LIETUVOS RESPUBLIKOS
SOCIALINĖS APSAUGOS IR DARBO MINISTRAS
ĮSAKYMAS
DĖL PROJEKTŲ, SKIRTŲ SOCIALINEI PAGALBAI ASMENIMS, NUKENTĖJUSIEMS IR GALĖJUSIEMS NUKENTĖTI NUO PREKYBOS ŽMONĖMIS, TEIKTI, ATRANKOS KONKURSO ORGANIZAVIMO 2019 METAIS NUOSTATŲ PATVIRTINIMO
2019 m. kovo 4 d. Nr. A1-129
Vilnius
Įgyvendindamas Viešojo saugumo plėtros 2015–2025 metų programą, patvirtintą Lietuvos Respublikos Seimo 2015 m. gegužės 7 d. nutarimu Nr. XII-1682 „Dėl Viešojo saugumo plėtros 2015–2025 metų programos patvirtinimo“:
1. T v i r t i n u Projektų, skirtų socialinei pagalbai asmenims, nukentėjusiems ir galėjusiems nukentėti nuo prekybos žmonėmis, teikti, atrankos konkurso organizavimo 2019 metais nuostatus (pridedama).
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos socialinės
apsaugos ir darbo ministro
2019 m. kovo 4 d. įsakymu
Nr. A1-129
PROJEKTŲ, SKIRTŲ SOCIALINEI PAGALBAI ASMENIMS, NUKENTĖJUSIEMS IR GALĖJUSIEMS NUKENTĖTI NUO PREKYBOS ŽMONĖMIS, TEIKTI, ATRANKOS KONKURSO ORGANIZAVIMO 2019 METAIS NUOSTATAI
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Projektų, skirtų socialinei pagalbai asmenims, nukentėjusiems ir galėjusiems nukentėti nuo prekybos žmonėmis, teikti, atrankos konkurso organizavimo 2019 metais nuostatai (toliau – Nuostatai) nustato projektų, skirtų socialinei pagalbai asmenims, nukentėjusiems ir galėjusiems nukentėti nuo prekybos žmonėmis, teikti, atrankos konkurso (toliau – konkursas) organizavimo bendrąsias nuostatas, pareiškėjams teikiamus finansavimo prioritetus, reikalavimus pareiškėjams, projektams, paraiškų teikimo ir projektų atrankos bei vertinimo tvarką, Projektų, skirtų socialinei pagalbai asmenims, nukentėjusiems ir galėjusiems nukentėti nuo prekybos žmonėmis, teikti, vertinimo komisijos (toliau – komisija) darbo organizavimą, Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto (toliau – valstybės biudžetas) lėšų skyrimą projektams, jų vykdymo kontrolę.
2. Konkursą organizuoja Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerija (toliau – Ministerija). Konkursas laikomas įvykusiu, jei pateikiama bent viena paraiška. Konkursas skelbiamas viešai Ministerijos interneto svetainės www.socmin.lt skilties „Konkursai“ dalyje „Projektų konkursai“ (http://www.socmin.lt/lt/konkursai/projektu-konkursai.html). Skelbime nurodoma:
2.1. projektų priėmimo pradžia ir terminas (vienas mėnuo nuo skelbimo teikti projektus paskelbimo dienos);
2.2. informacija apie tai, kad projektai Ministerijai turi būti siunčiami elektroniniu paštu Konkursas_PŽ@socmin.lt, elektroninio laiško pavadinimo laukelyje nurodant konkurso pavadinimą „Projektų, skirtų socialinei pagalbai asmenims, nukentėjusiems ir galėjusiems nukentėti nuo prekybos žmonėmis, teikti, atrankos konkursui“;
2.3. padaliniai, teikiantys konsultacijas pareiškėjams su konkursu susijusiais klausimais (padalinio pavadinimas, telefono ryšio numeriai, elektroninio pašto adresai);
2.4. formos, pagal kurias rengiamos projekto paraiška ir Nuostatų 15.4 papunktyje nurodyta deklaracija (toliau – deklaracija);
3. Konkurso tikslas – atrinkti projektus, kuriuos įgyvendinant bus teikiama ar organizuojama socialinė pagalba asmenims, nukentėjusiems ir galėjusiems nukentėti nuo prekybos žmonėmis, skatinant juos grįžti į visuomenę ir darbo rinką, bei vykdyti prekybos žmonėmis prevenciją.
Siektinas konkurso rezultatas – organizuojamos kokybiškos ir tikslinės grupės poreikius atitinkančios veiklos, numatytos Nuostatų 10 punkte.
4. Projekto tikslinės grupės – asmenys, identifikuoti užpildžius Asmens, nukentėjusio ar galėjusio nukentėti nuo prekybos žmonėmis, prekybos žmonėmis aukos nustatymo kortelę (Nuostatų 3 priedas; toliau – Kortelė):
4.1. Asmuo, galėjęs nukentėti nuo prekybos žmonėmis, – fizinis asmuo, apie kurį gauta informacija (kreipėsi pats asmuo, pranešė kiti asmenys, įstaigos ar organizacijos), kad jo atžvilgiu galėjo būti padaryta prekybos žmonėmis nusikalstama veika, neatsižvelgiant į šio asmens norą bendradarbiauti su teisėsauga.
4.2. Prekybos žmonėmis auka – fizinis asmuo, kurio atžvilgiu buvo padaryta prekybos žmonėmis nusikalstama veika Lietuvoje ar užsienyje, nepriklausomai nuo šio asmens noro būti pripažintam nukentėjusiuoju.
5. Galimi pareiškėjai – viešieji juridiniai asmenys: asociacijos, viešosios įstaigos (išskyrus viešąsias įstaigas, kurių savininkė arba dalininkė yra valstybė ar (ir) savivaldybė), labdaros ir paramos fondai, tradicinės religinės bendruomenės ir bendrijos, turinčios ne mažesnę nei 1 metų patirtį socialinės pagalbos tikslinių grupių asmenims teikimo srityje (toliau – pareiškėjas).
6. Konkursui numatyta skirti Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšų suma – 165 000 Eur (vienas šimtas šešiasdešimt penki tūkstančiai eurų).
Mažiausia vienam projektui galima skirti valstybės biudžeto lėšų suma – 10 000 Eur (dešimt tūkstančių eurų).
Didžiausia vienam projektui galima skirti valstybės biudžeto lėšų suma – 90 000 Eur (devyniasdešimt tūkstančių eurų).
7. Projektų veiklos gali būti įgyvendinimos nuo 2019 m. sausio 1 d. iki einamųjų metų gruodžio 31 d.
8. Nuostatose vartojamos sąvokos:
8.1. Socialinė pagalba – koordinuota kompleksiškai teikiama ar organizuojama pagalba (socialinės paslaugos, laikinas apgyvendinimas, psichologinė, sveikatos priežiūros, teisinė, švietimo, įdarbinimo ir kt. pagalba) pagal įvertintus asmens, nukentėjusio ar galėjusio nukentėti nuo prekybos žmonėmis, socialinės pagalbos poreikius, interesus ir socialinę padėtį, siekiant asmenį grąžinti į visuomenę ir darbo rinką.
