LIETUVOS RESPUBLIKOS APLINKOS MINISTRAS
ĮSAKYMAS
DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS APLINKOS MINISTRO 2011 M. LIEPOS 1 D. ĮSAKYMO NR. D1-538 „dĖL NACIONALINĖS IŠMETAMŲ Į ATMOSFERĄ ŠILTNAMIO EFEKTĄ SUKELIANČIŲ DUJŲ APSKAITOS ATASKAITos RENGIMO komisijos PERSONALINĖS SUDĖTIES IR JOS DARBO REGLAMENTO PATVIRTINIMO“ PAKEITIMO
2016 m. kovo 14 d. Nr. D1-185
Vilnius
P a k e i č i u Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2011 m. liepos 1 d. įsakymą Nr. D1-538 „Dėl Nacionalinės išmetamų į atmosferą šiltnamio efektą sukeliančių dujų apskaitos ataskaitos rengimo komisijos personalinės sudėties ir jos darbo reglamento patvirtinimo“ ir išdėstau jį nauja redakcija:
„LIETUVOS RESPUBLIKOS APLINKOS MINISTRAS
ĮSAKYMAS
dĖL NACIONALINĖS IŠMETAMŲ Į ATMOSFERĄ ŠILTNAMIO EFEKTĄ SUKELIANČIŲ DUJŲ APSKAITOS ATASKAITos RENGIMO komisijos PERSONALINĖS SUDĖTIES IR JOS DARBO REGLAMENTO PATVIRTINIMO
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2011 m. birželio 8 d. nutarimo Nr. 683 „Dėl Nacionalinės išmetamų į atmosferą šiltnamio efektą sukeliančių dujų apskaitos ataskaitos rengimo komisijos sudarymo“ 3 punktu ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. balandžio 7 d. nutarimo Nr. 388 „Dėl Ataskaitų, susijusių su Europos Sąjungos aplinkos sektoriaus teisės aktų įgyvendinimu, teikimo Europos Komisijai ir Europos cheminių medžiagų agentūrai tvarkos patvirtinimo ir informacijos, kurios reikia ataskaitoms Europos aplinkos agentūrai parengti, teikimo“ 3.1 ir 4 punktais:
1. T v i r t i n u Nacionalinės išmetamų į atmosferą šiltnamio efektą sukeliančių dujų apskaitos ataskaitos rengimo komisijos (toliau – Komisija) personalinę sudėtį:
Vitalijus Auglys – Aplinkos ministerijos Taršos prevencijos departamento direktorius, Komisijos pirmininkas;
Vytautas Krušinskas – Aplinkos apsaugos agentūros direktoriaus pavaduotojas, Komisijos pirmininko pavaduotojas.
Nariai:
dr. Jūratė Aleinikovienė – viešosios įstaigos Aleksandro Stulginskio universiteto Agroekosistemų ir dirvožemio mokslų instituto docentė.
dr. Steigvilė Byčenkienė – Fizinių ir technologijos mokslų centro Fizikos instituto mokslo darbuotoja;
dr. Remigijus Juška – Lietuvos sveikatos mokslų universiteto Gyvulininkystės instituto vyresnysis mokslo darbuotojas;
dr. Inga Konstantinavičiūtė – Lietuvos energetikos instituto vyresnioji mokslo darbuotoja;
Gintaras Kulbokas – Valstybinės miškų tarnybos Nacionalinės miškų inventorizacijos skyriaus vedėjas;
dr. Romualdas Lenkaitis – viešosios įstaigos Aplinkos apsaugos politikos centro konsultantas;
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos aplinkos ministro
2011 m. liepos 1 d. įsakymu Nr. D1-538
(Lietuvos Respublikos aplinkos ministro
2016 m. kovo 14 d. įsakymo Nr. D1-185
redakcija)
NACIONALINĖS IŠMETAMŲ Į ATMOSFERĄ ŠILTNAMIO EFEKTĄ SUKELIANČIŲ DUJŲ APSKAITOS ATASKAITos RENGIMO komisijos DARBO REGLAMENTAS
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Nacionalinės išmetamų į atmosferą šiltnamio efektą sukeliančių dujų apskaitos ataskaitos rengimo komisijos darbo reglamentas (toliau – Darbo reglamentas) nustato Nacionalinės išmetamų į atmosferą šiltnamio efektą sukeliančių dujų apskaitos ataskaitos rengimo komisijos (toliau – Komisija) darbo organizavimo tvarką.
