PLUNGĖS RAJONO SAVIVALDYBĖS
TARYBA
SPRENDIMAS
DĖL TRIUKŠMO PREVENCIJOS PLUNGĖS RAJONO SAVIVALDYBĖS VIEŠOSIOSE VIETOSE TAISYKLIŲ PATVIRTINIMO
2024 m. liepos 25 d. Nr. T1-194
Plungė
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 15 straipsnio 2 dalies 27 punktu ir Lietuvos Respublikos triukšmo valdymo įstatymo 13 straipsnio 1 dalies 2 punktu, Plungės rajono savivaldybės taryba nusprendžia:
1. Patvirtinti Triukšmo prevencijos Plungės rajono savivaldybės viešosiose vietose taisykles (pridedama).
2. Pripažinti netekusiu galios Plungės rajono savivaldybės tarybos 2017 m. balandžio 27 d. sprendimą Nr. T1-96 „Dėl Triukšmo prevencijos Plungės rajono savivaldybės viešosiose vietose taisyklių patvirtinimo“.
3. Skelbti šį sprendimą Teisės aktų registre ir Plungės rajono savivaldybės interneto svetainėje www.plunge.lt.
PATVIRTINTA
Plungės rajono savivaldybės tarybos
2024 m. liepos 25 d. sprendimu Nr. T1-194
TRIUKŠMO PREVENCIJOS PLUNGĖS RAJONO SAVIVALDYBĖS
VIEŠOSIOSE VIETOSE TAISYKLĖS
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Triukšmo prevencijos Plungės rajono savivaldybės (toliau – Savivaldybė) viešosiose vietose taisyklės (toliau – Taisyklės) parengtos vadovaujantis Lietuvos Respublikos triukšmo valdymo įstatymu (toliau – Įstatymas), Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimais, Lietuvos higienos norma HN 33:2011 „Triukšmo ribiniai dydžiai gyvenamuosiuose ir visuomeninės paskirties pastatuose bei jų aplinkoje“, patvirtinta Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2011 m. birželio 13 d. įsakymu Nr. V-604 „Dėl Lietuvos higienos normos HN 33:2011 „Triukšmo ribiniai dydžiai gyvenamuosiuose ir visuomeninės paskirties pastatuose bei jų aplinkoje“ patvirtinimo“, Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso nuostatomis ir kitais teisės aktais.
2. Taisyklių tikslas – reglamentuoti veiklos, kurią vykdant Savivaldybės viešosiose vietose skleidžiamas triukšmas, valdymą, siekiant išvengti klausos sutrikimų ar netekimo, apsaugoti žmonių gyvybę ir sveikatą bei aplinką nuo neigiamo triukšmo poveikio ir užtikrinti žmonių gyvenimo kokybę.
3. Taisyklės netaikomos paties asmens keliamo ir jį veikiančio triukšmo atvejais, esant triukšmui darbo vietose ir transporto priemonių viduje.
II SKYRIUS
PAGRINDINĖS SĄVOKOS
5. Taisyklėse vartojamos sąvokos ir apibrėžimai:
Dienos metas – laikas nuo 7 val. iki 19 val.
Vakaro metas – laikas nuo 19 val. iki 22 val.
Nakties metas – laikas nuo 22 val. iki 7 val.
Dirginimas – per apklausas triukšmo poveikio vietoje nustatytas bendruomenės nepasitenkinimas dėl triukšmo.
Judrus triukšmo šaltinis – motorinės transporto priemonės ir kiti judantys mechanizmai, skleidžiantys triukšmą.
Gyvenamoji teritorija – teritorija, kuri pagal teritorijų planavimo dokumentuose ar žemės valdos projektuose nustatytą žemės naudojimo būdą laikoma vienbučių ir dvibučių gyvenamųjų pastatų teritorija arba daugiabučių gyvenamųjų pastatų ir bendrabučių teritorija.
Gyvenamosios patalpos – patalpos, kurios pagal nekilnojamojo turto kadastre įrašytus duomenis laikomos gyvenamosios paskirties patalpomis.