II SKYRIUS
FINANSAVIMO PRIORITETAI IR finansuojamos veiklos
9. Finansavimo prioritetai teikiami projektams, kurių pareiškėjai:
9.2. teikia reikalingą socialinę pagalbą, pasiekiamą (telefonu, el. paštu ar kitaip) 24 valandas per parą 7 dienas per savaitę;
9.3. turi patirties teikiant socialinę pagalbą asmenims, nukentėjusiems ir galėjusiems nukentėti nuo prekybos žmonėmis;
10. Konkurso būdu finansuotinos veiklos:
10.1. socialinių paslaugų teikimas ar organizavimas (konsultavimas, tarpininkavimas, maitinimo organizavimas, aprūpinimas būtiniausiais drabužiais ir avalyne, transporto organizavimas, sociokultūrinės bei asmens higienos ir priežiūros paslaugos ir kt.) tikslinių grupių asmenims, jų laikinas apgyvendinimas;
10.2. tikslinės grupės asmenų teikiama ar organizuojama psichologinė, teisinė, sveikatos priežiūros, švietimo pagalba;
10.3. kita tikslinių grupių asmenims teikiama ar organizuojama pagalba pagal asmenų poreikius, susijusi su pagalba ikiteisminio tyrimo ir teismo metu, įsidarbinant ir pradėjus dirbti, asmens dokumentų tvarkymu;
III SKYRIUS
PARAIŠKŲ TURINIO REIKALAVIMAI IR PARAIŠKŲ TEIKIMAS
12. Projektai aprašomi užpildant paraišką. Paraiška turi būti užpildyta lietuvių kalba pagal paraiškos formą (Nuostatų 1 priedas) ir pasirašyta pareiškėjo vadovo arba jo įgalioto asmens, turinčio teisę veikti pareiškėjo vardu, nurodant vardą, pavardę ir pareigas, bei patvirtinta antspaudu, jei pareiškėjas privalo turėti antspaudą. Paraiška turi būti užpildyta kompiuteriu Microsoft Word formatu ir Ministerijai pateikta .pdf formatu. Paraiška ir visi kiti kartu su paraiška privalomi pateikti dokumentai privalo būti pateikti viename .pdf formato faile. Jie gali būti pateikiami naudojant specialias didelės apimties byloms siųsti pritaikytas programas ir (ar) mainavietes internete, kur paraiška ir kiti dokumentai būtų prieinami iki konkurso pabaigos. Jei paraiška ir kartu su ja teikiami dokumentai siunčiami elektroniniu laišku, laiško dydis negali viršyti 16 MB.
Pareiškėjas konkursui gali pateikti tik vieną paraišką.
Siekiant užtikrinti projektų vertinimo skaidrumą ir pareiškėjų lygiateisiškumą, pateikus paraišką Ministerijai, ją taisyti, tikslinti, pildyti ar teikti papildomus dokumentus pareiškėjo iniciatyva negalima.
13. Paraiškoje nurodoma:
13.3. informacija apie pareiškėją ir projekto vadovą (vardas, pavardė, telefono ryšio numeriai, elektroninio pašto adresai);
13.4. projekto įgyvendinimo partneriai (jei yra): institucijos, įstaigos ir organizacijos, su kuriomis bendradarbiaujant numatoma vykdyti veiklą (savivaldybės, teisėsaugos institucijos, Užimtumo tarnyba prie Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos (toliau – Užimtumo tarnyba);
13.5. informacija apie pareiškėjo atitiktį Nuostatų 9 punkte numatytiems finansavimo prioritetams (jei pareiškėjas pretenduoja atitikti Nuostatų 9 punkte nustatytą (-us) finansavimo prioritetą (-us);
13.12. organizacijos teikiamos pagalbos prieinamumas / pasiekiamumas (kaip ir kokiu metu galima susisiekti);
13.13. priemonių ir (ar) veiklų planas, kuriame turi būti nurodytas projekto veiklos pavadinimas, jos vykdytojas (-ai) (nurodomas juridinio asmens pavadinimas arba fizinio asmens vardas ir pavardė), projekto veiklos įgyvendinimo pradžia, pabaiga, kokybiniai ir kiekybiniai vertinimo kriterijai, taip pat pateikiama informacija apie planuojamą projekto viešinimą;
13.15. projekto įgyvendinimo sąmata (toliau – sąmata), nurodant lėšų šaltinius ir kiek lėšų prašoma iš Ministerijai skirtų valstybės biudžeto asignavimų;
13.16. projekto vykdymą užtikrinantys ištekliai (patalpos projekto veiklai ir asmenims laikinai apgyvendinti, pareiškėjo patirtis ir kompetencija, projekte dalyvaujančių specialistų ir savanorių skaičius, jų kompetencija, patirtis ir gebėjimai įgyvendinti projektą, tęstinę pareiškėjo veiklą užtikrinantys paramos šaltiniai (jei pareiškėjas numato atitikti Nuostatų 9.1 papunktyje nurodytą prioritetą);
13.17. pagrindinio (-ių) projekto vykdytojo (-ų) kvalifikacija, patirtis ir gebėjimai įgyvendinti planuojamą projektą;
13.18. informacija apie pareiškėjo dalyvavimą kituose Ministerijos organizuojamuose konkursuose ir (ar) lėšas, einamaisiais ar praėjusiais kalendoriniais metais gautas iš Ministerijos pagal kitas programas (priemones);
14. Pareiškėjas kartu su paraiška privalo pateikti šių lietuvių kalba surašytų dokumentų (arba jų vertimų, patvirtintų vertėjo arba pareiškėjo vadovo ar jo įgalioto asmens, kaip numatyta Nuostatų 12 punkte) elektronines kopijas .pdf formatu:
14.1. socialinės pagalbos tikslinių grupių asmenims teikimo modelio (įstaigoje ar organizacijoje naudojamos programos, metodikos, modeliai, praktikos pavyzdžiai ir pan.) aprašymo;
14.2. pareiškėjo steigimo dokumento (pvz.: nuostatų, įstatų, steigimo sutarties) (religinės bendruomenės ir bendrijos gali pateikti Kanonų teisės kodekso ištraukos, kurioje būtų nurodyta, kad jos gali verstis atitinkama veikla);
14.3. jei pareiškėjui atstovauja ne jo vadovas, – dokumento, patvirtinančio asmens teisę veikti pareiškėjo vardu;
14.4. asmens, turinčio teisę veikti pareiškėjo vardu, pasirašytos deklaracijos (Nuostatų 4 priedas);
14.5. dokumentų, patvirtinančių teisę naudotis patalpomis, kuriose numatoma vykdyti projekto veiklas;
14.6. pagrindinio (-ių) projekto vykdytojo (-ų) kvalifikaciją, patirtį ir gebėjimus įgyvendinti planuojamą projektą patvirtinančių dokumentų;
14.7. galiojančios paslaugų teikimo sutarties, jei paslauga perkama iš buhalterinės apskaitos paslaugas teikiančios įmonės (įstaigos) ar buhalterinės apskaitos paslaugas savarankiškai teikiančio asmens;
14.8. galiojančių bendradarbiavimo sutarčių su projekto įgyvendinimo partneriais (projekto vykdymo teritorijos savivaldybe (-ėmis), teisėsaugos institucijomis, Užimtumo tarnyba, kitomis įstaigomis ir organizacijomis) dėl projekto veiklų vykdymo ar kitų dokumentų, patvirtinančių bendradarbiavimą;
15. Pareiškėjai vienu elektroniniu laišku paraišką ir Nuostatų 14 punkte nurodytus dokumentus pateikia konkurso skelbime nurodytu elektroninio pašto adresu. Paraiška ir visi kiti kartu su paraiška privalomi pateikti dokumentai vienu laišku gali būti pateikiami naudojant specialias didelės apimties byloms siųsti pritaikytas programas ir (ar) mainavietes internete.
16. Pareiškėjai, rengdami projektus, turi teisę gauti informaciją ir konsultacijas su konkursu susijusiais klausimais, kurias pagal kompetenciją teikia Ministerijos Tikslinės pagalbos ir vaiko teisių apsaugos skyrius (tel. 8 706 68 130, tel. 8 706 68 266). Informacija pareiškėjams teikiama iki paskutinės projektų pateikimo darbo dienos pabaigos.
17. Paraiška turi būti išsiųsta konkurso skelbime nurodytu elektroninio pašto adresu iki konkurso skelbime nurodytos paskutinės projektų pateikimo dienos 23.59 val. Informacija apie tai, kad paraiška gauta ir kad paraiškai suteiktas registracijos numeris, pateikiama Ministerijos interneto svetainėje per 2 darbo dienas nuo konkurso skelbime nurodytos paskutinės projektų pateikimo dienos. Jei per nurodytą laiką Ministerijos interneto svetainėje pareiškėjas neranda informacijos apie tai, kad Ministerijoje jo paraiška yra gauta ir kad jai suteiktas numeris, jis nedelsdamas, bet ne vėliau kaip kitą darbo dieną nuo pateiktų paraiškų sąrašo paskelbimo Ministerijos interneto svetainėje dienos, privalo kreiptis į Ministeriją elektroniniu paštu ir pranešti apie tai, pateikdamas paraišką ir Nuostatų 14 punkte nurodytus dokumentus bei išsiuntimo faktą įrodančius dokumentus (išsiųsto elektroninio laiško išrašą). Patikslintas paraiškų sąrašas Ministerijos interneto svetainėje skelbiamas nedelsiant, bet ne vėliau kaip kitą darbo dieną nuo pareiškėjo paraiškos ir jos išsiuntimo faktą įrodančių dokumentų (elektroninio laiško siuntimo išrašo) gavimo Ministerijoje dienos. Jei paraiška ir Nuostatų 14 punkte nurodyti dokumentai pateikti kitu nei skelbime nurodytu elektroninio pašto adresu ar kitu nei Nuostatuose nurodytu būdu arba jei nepateikta paraiška bei jos išsiuntimo faktą įrodantys dokumentai (jei pareiškėjas Ministerijos interneto svetainėje neranda informacijos, patvirtinančios paraiškos pateikimo faktą, kaip numatyta šiame punkte), ji konkurso paraiškų registre neregistruojama ir nevertinama.
