LIETUVOS RESPUBLIKOS FINANSŲ MINISTRAS
ĮSAKYMAS
DĖL FINANSŲ MINISTRO 2011 M. GEGUŽĖS 19 D. ĮSAKYMO NR. 1K-192 „DĖL PALŪKANŲ, SUKAUPTŲ NUO EUROPOS SĄJUNGOS FONDŲ LĖŠŲ, PANAUDOJIMO IR ĮSKAITYMO Į VALSTYBĖS BIUDŽETĄ TAISYKLIŲ PATVIRTINIMO“ PAKEITIMO
2015 m. gruodžio 15 d. Nr. 1K-367
Vilnius
P a k e i č i u Lietuvos Respublikos finansų ministro 2011 m. gegužės 19 d. įsakymą Nr. 1K-192 „Dėl Palūkanų, sukauptų nuo Europos Sąjungos fondų lėšų, panaudojimo ir įskaitymo į valstybės biudžetą taisyklių patvirtinimo“ ir jį išdėstau nauja redakcija:
„LIETUVOS RESPUBLIKOS FINANSŲ MINISTRAS
ĮSAKYMAS
DĖL PALŪKANŲ, SUKAUPTŲ NUO EUROPOS SĄJUNGOS FONDŲ LĖŠŲ, PANAUDOJIMO IR ĮSKAITYMO Į VALSTYBĖS BIUDŽETĄ TAISYKLIŲ PATVIRTINIMO
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos biudžeto sandaros įstatymo 8 straipsnio 5 dalimi, Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų sudarymo ir vykdymo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001 m. gegužės 14 d. nutarimu Nr. 543 „Dėl Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų sudarymo ir vykdymo taisyklių patvirtinimo“, 45 punktu:
1. T v i r t i n u Palūkanų, sukauptų nuo Europos Sąjungos fondų lėšų, panaudojimo ir įskaitymo į valstybės biudžetą taisykles (pridedama).
2. N u s t a t a u, kad palūkanos, sukauptos nuo Europos Sąjungos fondų lėšų, gaunamų Ekonomikos augimo veiksmų programai, patvirtintai Europos Komisijos 2007 m. liepos 30 d. sprendimu Nr. K(2007)3740, su paskutiniais pakeitimais, padarytais Europos Komisijos 2014 m. birželio 2 d. sprendimu Nr. K(2014)3643, Sanglaudos skatinimo veiksmų programai, patvirtintai Europos Komisijos 2007 m. liepos 30 d. sprendimu Nr. K(2007)3738, su paskutiniais pakeitimais, padarytais Europos Komisijos 2014 m. gegužės 26 d. sprendimu Nr. K(2014)3476, Žmogiškųjų išteklių plėtros veiksmų programai, patvirtintai Europos Komisijos 2007 m. rugsėjo 24 d. sprendimu Nr. K(2007)4475, su paskutiniais pakeitimais, padarytais Europos Komisijos 2013 m. rugsėjo 26 d. sprendimu Nr. K(2013)6262, ir Techninės paramos veiksmų programai, patvirtintai Europos Komisijos 2007 m. gruodžio 18 d. sprendimu Nr. K(2007)6717, su paskutiniais pakeitimais, padarytais Europos Komisijos 2013 m. spalio 1 d. sprendimu Nr. K(2013)6269, įskaitant visuotinių dotacijų priemones, įgyvendinti, išlaidų tinkamumo finansuoti laikotarpiu panaudojamos ataskaitiniams metams pasibaigus, kitais metais gavus mokėjimo paraiškas, kaip valstybės biudžeto bendrojo finansavimo lėšų dalis, kuri apmokama šio įsakymo 1 punktu patvirtintų taisyklių nustatyta tvarka, išskyrus per 2015 metus sukauptas palūkanas, kurios, jei sukauptos iki 2015 m. lapkričio 30 d., panaudojamos 2015 metų gruodžio mėnesį, o jeigu pervestos į valstybės iždo sąskaitą 2015 metų gruodžio mėnesį, panaudojamos iš karto po jų įskaitymo į valstybės biudžetą dienos.“
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos finansų ministro
2011 m. gegužės 19 d. įsakymu Nr. 1K-192
(Lietuvos Respublikos finansų ministro
2015 m. gruodžio 15 d. įsakymo
Nr. 1K-367 redakcija)
PALŪKANŲ, SUKAUPTŲ NUO EUROPOS SĄJUNGOS FONDŲ LĖŠŲ, PANAUDOJIMO IR ĮSKAITYMO Į VALSTYBĖS BIUDŽETĄ TAISYKLĖS
