MUITINĖS DEPARTAMENTO
PRIE LIETUVOS RESPUBLIKOS FINANSŲ MINISTERIJOS
GENERALINIS DIREKTORIUS
ĮSAKYMAS
DĖL MUITINĖS DEPARTAMENTO PRIE LIETUVOS RESPUBLIKOS FINANSŲ MINISTERIJOS GENERALINIO DIREKTORIAUS 2011 M. GEGUŽĖS 20 D. ĮSAKYMO NR. 1B-280 „DĖL PRISIJUNGIMO PRIE MUITINĖS INFORMACINĖS SISTEMOS, DUOMENŲ ĮVEDIMO Į ŠIĄ SISTEMĄ IR IŠ JOS GAUTŲ DUOMENŲ NAUDOJIMO IR SAUGOJIMO TAISYKLIŲ PATVIRTINIMO“ PAKEITIMO
2015 m. gruodžio 30 d. Nr. 1B-1024
Vilnius
1. P a k e i č i u Muitinės departamento prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos generalinio direktoriaus 2011 m. gegužės 20 d. įsakymą Nr. 1B-280 „Dėl Prisijungimo prie Muitinės informacinės sistemos, duomenų įvedimo į šią sistemą ir iš jos gautų duomenų naudojimo ir saugojimo taisyklių patvirtinimo“ ir jį išdėstau nauja redakcija:
„MUITINĖS DEPARTAMENTO
PRIE LIETUVOS RESPUBLIKOS FINANSŲ MINISTERIJOS
GENERALINIS DIREKTORIUS
ĮSAKYMAS
DĖL PRISIJUNGIMO PRIE EUROPOS KOMISIJOS KOVOS SU SUKČIAVIMU INFORMACINĖS SISTEMOS IR MUTINĖS INFORMACINĖS SISTEMOS, DUOMENŲ ĮVEDIMO Į ŠIAS SISTEMAS IR JOSE ESANČIŲ DUOMENŲ TVARKYMO TAISYKLIŲ PATVIRTINIMO
Siekdamas užtikrinti tinkamą Europos Komisijos Kovos su sukčiavimu informacinės sistemos (AFIS) ir Muitinės informacinės sistemos (CIS) panaudojimą ir vadovaudamasis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2011 m. gegužės 4 d. nutarimo Nr. 522 „Dėl 2009 m. lapkričio 30 d. Tarybos sprendimo 2009/917/TVR dėl informacinių technologijų naudojimo muitinės tikslais įgyvendinimo“ 3 punktu:
1. T v i r t i n u Prisijungimo prie Europos Komisijos kovos su sukčiavimu informacinės sistemos ir Muitinės informacinės sistemos, duomenų įvedimo į šias sistemas ir jose esančių duomenų tvarkymo taisykles (pridedama).
2. S k i r i u atsakingus:
2.1. Muitinės kriminalinės tarnybos 1-ąjį skyrių (G. Čiučka) – už 1997 m. kovo 13 d. Tarybos reglamento (EB) Nr. 515/97 dėl valstybių narių administracinių institucijų tarpusavio pagalbos ir dėl pastarųjų bei Komisijos bendradarbiavimo, siekiant užtikrinti teisingą muitinės ir žemės ūkio teisės aktų taikymą (toliau – Tarybos reglamentas (EB) Nr. 515/97) 29 straipsnio 2 dalyje, 38 straipsnio 2 dalyje ir 2009 m. lapkričio 30 d. Tarybos sprendimo 2009/917/TVR dėl informacinių technologijų naudojimo muitinės tikslais (toliau – Tarybos sprendimas 2009/917/TVR) 7 straipsnio 2 dalyje, 8 straipsnio 3 dalyje, 10 straipsnio 3 dalyje ir 21 straipsnio 4 dalyje nurodytų pareigų vykdymą;
3. P a v e d u:
3.1. Muitinės departamento Pažeidimų prevencijos skyriui (Š. Ramanauskas), Muitinės kriminalinei tarnybai (M. Kaušilas), Vilniaus (J. Reklaitis), Kauno (G. Linkevičiūtė) ir Klaipėdos (R. Kunickienė) teritorinėms muitinėms užtikrinti, kad į AFIS ir CIS (CIS (EU), CIS (MS), CigInfo, MarInfo ir YachtInfo moduliai) pagal atitinkamus kriterijus būtų suvedami duomenys apie nustatytus (arba galimus) muitų ir (arba) žemės ūkio teisės aktų pažeidimus;
4. Pripažįstu netekusiu galios Muitinės departamento prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos generalinio direktoriaus 2007 m. sausio 26 d. įsakymą Nr. 1B-69 „Dėl Europos Sąjungos valstybių muitinės informacinės sistemos CIS duomenų teikimo, tvarkymo ir apsaugos taisyklių patvirtinimo“ su visais pakeitimais ir papildymais.“
PATVIRTINTA
Muitinės departamento prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos generalinio direktoriaus
2011 m. gegužės 20 d. įsakymu Nr. 1B-280
(Muitinės departamento prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos generalinio direktoriaus
2015 m. gruodžio 30 d. įsakymo Nr. 1B-1024 redakcija)
PRISIJUNGIMO PRIE EUROPOS KOMISIJOS KOVOS SU SUKČIAVIMU INFORMACINĖS SISTEMOS IR MUITINĖS INFORMACINĖS SISTEMOS, DUOMENŲ ĮVEDIMO Į ŠIAS SISTEMAS IR JOSE ESANČIŲ DUOMENŲ TVARKYMO TAISYKLĖS
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Prisijungimo prie Europos Komisijos Kovos su sukčiavimu informacinės sistemos ir Muitinės informacinės sistemos, duomenų įvedimo į šias sistemas ir jose esančių duomenų tvarkymo taisyklės (toliau – Taisyklės) reglamentuoja nurodytų sistemų naudotojų registravimo ir administravimo tvarką, nustato priemones, užtikrinančias tinkamą duomenų įvedimą į šias sistemas, jose esančių duomenų panaudojimą ir apsaugą.