IV SKYRIUS
KOMISIJOS DARBO ORGANIZAVIMAS
19. Projektus vertina socialinės apsaugos ir darbo ministro įsakymu sudaryta komisija (toliau – komisija).
20. Komisijos darbą organizuoja ir jai vadovauja komisijos pirmininkas, jo nesant – komisijos pirmininko pavaduotojas. Komisiją techniškai aptarnauja komisijos sekretorius. Komisijos sekretorius nėra komisijos narys. Komisija savo darbe vadovaujasi Lietuvos Respublikos įstatymais, Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimais, Projektų administravimo taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2007 m. birželio 6 d. įsakymu Nr. A1-155 „Dėl Projektų administravimo taisyklių patvirtinimo“ (toliau – Taisyklės), 2016 m. balandžio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) 2016/679 dėl fizinių asmenų apsaugos tvarkant asmens duomenis ir dėl laisvo tokių duomenų judėjimo ir kuriuo panaikinama Direktyva 95/46/EB (Bendrasis duomenų apsaugos reglamentas) (OL 2016 L 119, p. 1) (toliau − Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2016/679), Nuostatais, kitais teisės aktais.
21. Komisijos sekretorius:
21.3. techniškai aptarnauja komisiją, organizuoja ir protokoluoja komisijos posėdžius, pasirašo posėdžių protokolus;
21.4. skelbia informaciją apie komisijos posėdžius, kuriuose bus svarstomi su projektų finansavimu susiję klausimai, Ministerijos interneto svetainės www.socmin.lt skilties „Konkursai“ dalyje „Projektų konkursai“ (http://www.socmin.lt/lt/konkursai/projektu-konkursai.html) ne vėliau kaip likus 3 darbo dienoms iki komisijos posėdžio paskelbia planuojamo posėdžio darbotvarkę, jos pasikeitimus (jei yra);
21.5. renka komisijos narių raštu pateiktą informaciją apie galimą viešųjų ir privačių interesų konfliktą ir jų pasirašytas nešališkumo deklaracijas bei konfidencialumo pasižadėjimus;
21.6. rengia Ministerijos kanclerio potvarkio dėl lėšų skyrimo, dokumentų perdavimo–priėmimo aktų, kuriais Ministerija perduoda dokumentus, susijusius su konkursu, Socialinių paslaugų priežiūros departamentui prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos (toliau – SPPD), kitų komisijos veiklos dokumentų projektus;
21.8. prieš komisijos pirmininkui paskirstant projektus komisijos nariams, įvertina, ar paraiškos atitinka Nuostatų 31 punkte nurodytus formaliuosius kriterijus;
21.9. komisijos pirmininko pavedimu nurodo pareiškėjams paaiškinti ar patikslinti paraiškose pateiktą informaciją, renka paaiškinimus, patikslintus dokumentus ir juos teikia komisijai;
21.10. informuoja komisiją apie gautas paraiškas, jų atitiktį formaliesiems kriterijams, trūkstamus dokumentus ir kitas organizuojant konkursą svarbias aplinkybes;
21.11. komisijos pirmininko pavedimu Nuostatų 42 punkto pirmoje pastraipoje nurodytu atveju informuoja pareiškėjus apie skirtų lėšų dydį, nurodo patikslinti sąmatą ir veiklų planą, renka pareiškėjų patikslintus dokumentus ir juos teikia komisijai;
22. Komisijos darbo forma yra posėdžiai. Posėdžiai vyksta komisijos pirmininko nustatytu laiku. Posėdžiai yra teisėti, jei juose dalyvauja ne mažiau kaip du trečdaliai komisijos narių. Komisijos posėdžiuose stebėtojų teisėmis turi teisę dalyvauti pareiškėjų atstovai ir kiti suinteresuoti asmenys. Pareiškėjo atstovas gali dalyvauti tik toje posėdžio dalyje, kurioje svarstomas jo projekto klausimas. Komisija posėdžio pradžioje nustato, kuriuos klausimus svarstant gali dalyvauti kiti asmenys. Pareiškėjo atstovas turi teisę pareikšti savo pastabas, paaiškinimus, susijusius su pareiškėjo pateiktu projektu, taip pat pastabas komisijai dėl komisijos posėdžio eigos, kurie įrašomi į posėdžio protokolą. Pareiškėjo atstovui pateikus pastabą dėl komisijos posėdžio eigos, komisija pastabą įvertina ir į ją atsižvelgia arba neatsižvelgia (nurodo neatsižvelgimo priežastis). Pareiškėjo atstovas, ketinantis dalyvauti komisijos posėdyje, komisijos sekretoriui pateikia dokumentą, patvirtinantį, kad komisijos posėdyje ketinantis dalyvauti asmuo yra pareiškėjo vadovas arba asmuo, turintis teisę veikti pareiškėjo vardu.
Pirmasis posėdis sušaukiamas per 5 darbo dienas nuo paskutinės nustatytos dokumentų pateikimo konkursui dienos. Galutinis posėdis sušaukiamas per 5 darbo dienas nuo komisijos narių paskutinių vertinimo anketų pateikimo dienos. Prireikus gali būti šaukiama ir daugiau posėdžių.
Komisijos nariams apie posėdį elektroniniu paštu ne vėliau kaip prieš 3 darbo dienas praneša komisijos sekretorius, kuris kartu su pranešimu komisijos nariams pateikia posėdžio darbotvarkės projektą ir medžiagą numatomais svarstyti klausimais. Informacija apie planuojamą posėdį taip pat skelbiama Ministerijos interneto svetainėje.
Komisijos narys, negalintis atvykti į posėdį, apie tai ne vėliau kaip prieš 1 darbo dieną iki komisijos posėdžio turi pranešti komisijos pirmininkui, išskyrus atvejus, kai to negali padaryti dėl objektyvių priežasčių.
Prireikus svarstyti klausimus skubos tvarka ir dėl objektyvių priežasčių nesant galimybės surengti posėdžio, komisijos sprendimai gali būti priimami remiantis visų komisijos narių apklausos, kuri atliekama nedelsiant, bet ne vėliau nei per 1 darbo dieną, elektroniniu paštu rezultatais. Tarp posėdžių einamieji klausimai gali būti aptariami ir komisijos narių nuomonė išreiškiama elektroniniu paštu.
23. Komisijos sekretorius, prieš pradėdamas registruoti paraiškas ir tikrinti jų atitiktį formaliesiems kriterijams, ir komisijos nariai, prieš gaudami bet kokią su konkursui pateiktų paraiškų vertinimu susijusią informaciją, privalo pasirašyti konfidencialumo pasižadėjimus (Nuostatų 7 priedas) užtikrinti konkurso informacijos konfidencialumą, viešai neskelbti ir neplatinti šios informacijos, taip pat nešališkumo deklaracijas (Nuostatų 9 priedas) dėl objektyvių sprendimų priėmimo bei viešųjų ir privačių interesų konflikto vengimo.
Prieš posėdį konfidencialumo pasižadėjimą pasirašo ir komisijos posėdžiuose stebėtojų teisėmis dalyvaujantys pareiškėjų, kitų suinteresuotų asmenų atstovai (Nuostatų 8 priedas).
