VILKAVIŠKIO RAJONO SAVIVALDYBĖS TARYBA
S P R E N D I M A S
Dėl VILKAVIŠKIO RAJONO SAVIVALDYBĖS 2023–2025 METŲ visuomenės sveikatos rėmimo specialiosios programos patvirtinimo
2022 m. gegužės 27 d. Nr. B-TS-1101
Vilkaviškis
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 16 straipsnio 4 dalimi, 18 straipsnio 1 dalimi, Lietuvos Respublikos sveikatos sistemos įstatymo 41 straipsniu, 63 straipsnio 5 punktu, Lietuvos Respublikos savivaldybių aplinkos apsaugos rėmimo specialiosios programos įstatymo 4 straipsnio 1 dalies 2 punktu, Vilkaviškio rajono savivaldybės taryba n u s p r e n d ž i a:
1. Patvirtinti Vilkaviškio rajono savivaldybės 2023–2025 metų visuomenės sveikatos rėmimo specialiąją programą (pridedama).
2. Pripažinti netekusiu galios:
2.1. Vilkaviškio rajono savivaldybės tarybos 2014 m. kovo 28 d. sprendimą Nr. B-TS-931 „Dėl Vilkaviškio rajono savivaldybės visuomenės sveikatos rėmimo specialiosios programos patvirtinimo“ su visais vėlesniais pakeitimais;
Šis sprendimas per vieną mėnesį nuo įsigaliojimo dienos gali būti skundžiamas Regionų apygardos administracinio teismo Kauno rūmams (adresu: A. Mickevičiaus g. 8A, Kaunas) Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka.
PATVIRTINTA
Vilkaviškio rajono savivaldybės tarybos
2022 m. gegužės 27 d. sprendimu
Nr. B-TS-1101
VILKAVIŠKIO RAJONO SAVIVALDYBĖS 2023–2025 METŲ VISUOMENĖS SVEIKATOS RĖMIMO SPECIALIOJI PROGRAMA
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Vilkaviškio rajono savivaldybės 2023–2025 metų visuomenės sveikatos rėmimo specialioji programa parengta vadovaujantis Lietuvos Respublikos sveikatos sistemos įstatymu, Lietuvos sveikatos 2014–2025 metų strategija, patvirtinta Lietuvos Respublikos Seimo 2014 m. birželio 26 d. nutarimu Nr. XII-964 „Dėl Lietuvos sveikatos 2014–2025 metų strategijos patvirtinimo“.
2. Vilkaviškio rajono savivaldybės visuomenės sveikatos rėmimo specialiosios programos (toliau – Programa) paskirtis – plėtoti organizacines, teisines, ekonomines, technines, socialines ir kitas priemones, padedančias stiprinti visuomenės sveikatą, skatinti bendruomenės dalyvavimą sprendžiant sveikos gyvensenos klausimus ir finansuoti bei remti Vilkaviškio rajono savivaldybėje vykdomas visuomenės sveikatinimo programas.
3. Specialioji programa – tai kompleksas visuomenės sveikatos ugdymo, profilaktikos, saugos priemonių, kurios įgyvendinamos siekiant pagerinti gyventojų sveikatą ir gyvenimo kokybę.
II SKYRIUS
SITUACIJOS ANALIZĖ
5. Sveikata – unikali vertybė, gamtos dovanota žmogui. Tai – ir visos tautos, valstybės turtas, kuomet žmogus kaupia socialines, materialines, kultūrines vertybes, kuria visuomenės gerovę. Pasak Pasaulio sveikatos organizacijos, „sveikata – tai visiška fizinė, dvasinė ir socialinė gerovė, o ne tik ligos ar negalavimų nebuvimas“. Sveikas, kupinas jėgų, energingas žmogus gali gyventi visavertį gyvenimą, patirti darbo ir kūrybos džiaugsmą.
6. Kiekvienam žmogui suteiktas tam tikras sveikatos potencialas, kurį jis turi stiprinti visą gyvenimą, pats turi rūpintis sveikata, stiprinti ir gerinti ją. Dėl to reikia laikytis tam tikrų gyvensenos principų: sveikos mitybos, fizinių ir psichoemocinių galių stiprinimo, fizinio lavinimosi ir grūdinimosi.
