiamos vadovaujantis Reglamento Nr. 1407/2013 nuostatomis (toliau – de minimis pagalba), gavėjai – smulkiojo ir vidutinio verslo subjektai, kaip jie apibrėžti Lietuvos Respublikos smulkiojo ir vidutinio verslo plėtros įstatyme (toliau – Smulkiojo ir vidutinio verslo plėtros įstatymas), išskyrus vidutines įmones, registruoti ir veikiantys ne ilgiau kaip vienus metus: labai mažos, mažos įmonės bei fiziniai asmenys, vykdantys individualią veiklą pagal verslo liudijimą arba pagal individualios veiklos pažymą ir atitinkantys Smulkiojo ir vidutinio verslo plėtros įstatymo nustatytus reikalavimus.

6.2. Pagalba neteikiama:

6.2.1. Reglamento Nr.1407/2013 1 straipsnyje nurodytais atvejais;

6.2.2. nepiniginiam įnašui finansuoti;

6.2.3. infrastruktūrai, žemei ir nekilnojamajam turtui įsigyti;

6.2.4. atominių elektrinių eksploatavimui nutraukti ir jų statybai;

6.2.5. investicijoms, kuriomis siekiama mažinti šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekį;

6.2.6. investicijoms į būstų sektorių, nebent susijusį su energijos vartojimo efektyvumo ar atsinaujinančiosios energijos naudojimo skatinimu;

6.2.7. tabako ir tabako gaminių gamybai, perdirbimui ir prekybai;

6.2.8. įmonėms, kurioms taikoma kolektyvinė nemokumo procedūra, kaip tai apibrėžta Reglamento Nr. 1407/2013 4 straipsnio 3 dalies a punkte;

6.2.9. investicijoms į oro uostų infrastruktūrą, nebent jos būtų susijusios su aplinkos apsauga arba kartu būtų vykdomos investicijos, kurių reikia siekiant sušvelninti ar sumažinti neigiamą oro uostų infrastruktūros poveikį aplinkai.

6.3. Pagalba teikiama tik tiems paskolų gavėjams, kurie veiklą ir (arba) jos dalį vykdo Lietuvoje arba Europos Sąjungos valstybėse narėse

 

7. Finansavimo dydis vienam paskolos gavėjui

7.1. Paskolos suma vienam paskolos gavėjui negali viršyti 25 000 Eur (dvidešimt penkių tūkstančių eurų).

7.2. Vienam paskolos gavėjui pagal priemonę gali būti išduodama tik viena paskola

 

8. Bendrojo subsidijos ekvivalento dydžio apskaičiavimas

8.1. De minimis pagalbą paskolų gavėjams sudaro skirtumas tarp konkrečiai paskolai taikomos palūkanų normos ir pagal Komisijos komunikatą dėl orientacinių ir diskonto normų nustatymo metodo pakeitimo (OL 2008 C 14, p. 6) (toliau − Komisijos komunikatas) nustatytos palūkanų normos, išreiškiamas bendruoju subsidijos ekvivalentu.

8.2. Bendrojo subsidijos ekvivalento dydžio apskaičiavimas paskolos gavėjui:

8.2.1. suteikiant paskolą, vadovaujantis Komisijos komunikatu, įvertinamas skirtumas tarp Lietuvai nustatytos orientacinės paskolų palūkanų normos su 400 bazinių punktų premija ir konkrečiai paskolai taikytos palūkanų normos;

8.2.2. palūkanos skaičiuojamos nuo visos paskolos sumos visam paskolos laikotarpiui, t. y. nėra atsižvelgiama į numatytus paskolos grąžinimus pagal paskolos grąžinimo grafiką;

8.2.3. pagal orientacinę palūkanų normą su 400 bazinių punktų premija apskaičiuotos mokėtinos palūkanų sumos ir pagal konkrečiai paskolai nustatytą palūkanų normą apskaičiuotos mokėtinos palūkanų sumos nėra diskontuojamos.