Jeigu yra aplinkybių, galinčių turėti įtakos priimant sprendimą, komisijos narys (-iai), prieš pradėdamas (-i) nagrinėti paraiškas, turi nusišalinti, prieš tai raštu arba elektroniniu paštu pranešęs (-ę) komisijos pirmininkui. Jeigu komisijos narys (-iai) nenusišalina, o vėliau dėl to kyla interesų konfliktas, jo (jų) vertinimo rezultatai laikomi negaliojančiais, o tokio komisijos nario vertintą projektą (-us) vertina pakaitinis komisijos narys.
Komisijos nariams pasirašius šiame punkte nurodytus dokumentus, komisijos pirmininkas trumpai supažindina komisijos narius su konkurso tikslais, numatoma darbo tvarka, paaiškina, kaip pildyti vertinimo anketą, į ką tikslinga atsižvelgti vertinant projektus, apžvelgia vertinimo ypatumus, kitas aplinkybes, atsako į komisijos narių klausimus.
24. Komisijos pirmininkas, narys ar komisijos sekretorius gali būti nušalinti nuo pareigų komisijoje Taisyklių 44 punkte nurodytais pagrindais.
25. Komisijos pirmininkas nuo pareigų komisijoje nušalinamas socialinės apsaugos ir darbo ministro sprendimu. Komisijos narys ar sekretorius nuo pareigų nušalinamas komisijos pirmininko sprendimu. Sprendime nurodomas nušalinimo laikotarpis ir nušalinimo priežastys.
Jei nušalinamas ar nusišalina komisijos pirmininkas, jo funkcijas atlieka komisijos pirmininko pavaduotojas. Jei nušalinamas ar nusišalina komisijos narys, jam paskirtas vertinti paraiškas komisijos pirmininkas perduoda įvertinti pakaitiniam komisijos nariui. Jei nušalinamas ar nusišalina komisijos sekretorius, jo funkcijas atlieka pakaitinis komisijos sekretorius.
26. Komisijos sprendimai priimami balsuojant posėdyje dalyvaujančių komisijos narių dviejų trečdalių balsų dauguma. Jei komisijos narių balsai pasiskirsto po lygiai, lemiamas yra komisijos pirmininko balsas, o jo nesant – komisijos pirmininko pavaduotojo balsas.
27. Komisijos sprendimai įforminami posėdžio protokolu, kuris elektroniniu būdu turi būti suderintas su komisijos nariais. Komisijos posėdžio protokolas komisijos nariams suderinti pateikiamas per 3 darbo dienas po įvykusio posėdžio. Komisijos nariai pastabas ir pasiūlymus dėl posėdžio protokolo pateikia per 2 darbo dienas nuo jo gavimo dienos. Su komisijos nariais suderintą protokolą pasirašo posėdžio pirmininkas ir sekretorius.
Protokolai įforminami vadovaujantis Lietuvos Respublikos civilinio kodekso nuostatomis, reguliuojančiomis protokolo turinį, ir Dokumentų rengimo taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos vyriausiojo archyvaro 2011 m. liepos 4 d. įsakymu Nr. V-117 „Dėl Dokumentų rengimo taisyklių patvirtinimo“. Protokolai parengiami, suderinami su komisijos nariais, pasirašomi ir užregistruojami per 5 darbo dienas po posėdžio.
Komisijos narys turi teisę pareikšti atskirąją nuomonę, kuri pridedama prie protokolo.
28. Protokole nurodoma:
28.2. komisijos posėdžio pirmininkas, komisijos posėdžio sekretorius, posėdyje dalyvavę komisijos nariai ir kiti posėdyje dalyvavę asmenys;
28.4. projektų, kuriuos nutarta siūlyti atmesti, atmetimo argumentai, teisinis projektų atmetimo pagrindas;
28.5. informacija apie komisijos sprendimą siūlyti Ministerijos kancleriui skirti projektui finansavimą iš valstybės biudžeto lėšų. Jei finansavimas projektui nebuvo skirtas arba siūloma skirti mažiau lėšų, negu pareiškėjas prašė, protokole nurodomos tokio siūlymo priežastys ir jų pagrindimas;
28.6. komisijai nepritarus projektus vertinusių komisijos narių įvertinimui ar išvadai, protokole nurodomi objektyvūs argumentai, kodėl nepritarta jų įvertinimui ar išvadai, ir tai, kad projektas perduodamas vertinti trečiajam komisijos nariui;
28.7. siūlytini finansuoti projektai ir siūlomos skirti valstybės biudžeto lėšos projektui įgyvendinti;
28.11. balsavimo rezultatai, kartu nurodant ir informaciją apie kiekvieno komisijos posėdyje dalyvavusio komisijos nario balsavimą komisijos posėdyje svarstytais klausimais;
28.12. informacija apie galimą komisijos nario, sekretoriaus ir (ar) kitų su konkurso organizavimu susijusių asmenų interesų konfliktą;
29. Komisijos posėdžio eiga fiksuojama garso įrašymo priemonėmis. Posėdžio garso įrašas perkeliamas į kompiuterinę laikmeną. Prieš pradedant daryti garso įrašą, apie tai komisijos posėdyje dalyvaujantys asmenys informuojami žodžiu. Įrašas pridedamas prie protokolo ir saugomas Ministerijoje Dokumentų saugojimo taisyklių, patvirtintų Lietuvos vyriausiojo archyvaro 2011 m. gruodžio 28 d. įsakymu Nr. V-157 „Dėl Dokumentų saugojimo taisyklių patvirtinimo“, nustatyta tvarka ir Bendrųjų dokumentų saugojimo terminų rodyklėje, patvirtintoje Lietuvos vyriausiojo archyvaro 2011 m. kovo 9 d. įsakymu Nr. V-100 „Dėl Bendrųjų dokumentų saugojimo terminų rodyklės patvirtinimo“, nustatytais terminais.
V Skyrius
PROJEKTŲ ATITIKTIES FORMALIESIEMS KRITERIJAMS VERTINIMAS IR PARAIŠKŲ ATMETIMO TVARKA BEI PAGRINDAI
30. Prieš komisijos pirmininkui paskirstant projektus komisijos nariams, komisijos sekretorius per 5 darbo dienas po paskutinės paraiškų pateikimo dienos įvertina projektų atitiktį formaliesiems kriterijams, patikrindamas, ar:
30.1. paraišką pateikė pareiškėjas, kuris patenka į Nuostatuose nurodytų subjektų, turinčių teisę teikti projektus, grupę;
30.5. pareiškėjas nėra skolingas Lietuvos Respublikos valstybinio socialinio draudimo fondo biudžetui (pagal Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos viešus duomenis) daugiau nei 150 Eur;
30.8. pareiškėjas yra atsiskaitęs už ankstesniais metais iš Ministerijos, biudžetinių įstaigų, kurių savininko teises įgyvendina Ministerija, ir viešosios įstaigos „Jaunimo tarptautinio bendradarbiavimo agentūra“ gautų lėšų panaudojimą valstybės biudžeto lėšų ir (ar) Europos Sąjungos lėšų naudojimo sutartyje ir atitinkamo konkurso nuostatuose nustatyta tvarka (pagal Ministerijos administracijos padalinių, biudžetinių įstaigų, kurių savininko teises įgyvendina Ministerija, ir viešosios įstaigos „Jaunimo tarptautinio bendradarbiavimo agentūra“, administruojančių konkursus, pateiktą informaciją);
30.9. pareiškėjas yra įvykdęs mokesčių, išskyrus valstybinio socialinio draudimo įmokas, mokėjimo įsipareigojimus, viršijančius 150 Eur;
30.10. nėra įsiteisėjusio teismo sprendimo, kad iš Ministerijos, biudžetinių įstaigų, kurių savininko teises įgyvendina Ministerija, ir (ar) viešosios įstaigos „Jaunimo tarptautinio bendradarbiavimo agentūra“ gautas lėšas pareiškėjas yra panaudojęs ne pagal tikslinę paskirtį, ir (ar) yra pasibaigęs Nuostatų 66 punkte numatytas trejų metų terminas;
30.11. paraiška ir kartu su ja pateikti dokumentai surašyti lietuvių kalba, pateikti dokumentų užsienio kalba vertimai, patvirtinti vertėjo arba pareiškėjo vadovo ar jo įgalioto asmens, kaip numatyta Nuostatų 12 punkte;
30.12. pareiškėjo prašoma skirti suma nėra mažesnė arba didesnė už Nuostatų 7 punkte nurodytą mažiausią ar didžiausią vienam projektui galimą skirti valstybės biudžeto lėšų sumą;
31. Jeigu kartu su paraiška nepateikti visi Nuostatų 14 punkte nurodyti privalomi pateikti dokumentai arba nepateikti užsienio kalba surašytų dokumentų vertimai į lietuvių kalbą, patvirtinti vertėjo arba pareiškėjo vadovo ar jo įgalioto asmens, kaip numatyta Nuostatų 12 punkte, komisijos sekretorius kreipiasi į pareiškėją, nurodydamas jam pateikti privalomus dokumentus per 3 darbo dienas nuo nurodymo gavimo dienos. Komisijos sekretorius prašo pareiškėjo pateikti trūkstamus dokumentus vieną kartą.