2. Taisyklės parengtos vadovaujantis 1997 m. kovo 13 d. Tarybos reglamentu (EB) Nr. 515/97 dėl valstybių narių administracinių institucijų tarpusavio pagalbos ir dėl pastarųjų bei Komisijos bendradarbiavimo, siekiant užtikrinti teisingą muitinės ir žemės ūkio teisės aktų taikymą (OL 2004 m. specialusis leidimas, 2 skyrius, 8 tomas, p. 217), su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2015 m. rugsėjo 9 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) 2015/1525 (OL 2015 L 243, p. 1) (toliau – Tarybos reglamentas (EB) Nr. 515/97), 1998 m. kovo 27 d. Komisijos reglamentu (EB) Nr. 696/98, įgyvendinančiu Tarybos reglamentą (EB) Nr. 515/97 dėl valstybių narių administracinių institucijų tarpusavio pagalbos ir dėl pastarųjų bei Komisijos bendradarbiavimo, siekiant užtikrinti teisingą muitinės ir žemės ūkio teisės aktų taikymą (OL 2004 m. specialusis leidimas, 2 skyrius, 8 tomas, p. 468), 2009 m. lapkričio 30 d. Tarybos sprendimu 2009/917/TVR dėl informacinių technologijų naudojimo muitinės tikslais (OL 2009 L 323, p. 20) (toliau – Tarybos sprendimas 2009/917/TVR), Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2011 m. gegužės 4 d. nutarimu Nr. 522 „Dėl 2009 m. lapkričio 30 d. Tarybos sprendimo 2009/917/TVR dėl informacinių technologijų naudojimo muitinės tikslais įgyvendinimo, AFIS saugumo politikos dokumentu (angl. AFIS Security Policy) ir atsižvelgiant į 1995 m. spalio 24 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 95/46/EB dėl asmenų apsaugos tvarkant asmens duomenis ir dėl laisvo tokių duomenų judėjimo (OL 2004 m. specialusis leidimas, 13 skyrius, 15 tomas, p. 307) (toliau – Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 95/46/EB) ir Lietuvos Respublikos asmens duomenų teisinės apsaugos įstatymą.
3. Taisyklėse vartojamos sąvokos:
3.1. AM pranešimas – Europos Komisijos Kovos su sukčiavimu informacinės sistemos (angl. Anti-Fraud Information System) (toliau – AFIS) paštu gautas Europos Komisijos tarpusavio pagalbos pranešimas (angl. AM message).
3.2. AFIS pareigūnas ryšiams palaikyti – įgaliotas Lietuvos Respublikos muitinės pareigūnas ryšiams su Europos Komisijos Europos kovos su sukčiavimu tarnyba (OLAF) palaikyti (angl. AFIS Liaison Officer), atsakingas už AFIS/CIS naudotojų registravimą, jų prieigų AFIS infrastruktūroje kūrimą ir administravimą.
3.3. AFIS paštas – AFIS modulis (angl. AFIS Mail), kurio paskirtis – sudaryti sąlygas Europos Sąjungos valstybių narių kompetentingoms institucijos, taip pat Europos Komisijai patogiai saugioje aplinkoje elektroniniu būdu bendradarbiauti ir keistis informacija bei duomenimis.
3.4. AFIS pašto pranešimas – AFIS pašte sukuriamas, gaunamas ir (arba) siunčiamas elektroninis pranešimas, kuriame pateikiama su muitų teisės aktų pažeidimais susijusi informacija (duomenys, dokumentai ir kt.).
3.5. AFIS/CIS naudotojas – Lietuvos Respublikos muitinės pareigūnas, turintis teisę dirbti su AFIS ir (arba) CIS, ar kitos Lietuvos Respublikos institucijos pareigūnas, kuriam vadovaujantis taisyklėmis suteikta AFIS/CIS naudotojo prieiga.
3.6. AFIS/CIS terminalas – kompiuterinė darbo vieta, skirta duomenų įvedimui į AFIS ir (arba) CIS ir šiose sistemose esančių duomenų tvarkymui.
3.7. CCN/CSI tinklas – platforma, pagrįsta bendru ryšio tinklu (CCN) ir bendru sistemos sąsajos įtaisu (CSI), kad būtų užtikrinti kompetentingų institucijų informacijos mainai elektroniniu būdu muitų ir mokesčių srityje.
3.8. CCN/CSI tinklo naudotojų administratorius – Lietuvos Respublikos muitinės pareigūnas, atsakingas už AFIS ir CIS CCN/CSI tinklo naudotojų techninį administravimą.
3.9. CigInfo – Europos Komisijos saugaus keitimosi duomenimis techninės platformos (angl. Mutual Assistance Broker) (toliau – MAB) bylų duomenų bazės modulis, kuriame kaupiama Europos Sąjungos valstybių narių kompetentingų institucijų pateikta informacija, susijusi su tabako, jo gaminių ir prekių, pagamintų pažeidžiant intelektinės nuosavybės teises, sulaikymus ir galimus tokių prekių nelegalaus gabenimo atvejus.