7. Vidutinė tikėtina gyvenimo trukmė – tai pagrindinis gyventojų sveikatos rodiklis, parodantis bendrą rizikos veiksnių poveikį, ligų paplitimą, intervencijų bei gydymo veiksmingumą. 2020 m. Vilkaviškio r. sav. gyventojų vidutinė tikėtina gyvenimo trukmė buvo 74,5 m. (vyrų – 70,1 m., moterų – 80,2 m.), o 2019 m. – 76,5 metų. Vilkaviškio r. sav. mirtingumo bei standartizuoto mirtingumo nuo piktybinių navikų rodikliai 2020 m. išaugo, lyginant paskutinių trijų metų laikotarpį, ir yra didesni už Lietuvos vidurkį. Sergamumas II tipo cukriniu diabetu (E11) Vilkaviškio r. sav. 2019 ir 2020 m. stipriai išaugo ir viršijo Lietuvos vidurkį. Su šiuo rodiklio padidėjimu galime sieti IH (išvengiama hospitalizacija) dėl cukrinio diabeto sk. 18+ m. 1 000 gyv., kuris 2020 m. yra 1,25 karto didesnis už Lietuvos vidurkį. Šie rodikliai parodo, kaip svarbu stiprinti Vilkaviškio rajono gyventojų sveikatą, diegti sveikesnį gyvenimo būdą, skatinti prevencines priemones, norint pasiekti geresnių rezultatų.
III SKYRIUS
PROGRAMOS TIKSLAS IR UŽDAVINIAI
8. Programos tikslas – įgyvendinti visuomenės sveikatos stiprinimo priemones, skirtas Vilkaviškio rajono gyventojų gyvenimo kokybei gerinti, gyvenimo trukmei ilginti, sveikos gyvensenos įgūdžiams ugdyti, ligų profilaktikai ir kontrolei vykdyti, sergamumui, nedarbingumui, mirtingumui ir traumatizmui mažinti, skatinti laikytis sveikos gyvensenos principų ir stiprinti asmeninę atsakomybę už savo sveikatą. Programa turėtų prisidėti prie to, kad piliečiams būtų lengviau prieinama informacija, ir taip padidinti jų gebėjimą priimti geriausiai jų interesus atitinkančius sprendimus.
9. Programos uždaviniai:
9.1. mažinti neigiamų veiksnių, turinčių įtakos gyvenimo ir elgsenos įpročiams, poveikį, skatinti fizinį aktyvumą, racionalios mitybos įpročių formavimąsi, sąmoningą visuomenės narių apsisprendimą atsisakyti žalingų įpročių;
9.2. šviesti gyventojus apie infekcinių ir neinfekcinių ligų veiksnius, jų poveikį, vykdyti ligų profilaktiką ir kontrolę;
9.3. stiprinti gyventojų psichinę sveikatą ir gerinti gyvenimo kokybę, įgyvendinant psichikos ir elgesio sutrikimų, jų rizikos veiksnių ankstyvo nustatymo, prevencijos ir intervencijos programas;
9.4. skleisti visuomenei ir tikslinėms asmenų grupėms informaciją apie smurto prevenciją ir fizinio aktyvumo naudą sveikatai;
9.5. teikti visuomenei ir tikslinėms asmenų grupėms išsamią ir tikslią informaciją apie ŽIV (AIDS), kitas lytiškai plintančias infekcijas ir narkomanijos žalą;
9.6. plėtoti veiklą, susijusią su sveikatos apsauga ir gyventojų mokymu, vykdyti sužalojimų ir netikėtos mirties prevenciją;
9.7. užtikrinti sveikatos ugdymo ir mokymo prieinamumą visoms asmenų grupėms (pagal amžių, socialinę padėtį ir lytį);
IV SKYRIUS
PROGRAMOS KRYPTYS
10. Programos kryptys:
10.2. užkrečiamųjų ligų profilaktika ir kontrolė (COVID – 19 liga, hepatitas B, hepatitas C, parazitinės ligos, lytiniu keliu plintančios ligos it kt.);
10.5. sveikatai žalingos elgsenos prevencija (alkoholio, tabako, narkotinių ir psichotropinių medžiagų vartojimo prevencija);