32. Nustatęs, kad tas pats pareiškėjas tam pačiam konkursui pateikė kelias turiniu tapačias paraiškas, komisijos sekretorius kreipiasi į pareiškėją ir nurodo per 3 darbo dienas nuo nurodymo gavimo dienos informuoti, kuri paraiška turėtų būti vertinama. Per nustatytą terminą pareiškėjui neinformavus komisijos sekretoriaus, vertinama ta paraiška, kuri pateikta vėliausiai. Paraiška, kurios nevertinti nurodė pareiškėjas, arba paraiška, kuri buvo pateikta anksčiau (jei pareiškėjas neinformavo, kurią paraišką vertinti), atmetama Taisyklių 16 punkte nustatyta tvarka.
33. Paraiška atmetama, nevertinama ir lėšos projektui neskiriamos, jeigu paraiška ar pareiškėjas atitinka bent vieną iš šių kriterijų:
33.1. paraišką pateikė pareiškėjas, kuris nepatenka į Nuostatuose nurodytų subjektų, turinčių teisę teikti projektus, grupę;
33.3. pareiškėjas per 3 darbo dienas nepateikė visų reikalaujamų dokumentų ir (ar) nepateikė paaiškinimų ir patikslinimų, ir (ar) nepateikė užsienio kalba surašytų dokumentų vertimų į lietuvių kalbą, patvirtintų vertėjo arba pareiškėjo vadovo ar jo įgalioto asmens, kaip numatyta Nuostatų 12 punkte;
33.6. pareiškėjas yra neatsiskaitęs už ankstesniais metais iš Ministerijos, biudžetinių įstaigų, kurių savininko teises įgyvendina Ministerija, ir viešosios įstaigos „Jaunimo tarptautinio bendradarbiavimo agentūra“ gautų lėšų panaudojimą valstybės biudžeto lėšų ir (ar) Europos Sąjungos lėšų naudojimo sutartyje ir atitinkamo konkurso nuostatuose nustatyta tvarka;
33.7. yra įsiteisėjęs teismo sprendimas, kad iš Ministerijos, biudžetinių įstaigų, kurių savininko teises įgyvendina Ministerija, ir (ar) viešosios įstaigos „Jaunimo tarptautinio bendradarbiavimo agentūra“ gautas lėšas pareiškėjas yra panaudojęs ne pagal tikslinę paskirtį, ir nėra pasibaigęs Nuostatų 66 punkte numatytas trejų metų terminas;
33.8. pareiškėjas yra skolingas Lietuvos Respublikos valstybinio socialinio draudimo fondo biudžetui daugiau nei 150 Eur;
33.9. pareiškėjo prašoma skirti suma yra mažesnė arba didesnė už Nuostatų 7 punkte nurodytą mažiausią ar didžiausią vienam projektui galimą skirti valstybės biudžeto lėšų sumą;
34. Jeigu, vertinant gautą paraišką ir su ja pateiktus dokumentus, kyla neaiškumų, trūksta informacijos, galinčios turėti esminę įtaką vertinant projektą, komisijos narys elektroniniu paštu kreipiasi į komisijos sekretorių, prašydamas patikslinti pareiškėjo pateiktą informaciją, nurodydamas tokio prašymo motyvus. Komisijos sekretorius elektroniniu paštu nurodo pareiškėjui elektroniniu paštu pateikti patikslintą informaciją per 3 darbo dienas nuo šio nurodymo gavimo dienos. Pareiškėjo gali būti prašoma pateikti tik tą informaciją, kurios Ministerija negali gauti. Pareiškėjo negali būti prašoma pateikti nepagrįstai daug informacijos, kuri nebūtų svarbi vertinant projektus. Jeigu pareiškėjas per Ministerijos nustatytą terminą informacijos nepaaiškina ar nepatikslina, vertinama turima su projekto vertinimu susijusi informacija.
VI Skyrius
PARAIŠKŲ VERTINIMAS
35. Vertintinus projektus komisijos nariams paskirsto komisijos pirmininkas komisijos posėdyje. Vieną projektą vertina ne mažiau kaip 2 komisijos nariai. Jeigu vieną projektą vertino 2 komisijos nariai ir tarp vertinimo rezultatų yra daugiau kaip 15 balų skirtumas, sutampa komisijos narių to paties projekto vertinimo balai ir (ar) pateikiamas identiškas skirtų balų pagrindimas, vienas komisijos narys siūlo vertinamą projektą finansuoti, o kitas – ne, arba komisijos narių siūlomi skirti valstybės biudžeto asignavimai projektui įgyvendinti skiriasi daugiau nei 25 procentais, palyginti su kito paraišką vertinusio komisijos nario siūlymu, komisijos pirmininkas tokį projektą papildomai vertina pats arba paskiria papildomai įvertinti kitam komisijos nariui. Komisijos sekretorius projektų nevertina.
Projektai turi būti įvertinti per 10 darbo dienų nuo paskutinės nustatytos dokumentų pateikimo konkursui dienos. Komisijos pirmininkas, atsižvelgdamas į gautų projektų skaičių ir apimtį, gali terminą pratęsti iki 10 darbo dienų arba paraiškas paskirstyti vertinti iki paraiškų priėmimo termino pabaigos.
36. Komisijos nariai projektus vertina užpildydami Vertinimo anketą (Nuostatų 2 priedas), vadovaudamiesi joje nurodytais vertinimo kriterijais. Vertinimo anketoje privalo būti pateiktas išsamus kiekvieno komisijos nario skirto balo pagrindimas. Jeigu komisijos nario siūlymu mažinamas pareiškėjo prašomas finansavimas, turi būti išsamiai pagrįstos to siūlymo priežastys.
37. Komisijos nariai turi įvertinti ir skirti balus už:
37.5. projekto priemonių ir (ar) veiklų įgyvendinimo plane numatytų veiklų nuoseklumą, pagrįstumą, tinkamumą projekto tikslui bei uždaviniams pasiekti;
37.7. pagrindinio (-ių) projekto vykdytojo (-ų) kvalifikaciją, patirtį ir gebėjimus, reikalingus projektui įgyvendinti;
38. Galimas didžiausias paraiškai skirtinų balų skaičius – 90. Privaloma surinkti minimali balų suma – 55. Projektai, kurie nesurinko šiame punkte nustatytos minimalios balų sumos, nefinansuojami.
39. Projektai reitinguojami komisijos narių skirtų balų vidurkių mažėjimo tvarka. Rezervinių projektų sąraše esantys projektai reitinguojami Nuostatų 38 punkte nustatyta tvarka.
40. Užpildytas projektų vertinimo anketas komisijos nariai pateikia komisijos sekretoriui, kuris apibendrina projektų vertinimo rezultatus, parengdamas projektų vertinimo suvestinę, apskaičiuodamas projektus vertinusių komisijos narių kiekvienam projektui skirtų balų vidurkį, ir pateikia juos komisijai svarstyti. Jeigu projektą vertinti buvo pasitelktas trečias komisijos narys, projektui skiriamas balas yra artimiausius balus suteikusių komisijos narių balų vidurkis. Jeigu artimiausių balų negalima vienareikšmiškai nustatyti, skaičiuojamas pareiškėjui naudingesnių artimiausių balų vidurkis.