3.10. CIS (EU) – MAB bylų duomenų bazės modulis, Muitinės informacinės sistemos dalis, naudojama Europos Sąjungos valstybių narių kompetentingų institucijų, taip pat Europos Komisijos tarpusavio bendradarbiavimui siekiant užkardyti, atskleisti ir tirti bendrosios rinkos, muitų politikos, pinigų sąjungos ir žemės ūkio teisės aktų pažeidimus, įskaitant pažeidimus, susijusius su akcizais apmokestinamų prekių gabenimu.
3.11. CIS (MS) – MAB bylų duomenų bazės modulis, Muitinės informacinės sistemos dalis, naudojama Europos Sąjungos valstybių narių kompetentingų institucijų tarpusavio bendradarbiavimui siekiant užkardyti, atskleisti ir tirti nacionalinių teisės aktų pažeidimus, susijusius su narkotinių ir psichotropinių medžiagų, ginklų, sprogstamųjų medžiagų gabenimu bei kt.
3.12. YachtInfo – MAB bylų duomenų bazės modulis, kuriame kaupiama Europos Sąjungos valstybių narių kompetentingų institucijų pateikta informacija apie pažeidimus, susijusius su pramoginiais laivais gabentomis prekėmis.
3.13. MAB byla – bylų duomenų bazėje suformuoti ir saugomi, Europos Sąjungos valstybės narės kompetentingos institucijos pateikti duomenys apie teisės akto pažeidimą arba galimą pažeidimą. Atsižvelgiant į pažeidimo (arba galimo pažeidimo) pobūdį, gabentų (arba gabenamų) prekių rūšį, naudotą (arba naudojamą) transporto rūšį, MAB byla gali būti suformuota CIS (EU), CIS (MS), CigInfo, MarInfo ir YachtInfo moduliuose.
3.14. MAB bylų duomenų bazė – per MAB pasiekiama duomenų bazė, naudojama Europos Sąjungos valstybių narių kompetentingų institucijų, taip pat Europos Komisijos tarpusavio bendradarbiavimui siekiant užkardyti, atskleisti ir tirti tiek išimtinei Europos Sąjungos kompetencijai, tiek nacionalinei Europos Sąjungos valstybių narių kompetencijai priskiriamų teisės aktų pažeidimus. MAB bylų duomenų bazėje kaupiamos CIS (EU), CIS (MS), CigInfo, MarInfo ir YachtInfo modulių bylos.
3.15. MarInfo – MAB bylų duomenų bazės modulis, kuriame kaupiama Europos Sąjungos valstybių narių kompetentingų institucijų pateikta informacija apie pažeidimus, susijusius su krovininiais (komerciniais) laivais ir (arba) jūriniais konteineriais gabentomis prekėmis.
3.16. Muitinės bylų identifikavimo duomenų bazė (toliau – FIDE) – registras, CIS dalis, į kurią įgalioti Europos Sąjungos valstybių narių kompetentingų institucijų pareigūnai įveda duomenis apie nustatytus muitų, žemės ūkio ir nacionalinių teisės aktų pažeidėjus (fizinius ir juridinius asmenis) arba duomenis apie tokius asmenis, kurie įtariami padarę muitų, žemės ūkio ar nacionalinių teisės aktų pažeidimus. FIDE sudaro FIDE (EU) ir FIDE (MS) moduliai.
3.17. Muitinės informacinė sistema (toliau – CIS) – automatizuota informacinė sistema, naudojama muitinės tikslais (angl. Customs Information System), sudaryta iš MAB bylų duomenų bazės modulių CIS (EU), CIS (MS) ir FIDE.
3.18. Naudotojų registravimo įrankis (toliau – URT) – AFIS ir CIS naudotojų registravimo ir administravimo priemonė (angl. User Registration Tool), leidžianti AFIS pareigūnui ryšiams palaikyti AFIS infrastruktūroje kurti naudotojų prieigas ir jas administruoti.
3.19. Operacijų koordinavimo priemonė (toliau – V-OCU) – AFIS modulis (angl. Virtual Operations Coordination Unit), skirtas įgaliotų institucijų pareigūnų bendradarbiavimui tarptautinių ir bendrų muitinių operacijų metu.
3.20. Pažeidimų valdymo sistema (toliau – IMS) – OLAF administruojama informacinė sistema (angl. Irregularity Management System), AFIS dalis, sudaryta iš skirtingų modulių, kuriuose pateikiama informacija apie sukčiavimo atvejus, susijusius su neteisėtu Europos Sąjungos lėšų (pvz., įvairių struktūrinių fondų lėšos) panaudojimu.
4. Kitos Taisyklėse vartojamos sąvokos atitinka sąvokas, apibrėžtas Tarybos reglamente (EB) Nr. 515/97, Tarybos sprendime 2009/917/TVR ir Lietuvos Respublikos asmens duomenų teisinės apsaugos įstatyme.
5. AFIS/CIS naudotojui atitinkamos sistemos prieinamos per:
5.1. CCN/CSI tinklo naudotojo prieigą adresu http://afis.olaf.ccncsi.int/afis/. Tokiu atveju AFIS ir CIS pasiekiama tik naudojant tarnybinę kompiuterinę darbo vietą atitinkamai sukonfigūravus naudojamą interneto naršyklę;
II SKYRIUS
NAUDOTOJŲ REGISTRAVIMO TVARKA IR JŲ ADMINISTRAVIMAS
7. Muitinės arba kitos Lietuvos Respublikos institucijos pareigūnas, turintis teisę dirbti su AFIS ir (arba) CIS, privalo užpildyti Prašymą dėl teisės naudotis AFIS/CIS ir tvarkyti šiose sistemose esančius duomenis suteikimo (1 priedas) (toliau – prašymas).
