LIETUVOS RESPUBLIKOS APLINKOS MINISTRAS

ĮSAKYMAS

DĖL ASMENŲ PRAŠYMŲ, SKUNDŲ, PRANEŠIMŲ, TAIP PAT IR ANONIMINIŲ, GAUNAMŲ APLINKOS MINISTERIJOS KORUPCIJOS PREVENCIJOS „KARŠTĄJĄ LINIJA“, TEIKIMO IR NAGRINĖJIMO TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO

2016 m. lapkričio 8 d. Nr. D1-739

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos nuostatų, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1998 m. rugsėjo 22 d. nutarimu Nr. 1138 „Dėl Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos nuostatų patvirtinimo“, 15.5 papunkčiu ir Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2006 m. birželio 1 d. įsakymu Nr. D1-275 patvirtinto Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos darbo reglamento 143 punktu,

t v i r t i n u Asmenų prašymų, skundų, pranešimų, taip pat ir anoniminių, gaunamų Aplinkos ministerijos korupcijos prevencijos „Karštąją linija“, teikimo ir nagrinėjimo tvarkos aprašą (pridedama).

Aplinkos ministras                                                   Kęstutis Trečiokas

PATVIRTINTA

Lietuvos Respublikos aplinkos ministro

2016 m. lapkričio 8 d. įsakymu Nr. D1-739

ASMENŲ PRAŠYMŲ, SKUNDŲ, PRANEŠIMŲ, TAIP PAT IR ANONIMINIŲ, GAUNAMŲ APLINKOS MINISTERIJOS KORUPCIJOS PREVENCIJOS „KARŠTĄJĄ LINIJA“, TEIKIMO IR NAGRINĖJIMO TVARKOS APRAŠAS

I SKYRIUS

BENDROSIOS NUOSTATOS

1. Asmenų prašymų, skundų, pranešimų, taip pat ir anoniminių, gaunamų Aplinkos ministerijos korupcijos prevencijos „Karštąją linija“, teikimo ir nagrinėjimo tvarkos aprašas (toliau – Aprašas) nustato Aplinkos ministerijos korupcijos prevencijos „Karštosios linijos“ (toliau – AM „Karštoji linija“) paskirtį, tikslus ir asmenų prašymų, skundų, pranešimų, taip pat ir anoniminių, gaunamų AM „Karštąją linija“, teikimo ir nagrinėjimo tvarką.

2. Apraše vartojama sąvoka:

2.1. pranešimas – asmens prašymas, skundas, pranešimas, taip pat ir anoniminis, gaunamas AM korupcijos prevencijos „Karštąją linija“.

II SKYRIUS

AM „KARŠTOSIOS LINIJOS“ PASKIRTIS IR TIKSLAI

3. AM „Karštoji linija“ skirta asmenims teikti pranešimus apie:

3.1. Aplinkos ministerijos, įstaigų prie Aplinkos ministerijos ir ministerijos reguliavimo sričiai priskirtų įstaigų valstybės tarnautojų ir darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis (toliau – tarnautojai), neteisėtus veiksmus ar neveikimą, netinkamą pareigų vykdymą, piktnaudžiavimą suteiktais įgaliojimais ar apie veiksmus, susijusius su galima korupcija;

3.2. aplinkos apsaugą reglamentuojančių teisės aktų pažeidimus.

4. AM „Karštosios linijos“ tikslai:

4.1. skatinti asmenis pranešti ir (ar) teikti informaciją apie Aplinkos ministerijos, įstaigų prie Aplinkos ministerijos ir ministerijos reguliavimo sričiai priskirtų įstaigų tarnautojų neteisėtus veiksmus ar neveikimą, netinkamą pareigų vykdymą, piktnaudžiavimą suteiktais įgaliojimais ar apie veiksmus, susijusius su galima korupcija, taip pat aplinkos apsaugą reglamentuojančių teisės aktų pažeidimus;

4.2. sudaryti galimybę asmenims anonimiškai pranešti apie Aplinkos ministerijos, įstaigų prie Aplinkos ministerijos ir ministerijos reguliavimo sričiai priskirtų įstaigų tarnautojų neteisėtus veiksmus ar neveikimą, netinkamą pareigų vykdymą, piktnaudžiavimą suteiktais įgaliojimais ar apie veiksmus, susijusius su galima korupcija, taip pat aplinkos apsaugą reglamentuojančių teisės aktų pažeidimus;

4.3. laiku išaiškinti ir ištirti Aplinkos ministerijos, įstaigų prie Aplinkos ministerijos ir ministerijos reguliavimo sričiai priskirtų įstaigų tarnautojų neteisėtus veiksmus ar neveikimą, netinkamą pareigų vykdymą, piktnaudžiavimą suteiktais įgaliojimais ar veiksmus, susijusius su galima korupcija;

4.4. laiku išaiškinti aplinkos apsaugą reglamentuojančių teisės aktų pažeidimus;

4.5. užkirsti kelią aplinkos apsaugą reglamentuojančių teisės aktų pažeidimams ir galimiems korupcijos atvejams.