Kenksmingas poveikis – neigiamas poveikis žmogaus sveikatai ar gyvajai gamtai.
Renginys – organizuotas viešas žmonių susibūrimas, veiksmas – koncertas, spektaklis, šventė, mugė, akcija, varžybos ir kt., kurio forma nepriskiriama susirinkimo sąvokai (mitingas, piketas, demonstracija, pilietinė akcija ir kt.).
Stacionarus triukšmo šaltinis – triukšmo šaltinis, kurio buvimo vieta yra nekintama.
Statybų triukšmas – statybų metu keliamas triukšmas nepriklausomai nuo to, kas jį sukelia (pvz., statybų darbai, mechanizmai).
Tylioji gamtos zona – zona, netrikdoma transporto, pramonės ar kitų mechanizmų skleidžiamo triukšmo ir buitinės veiklos, kaimynų, lankytojų ar rekreacinės veiklos keliamo triukšmo.
Tylioji viešoji zona – urbanizuotų teritorijų zona, netrikdoma transporto, pramonės ar komercinės ir gamybinės veiklos triukšmo.
Triukšmas – nepageidaujami arba žmogui kenksmingi išoriniai garsai, kuriuos sukuria žmonių veikla.
Triukšmo prevencija – priemonių, mažinančių triukšmo šaltinių įvairovę ir (ar) skaičių, užkertančių kelią viršyti triukšmo ribinius dydžius ir (ar) mažinančių triukšmo šaltinių garso slėgio, galios, stiprumo, energijos lygius, įgyvendinimas.
Triukšmo prevencijos zona – gyvenamųjų vietovių teritorija, kurioje triukšmas viršija ribinius dydžius ir kurioje būtina įgyvendinti triukšmo prevencijos ir mažinimo priemones.
Triukšmo ribinis dydis – triukšmo rodiklio vertė, kurią viršijus triukšmo šaltinio valdytojas privalo imtis priemonių skleidžiamam triukšmui šalinti ar mažinti.
Triukšmo rodiklis – garso, suvokiamo kaip triukšmas, duomuo, išreikštas fizikiniais garso matavimo vienetais.
Triukšmo šaltinis – bet koks įrenginys ar objektas, kuris kelia (skleidžia) triukšmą.
Triukšmo šaltinio valdytojas – triukšmo šaltinio savininkas arba kitas asmuo, teisėtai valdantis triukšmo šaltinį.
Triukšmingos transporto priemonės ir mechanizmai – motoriniai pjūklai, žoliapjovės, traktoriai ir kita technika, kuria atliekami ūkio darbai, techniškai netvarkingos ar techninių reikalavimų neatitinkančios transporto priemonės.
Triukšmo valdymas – visuma teisinių, organizacinių ir techninių priemonių, kurių tikslas – užtikrinti gyventojų ir aplinkos apsaugą nuo žalingo triukšmo poveikio, įskaitant gyventojų apsaugą nuo triukšmo sukeliamo dirginimo ir miego trikdymo, ir išsaugoti tyliąsias zonas.
Viešoji vieta – aikštės, skverai, parkai, gatvės, paplūdimiai, daugiabučių namų kiemai, viešasis transportas ir kt. visuomenės reikmėms naudojama teritorija, gyvenamoji aplinka.
Viešosios rimties trikdymas – šauksmai, švilpimas, garsus dainavimas arba grojimas muzikos instrumentais ir kitokiais garsiniais aparatais, pastatų durų, transporto priemonių durelių trankymas, šunų lodymas, netvarkingos signalizacijos veikimas, transporto priemonių triukšmingas veikimas.
Uždara patalpa – izoliuota patalpa, kurios sienos, langai ir durys neleidžia sklisti garsui į aplinką.