41. Komisijos posėdžio metu komisija, atsižvelgusi į komisijos narių vertinimus, išvadas bei siūlymus dėl projektų finansavimo ir įvertinusi projektų vertinimo suvestinėje pateiktus duomenis, kitą su projektais, jų vertinimu susijusią informaciją, pritaria arba nepritaria skirtų balų vidurkiui ir siūlomų skirti sumų projektams įgyvendinti vidurkiui, priima protokolinį sprendimą ir pateikia Ministerijos kancleriui siūlymus dėl lėšų skyrimo.
Jei, atlikus projektų vertinimą, sutampa kelių pareiškėjų projektams skirtų balų vidurkis ir neužtenka konkursui įgyvendinti numatytų valstybės biudžeto lėšų, pirmenybė teikiama tam projektui, kurio sąmatoje administravimui skirta lėšų dalis yra mažesnė. Projektas, kuriam neužteko konkursui įgyvendinti numatytų valstybės biudžeto lėšų, įtraukiamas į rezervinių projektų sąrašą. Lėšos rezervinių projektų sąraše esantiems projektams skiriamos Nuostatų 47 punkte nustatyta tvarka.
Pakartotinai projektai turi būti įvertinti per laikotarpį, ne ilgesnį kaip 10 darbo dienų, pradedant skaičiuoti nuo vertintinų projektų pateikimo komisijos nariams dienos.
Vertindamas paraišką ir atsižvelgdamas į išlaidų pagrįstumą, komisijos narys gali pasiūlyti mažinti tam tikroms išlaidoms numatytas lėšas arba jų neskirti, jei planuojamos išlaidos neatitinka Nuostatuose numatytų tikslų.
Komisija atrenka finansuotinus projektus, siūlo projektams skirti lėšų, atsižvelgdama į numatomas vykdyti veiklas ir planuojamo biudžeto pagrįstumą bei prašomą lėšų sumą, ir pateikia Ministerijos kancleriui pasiūlymus dėl lėšų skyrimo.
42. Jei komisija, įvertinusi projektų vertinimo suvestinę, vertinimo anketas, nusprendžia siūlyti Ministerijos kancleriui skirti dalį paraiškoje prašomų lėšų, ji priima protokolinį sprendimą, kuriame nurodo, kokias priemones (veiklas) ir (ar) išlaidas siūloma finansuoti.
Komisijos sekretorius nedelsdamas, bet ne vėliau nei per 3 darbo dienas nuo komisijos sprendimo siūlyti Ministerijos kancleriui skirti dalį paraiškoje prašomų lėšų priėmimo dienos elektroniniu paštu informuoja pareiškėją apie komisijos siūlomų skirti lėšų dydį, apie tai, kokias priemones (veiklas) ir (ar) išlaidas siūloma finansuoti, nurodo patvirtinti, kad pareiškėjas sutinka su siūloma skirti suma ir kad siūlomas priimti sprendimas skirti dalį lėšų neturės neigiamos įtakos įgyvendinant Nuostatuose bei projekte numatytus tikslus, ir pagal komisijos priimtą protokolinį sprendimą prašo patikslinti sąmatas ir (ar) veiklų planus.
Jei pareiškėjas sutinka su komisijos siūloma skirti suma, jis per 3 darbo dienas nuo pranešimo gavimo elektroniniu paštu dienos komisijai patvirtina, kad sutinka su siūloma skirti suma ir kad komisijos siūlomas priimti sprendimas skirti dalį lėšų neturės neigiamos įtakos įgyvendinant Nuostatuose bei projekte numatytus tikslus, ir, atsižvelgdamas į komisijos rašte pateiktus nurodymus, pateikia patikslintą sąmatą ir (ar) veiklų planą.
Komisijai gavus pareiškėjo patvirtinimą, kad jis sutinka su komisijos siūloma skirti suma ir kad komisijos siūlomas priimti sprendimas skirti dalį lėšų neturės neigiamos įtakos įgyvendinant Nuostatuose ir projekte numatytus tikslus, bei patikslintas sąmatas ir (ar) veiklų planus, ne vėliau kaip kitą darbo dieną nuo patikslintų sąmatų ir (ar) veiklų planų gavimo dienos šie dokumentai perduodami įvertinti komisijos nariams Nuostatuose nustatyta tvarka. Komisijos nariai patikslintas sąmatas ir (ar) veiklų planus įvertina ir perduoda komisijos sekretoriui per 3 darbo dienas nuo jų gavimo dienos. Komisija posėdyje svarsto patikslintas sąmatas ir (ar) veiklų planus ir jiems pritaria arba nepritaria.
Pareiškėjui per šiame punkte nurodytą terminą nepatvirtinus, kad jis sutinka su komisijos siūloma skirti suma ir (ar) kad komisijos siūlomas priimti sprendimas skirti dalį lėšų neturės neigiamos įtakos įgyvendinant projekte bei Nuostatuose numatytus tikslus, ir (ar) nepatikslinus sąmatos ir (ar) veiklų plano, laikoma, kad jis nesutinka su komisijos siūloma skirti suma. Jei pareiškėjas nesutinka su komisijos priimtu sprendimu siūlyti Ministerijos kancleriui jam skirti dalį projektui įgyvendinti prašomų lėšų arba jei komisija nepritaria pareiškėjo patikslintoms sąmatoms ir (ar) veiklų planams, projektui lėšų neskiriama ir jis įtraukiamas į nefinansuotinų projektų sąrašą.
43. Pasiūlymus dėl lėšų paskirstymo komisija pateikia Ministerijos kancleriui per 1 darbo dieną nuo posėdžio, kuriame priimtas sprendimas dėl projektų finansavimo siūlymų pateikimo Ministerijos kancleriui, protokolo pasirašymo ir užregistravimo dienos. Ministerijos kancleris per 5 darbo dienas nuo komisijos pasiūlymų gavimo dienos priima sprendimą dėl lėšų skyrimo projektams, kuris įforminamas Ministerijos kanclerio potvarkiu.
44. Ministerijos kanclerio sprendime dėl lėšų skyrimo projektams nurodoma:
44.1. pagrindas finansuoti projektus arba jų nefinansuoti (teisės aktų nuostatos, komisijos protokolų duomenys);
44.2. finansuotinų projektų sąrašas, nurodant pareiškėjus, jų juridinio asmens kodus, projektų pavadinimus, surinktų balų vidurkį, prašomas sumas, skiriamas sumas;
44.3. rezervinių projektų sąrašas, nurodant pareiškėjus, jų juridinio asmens kodus, projektų pavadinimus, surinktų balų vidurkius, prašomas sumas, siūlomas skirti sumas;
44.4. nefinansuotinų projektų sąrašas, nurodant pareiškėjus, jų juridinio asmens kodus, projektų pavadinimus, surinktų balų vidurkius, prašomas sumas, siūlomas skirti sumas (jei projektas atmetamas Taisyklių 291 punkte nustatyta tvarka);
44.5. atmestinų projektų sąrašas, nurodant pareiškėjus, jų juridinio asmens kodus, projektų pavadinimus, prašomas sumas;
44.6. pavedimas atsakingo už konkurso organizavimą Ministerijos administracijos padalinio vadovui užtikrinti tinkamą Nuostatų įgyvendinimą finansuojant projektus;
45. Komisijos sekretorius perduoda SPPD patvirtintą Ministerijos kanclerio potvarkio kopiją, visus protokolinius komisijos sprendimus ir vertintas paraiškas.
46. Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšų naudojimo sutartis tarp pareiškėjo ir SPPD sudaroma per 20 darbo dienų nuo Ministerijos kanclerio sprendimo dėl lėšų skyrimo projektui priėmimo dienos. Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšų naudojimo sutartyse turi būti pateikta informacija, nurodyta Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų sudarymo ir vykdymo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001 m. gegužės 14 d. nutarimu Nr. 543 „Dėl Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų sudarymo ir vykdymo taisyklių patvirtinimo“, 60 punkte.