V SKYRIUS
PROGRAMOS ĮGYVENDINIMAS
11. Programa gali būti įgyvendinama šiais būdais:
11.2. įsigyjant visuomenės sveikatos priežiūros paslaugas Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymo nustatyta tvarka;
12. Programos lėšomis neremiamos visuomenės sveikatos priežiūrai nepriskirtinos paslaugos:
12.1. asmens sveikatos priežiūros paslaugos, finansuojamos Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžeto lėšomis;
13. Projektų vykdytojai atsakingi už veiklai pasirinktų renginių aktualiomis sveikatos temomis organizavimą (paskaitos, popietės, diskusijos, akcijos, sporto renginiai, konsultacijos, įvairios užimtumo formos, edukacinės išvykos ir kita), informacijos apie sveikatinimo programų vykdymo teikimą Savivaldybės gyventojams per žiniasklaidos priemones, tinkamą lėšų panaudojimą ir nustatytais terminais ataskaitų teikimą Savivaldybės administracijai.
VI SKYRIUS
LĖŠŲ ŠALTINIAI
14. Specialiosios programos finansavimo šaltinai:
VII SKYRIUS
LAUKIAMI REZULTATAI
15. Įgyvendinant programą ir jos kryptis formuosis aktyvesnis visuomenės sveikatos požiūris į sveikatą, padidės gyventojų atsakomybė už savo sveikatą, kuri leis sumažinti gyventojų sergamumą, mirštamumą, neįgalumą. Dažniausiai šiuos veiksnius lemia neteisinga žmonių gyvensena, žalingi įpročiai, neigiami aplinkos veiksniai.
VIII SKYRIUS
PROGRAMOS PRIEMONIŲ FINANSAVIMO PLANO ĮGYVENDINIMO ADMINISTRAVIMAS
16. Programos priemonių finansavimo planą, atsižvelgdamas į Savivaldybės bendruomenės sveikatos tarybos nustatytus lėšų naudojimo prioritetus, rengia ir ne vėliau kaip per mėnesį nuo Savivaldybės biudžeto patvirtinimo teikia tvirtinti Savivaldybės tarybai Savivaldybės administracijos Savivaldybės gydytojas (vyriausiasis specialistas).
17. Programa rengiama ne mažiau kaip trejiems biudžetiniams metams ir ją tvirtina Savivaldybės taryba.
18. Savivaldybės administracijos direktorius, atsižvelgdamas į Vilkaviškio rajono savivaldybės nevyriausybinių organizacijų ir kitų juridinių bei fizinių asmenų projektų paraiškų vertinimo komisijos projektų vertinimą ir pateiktas rekomendacijas dėl projektų finansavimo, kasmet įsakymu tvirtina Programos priemones ir lėšų joms paskirstymą.
19. Programos priemonių finansavimo plano įgyvendinimo administravimas:
19.2. Programos vykdymo kontrolę ir prevencijos priemonių efektyvumo vertinimą vykdo Savivaldybės administracijos Savivaldybės gydytojas (vyriausiasis specialistas);
19.3 Priemonių vykdytojai, pasibaigus kalendoriniams metams, ne vėliau kaip iki kito mėnesio 15 d. pateikia Savivaldybės administracijos Savivaldybės gydytojui (vyriausiajam specialistui) informaciją apie Programos priemonių įgyvendinimo eigą, jų veiksmingumą;
IX SKYRIUS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
21. Programos priemonių įgyvendinimas gali keistis dėl įvairių priežasčių – teisės aktų pakeitimų, naujai patvirtintų valstybinių sveikatos programų, iš Savivaldybės biudžeto skiriamų ar Savivaldybės aplinkos apsaugos rėmimo specialiosios programos lėšų dydžio, ekonominės padėties, epidemiologinės situacijos ir kt.