2. Komisija savo veikloje vadovaujasi Jungtinių Tautų bendrosios klimato kaitos konvencijos, ratifikuotos Lietuvos Respublikos Seimo 1995 m. vasario 23 d. nutarimu Nr. I-812 „Dėl Jungtinių Tautų bendrosios klimato kaitos konvencijos ratifikavimo“, jos Kioto protokolo, ratifikuoto Lietuvos Respublikos įstatymu Dėl Jungtinių Tautų bendrosios klimato kaitos konvencijos Kioto protokolo ratifikavimo, Jungtinių Tautų bendrosios klimato kaitos konvencijos šalių konferencijose ir jos Kioto protokolo šalių susitikimuose priimtų sprendimų, 2013 m. gegužės 21 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 525/2013 dėl šiltnamio efektą sukeliančių dujų stebėsenos bei ataskaitų ir kitos su klimato kaita susijusios nacionalinio bei Sąjungos lygmens informacijos teikimo mechanizmo ir kuriuo panaikinamas Sprendimas Nr. 280/2004/EB (OL 2013 L 165, p. 13) su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2014 m. gegužės 15 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) Nr. 662/2014 (OL 2014 L 189, p. 155), 2014 m. birželio 30 d. Komisijos įgyvendinimo reglamento (ES) Nr. 749/2014 dėl valstybių narių pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 525/2013 teikiamos informacijos struktūros, formato, pateikimo tvarkos ir peržiūros (OL 2014 L 203, p. 23), 2013 m. gegužės 21 d. Europos Parlamento ir Tarybos Sprendimo Nr. 529/2013/ES dėl naudojant žemę, keičiant žemės naudojimą ir vykdant miškininkystės veiklą išmetamo ir absorbuojamo šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekio apskaitos taisyklių ir informacijos apie su šia veikla susijusius veiksmus (OL 2013 L 165, p. 80) nuostatomis ir šiuo Darbo reglamentu.
3. Komisijos pirmininkas ir Komisijos pirmininko pavaduotojas yra atsakingi už Nacionalinės išmetamų į atmosferą šiltnamio efektą sukeliančių dujų apskaitos ataskaitos projekto ir prognozių projekto parengimo koordinavimą. Atskirų energetikos, transporto, pramonės ir tirpiklių naudojimo, žemės ūkio, atliekų, žemės naudojimo paskirties pakeitimo ir miškininkystės sektorių ekspertai yra atsakingi už ekspertinių duomenų analizių, išmetamų ir absorbuojamų šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekio apskaičiavimų atskiruose sektoriuose parengimą.
II SKYRIUS
KOMISIJOS UŽDAVINYS IR FUNKCIJOS
4. Komisijos uždavinys – užtikrinti ekspertinių duomenų analizių, išmetamų ir absorbuojamų šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekio apskaičiavimų atskiruose energetikos, transporto, pramonės ir tirpiklių naudojimo, žemės ūkio, atliekų, žemės naudojimo paskirties pakeitimo ir miškininkystės sektoriuose atlikimą ir kasmetinės nacionalinės išmetamų į atmosferą šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekio apskaitos ataskaitos projekto ir kas dvejus metus – išmetamų šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekio prognozių projekto nustatytais terminais parengimą.
5. Komisija atlieka šias funkcijas:
5.1. renka ir kaupia duomenis, reikalingus atlikti išmetamų šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekio apskaičiavimus atskiruose energetikos, transporto, pramonės ir tirpiklių naudojimo, žemės ūkio, atliekų, žemės naudojimo paskirties pakeitimo ir miškininkystės sektoriuose, bei išmetamų šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekio prognozėms parengti;
5.2. atlieka ekspertines duomenų analizes, ataskaitinių metų išmetamų ir absorbuojamų šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekio apskaičiavimus ir perskaičiavimus nuo 1990 metų atskiruose energetikos, transporto, pramonės ir tirpiklių naudojimo, žemės ūkio, atliekų, žemės naudojimo paskirties pakeitimo ir miškininkystės sektoriuose, anglų kalba rengia kasmetinės nacionalinės išmetamų į atmosferą šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekio apskaitos ataskaitos projektą ir kas dvejus metus – išmetamų šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekio prognozių projektą ir teikia juos Aplinkos ministerijai ir (ar) jos įgaliotai įstaigai;
5.3. rengia šiltnamio efektą sukeliančių dujų apskaitos Kokybės kontrolės ir kokybės užtikrinimo plano projektą, teikia jį Aplinkos ministerijai ir (ar) jos įgaliotai įstaigai ir įgyvendina jame nurodytus kokybės reikalavimus atliekant išmetamų ir absorbuojamų šiltnamio efektą sukeliančių dujų apskaičiavimus atskiruose energetikos, transporto, pramonės ir tirpiklių naudojimo, žemės ūkio, atliekų, žemės naudojimo paskirties pakeitimo ir miškininkystės sektoriuose;