III SKYRIUS
TRIUKŠMO PREVENCIJA IR JO MAŽINIMO PRIEMONĖS
8. Triukšmo šaltinių skleidžiamo triukšmo matavimai atliekami standartizacijos norminių dokumentų nustatyta tvarka.
9. Gyvenamosiose teritorijose triukšmingas transporto priemones, įrenginius ir mechanizmus (traktorius, motociklus, žoliapjoves ir kt.) leidžiama naudoti tik tokiais būdais, kurie nekelia triukšmo, trikdančio asmenų ramybę, poilsį ir darbą. Šis reikalavimas netaikomas, kai transporto priemonės ir mechanizmai naudojami avarijoms likviduoti, su seniūnija suderintu laiku valyti, tvarkyti teritoriją, išvežti atliekas.
10. Daugiabučių namų savininkų bendrijoms, namus administruojančioms įmonėms rekomenduojama namo vidaus tvarkos ir žemės sklypo priežiūros taisyklėse nustatyti triukšmo prevencijos reikalavimus, kurie privalomi visiems daugiabučio namo patalpų savininkams.
11. Kaimo turizmo sodybų, įvairių patalpų, skirtų nuomai, pirčių savininkai patalpose ir lauke šalia tų patalpų privalo imtis triukšmo prevencijos priemonių, kad nebūtų trikdoma viešoji rimtis.
13. Gyvūnų savininkai arba už juos atsakingi asmenys privalo užtikrinti, kad jų gyvūnai netrikdytų viešosios rimties.
14. Savivaldybės viešosiose vietose organizuojamuose muzikiniuose, informaciniuose, reklaminiuose, komerciniuose ir kituose renginiuose triukšmo šaltiniai gali būti naudojami tik renginio, kuriam nustatyta tvarka išduotas leidimas, laiku.
15. Savivaldybės viešosiose vietose renginiai organizuojami vadovaujantis Renginių organizavimo Plungės rajono savivaldybės viešosiose vietose taisyklėmis.
16. Triukšmo šaltiniai renginių metu neturi viršyti teisės aktais nustatytų triukšmo ribinių dydžių.
17. Savivaldybės viešosiose vietose draudžiama:
17.1. naudoti pirotechnikos priemones nuo 22.00 iki 10.00 val., išskyrus valstybines švenčių dienas ir renginius, kuriuos rengti yra išduotas leidimas pagal Renginių organizavimo Plungės rajono savivaldybės viešosiose vietose taisykles;
17.2. naudoti civilinės pirotechnikos priemones (išskyrus F1 kategorijos fejerverkus) arčiau kaip 30 metrų nuo mokyklų, gydymo ir reabilitacijos įstaigų, kulto, šarvojimo patalpų, jeigu tai nesuderinta su pastatų (statinių) ar patalpų valdytojais;
17.3. teikiant paslaugas ar vykdant prekybą viešosiose vietose, trikdyti viešąją rimtį (garsiai leisti muziką, groti muzikiniais instrumentais, skleisti garsinę reklamą), išskyrus renginius, kuriems yra išduotas leidimas pagal Renginių organizavimo Plungės rajono savivaldybės viešosiose vietose taisykles;
17.4. uždarose patalpose leisti muziką, skleisti garsinę informaciją ar reklamą į išorinę aplinką, kai tai trikdo asmenų ramybę ir poilsį;
17.5. motorinėse transporto priemonėse leisti muziką ir (ar) tokių transporto priemonių skleidžiamu garsu trikdyti asmenų darbą, poilsį ar miegą;
18. Tyliosiose viešosiose ir tyliosiose gamtos zonose draudžiama:
18.1. naudoti judrius triukšmo šaltinius, įvairių veiklų įrenginius, rankinius, mechaninius (motorinius) prietaisus ir kitą techniką, kuri trikdytų, neigiamai veiktų žmonių sveikatą, darbą, poilsį arba miego kokybę – darbo dienomis nuo 21.00 val. iki 8.00 val., poilsio ir švenčių dienomis – nuo 19.00 val. iki 9.00 val. Šis draudimas netaikomas atvejams, kai transporto priemonės ir mechanizmai naudojami avarijoms likviduoti, teritorijoms valyti ar tvarkyti, išvežti atliekas;
19. Triukšmo šaltinių valdytojai, planuojantys tyliosiose zonose naudoti stacionarius triukšmo šaltinius, privalo Lietuvos Respublikos įstatymų ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka atlikti triukšmo poveikio visuomenės sveikatai ir aplinkai vertinimą.