47. Nesudarius Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšų naudojimo sutarties per Nuostatų 46 punkte nurodytą terminą ar nutraukus sudarytą sutartį, SPPD teikia Ministerijai pasiūlymą panaikinti sprendimą projektui skirti lėšų. Pareiškėjui nesudarius Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšų naudojimo sutarties per Nuostatų 46 punkte nurodytą terminą, atsisakius dalies lėšų ar toliau vykdyti finansuojamą projektą, nutraukus sudarytą sutartį, taip pat Nuostatų 42 punkte numatytu atveju per nustatytą terminą nepatikslinus sąmatos ir (ar) veiklų plano, likusios nepanaudotos lėšos komisijos siūlymu ir Ministerijos kanclerio sprendimu eilės tvarka skiriamos įvertintiems projektams, esantiems rezervinių projektų sąraše. Finansavimas projektams, esantiems rezervinių projektų sąraše, skiriamas neviršijant nepaskirstytų lėšų sumos. Rezervinių projektų sąraše esantiems projektams siūlant skirti dalį projektui įgyvendinti prašomų lėšų, sąmata ir (ar) veiklų planas tikslinami Nuostatų 42 punkte nurodyta tvarka. Ministerijos kanclerio sprendimas dėl lėšų skyrimo priimamas per 3 darbo dienas nuo komisijos siūlymo gavimo dienos.
48. Pareiškėjai raštu informuojami apie Ministerijos kanclerio priimtą sprendimą per 3 darbo dienas nuo šio sprendimo priėmimo dienos, pateikiant sprendimo dėl lėšų skyrimo išrašą. Pareiškėjai, kurių projektai buvo įrašyti į atmestinų ar nefinansuotinų projektų sąrašą, apie sprendimą informuojami raštu, nurodant atmetimo ar lėšų neskyrimo priežastis.
VII SKYRIUS
LĖŠŲ SKYRIMAS PROJEKTAMS, PROJEKTŲ VYKDYMAS IR KONTROLĖ
50. Lėšos projektams skiriamos iš valstybės biudžeto Ministerijai patvirtintų asignavimų programoms. Projektams vykdyti skirtos lėšos negali būti perkeliamos į kitus biudžetinius metus. Finansuojamos tik tinkamos finansuoti projektų vykdymo išlaidos. Tinkamos finansuoti projekto išlaidos turi būti tiesiogiai susijusios su projekte numatytomis veiklomis ir būtinos projektui vykdyti, pagrįstos projekto įgyvendinimo eiga, planu, išlaidų pobūdžiu ir kiekiu. Tinkamomis finansuoti išlaidomis gali būti pripažintos nuo 2019 m. sausio 1 d. iki valstybės biudžeto lėšų naudojimo sutartyje numatytos dienos, tačiau ne vėliau kaip iki 2019 m. gruodžio 31 d. patirtos ir apmokėtos išlaidos. Tinkamos finansuoti išlaidos turi būti pagrįstos išlaidų apmokėjimą pagrindžiančiais dokumentais arba oficialiai patvirtintomis jų kopijomis. Pareiškėjas paslaugas ar prekes projektui vykdyti turi įsigyti ne didesnėmis, nei įprasta, rinkos kainomis, laikydamasis racionalaus lėšų naudojimo principo.
51. Pareiškėjai gautas valstybės biudžeto lėšas privalo laikyti specialiai šioms lėšoms atidarytoje sąskaitoje, įvertindami jų laikymo, naudojimo, saugojimo rizikos veiksnius, ir naudoti tik valstybės biudžeto lėšų naudojimo sutartyje bei patvirtintoje sąmatoje nurodytoms veikloms vykdyti. Palūkanas, gautas už banke, kitoje kredito ar mokėjimo įstaigoje laikomas valstybės biudžeto lėšas, pasibaigus ataskaitiniams metams, iki kitų metų sausio 5 d., pareiškėjai privalo pervesti į valstybės biudžeto lėšų naudojimo sutartyje nurodytą SPPD sąskaitą, nurodydami, kurių metų lėšos grąžinamos, programos ir priemonės kodą, finansavimo šaltinį, valstybės funkciją, ekonominės klasifikacijos straipsnį ir grąžinamą sumą.
Pareiškėjai atsiskaitymus grynaisiais ir negrynaisiais pinigais privalo vykdyti vadovaudamiesi Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 6.929 straipsniu ir kitais atsiskaitymus grynaisiais ir negrynaisiais pinigais reguliuojančiais teisės aktais.
Komisija turi teisę mažinti projektui įgyvendinti siūlomų skirti lėšų sumą, atsižvelgdama į sutrumpėjusį projekto įgyvendinimo laikotarpį, jeigu jis turi įtakos numatomoms vykdyti veikloms, jų apimčiai ir (ar) pareiškėjo prašomų lėšų dydžiui.
52. Tikslinės valstybės biudžeto lėšos gali būti naudojamos tik valstybės biudžeto lėšų naudojimo sutartyje ir patvirtintoje lėšų sąmatoje nurodytai veiklai vykdyti. Savanoriškos veiklos organizavimo išlaidos kompensuojamos Lietuvos Respublikos savanoriškos veiklos įstatymo ir Savanoriškos veiklos išlaidų kompensavimo sąlygų ir tvarkos aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2011 m. liepos 14 d. įsakymu Nr. A1‑330 „Dėl Savanoriškos veiklos išlaidų kompensavimo sąlygų ir tvarkos aprašo patvirtinimo“, nustatyta tvarka.
Išlaidos darbo užmokesčiui, įskaitant socialinio draudimo įmokas ir įmokas į Garantinį fondą, turi sudaryti iki 90 procentų projektui skirtų lėšų. Įsigyjant su projekto veiklomis susijusias paslaugas ir prekes, privaloma vadovautis Europos socialinio fondo agentūros patvirtinta prekių ir paslaugų kainų rinkos analize.
53. Tinkamomis finansuoti laikomos šios išlaidos:
53.1. projekto administravimo išlaidos (ne daugiau kaip 20 procentų projektui įgyvendinti Ministerijos skirtų valstybės biudžeto lėšų):
53.1.1. projekto vadovo darbo užmokestis, įskaitant socialinio draudimo įmokas bei įmokas į Garantinį fondą;
53.1.2. asmens, tvarkančio buhalterinę apskaitą, darbo užmokestis, įskaitant socialinio draudimo įmokas bei įmokas į Garantinį fondą (jei paslauga nėra perkama iš buhalterinės apskaitos paslaugas teikiančios įmonės (įstaigos) ar buhalterinės apskaitos paslaugas savarankiškai teikiančio asmens);
53.2. asmenų, vykdančių ir (ar) organizuojančių Nuostatų 10 punkte nurodytas veiklas, darbo užmokestis ir (ar) jiems mokamas atlyginimas už suteiktas paslaugas (ne daugiau nei 70 procentų projektui įgyvendinti skirtų valstybės biudžeto lėšų);
53.3. tiesiogiai su projektu susijusios, pagrįstos ir būtinos projektui įgyvendinti išlaidos:
53.3.2. išlaidos komandiruotėms Lietuvoje, susijusioms su veikla (kelionių bilietai, apgyvendinimas, dienpinigiai);
53.3.4. patalpų, kuriose vykdoma veikla, nuomos ir (ar) komunalinės išlaidos (šildymo, elektros energijos, vandens, nuotekų šalinimo, kitos patalpų išlaikymo ir priežiūros išlaidos);
53.3.7. išlaidos projektui įgyvendinti reikalingoms prekėms (pvz., kanceliarinėms priemonėms, įrangai, inventoriui, maisto produktams ir nealkoholiniams gėrimams, kurie skirti susitikimams ir mokymams), tiesiogiai susijusioms su projekto veiklomis ir būtinoms projektui įgyvendinti, išskyrus ilgalaikį materialųjį turtą, nurodytą Nuostatų 54.3 papunktyje, įsigyti;
54. Tikslinės valstybės biudžeto lėšos negali būti naudojamos:
54.2. investiciniams projektams finansuoti, pastatų statybai, rekonstrukcijai, kapitaliniam bei einamajam remontui, išperkamajai nuomai;
54.3. ilgalaikiam materialiajam ir nematerialiajam turtui, kurio vertė 500 eurų ir didesnė, įsigyti, kaip tai reglamentuoja Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2009 m. birželio 10 d. nutarimas Nr. 564 „Dėl minimalios ilgalaikio materialiojo turto vertės nustatymo ir Ilgalaikio turto nusidėvėjimo (amortizacijos) minimalių ir maksimalių ekonominių normatyvų viešojo sektoriaus subjektams sąrašo patvirtinimo“;
55. Norėdamas patikslinti sąmatą, pareiškėjas pagrįstą prašymą kartu su lyginamąja tikslinamų projekto išlaidų sąmata turi raštu pateikti SPPD. Pareiškėjas gali teikti prašymą tikslinti tik dar nepatirtas išlaidas, išskyrus atvejus, kai tinkamos finansuoti išlaidos sumažėjo.