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Palūkanų, sukauptų nuo Europos Sąjungos fondų lėšų, panaudojimo ir įskaitymo į valstybės biudžetą taisyklėse (toliau – Taisyklės) nustatyta palūkanų, sukauptų nuo Europos Sąjungos (toliau – ES) fondų lėšų, gaunamų Ekonomikos augimo veiksmų programai, patvirtintai Europos Komisijos 2007 m. liepos 30 d. sprendimu Nr. K(2007)3740, su paskutiniais pakeitimais, padarytais Europos Komisijos 2014 m. birželio 2 d. sprendimu Nr. K(2014)3643, Sanglaudos skatinimo veiksmų programai, patvirtintai Europos Komisijos 2007 m. liepos 30 d. sprendimu Nr. K(2007)3738, su paskutiniais pakeitimais, padarytais Europos Komisijos 2014 m. gegužės 26 d. sprendimu Nr. K(2014)3476, Žmogiškųjų išteklių plėtros veiksmų programai, patvirtintai Europos Komisijos 2007 m. rugsėjo 24 d. sprendimu Nr. K(2007)4475, su paskutiniais pakeitimais, padarytais Europos Komisijos 2013 m. rugsėjo 26 d. sprendimu Nr. K(2013)6262, ir Techninės paramos veiksmų programai, patvirtintai Europos Komisijos 2007 m. gruodžio 18 d. sprendimu Nr. K(2007)6717, su paskutiniais pakeitimais, padarytais Europos Komisijos 2013 m. spalio 1 d. sprendimu Nr. K(2013)6269 (toliau – 2007–2013 metų veiksmų programos), įskaitant visuotinių dotacijų ir finansų inžinerijos priemones, įgyvendinti, ir pagal 2014–2020 metų ES fondų investicijų veiksmų programą, patvirtintą Europos Komisijos 2014 m. rugsėjo 8 d. sprendimu Nr. C(2014) 6397, skirtų ES struktūrinių fondų finansinėms priemonėms (toliau – finansinės priemonės) įgyvendinti, panaudojimo ir įskaitymo į Lietuvos Respublikos valstybės biudžetą (toliau – valstybės biudžetas) tvarka.
2. Taisyklėse vartojamos sąvokos:
2.1. Bendrojo finansavimo lėšos – Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšos, skirtos iš ES fondų lėšų bendrai finansuojamiems projektams, įgyvendinamiems pagal 2007–2013 metų veiksmų programas (toliau – 2007–2013 metų ES fondų lėšos), finansuoti, išskyrus Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšas, kai jos skiriamos kaip projekto vykdytojo lėšų dalis.
2.2. Kitos Taisyklėse vartojamos sąvokos suprantamos taip, kaip jos apibrėžtos Lietuvos Respublikos biudžeto sandaros įstatyme, Atsakomybės ir funkcijų paskirstymo tarp institucijų, įgyvendinant Lietuvos 2007–2013 metų Europos Sąjungos struktūrinės paramos panaudojimo strategiją ir veiksmų programas, taisyklėse, patvirtintose Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. spalio 17 d. nutarimu Nr. 1139 „Dėl Atsakomybės ir funkcijų paskirstymo tarp institucijų, įgyvendinant Lietuvos 2007–2013 metų Europos Sąjungos struktūrinės paramos panaudojimo strategiją ir veiksmų programas, taisyklių patvirtinimo“, Finansų inžinerijos priemonių administravimo ir finansavimo taisyklėse, patvirtintose Lietuvos Respublikos finansų ministro 2008 m. spalio 24 d. įsakymu Nr. 1K-334 „Dėl Finansų inžinerijos priemonių administravimo ir finansavimo taisyklių patvirtinimo“, Visuotinių dotacijų priemonių administravimo ir finansavimo taisyklėse, patvirtintose Lietuvos Respublikos finansų ministro 2008 m. spalio 31 d. įsakymu Nr. 1K-349 „Dėl Visuotinių dotacijų priemonių administravimo ir finansavimo taisyklių patvirtinimo“, Atsakomybės ir funkcijų paskirstymo tarp institucijų, įgyvendinant 2014–2020 metų Europos Sąjungos fondų investicijų veiksmų programą, taisyklėse, patvirtintose Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2014 m. birželio 4 d. nutarimu Nr. 528 „Dėl atsakomybės ir funkcijų paskirstymo tarp institucijų, įgyvendinant 2014–2020 metų Europos Sąjungos fondų investicijų veiksmų programą“, Finansinių priemonių įgyvendinimo taisyklėse, patvirtintose Lietuvos Respublikos finansų ministro 2014 m. spalio 16 d. įsakymu Nr. 1K-326 „Dėl Finansinių priemonių įgyvendinimo taisyklių patvirtinimo“, vartojamas sąvokas.