III SKYRIUS

PRANEŠIMŲ TEIKIMAS IR NAGRINĖJIMAS

5. Pranešimus apie Aplinkos ministerijos, įstaigų prie Aplinkos ministerijos ir ministerijos reguliavimo sričiai priskirtų įstaigų tarnautojų neteisėtus veiksmus ar neveikimą, netinkamą pareigų vykdymą, piktnaudžiavimą suteiktais įgaliojimais ar apie veiksmus, susijusius su galima korupcija, taip pat apie aplinkos apsaugą reglamentuojančių teisės aktų pažeidimus, asmenys gali pateikti:

telefonais: 8~706 63596, 8~706 63597, 8~706 61861, 8~706 62717, telefonu su atsakikliu 8~706 63598, faksu 8~706 63671, elektroniniu paštu pranesimas@am.lt. Ši informacija skelbiama Aplinkos ministerijos interneto svetainės skiltyje „Korupcijos prevencija“.

6. Vieno pranešimo, pateikto AM „Karštosios linijos“ telefonu su atsakikliu, maksimali trukmė yra 3 minutės.

7. Teikiant pranešimą apie Aplinkos ministerijos, įstaigų prie Aplinkos ministerijos ir ministerijos reguliavimo sričiai priskirtų įstaigų tarnautojų neteisėtus veiksmus ar neveikimą, netinkamą pareigų vykdymą, piktnaudžiavimą suteiktais įgaliojimais ar apie veiksmus, susijusius su korupcija, el. p. pranesimas@am.lt, faksu arba telefonu, turi būti nurodyta:

7.1. tarnautojo, kurio veiksmai ir (ar) neveikimas skundžiami, vardas, pavardė ir pareigos;

7.2. konkretus skundžiamas veiksmas ir (ar) neveikimas, jį pagrindžiančios aplinkybės.

8. Teikiant pranešimą apie aplinkos apsaugą reglamentuojančių teisės aktų pažeidimus el. p. pranesimas@am.lt, faksu arba telefonu su atsakikliu, turi būti nurodyta: pažeidimo vietos adresas (miestas, rajonas, seniūnija, kaimas, gatvės numeris) ir kiti duomenys, kurie padėtų nustatyti pažeidimo vietą.

9. Pranešimą teikiančiam asmeniui nebūtina nurodyti savo vardo, pavardės ar pavadinimo, adreso, nebūtina pasirašyti pranešimą.

10. Aplinkos ministerijos Kontrolės skyriaus darbuotojams draudžiama viešinti asmenų, pateikusių pranešimus AM „Karštąją linija“, duomenis arba informaciją, iš kurios šiuos duomenis būtų galima nustatyti.

11. Esant galimybei, pranešimą teikiantis asmuo gali pateikti dokumentus, patvirtinančius pranešime nurodytus pažeidimus, aplinkybes, kitus galimus įrodymus.

12. Pranešimus apie Aplinkos ministerijos, įstaigų prie Aplinkos ministerijos ir ministerijos reguliavimo sričiai priskirtų įstaigų tarnautojų neteisėtus veiksmus ar neveikimą, netinkamą pareigų vykdymą, piktnaudžiavimą suteiktais įgaliojimais ar apie veiksmus, susijusius su galima korupcija, taip pat aplinkos apsaugą reglamentuojančių teisės aktų pažeidimus Aplinkos ministerija nagrinėja, kai jie atitinka Aprašo 7 ir 8 punktuose keliamus reikalavimus ir AM „Karštosios linijos“ tikslus, nurodytus Aprašo 4 punkte.

13. Asmenų pranešimai, pateikti AM „Karštosios linijos“ telefonu su atsakikliu, nuo jų pateikimo dienos saugomi specialiame priedėlyje 3 metus.

14. Pranešimai, neatsižvelgiant į pateikimo būdą, registruojami Aprašo priede nustatytos formos žurnale. Pranešimus, gautus telefonais: 8~706 63596, 8~706 63597, 8~706 61861, 8~706 62717, faksu 8~706 63671, elektroniniu paštu pranesimas@am.lt, registruoja ir jų tyrimą organizuoja arba vykdo Aplinkos ministerijos Kontrolės skyriaus darbuotojai; telefonu su atsakikliu 8~706 63598 gautus pranešimus registruoja ir jų tyrimą organizuoja arba vykdo Aplinkos ministerijos Kontrolės skyriaus vedėjo įgaliotas Aplinkos ministerijos Kontrolės skyriaus darbuotojas.