20. Siekdama apsaugoti žmonių sveikatą ir aplinką, kuomet yra viršijami triukšmo ribiniai dydžiai, Savivaldybės vykdomoji institucija ir Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministerija ar jos įgaliota institucija – Nacionalinio visuomenės sveikatos centro prie Sveikatos apsaugos ministerijos, turi teisę laikinai:
IV SKYRIUS
TRIUKŠMO ŠALTINIŲ VALDYTOJŲ TEISĖS, PAREIGOS IR ATSAKOMYBĖ
21. Triukšmo šaltinių valdytojai, planuojantys statybos, remonto, montavimo darbus Savivaldybės viešosiose vietose ar gyvenamosiose vietovėse, ne vėliau kaip prieš 7 kalendorines dienas iki šių darbų pradžios, pateikia Savivaldybės vykdomajai institucijai informaciją (Taisyklių priedas) apie triukšmo šaltinių naudojimo vietą, planuojamą triukšmo lygį ir jo trukmę per parą, triukšmo mažinimo priemones.
22. Nepateikus Taisyklių 21 punkte nurodytos informacijos, darbai negali būti pradėti, o jau pradėti darbai turi būti nedelsiant nutraukti.
23. Triukšmo šaltinių valdytojui, planuojančiam statybos, remonto, montavimo darbus viešosiose vietose ar gyvenamosiose teritorijose, rekomenduojama iki darbų pradžios informuoti visuomenę bei kitus suinteresuotus asmenis apie triukšmo šaltinių naudojimo vietą, planuojamą triukšmo lygį ir jo trukmę per parą, triukšmo mažinimo priemones.
24. Informacija apie triukšmo šaltinių valdytojų planuojamus statybos darbus Plungės rajono savivaldybės viešosiose vietose bei gyvenamosiose vietovėse skelbiama Savivaldybės interneto svetainėje www.plunge.lt iki pranešime nurodytos atliekamų darbų pabaigos. Už šios informacijos patalpinimą atsakingas Savivaldybės administracijos Informacinių technologijų skyrius.
25. Savivaldybės teritorijoje fizinių ir juridinių asmenų atliekama remonto, rekonstrukcijos, montavimo ar statybos darbų veikla (išskyrus avarijų ir stichinių nelaimių likvidavimo darbai), kurios skleidžiamas triukšmas trikdytų, neigiamai veiktų žmonių sveikatą, darbą, poilsį ar miego kokybę, gali būti vykdoma darbo dienomis nuo 8.00 val. iki 20.00 val., o poilsio ir švenčių dienomis – nuo 9.00 val. iki 19.00 val.
26. Stacionarių triukšmo šaltinių, vykdančių ūkinę komercinę veiklą, keliamo triukšmo valstybinę visuomenės sveikatos saugos kontrolę pagal asmenų prašymus, pareiškimus, skundus atlieka Nacionalinio visuomenės sveikatos centro prie Sveikatos apsaugos ministerijos teritorinis padalinys.
27. Triukšmo šaltinių valdytojai privalo:
27.1. laikytis teisės aktuose nustatytų triukšmo ribinių dydžių ir užtikrinti, kad naudojamų įrenginių triukšmo lygis neviršytų vietovei, kurioje naudojami triukšmo šaltiniai, nustatytų triukšmo ribinių dydžių;
27.2. naudoti triukšmą keliančią įrangą pagal technines sąlygas ar papildomas sąlygas, jeigu jas nustatė kompetentingos valstybės arba Savivaldybės institucijos, suderinusios su sąlygas patvirtinusiomis valstybės institucijomis;
27.3. statant naujus objektus, kurie gali tapti triukšmo šaltiniu, ar rekonstruojant senus, parinkti geriausius gamybos būdus ar numatomas triukšmo mažinimo priemones, kurios užtikrintų triukšmo ribinių dydžių atitiktį reglamentuojantiems dydžiams;
28. Triukšmo šaltinių valdytojai, planuojantys savo ūkinėje veikloje naudoti stacionarius triukšmo šaltinius, privalo Lietuvos Respublikos įstatymų ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka atlikti triukšmo poveikio visuomenės sveikatai ir aplinkai vertinimą.