II SKYRIUS
PALŪKANŲ, SUKAUPTŲ NUO 2007–2013 METŲ ES FONDŲ LĖŠŲ, ĮSKAITANT VISUOTINIŲ DOTACIJŲ PRIEMONES, PANAUDOJIMAS
3. Prie palūkanų, sukauptų nuo 2007–2013 metų ES fondų lėšų, įskaitant visuotinių dotacijų priemones, priskiriamos:
3.1. palūkanos, sukauptos nuo 2007–2013 metų ES fondų lėšų, gaunamų iš Europos Komisijos, ir esančios valstybės iždo sąskaitoje;
3.2. palūkanos, sukauptos nuo 2007–2013 metų ES fondų lėšų projekto sąskaitoje, kuri nurodyta projekto finansavimo ir administravimo sutartyje, ir Projektų administravimo ir finansavimo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. gruodžio 19 d. nutarimu Nr. 1443 „Dėl Projektų administravimo ir finansavimo taisyklių patvirtinimo“, nustatyta tvarka pervestos į valstybės iždo sąskaitą;
3.3. palūkanos, sukauptos nuo 2007–2013 metų ES fondų lėšų ir pervestos į valstybės iždo sąskaitą, kai, vadovaujantis Finansinės paramos ir bendrojo finansavimo lėšų grąžinimo į Lietuvos Respublikos valstybės biudžetą taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2005 m. gegužės 30 d. nutarimu Nr. 590 „Dėl Finansinės paramos ir bendrojo finansavimo lėšų grąžinimo į Lietuvos Respublikos valstybės biudžetą taisyklių patvirtinimo“, arba įgyvendinant visuotinių dotacijų priemones, yra priimtas sprendimas leisti atidėti terminą, per kurį lėšos turi būti grąžintos, arba grąžintiną sumą grąžinti dalimis mokant palūkanas;
3.4. delspinigiai, pervesti į valstybės iždo sąskaitą už laiku negrąžintas avansu gautas 2007–2013 metų ES fondų lėšas arba panaikintas lėšas;
3.5. palūkanos, sukauptos nuo 2007–2013 metų ES fondų lėšų visuotinės dotacijos valdytojo atidarytoje atskiroje banko sąskaitoje, skirtoje visuotinės dotacijos priemonės lėšoms, naudojamoms projektų vykdytojų išlaidoms finansuoti, ir pervestos į valstybės iždo sąskaitą;
4. Sukauptos palūkanos naudojamos tik tos pačios 2007–2013 metų veiksmų programos ir to paties 2007–2013 metų ES fondo tinkamoms finansuoti projektų išlaidoms apmokėti vietoj projektams finansuoti skirtų bendrojo finansavimo lėšų.
5. Sukauptos palūkanos priskiriamos tokia tvarka:
5.1. Taisyklių 3.1 papunktyje nurodytas palūkanas Lietuvos Respublikos finansų ministerijos Valstybės iždo departamentas (toliau – Valstybės iždo departamentas), vadovaudamasis Lietuvos Respublikos finansų ministerijos Nacionalinio fondo departamento (toliau – Nacionalinio fondo departamentas) į ES struktūrinės paramos kompiuterinės informacinės valdymo ir priežiūros sistemos 2007–2013 metų ES struktūrinės paramos posistemį (toliau – SFMIS2007) įvesta informacija apie iš Europos Komisijos gautas lėšų sumas pagal 2007–2013 metų veiksmų programas ir 2007–2013 metų ES fondus, proporcingai priskiria prie atitinkamų 2007–2013 metų veiksmų programų ir 2007–2013 metų ES fondų;
6. Priskyręs prie atitinkamos 2007–2013 metų veiksmų programos ir 2007–2013 metų ES fondo sukauptas palūkanas, Valstybės iždo departamentas įvertina jam pateiktą ministerijos ir (ar) kitos valstybės institucijos, pagal kompetenciją atsakingos už bendrai finansuojamus iš ES fondų lėšų ūkio sektorius (toliau – ministerija ir (ar) kita valstybės institucija), jei jos vadovas yra asignavimų valdytojas, mokėjimo paraišką pagal veiksmų programą (pagal mokėjimo paraiškoje esančioje skiltyje „Mokėjimo dokumentas“ nurodytą projekto kodą) ir nustato, ar projekto bendrojo finansavimo lėšų dalis bus apmokama iš sukauptų palūkanų.