5.4. teikia informaciją ir duomenis Aplinkos ministerijai ir (ar) jos įgaliotai įstaigai apie išmetamų ir absorbuojamų šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekį atskiruose energetikos, transporto, pramonės ir tirpiklių naudojimo, žemės ūkio, atliekų, žemės naudojimo paskirties pakeitimo ir miškininkystės sektoriuose, atsakant į Europos Komisijos ir jos įgaliotų institucijų, Jungtinių Tautų bendrosios klimato kaitos konvencijos sekretoriato (toliau – Konvencijos sekretoriato) teikiamus klausimus, susijusius su išmetamų šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekio apskaita ir prognozėmis;
5.5. rengia pranešimų projektus ir teikia informaciją Aplinkos ministerijai ir (ar) jos įgaliotai įstaigai, susijusią su Europos Komisijos ir jos įgaliotų institucijų, Konvencijos sekretoriato ekspertų nacionalinės išmetamų į atmosferą šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekio apskaitos ataskaitos vertinimo vizitų metu pateikiamais klausimais;
5.6. teikia Aplinkos ministerijai, Aplinkos apsaugos agentūrai prie Aplinkos ministerijos, kitoms ministerijoms ir valstybiniams mokslinių tyrimų institutams pasiūlymus dėl nacionalinės išmetamų į atmosferą šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekio apskaitos ataskaitos ir prognozių rengimo tobulinimo, papildomų ekspertinių duomenų analizių ir mokslinių tyrimų reikalingumo surinkti duomenims, kurių reikia išmetamų ir absorbuojamų šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekio apskaičiavimams atskiruose energetikos, transporto, pramonės ir tirpiklių naudojimo, žemės ūkio, atliekų, žemės naudojimo paskirties pakeitimo ir miškininkystės sektoriuose atlikti;
5.7. vykdo kitas Aplinkos ministerijos ir (ar) jos įgaliotos įstaigos nustatytas užduotis, susijusias su Nacionalinės išmetamų į atmosferą šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekio apskaitos ataskaitos ir prognozių rengimu, kurias nustato Lietuvos Respublikos ir Europos Sąjungos teisės aktai, Jungtinių Tautų bendrosios klimato kaitos konvencijos ir jos Kioto protokolo šalių konferencijose priimti sprendimai;
5.8. šio Darbo reglamento 5.2 papunktyje nurodytai funkcijai atlikti Komisija naudojasi šiais Europos Sąjungos teisės aktais, Jungtinių Tautų bendrosios klimato kaitos konvencijos šalių konferencijose ir Kioto protokolo šalių susitikimuose priimtais sprendimais, konvencijos sekretoriato ir Tarpvyriausybinės klimato kaitos komisijos parengtomis gairėmis:
5.8.1. 2013 m. gegužės 21 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 525/2013 dėl šiltnamio efektą sukeliančių dujų stebėsenos bei ataskaitų ir kitos su klimato kaita susijusios nacionalinio bei Sąjungos lygmens informacijos teikimo mechanizmo ir kuriuo panaikinamas Sprendimas Nr. 280/2004/EB (OL 2013 L 165, p. 13) su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2014 m. gegužės 15 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) Nr. 662/2014 (OL 2014 L 189, p. 155);
5.8.2. 2014 m. birželio 30 d. Komisijos įgyvendinimo reglamentas (ES) Nr. 749/2014 dėl valstybių narių pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 525/2013 teikiamos informacijos struktūros, formato, pateikimo tvarkos ir peržiūros (OL 2014 L 203, p. 23);
5.8.3. 2013 m. gegužės 21 d. Europos Parlamento ir Tarybos Sprendimas Nr. 529/2013/ES dėl naudojant žemę, keičiant žemės naudojimą ir vykdant miškininkystės veiklą išmetamo ir absorbuojamo šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekio apskaitos taisyklių ir informacijos apie su šia veikla susijusius veiksmus (OL 2013 L 165, p. 80);
5.8.4. Konvencijos sekretoriato sprendimas 15/CMP.1 dėl informacijos, reikalaujamos pagal Kioto protokolo 7 straipsnį, rengimo gairių (Guidelines for the preparation of the information required under Article 7 of the Kyoto Protocol; FCCC/KP/CMP/2005/8/Add.2);
5.8.5. Konvencijos sekretoriato anotuota Šiltnamio efektą sukeliančių dujų apskaitos ataskaitos struktūra (Annotated outline of the the National Inventory Report including reporting elements under the Kyoto protocol, UNFCCC secretariat);