8. Prašyme turi būti nurodyta:
8.4. prisijungimo vardas (jei prašymas teikiamas dėl jau sukurto AFIS/CIS naudotojo teisių keitimo);
8.6. AFIS ir (arba) CIS moduliai, su kuriais pageidaujama dirbti (CIS (EU), CIS (MS), CigInfo, MarInfo, YachtInfo, FIDE (EU), FIDE (MS), V-OCU, Kovos su sukčiavimu tranzito srityje informacinė sistema (angl. Anti-Fraud Transit Information System) (toliau – ATIS), Informacijos apie tabako gaminių sulaikymus valdymo sistema (angl. Tobacco Seizures Management Application) (toliau – ToSMA), AFIS paštas, AFIS modulis, skirtas stebėti AFIS naudotojų statistiką (angl. AFIS Business Reporting Tool) (toliau – AREP), AFIS modulis, skirtas informacijai apie į Europos Sąjungą įvežamų ir iš jos išvežamų prekių „teisingas kainas“ (angl. Automated Monitoring Tool) (toliau – AMT), AFIS modulis, kuriame saugomi su AFIS ir CIS naudojimu ir administravimu susiję dokumentai (angl. AFIS Library) (toliau – Alib), kompanijos Global Trade Information Services Inc. išorinė duomenų bazė GTA (angl. Global Trade Atlas External Database));
8.7. jei pageidaujama dirbti su AFIS paštu, nurodoma pageidaujama AFIS pašto dėžutė (jei institucijai priskirta daugiau nei viena AFIS pašto dėžutė);
8.8. tikslai, kuriems įgyvendinti reikalinga prieiga prie AFIS ir (arba) CIS (nurodant pareigybės aprašyme įrašytas pareigas, kurioms vykdyti reikalinga prieiga prie nurodytų sistemų);
9. Prašymas turi būti pasirašytas jį užpildžiusio pareigūno, jo tiesioginio vadovo (jo nesant – vadovo pavaduotojo) ir muitinės įstaigos, kurioje dirba pareigūnas, vadovo (jo nesant – vadovo pavaduotojo) arba kitos Lietuvos Respublikos institucijos vadovo (jo nesant – vadovo pavaduotojo).
10. Užpildytą ir pasirašytą prašymą el. paštu helpdesk@lrmuitine.lt pateikia jį užpildžiusio pareigūno tiesioginis vadovas (struktūrinio padalinio vadovas) arba muitinės įstaigos ar kitos Lietuvos Respublikos institucijos vadovas (jo nesant – vadovo pavaduotojas).
11. AFIS pareigūnas ryšiams palaikyti įvertina, ar prašymas atitinka Taisyklių reikalavimus. Nustačius, kad prašymas užpildytas neteisingai, netinkamai arba jame pateikta ne visa Taisyklėse nurodyta informacija, prašymo kopija su raštu išdėstytais jo trūkumais prašyme nurodytu el. paštu grąžinama jį užpildžiusiam muitinės ar kitos Lietuvos Respublikos institucijos pareigūnui. AFIS pareigūnas ryšiams palaikyti taip pat nustato laikotarpį, per kurį prašymas turi būti pataisytas arba papildytas.
12. AFIS pareigūnas ryšiams palaikyti, įvertinęs prašymą ir suteikęs pareigūnui teisę naudotis AFIS/CIS ir tvarkyti šiose sistemose esančius duomenis, naudodamasis URT atlieka techninius naudotojo registravimo darbus. AFIS/CIS naudotojui prašyme nurodytu el. paštu pateikiama informacija apie jam suteiktą teisę dirbti su šiose taisyklėse nurodytais AFIS ir (arba) CIS moduliais.
13. Teisę dirbti su AFIS/CIS suteikiant per CCN/CSI tinklo naudotojo prieigą, prisijungimo vardą ir slaptažodį per AFIS pareigūną ryšiams palaikyti suteikia CCN/CSI tinklo naudotojų administratorius.
14. Teisę dirbti su AFIS/CIS suteikiant per Internet/Secure Web naudotojo prieigą, prisijungimo vardą AFIS pareigūnas ryšiams palaikyti suteikia per URT (papildomai pateikiami prisijungimui reikalingi AFIS saugumo sertifikatai). Pirmojo prisijungimo metu AFIS/CIS naudotojas privalo susikurti prisijungimo prie AFIS/CIS slaptažodį.
15. Lietuvos Respublikos institucijų pareigūnai, pageidaujantys dirbti su IMS moduliais, dėl naudotojo teisių suteikimo kreipiasi į atitinkamus IMS modulius administruojančius Lietuvos Respublikos institucijų (Lietuvos Respublikos finansų ministerija, Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerija, Finansinių nusikaltimų tyrimo tarnyba prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos, Nacionalinė mokėjimo agentūra prie Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijos) pareigūnus. Tokiu atveju į AFIS pareigūną ryšiams palaikyti kreipiamasi tik dėl prisijungimo vardo ir slaptažodžio suteikimo (CCN/CSI tinklo naudotojo prieigos suteikimo atveju).