7. Jeigu mokėjimo paraiškoje nurodytos projekto bendrojo finansavimo lėšos:
7.1. didesnės negu sukauptos palūkanos arba lygios joms – projekto bendrojo finansavimo lėšų dalis apmokama iš sukauptų palūkanų, pervedant lėšas mokėjimo paraiškoje nurodytam gavėjui pagal Valstybės biudžeto lėšų išdavimo iš valstybės iždo sąskaitos taisykles, patvirtintas Lietuvos Respublikos finansų ministro 2000 m. liepos 21 d. įsakymu Nr. 195 „Dėl Valstybės biudžeto lėšų išdavimo iš valstybės iždo sąskaitos taisyklių patvirtinimo“ (toliau – Valstybės biudžeto lėšų išdavimo iš valstybės iždo sąskaitos taisyklės);
8. Kai sukauptos palūkanos panaudojamos mokėjimo paraiškoje nurodytai bendrojo finansavimo lėšų daliai apmokėti, Valstybės iždo departamentas:
8.1. valstybės iždo apskaitoje užregistruoja, kad panaudotų sukauptų palūkanų suma yra mažinamos nuo 2007–2013 metų ES fondų lėšų sukauptos palūkanos ir didinamos valstybės biudžeto palūkanų už depozitus įplaukos;
III SKYRIUS
PALŪKANŲ, SUKAUPTŲ ĮGYVENDINANT FINANSŲ INŽINERIJOS PRIEMONES IR FINANSINES PRIEMONES, ĮSKAITYMAS Į VALSTYBĖS BIUDŽETĄ
9. Prie palūkanų, sukauptų įgyvendinant finansų inžinerijos priemones ir finansines priemones, priskiriama:
9.1. palūkanos, gautos administruojant nepanaudotas finansų inžinerijos priemonėms arba finansinėms priemonėms įgyvendinti skirtas lėšas, pervestas finansų inžinerijos priemonės arba finansinės priemonės projekto vykdytojui;
9.2. palūkanos, sukauptos nuo įgyvendinant finansų inžinerijos priemones arba finansines priemones grįžusių lėšų, ir kitos grįžusių lėšų pajamos;
10. Jeigu finansų inžinerijos priemonės arba finansinės priemonės palūkanos nėra pervedamos į valstybės iždo sąskaitą, jos įskaitomos į valstybės biudžetą priskiriant prie palūkanų už depozitus ekonominės klasifikacijos straipsnio pagal Lietuvos Respublikos valstybės ir savivaldybių biudžetų pajamų ir išlaidų klasifikaciją, patvirtintą Lietuvos Respublikos finansų ministro 2003 m. liepos 3 d. įsakymu Nr. 1K-184 „Dėl Lietuvos Respublikos valstybės ir savivaldybių biudžetų pajamų ir išlaidų klasifikacijos patvirtinimo“ (toliau – Pajamų ir išlaidų klasifikacija), prilyginamos kitoms teisėtai gautoms lėšoms ir skiriamos atitinkamai valstybės biudžeto programai finansuoti tokia tvarka:
10.1. finansų inžinerijos priemonės arba finansinės priemonės projekto vykdytojas ne vėliau nei per 45 dienas ataskaitiniam ketvirčiui pasibaigus pateikia ministerijai ir (ar) kitai valstybės institucijai informaciją apie per ataskaitinį ketvirtį įgyvendinant finansų inžinerijos priemones arba finansines priemones sukauptas palūkanas pagal su ministerija ir (ar) kita valstybės institucija suderintą formą;
10.2. ministerija ir (ar) kita valstybės institucija, gavusios iš finansų inžinerijos priemonės arba finansinės priemonės projekto vykdytojo informaciją apie per ataskaitinį ketvirtį įgyvendinant finansų inžinerijos priemones arba finansines priemones sukauptas palūkanas, kreipiasi į Valstybės iždo departamentą su prašymu šią palūkanų sumą priskirti prie palūkanų už depozitus ekonominės klasifikacijos straipsnio pagal Pajamų ir išlaidų klasifikaciją ir skirti ją atitinkamai valstybės biudžeto programai finansuoti iš asignavimų valdytojo kitų teisėtai gautų lėšų, nurodydama išlaidų ekonominės klasifikacijos kodus;