Priemonės valdytojas (-ai) priima sprendimą dėl de minimis pagalbos suteikimo ir šią pagalbą registruoja Suteiktos valstybės pagalbos ir nereikšmingos (de minimis) pagalbos registre, vadovaudamasis Suteiktos valstybės pagalbos ir nereikšmingos (de minimis) pagalbos registro nuostatais, patvirtintais Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2005 m. sausio 19 d. nutarimu Nr. 35 „Dėl Suteiktos valstybės pagalbos ir nereikšmingos (de minimis) pagalbos registro nuostatų patvirtinimo“

 

9. Pagalbos kaupimas

Vadovaujantis Reglamento Nr. 1407/2013 5 straipsniu, de minimis pagalba nėra kaupiama su valstybės pagalba, skiriama toms pačioms reikalavimus atitinkančioms išlaidoms padengti

 

10. Stebėsena

10.1. Priemonės valdytojas (-ai), teikdamas (-i) de minimis pagalbą, turi:

10.1.1. įvertinti kiekvienam paskolos gavėjui taikomų reikalavimų atitiktį Reglamento Nr. 1407/2013 reikalavimams užpildydamas (-i) Pavyzdinį projektų atitikties de minimis pagalbos taisyklėms patikros lapą, kurio forma patvirtinta 2014–2020 metų Europos Sąjungos struktūrinių fondų administravimo darbo grupės, sudarytos Lietuvos Respublikos finansų ministro 2013 m. liepos 11 d. įsakymu Nr. 1K-243 „Dėl darbo grupės sudarymo“, 2014 m. birželio 27 d. protokolu Nr. 8, paskelbtą interneto svetainės www.invega.lt skiltyje „Paslaugos“ ieškant „Paskolos“, „Verslumo skatinimo fondas 2014−2020“ ir „Dokumentų formos“;

10.1.2. suteikti de minimis pagalbą tik patikrinus, ar dėl jos suteikimo nebus viršyta de minimis pagalbos suteikimo riba: bendra de minimis pagalbos suma, suteikta tam pačiam pareiškėjui pagal Reglamentą Nr. 1407/2013, negali viršyti  200  000 Eur (dviejų šimtų tūkstančių eurų) ribos per trejų finansinių metų laikotarpį, vienam kelių transporto sektoriuje veikiančiam pareiškėjui – 100 000 Eur (vieno šimto tūkstančio eurų);

10.1.3. įvertinti paskolos gavėjo sąsajas pagal Reglamento Nr. 1407/2013 „vienos įmonės“ sąvoką, kaip apibrėžta Reglamento Nr. 1407/2013 2 straipsnio 2 dalyje, paskolos gavėjui užpildžius „Vienos įmonės“ deklaraciją pagal Reglamentą (ES) Nr. 1407/2013, paskelbtą interneto svetainės www.esinvesticijos.lt skiltyje „Dokumentai“, ieškant „Finansavimo skyrimas“ ir „Paraiškų formos“;

10.1.4. raštu informuoti paskolos gavėją apie de minimis pagalbos dydį bei pobūdį, pateikdamas (-i) aiškią nuorodą į Reglamentą Nr. 1407/2013 (nurodydamas (-i) reglamento pavadinimą bei skelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje numerį), išskyrus tuos atvejus, kai priskaičiuotos de minimis pagalbos dydis lygus 0;

10.1.5. suteiktą de minimis pagalbą registruoti Suteiktos valstybės pagalbos ir nereikšmingos (de minimis) pagalbos registre ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo priimto sprendimo suteikti de minimis pagalbą.

10.2. INVEGA turi užtikrinti ir kontroliuoti, kad priemonės valdytojas (-ai) finansavimą paskolų gavėjams teiktų nepažeisdamas (-i) Reglamento Nr. 1407/2013 reikalavimų ir taikydamas (-i) šią Fondų fondo „Verslumo skatinimo fondas 2014–2020, finansuojamas iš Europos socialinio fondo“ valstybės pagalbos teikimo schemą

 

______________________________