16. Pasikeitus prašyme nurodytiems duomenims, kurie turi įtakos AFIS/CIS naudotojo teisei naudotis minėtomis sistemomis arba atskirais jų moduliais (pvz., pareigūnas perkeliamas į kitas pareigas, kurių atlikimui būtina papildyti arba pakeisti suteiktų teisių apimtis), pildomas naujas prašymas. AFIS/CIS naudotojo teisės keičiamos tokia pačia tvarka kaip ir suteikiant teises naudotis AFIS/CIS.
17. Jeigu naudotojas netenka teisės dirbti su AFIS/CIS ir tvarkyti šiose sistemose esančių duomenų (pvz., pareigūnas atleidžiamas iš darbo, laikinai nušalinamas nuo pareigų, perkeliamas į kitas pareigas, kurių atlikimas nesusijęs su AFIS ir (arba) CIS esančių duomenų tvarkymu, ar atsirado kitos priežastys, dėl kurių pareigūnas neteko teisės naudotis nurodytų sistemų duomenimis), struktūrinio padalinio, muitinės įstaigos arba kitos Lietuvos Respublikos institucijos, kurioje dirba (dirbo) pareigūnas, vadovas (jo nesant – vadovo pavaduotojas) apie tai nedelsdamas, bet ne vėliau kaip per 2 darbo dienas el. paštu arba raštu informuoja AFIS pareigūną ryšiams palaikyti.
18. AFIS pareigūnas ryšiams palaikyti, gavęs prašymą pakeisti suteiktų teisių apimtis arba informaciją apie teisės dirbti su AFIS/CIS panaikinimą, URT priemonėmis užtikrina naudotojui suteiktų teisių apimčių keitimą ar pareigūno teisės dirbti su AFIS/CIS panaikinimą.
19. AFIS pareigūnas ryšiams palaikyti URT priemonėmis nuolat stebi muitinės pareigūnams suteiktų AFIS/CIS prieigų panaudojimą, t. y. prisijungimo datą, kada atitinkamas AFIS/CIS naudotojas paskutinį kartą buvo prisijungęs prie AFIS ir (arba) CIS.
20. Nustatęs, kad AFIS/CIS naudotojas prie šių sistemų jungėsi daugiau kaip prieš 6 mėnesius, AFIS pareigūnas ryšiams palaikyti apie tai el. paštu informuoja patį AFIS/CIS naudotoją ir jo tiesioginį vadovą. Jei AFIS/CIS naudotojas prie šių sistemų jungėsi daugiau kaip prieš 9 mėnesius, AFIS pareigūnas ryšiams palaikyti URT priemonėmis AFIS/CIS naudotojo prieigai suteikia būseną „Neaktyvi“ (angl. Inactive). Apie tai el. paštu informuojamas AFIS/CIS naudotojas ir jo tiesioginis vadovas. AFIS/CIS naudotojui prie AFIS ir (arba) CIS nesijungiant daugiau negu metus AFIS pareigūnas ryšiams palaikyti teisę dirbti su nurodytomis sistemomis panaikina be papildomo pranešimo.
III SKYRIUS
AFIS PAŠTO NAUDOJIMAS LIETUVOS RESPUBLIKOS MUITINĖJE
21. Taisyklių II skyriaus nustatyta tvarka AFIS pareigūnas ryšiams palaikyti AFIS/CIS naudotojams pagal muitinės įstaigą ar kitą Lietuvos Respublikos instituciją, kurioje dirba prašymą pateikęs pareigūnas, ir jo atliekamas funkcijas priskiria vieną (kelias) AFIS pašto dėžutę (-es).
22. Muitinės pareigūnams gali būti priskirtos šios AFIS pašto dėžutės:
22.1. LTMAR, LTCDVPD, LT-CDCPD, LTCDTD, skirtos atitinkamas funkcijas vykdantiems Muitinės departamento prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos pareigūnams;
22.2. LTCCS, LTCCS1, LTCCS2, LT-CCS3, LT-CCS4, skirtos atitinkamas funkcijas vykdantiems Muitinės kriminalinės tarnybos pareigūnams;
24. Esant tarnybiniam būtinumui, AFIS pareigūnas ryšiams palaikyti, gavęs prašymą iš muitinės įstaigos ar kitos Lietuvos Respublikos institucijos, sukuria naują AFIS pašto dėžutę ir ją priskiria atitinkamiems muitinės įstaigos ar kitos Lietuvos Respublikos institucijos pareigūnams.
25. Jei nėra nustatyta automatinė informavimo apie gautus AFIS pašto pranešimus funkcija, AFIS/CIS naudotojas ne rečiau kaip vieną kartą per darbo dieną tikrina jam priskirtą AFIS pašto dėžutę. Jei minėta funkcija nustatyta, AFIS pašto dėžutę privaloma patikrinti gavus automatinį pranešimą apie gautą AFIS pašto pranešimą (-us).
26. Jei pagal naujo AFIS pašto pranešimo temą ar turinį nustatoma, kad toks AFIS pašto pranešimas turi būti perduotas vykdyti AFIS/CIS naudotojui iš kito muitinės struktūrinio padalinio ar kitos Lietuvos Respublikos institucijos, AFIS/CIS naudotojas nedelsdamas, bet ne vėliau kaip per 1 darbo dieną AFIS paštu persiunčia tokį AFIS pašto pranešimą to muitinės struktūrinio padalinio ar Lietuvos Respublikos institucijos AFIS/CIS naudotojui (-ams). Jeigu nėra techninių galimybių pranešimo perduoti AFIS paštu, toks pranešimas atspausdinamas ir kompetentingiems muitinės struktūrinio padalinio ar kitos Lietuvos Respublikos institucijos pareigūnams pateikiamas raštu.