10.3. Valstybės iždo departamentas pagal ministerijos ir (ar) kitos valstybės institucijos prašymą užregistruoja valstybės iždo apskaitoje įgyvendinant finansų inžinerijos priemones arba finansines priemones sukauptų palūkanų už depozitus įplaukas į valstybės biudžetą ir apie tai raštu informuoja ministeriją ir (ar) kitą valstybės instituciją;
10.4. ministerija ir (ar) kita valstybės institucija, gavusios Valstybės iždo departamento informaciją apie užregistruotas valstybės iždo apskaitoje įgyvendinant finansų inžinerijos priemones arba finansines priemones sukauptų palūkanų už depozitus įplaukas į valstybės biudžetą, Valstybės biudžeto apskaitos ir mokėjimų sistemoje užregistruoja atitinkamos valstybės biudžeto programos gautus valstybės biudžeto asignavimus.
11. Jeigu įgyvendinant finansų inžinerijos priemones arba finansines priemones sukauptos palūkanos pervedamos į valstybės iždo sąskaitą, jos įskaitomos į valstybės biudžetą priskiriant prie palūkanų už depozitus ekonominės klasifikacijos straipsnio pagal Pajamų ir išlaidų klasifikaciją ir prilyginamos kitoms teisėtai gautoms lėšoms. Šios palūkanos skiriamos atitinkamai valstybės biudžeto programai finansuoti, kai ministerija ir (ar) kita valstybės institucija pateikia Valstybės iždo departamentui mokėjimo paraišką kartu su lydraščiu, kuriame informuoja, kurios išlaidos, nurodytos teikiamoje mokėjimo paraiškoje, yra mokėtinos iš pervestų į valstybės iždo sąskaitą įgyvendinant finansų inžinerijos priemones arba finansines priemones sukauptų palūkanų, o Valstybės iždo departamentas perveda lėšas mokėjimo paraiškoje nurodytam gavėjui, vadovaudamasis Valstybės biudžeto lėšų išdavimo iš valstybės iždo sąskaitos taisyklėmis.
12. Ministerija ir (ar) kita valstybės institucija turi užtikrinti, kad įgyvendinant finansų inžinerijos priemones arba finansines priemones sukaupta palūkanų suma bus panaudojama tai pačiai finansų inžinerijos priemonei arba finansinei priemonei arba, pasibaigus finansų inžinerijos priemonei arba finansinei priemonei, kitai finansų inžinerijos priemonei ar finansinei priemonei įgyvendinti arba kitų formų paramai, vadovaujantis konkrečiais pagal prioritetą nustatytais tikslais, nepažeidžiant atitinkamų 2006 m. liepos 11 d. Tarybos reglamento (EB) Nr. 1083/2006, nustatančio bendrąsias nuostatas dėl Europos regioninės plėtros fondo, Europos socialinio fondo ir Sanglaudos fondo bei panaikinančio Reglamentą (EB) N. 1260/1999 (OL 2006, L 210, p. 25), 78 straipsnio 7 dalies arba 2013 m. gruodžio 17 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 1303/2013, kuriuo nustatomos Europos regioninės plėtros fondui, Europos socialiniam fondui, Sanglaudos fondui, Europos žemės ūkio fondui kaimo plėtrai ir Europos jūros reikalų ir žuvininkystės fondui bendros nuostatos ir Europos regioninės plėtros fondui, Europos socialiniam fondui, Sanglaudos fondui ir Europos jūros reikalų ir žuvininkystės fondui taikytinos bendrosios nuostatos ir panaikinamas Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1083/2006 (OL 2013, L 347, p. 320), 44 ir 45 straipsnių reikalavimų.