15. Pranešimas nenagrinėjamas:

15.1. jei jis neatitinka Aprašo 7, 8 punktuose keliamų reikalavimų;

15.2. jei jame pateikti faktai ir aplinkybės nesusiję su AM „Karštosios linijos“ paskirtimi, išskyrus atvejus, nurodytus Aprašo 18 punkte;

15.3. kai pranešime apie Aplinkos ministerijos, įstaigų prie Aplinkos ministerijos ir ministerijos reguliavimo sričiai priskirtų įstaigų tarnautojų neteisėtus veiksmus ar neveikimą, netinkamą pareigų vykdymą, piktnaudžiavimą suteiktais įgaliojimais ar apie veiksmus, susijusius su galima korupcija, nurodytos tik prielaidos (nuomonė) nenurodant konkrečių aplinkybių ar faktų, pagrindžiančių šias prielaidas;

15.4. jei teismas nagrinėja skundą tuo pačiu klausimu;

15.5. jei teismas jau priėmė sprendimą tuo pačiu klausimu;

15.6. kitais Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatyme numatytais atvejais;

15.7. jei pranešimo pateikimo dieną yra suėję teisės aktuose nustatyti jo pateikimo senaties terminai;

15.8. jei pateiktą pranešimą pagal kompetenciją turi nagrinėti teismas.

16. Pranešimo nagrinėjimas nutraukiamas:

16.1. jeigu pradėjus jį nagrinėti, paaiškėja Aprašo 15 punkte nustatyti pagrindai;

16.2. jei pranešimo nagrinėjimo metu paaiškėja, kad pareiškėjas piktnaudžiavo jam suteiktomis teisėmis ar veikė nesąžiningai.

17. Sprendimą nenagrinėti pranešimo arba jo nagrinėjimą nutraukti priima pranešimą nagrinėjanti institucija.

18. Jei pranešime išdėstytas klausimas nesusijęs su AM „Karštosios linijos“ paskirtimi, tačiau šio klausimo nagrinėjimas priskirtas Aplinkos ministerijos kompetencijai, pranešimas gali būti nagrinėjamas Aplinkos ministerijos nustatyta tvarka. Šiuo atveju, pranešimas nagrinėjamas aplinkos ministro 2014-06-25 įsakymu Nr. Nr. D1-570 patvirtinta Asmenų prašymų, skundų (pranešimų) nagrinėjimo ir jų aptarnavimo Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijoje tvarkos aprašo nustatyta tvarka.

19. Asmeniui, pateikusiam pranešimą, atsakoma (ir dėl sprendimo pranešimo nenagrinėti ar jo nagrinėjimą nutraukti), jei asmuo prašo informuoti apie nagrinėjimo rezultatus.

20. Jei atsakymas pranešimo pateikėjui nerengiamas, Aplinkos ministerijos Kontrolės skyriaus darbuotojai dokumentus apie pranešimų nagrinėjimo rezultatus sega į bylą, saugomą Aplinkos ministerijos Kontrolės skyriuje 3 metus; informaciją apie pranešimo nagrinėjimo rezultatus įrašo šio Aprašo priede nurodytos formos žurnale.

21. Jei pranešime išdėstyto klausimo nagrinėjimas nepriskirtas Aplinkos ministerijos kompetencijai, Aplinkos ministerijos Kontrolės skyrius ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo pranešimo gavimo dienos apie galimus pažeidimus informuoja kompetentingą instituciją nepersiųsdamas pranešimo arba persiųsdamas nuasmenintą jo kopiją be asmens duomenų ir raštu (jei pranešimą pateikęs asmuo nurodė adresą, elektroninį paštą ar fakso numerį) apie tai informuoja pranešimą pateikusį asmenį.

22. Aprašo 19 ir 21 punktuose nurodyti atsakymai į pranešimus asmenims siunčiami tokiu būdu, kokiu buvo pateiktas pranešimas, nebent asmuo pranešime nurodė, kad informaciją pageidauja gauti kitu būdu arba tokiu, kokiu pagal asmens pateiktus duomenis įmanoma išsiųsti atsakymą.

23. Jei pranešimų nagrinėjimo nereglamentuoja šis Aprašas, juos nagrinėjant taikomi šie teisės aktai:

23.1. aplinkos ministro 2014-06-25 įsakymu Nr. Nr. D1-570 patvirtintas Asmenų prašymų, skundų (pranešimų) nagrinėjimo ir jų aptarnavimo Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijoje tvarkos aprašas;

23.2. Lietuvos Respublikos Viešojo administravimo įstatymo trečiojo skirsnio nuostatos – jei tų klausimų nereglamentuoja šio Aprašo 23.1 punkte nurodytas aprašas.

IV SKYRIUS

BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS

24. Aplinkos ministerijos Kontrolės skyrius aplinkos ministrui kiekvienų kalendorinių metų pradžioje teikia apibendrintą praėjusiais metais Aplinkos ministerijos korupcijos prevencijos „Karštąją linija“ gautų ir nagrinėtų pranešimų ataskaitą.

___________________________

Asmenų prašymų, skundų, pranešimų, taip pat ir anoniminių,

gaunamų Aplinkos ministerijos korupcijos prevencijos

„Karštąją linija“, teikimo ir nagrinėjimo tvarkos aprašo

priedas

AM „Karštąja linija“ gautų pranešimų registravimo žurnalo forma

Eil. Nr.	Pranešimo gavimo data				Pranešimo esmė (skundžiamo valstybės tarnautojo pavardė, pareigos)	Už pranešimo tyrimo eigą atsakinga institucija/ pareigūnas	Tyrimo rezultatai
	Telefonu	Atsakikliu	Elektroniniu paštu	Faksu