27. Jei pagal AFIS pranešimą būtina kuo skubiau imtis priemonių (pvz., sulaikyti pranešime nurodytą krovinį, patikrinti transporto priemonę, asmenis ir pan.), tokį pranešimą gavęs AFIS/CIS naudotojas nedelsdamas perduoda minėtą informaciją atsakingiems pareigūnams ir apie tai žodžiu ar el. paštu informuoja savo tiesioginį vadovą.
28. AFIS paštu gautą informaciją (išskyrus bendrojo pobūdžio, pvz., kvietimus į susitikimus, kt.) draudžiama persiųsti paprastu el. paštu.
30. Muitinės pareigūnas, atliekantis tyrimą pagal AM pranešime pateiktą informaciją, privalo per AM pranešime nurodytą laiką atlikti veiksmus, pavestus atlikti Europos Sąjungos valstybei narei. AFIS paštu gautų AM pranešimų vykdymo koordinavimą (pateikimas registravimui, persiuntimas (esant būtinybei) kitiems muitinės struktūriniams padaliniams bei kt.) atlieka, atsakymus Europos Komisijai pagal muitinės pareigūno, atlikusio tyrimą, pateiktą medžiagą parengia ir AFIS paštu Europos Komisijai pateikia Muitinės departamento Pažeidimų prevencijos skyrius.
31. Vykdant AM pranešimus, kuriuose prašoma pateikti ekonominės veiklos vykdytojų turimus dokumentus, papildančius importo ir eksporto deklaracijas (pvz., sąskaitos faktūros bei kt.), per 4 savaites nuo Europos Komisijos tarpusavio pagalbos pranešimo dienos privaloma:
31.1. pateikti prašomus dokumentus, pagrįstais atvejais pasinaudojant papildomu 6 savaičių laikotarpiu;
31.2. pranešti Europos Komisijai, kad prašymo nebuvo įmanoma patenkinti dėl to, kad ekonominės veiklos vykdytojas nepateikė prašomų dokumentų;
IV SKYRIUS
MAB BYLŲ DUOMENŲ BAZĖS TVARKYMAS
33. MAB bylų duomenų bazės tvarkymas apima MAB bylų sukūrimą (skelbimą), taisymą, ištrynimą, sukurtų MAB bylų peržiūrą ir paiešką.
34. Atsižvelgiant į atliekamas funkcijas AFIS/CIS naudotojams gali būti suteiktos šios funkcijos:
35. Siekdami užtikrinti operatyvų keitimąsi informacija apie nustatytus ir (arba) galimus muitų ir (arba) žemės ūkio teisės aktų pažeidimus, AFIS/CIS naudotojai MAB bylų duomenų bazėje pagal duomenų kategorijas (2 priedas) gali kurti MAB bylas CIS (EU), CIS (MS), CigInfo, MarInfo ir YachtInfo moduliuose.
36. MAB bylų duomenų bazėje nurodžius prekių grupę ir transporto rūšį automatiškai parodoma, kokiuose MAB bylų duomenų bazės moduliuose kuriama MAB byla (pvz., pateikiant informaciją apie jūriniu konteineriu gabentų nedeklaruotų cigarečių sulaikymą, kuriamos MAB bylos CIS (EU), CigInfo ir MarInfo moduliuose). Sukūrus (paskelbus) tokią MAB bylą, automatiškai suformuojami atskiri MAB bylų įrašai skirtinguose MAB bylų duomenų bazės moduliuose, turintys savo identifikacinius numerius.
37. Sukurtos (paskelbtos) MAB bylos matomos visiems atitinkamų modulių naudotojams. Esant išskirtinei situacijai ir norint MAB bylos informaciją perduoti tik konkrečiam AFIS/CIS naudotojui Europos Komisijoje arba kitoje Europos Sąjungos valstybėje narėje, CigInfo, MarInfo ir YachtInfo modulių bylas galima siųsti AFIS paštu kaip priedą.
V SKYRIUS
DUOMENŲ SAUGOJIMAS IR AFIS/MIS SAUGUMAS
39. Muitinės arba kitos Lietuvos Respublikos institucijos pareigūnams suteikiama teisė dirbti tik su tais AFIS ir (arba) CIS moduliais, kurie yra susiję su jų kompetencija.
40. Visą iš AFIS ir (arba) CIS gautą informaciją muitinės arba kitos Lietuvos Respublikos institucijos pareigūnai turi naudoti tik vykdomoms funkcijoms atlikti.
41. AFIS/CIS naudotojas, kuriam buvo suteiktas prisijungimo vardas ir slaptažodis, turi asmeniškai saugoti šią informaciją ir neatskleisti jos kitiems asmenims. AFIS/CIS naudotojas už AFIS/CIS naudotojo prisijungimo duomenų perdavimą, leidimą ar sąlygų sudarymą jais naudotis kitiems asmenims atsako teisės aktų nustatyta tvarka.
42. AFIS/CIS naudotojas privalo užtikrinti teikiamos informacijos ir AFIS/CIS terminalo fizinę apsaugą, turėti išduotą leidimą dirbti ar susipažinti su įslaptinta informacija, klasifikuojama slaptumo žyma „Konfidencialiai“.