29. Nustatyta tvarka triukšmo šaltinio valdytojai privalo tikslinti ir keisti triukšmo prevencijos veiksmų planus ir juos įgyvendinti, tikslinti ir keisti triukšmo šaltinių naudojimo trukmę ir konkretų šių šaltinių veiklos pradžios ir pabaigos laiką.
30. Šių Taisyklių 29 punkte nurodytus reikalavimus triukšmo šaltinių valdytojai privalo įvykdyti:
30.3. juridiniai asmenys, atliekantys statybos darbus, rekonstrukcijos, remonto, montavimo darbus Savivaldybės viešosiose vietose – ne vėliau kaip per 4 kalendorines dienas;
31. Šių Taisyklių 30.1–30.4 papunkčiuose nurodyti terminai motyvuotu triukšmo valdytojų prašymu gali būti pratęsiami, bet ne ilgiau kaip pusę atitinkamo termino.
32. Asmenys, pažeidę šių Taisyklių reikalavimus, atsako Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka.
V SKYRIUS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
35. Savivaldybės mero ar įgalioto Savivaldybės administracijos direktoriaus sprendimai gali būti skundžiami Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymo nustatyta tvarka.
Triukšmo prevencijos Plungės rajono savivaldybės viešosiose vietose taisyklių
priedas
_______________________________________________
(juridinio asmens atstovo ar fizinio asmens vardas, pavardė)
_________________________________________________
(juridinio asmens pavadinimas, kodas)
_________________________________________________
(buveinės arba gyvenamosios vietos adresas)
_________________________________________________
(telefono numeris)
___________________________________________________________
(el. pašto adresas)
Plungės rajono savivaldybės merui
Pranešimas
DĖL INFORMACIJOS APIE PLANUOJAMUS STATYBOS, REMONTO, MONTAVIMO DARBUS PATEIKIMO
202___- ____ - ____
Plungė
Atsižvelgdamas į Lietuvos Respublikos triukšmo valdymo įstatymo 14 straipsnio 2 dalį, teikiu šią informaciją:
1. Planuoju pradėti (pažymėkite iš sąrašo)
□ statybos darbus □ remonto darbus □ montavimo darbus □ kita _____________
gyvenamojoje teritorijoje (vietovėje)________________________________________________.
(adresas, kur bus atliekami darbai, nurodant gatvės, namo, būto numerį)
2. Planuojama darbų trukmė: nuo 202__ - ___ -____ iki 202__ - ___ - ___.
3. Planuojamas triukšmo lygis neviršys Lietuvos Respublikos triukšmo valdymo įstatyme ir Lietuvos higienos normoje HN 33:2011 „Triukšmo ribiniai dydžiai gyvenamuosiuose ir visuomeninės paskirties pastatuose bei jų aplinkoje“ nustatytų leistinų triukšmo ribinių dydžių.
4. Planuojama darbų vykdymo trukmė per parą________________________________.
5. Bus įgyvendintos šios triukšmo mažinimo priemonės (pažymėkite iš sąrašo):
□ naudojami sertifikuoti įrankiai
□ naudojamos garsą izoliuojančios medžiagos ir prietaisai (sienelės ir pan.)
□ uždaromos patalpos (langai, durys ir pan.)
□ daromos pertraukos tarp darbų
□ vienu metu nenaudojami visi triukšmą keliantys prietaisai
□ kita ____________
_____________ _______________________
(parašas) (vardas ir pavardė)