5.8.6. Kasmetinės šiltnamio efektą sukeliančių dujų apskaitos ataskaitos rengimo pagal Jungtinių Tautų bendrosios klimato kaitos konvenciją atnaujintos gairės Konvencijos I Priedo šalims (Revision of the UNFCCC reporting guidelines on annual inventories for Parties included in Annex I to the Convention (Decision 24/CP.19); FCCC/ CP/2013/10/Add.3);
5.8.7. 2006 m. Tarpvyriausybinės klimato kaitos komisijos parengtos Nacionalinės šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekio apskaitos gairės (2006 IPCC Guidelines for National Greenhouse Gas Inventories; IPCC 2006);
5.8.8. 2006 m. Tarpvyriausybinės klimato kaitos komisijos parengtų Nacionalinės šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekio apskaitos gairių 2013 m. papildymas: Šlapžemės (2013 Supplement to the 2006 IPCC Guidelines for National Greenhouse Gas Inventories: Wetlands (IPCC, 2014);
III SKYRIUS
KOMISIJOS TEISĖS IR PAREIGOS
6. Atlikdama jai pavestą uždavinį ir funkcijas, Komisija turi teisę:
6.1. Lietuvos Respublikos įstatymų ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka, Ataskaitų, susijusių su Europos Sąjungos aplinkos sektoriaus teisės aktų įgyvendinimu, teikimo Europos Komisijai tvarka, patvirtinta Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. balandžio 7 d. nutarimu Nr. 388 „Dėl Ataskaitų, susijusių su Europos Sąjungos aplinkos sektoriaus teisės aktų įgyvendinimu, teikimo Europos Komisijai ir Europos cheminių medžiagų agentūrai tvarkos patvirtinimo ir informacijos, kurios reikia ataskaitoms Europos aplinkos agentūrai parengti teikimo“ gauti iš ministerijų, Vyriausybės įstaigų, kitų valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų, valstybinių mokslinių tyrimų institutų visą reikalingą informaciją ir duomenis, kurių reikia Komisijos uždaviniui ir funkcijoms įgyvendinti;
6.2. jeigu ekspertinei duomenų analizei ir išmetamų šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekio apskaičiavimams atskiruose energetikos, transporto, pramonės ir tirpiklių naudojimo, žemės ūkio, atliekų, žemės naudojimo paskirties pakeitimo ir miškininkystės sektoriuose yra reikalingos specialiosios srities ekspertų žinios ir (ar) duomenys, kreiptis į šiuos ekspertus dėl reikalingų duomenų ir (ar) informacijos pateikimo;
7. Vykdant šiame Darbo reglamente pavestas funkcijas, Komisijos pareiga yra laikytis Lietuvos Respublikos ir Europos Sąjungos teisės aktuose, Jungtinių Tautų bendrosios klimato kaitos konvencijos ir jos Kioto protokolo šalių konferencijose priimtuose sprendimuose, susijusiuose su nacionalinės išmetamų į atmosferą šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekio apskaitos ataskaitos ir prognozių rengimu, ir šiame Darbo reglamente numatytų reikalavimų.
IV SKYRIUS
KOMISIJOS DARBO ORGANIZAVIMAS
9. Nacionalinės išmetamų į atmosferą šiltnamio efektą sukeliančių dujų apskaitos ataskaitos ir prognozių parengimo organizacinių ir su kitų Komisijos funkcijų vykdymu susijusių klausimų sprendimams priimti organizuojami posėdžiai.
10. Komisija sprendimus priima posėdžiuose. Posėdis yra teisėtas, jeigu jame dalyvauja daugiau kaip pusė visų Komisijos narių. Komisijos posėdžiams pirmininkauja Komisijos pirmininkas, o Komisijos pirmininkui pavedus – Komisijos pirmininko pavaduotojas.
11. Apie Komisijos posėdžio laiką ir vietą Komisijos nariams pranešama ne vėliau kaip prieš 5 darbo dienas iki posėdžio.
12. Komisijos posėdžiai atviri. Posėdyje savo nuomonę turi teisę pareikšti Komisijos nariai ir kiti posėdžio dalyviai.
13. Komisija priima sprendimus paprasta balsų dauguma atviru balsavimu. Jei balsai pasiskirsto po lygiai, sprendimą lemia Komisijos pirmininko balsas. Jei prieštaraujančių sprendimui nėra, sprendimas gali būti priimamas nebalsuojant, bendru sutarimu.
14. Komisijos sprendimai įforminami protokolu. Posėdžius protokoluoja Komisijos pirmininko paskirtas Komisijos sekretorius. Protokole nurodomi Komisijos sprendimo motyvai, pateikiami paaiškinimai, kiekvieno Komisijos nario ir dalyvio nuomonė. Komisijos posėdžio protokolus pasirašo Komisijos posėdžiui pirmininkaujantis asmuo ir sekretorius. Komisijos sprendimai yra rekomenduojamojo pobūdžio.