43. Spausdinimo įrenginiai, kuriais bus spausdinami su AFIS ir (arba) CIS duomenimis susiję dokumentai, turi būti šalia AFIS/CIS terminalo.
44. Į CIS (EU) ir CIS (MS) įtraukti duomenys saugomi tik tiek laiko, kiek būtina pasiekti tikslui, dėl kurio jie buvo įtraukti, bet ne ilgiau nei 5 metus, pagrįstais atvejais pratęsiant šį laikotarpį dar dvejais metais. Informaciją pateikęs AFIS/CIS naudotojas kartą per metus peržiūri, ar būtina ją saugoti. Prieš 1 mėnesį gavęs automatinį įspėjimą apie įvestų duomenų galiojimo pabaigą, AFIS/CIS naudotojas turi galimybę pratęsti tokių duomenų galiojimo terminą, jeigu juos būtina saugoti tikslams, kuriems jie buvo įvesti.
45. AFIS pašte duomenys saugomi 1 metus. Vėliau jie automatiškai ištrinami iš AFIS. AFIS paštu gauti pranešimai ir dokumentai gali būti perkeliami saugoti į tam tikslui AFIS/CIS terminale susikurtą bylą (angl. Folder), kuri turi būti pasiekiama tik AFIS/CIS naudotojams. Kai išsaugoti duomenys tampa nebereikalingi, jie nedelsiant turi būti ištrinti.
46. Į MAB bylų duomenų bazę įvesti duomenys turi būti reguliariai tikrinami, siekiant nustatyti, ar jie neprieštarauja Tarybos reglamento (EB) Nr. 515/97, Tarybos sprendimo 2009/917/TVR, Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 95/46/EB ir Lietuvos Respublikos asmens duomenų teisinės apsaugos įstatymo nuostatoms.
47. Jei nustatoma, kad MAB bylų duomenų bazės moduliuose pateikti duomenys yra neteisingi, netikslūs arba buvo įvesti ir saugomi prieštaraujant Tarybos reglamento (EB) Nr. 515/97, Tarybos sprendimo 2009/917/TVR, Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 95/46/EB ir Lietuvos Respublikos asmens duomenų teisinės apsaugos įstatymo nuostatoms, juos įvedęs AFIS/CIS naudotojas privalo nedelsdamas ištaisyti, papildyti arba ištrinti šiuos duomenis. Jei kiti AFIS/CIS naudotojai pastebi suvestų duomenų netikslumą arba neteisingumą, jie privalo nedelsdami apie tai informuoti duomenis suvedusį AFIS/CIS naudotoją.
VI SKYRIUS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
48. Prieš pradėdamas dirbti su AFIS/CIS, AFIS/CIS naudotojas turi išklausyti mokymo kursą dėl darbo su šiomis sistemomis Muitinės mokymo centre. Mokymai organizuojami vadovaujantis Lietuvos Respublikos muitinės pareigūnų mokymo nuostatais, patvirtintais Muitinės departamento prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos generalinio direktoriaus 2012 m. rugpjūčio 31 d. įsakymu Nr. 1B-675 „Dėl Lietuvos Respublikos muitinės pareigūnų mokymo nuostatų patvirtinimo“.
Prisijungimo prie Europos Komisijos Kovos
su sukčiavimu informacinės sistemos ir
Muitinės informacinės sistemos, duomenų
įvedimo į šias sistemas ir jose esančių
duomenų tvarkymo taisyklių
1 priedas
PRAŠYMAS DĖL TEISĖS NAUDOTIS AFIS/CIS IR TVARKYTI ŠIOSE SISTEMOSE ESANČIUS DUOMENIS SUTEIKIMO
______________
(data)
______________
(vieta)
Prašau suteikti teisę naudotis AFIS/CIS ir tvarkyti atitinkamuose šių sistemų moduliuose esančius duomenis šiam pareigūnui:
| Institucijos pavadinimas |
|
| Adresas |
|
| Vardas, pavardė |
|
| Pareigos |
|
| Tel. |
|
| El. paštas |
|
| Faks. (jei yra) |
|
| Prisijungimo vardas |
Pildoma, jei prašymas teikiamas dėl naudotojo teisių keitimo. |
| Naudotojo prieigos tipas |
¨ CCN/CSI ¨ Internet/Secure Web |
| AFIS/CIS moduliai |
¨ CIS (EU) ¨ CIS (MS) ¨ CigInfo ¨ MarInfo ¨ YachtInfo ¨ FIDE (EU) ¨ FIDE (MS) ¨ ATIS ¨ AFIS paštas ¨ ToSMA ¨ V-OCU ¨ AREP ¨ AMT ¨ GTA ¨ Alib |
| Pageidaujama AFIS pašto dėžutė (-ės) (jei žinoma) |
Pildoma, jei pageidaujama dirbti su AFIS paštu. |
| Tikslai, kuriems įgyvendinti reikalinga prieiga prie atitinkamų AFIS/CIS modulių |
|
| Patvirtinimas dėl leidimo dirbti su įslaptinta informacija, klasifikuojama žyma „Konfidencialiai“ |
TAIP |
|
|
|
|
|
|
| (pareigos) |
|
(parašas) |
|
(vardas, pavardė) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| (pareigos) |
|
(parašas) |
|
(vardas, pavardė) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| (pareigos) |
|
(parašas) |
|
(vardas, pavardė) |
|
|
|
|
|
|
Prisijungimo prie Europos Komisijos Kovos su
sukčiavimu informacinės sistemos ir Muitinės
informacinės sistemos, duomenų įvedimo į šias
sistemas ir jose esančių duomenų tvarkymo taisyklių
2 priedas
MAB BYLŲ DUOMENŲ BAZĖS MODULIŲ BYLŲ KATEGORIJOS
PAGAL PREKIŲ TIPĄ, JŲ GABENIMO BŪDUS AR PAŽEIDIMO POBŪDĮ
| Aprašymas |
Transporto priemonės / |
CIS (EU) |
CIS (MS) |
CigInfo |
MarInfo |
YachtInfo |
Automatinis |
| Prekės |
|||||||
| Alkoholis (alkoholis, tarpiniai produktai, neputojantis ir putojantis vynas, alus) (Reg. 111/2005) |
Oro transportas |
X |
Ne |
||||
| Pašto / skubios siuntos |
X |
Ne |
|||||
| Kelių transportas |
X |
Ne |
|||||
| Geležinkelių transportas |
X |
Ne |
|||||
| Krovininiai (komerciniai) laivai |
X |
X |
Taip |
||||
| Jūriniai konteineriai |
X |
X |
Taip |
||||
| Pramoginiai laivai |
X |
X |
Taip |
||||
| Tabakas ir jo gaminiai (cigaretės, cigarai, cigarilės, rūkomasis tabakas) |
Oro transportas |
X |
X |
Taip |
|||
| Pašto / skubios siuntos |
X |
X |
Taip |
||||
| Kelių transportas |
X |
X |
Taip |
||||
| Geležinkelių transportas |
X |
X |
Taip |
||||
| Krovininiai (komerciniai) laivai |
X |
X |
X |
Taip |
|||
| Jūriniai konteineriai |
X |
X |
X |
Taip |
|||
| Pramoginiai laivai |
X |
X |
X |
Taip |
|||
| Nykstantys laukiniai gyvūnai ir augalai, jų dalys ar gaminiai iš jų (CITES) (Reg. 338/97) |
Oro transportas |
X |
Ne |
||||
| Pašto / skubios siuntos |
X |
Ne |
|||||
| Kelių transportas |
X |
Ne |
|||||
| Geležinkelių transportas |
X |
Ne |
|||||
| Krovininiai (komerciniai) laivai |
X |
Ne |
|||||
| Jūriniai konteineriai |
X |
Ne |
|||||
| Pramoginiai laivai |
X |
Ne |
|||||
| Narkotinės ir psichotropinės medžiagos |
|||||||
| Hašišas (angl. Cannabis resin) |
Oro transportas |
X |
Ne |
||||
| Pašto / skubios siuntos |
X |
Ne |
|||||
| Kelių transportas |
X |
Ne |
|||||
| Geležinkelių transportas |
X |
Ne |
|||||
| Krovininiai (komerciniai) laivai |
X |
X |
Taip |
||||
| Jūriniai konteineriai |
X |
X |
Taip |
||||
| Pramoginiai laivai |
X |
X |
Taip |
||||
| Ginklai |
|||||||
| Šaunamieji ginklai ir amunicija |
Oro transportas |
X |
Ne |
||||
| Pašto / skubios siuntos |
X |
Ne |
|||||
| Kelių transportas |
X |
Ne |
|||||
| Geležinkelių transportas |
X |
Ne |
|||||
| Krovininiai (komerciniai) laivai |
X |
X |
Taip |
||||
| Jūriniai konteineriai |
X |
X |
Taip |
||||
| Pramoginiai laivai |
X |
X |
Taip |
||||
| Kiti pažeidimai |
|||||||
| Pinigų plovimas |
Oro transportas |
X |
Ne |
||||
| Pašto / skubios siuntos |
X |
Ne |
|||||
| Kelių transportas |
X |
Ne |
|||||
| Geležinkelių transportas |
X |
Ne |
|||||
| Krovininiai (komerciniai) laivai |
X |
Ne |
|||||
| Jūriniai konteineriai |
X |
Ne |
|||||
| Pramoginiai laivai |
X |
Ne |
|||||
Prisijungimo prie Europos Komisijos Kovos
su sukčiavimu informacinės sistemos ir
Muitinės informacinės sistemos, duomenų
įvedimo į šias sistemas ir jose esančių
duomenų tvarkymo taisyklių
3 priedas
MAB BYLŲ SULAIKYTŲ PREKIŲ KIEKIAI
| Alkoholis |
Nuo 1 000 litrų |
| Mineralinė alyva |
Nuo 20 000 kg |
| Narkotinių ir psichotropinių medžiagų pirmtakai |
Nuo 1 kg |
| Tabakas ir jo gaminiai |
Cigaretės, cigarilės, cigarai – nuo 50 000 vnt., rūkomasis tabakas – nuo 46 kg |
| Grynieji pinigai |
Nuo 10 000 eurų |
| Intelektinės nuosavybės teisės pažeidžiančios prekės |
Nuo 100 vnt. |
| CITES |
Bet koks kiekis |
| Kultūros vertybės |
Bet koks kiekis |
| Ginklai |
Bet koks kiekis |
| Pornografinė, vaikų seksualinio išnaudojimo turinio medžiaga |
Bet koks kiekis |
| Atliekos |
Nuo 1 000 kg |
| Narkotinės ir psichotropinės medžiagos |
Heroinas, kokainas – nuo 100 g, hašišas, marihuana, kanapių aliejus – nuo 1 kg, kitos narkotinės ir psichotropinės medžiagos – nuo 50 g arba 150 tablečių |