Apie leidimą tikslinti sąmatą SPPD pareiškėją informuoja raštu. Prašymai tikslinti sąmatą teikiami vieną kartą per ketvirtį, bet ne vėliau kaip likus 10 darbo dienų iki kito ketvirčio pradžios. Vėliau pateikti prašymai nenagrinėjami.
56. Ministerija, skyrusi papildomų lėšų projektams, neskelbdama naujo konkurso, per 5 darbo dienas apie tai informuoja pareiškėją, kurio pateiktam projektui skirtas finansavimas, nurodo Ministerijos skirtų papildomų lėšų socialinei pagalbai asmenims, nukentėjusiems ir galėjusiems nukentėti nuo prekybos žmonėmis, teikti dydį ir paprašo patikslinti sąmatą bei priemonių ir (ar) veiklų įgyvendinimo planą. Lyginamąją projekto išlaidų sąmatą ir patikslintą priemonių ir (ar) veiklų įgyvendinimo planą pareiškėjas turi raštu pateikti Ministerijai per 5 darbo dienas. Papildomos lėšos skiriamos komisijos siūlymu ir Ministerijos kanclerio sprendimu, įforminamu Ministerijos kanclerio potvarkiu.
Jei pareiškėjas nepateikia patikslintos sąmatos bei priemonių ir (ar) veiklų įgyvendinimo plano arba jei, pateikus minėtus dokumentus ir skyrus papildomą finansavimą projektui, lieka nepanaudotų lėšų, komisijos siūlymu ir Ministerijos kanclerio sprendimu, įforminamu Ministerijos kanclerio potvarkiu, Ministerijos papildomai skirtos lėšos eilės tvarka gali būti skirtos projektams, esantiems rezervinių projektų sąraše.
57. Pareiškėjas privalo raštu informuoti Ministeriją ir SPPD, jei vykdoma ar numatoma vykdyti pareiškėjo reorganizacija, ir pateikti dokumentus bei informaciją, kurie pagrįstai įrodytų, kad po reorganizacijos veiksiantis juridinis asmuo, perimsiantis pareiškėjo teises ir pareigas, bus pajėgus tinkamai vykdyti projekto veiklas.
58. Pareiškėjas privalo informuoti Ministeriją ir SPPD apie projekto veiklų vykdymo nutraukimą ar sustabdymą. Gavęs tokį pranešimą, SPPD sustabdo valstybės biudžeto lėšų pervedimą projektui. Pareiškėjui pašalinus šiame punkte nurodytas priežastis, atnaujinus veiklos vykdymą ir apie tai pranešus SPPD, atnaujinamas sustabdytas valstybės biudžeto lėšų pervedimas.
59. Pareiškėjai, teikdami ar organizuodami socialinę pagalbą tikslinių grupių asmenims, privalo:
59.1. teikti ar organizuoti socialinę pagalbą bent 3 skirtingose paslaugų, išvardytų Nuostatų 4.1 papunktyje, srityse;
59.2. teikiamą socialinę pagalbą derinti su kitų institucijų ir įstaigų pagal jų kompetenciją teikiama pagalba tikslinėms grupėms (laikinu apgyvendinimu krizių centre, apsauga nuo nusikalstamo poveikio, nemokama teisine pagalba, socialinėmis išmokomis, būtinąja sveikatos priežiūra, pagalba įsidarbinant ir kt.);
59.3. bendradarbiauti su savivaldybių administracijomis, vaiko teisių apsaugos institucijomis, teisėsaugos institucijomis ir įstaigomis, Užimtumo tarnyba ir kitomis organizacijomis;
59.4. nustatę arba gavę informaciją apie prekybą žmonėmis, vadovaudamiesi Prekybos žmonėmis aukų nustatymo, ikiteisminio tyrimo ir tarpinstitucinio bendradarbiavimo rekomendacijomis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos generalinio prokuroro, Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministro, Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2015 m. gruodžio 17 d. įsakymu Nr. I-327/1V-1015/A1-758 „Dėl Prekybos žmonėmis aukų nustatymo, ikiteisminio tyrimo ir tarpinstitucinio bendradarbiavimo rekomendacijų patvirtinimo“, informaciją perduoti teisėsaugos institucijoms;
59.5. jei tikslinės grupės asmuo yra vaikas, nedelsdami informuoti Valstybės vaiko teisių apsaugos ir įvaikinimo tarnybą prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos;
59.6. gavę pranešimą iš institucijų, įstaigų ar kitų organizacijų apie galėjusį nukentėti nuo prekybos žmonėmis asmenį, pagal galimybes vykti į susitikimą su šiuo asmeniu ar pasitikti atvykusį iš kitos šalies, miesto, organizuoti nuvykimą į laikinąją ar nuolatinę gyvenamąją vietą;
59.7. dirbti su tikslinių grupių asmenimis, kad jie bendradarbiautų su teisėsaugos institucijomis, ir pagal galimybes teikti pagalbą jiems ikiteisminio tyrimo ar teismo proceso metu (teikti emocinę pagalbą, prireikus atvežti į apklausas ar posėdžius ir pan.);
59.8. nustatydami tikslinių grupių asmenis, pildyti Kortelę ir jos priedą (Nuostatų 3 priedas), o jei tikslinės grupės asmenį nustatė kita institucija, įstaiga ar organizacija, turėti Kortelės kopiją (asmuo, kurio Kortelė neužpildyta, negali būti laikomas tikslinės grupės asmeniu);
59.9. nustatyti tikslinės grupės asmenų pagalbos poreikius, užpildydami Asmens, nukentėjusio ar galėjusio nukentėti nuo prekybos žmonėmis, prekybos žmonėmis aukos socialinės pagalbos poreikio vertinimo formą (Nuostatų 4 priedas);
59.10. sudaryti Asmens socialinės pagalbos planą (Nuostatų 5 priedas), į jo sudarymą įtraukdami tikslinės grupės asmenį, šio asmens šeimos narius, artimuosius, socialinės pagalbos teikėjus;
60. Pareiškėjas privalo:
60.1. projektą įgyvendinti iki valstybės biudžeto lėšų naudojimo sutartyje numatytos dienos, bet ne vėliau kaip iki einamųjų metų gruodžio 31 d.;
60.2. kiekvienam ketvirčiui pasibaigus, iki kito ketvirčio pirmo mėnesio 5 dienos, o pasibaigus metams – iki kitų metų sausio 5 d. SPPD pateikti atitinkamai ketvirtines ir metines projekto veiklos ataskaitas bei finansines ataskaitas pagal socialinės apsaugos ir darbo ministro arba SPPD patvirtintas formas. Prie projekto veiklos ataskaitos gali būti pridedama turima su projekto įgyvendinimu susijusi rašytinė ir (ar) vaizdinė medžiaga;
60.3. ne vėliau kaip iki kitų metų sausio 5 d. grąžinti nepanaudotas ar netikslingai panaudotas projektui įgyvendinti skirtas lėšas ir palūkanas, gautas už šias banke, kitoje kredito ar mokėjimo įstaigoje laikomas valstybės biudžeto lėšas, pervesti į valstybės biudžeto lėšų naudojimo sutartyje nurodytą banko sąskaitą;
60.4. spaudos darbuose (skrajutėse, lankstinukuose, brošiūrose ir kt.) nurodyti lėšų šaltinį, įgyvendinamo projekto pavadinimą ir išleidimo metus (pagal galimybes);
61. Veiklos ataskaitose turi būti pateikti bendri visų projektų ir kiekvieno vykdyto projekto įgyvendinimo rodikliai ir priemonės (asmens duomenys neteikiami):
61.1. gautos ir panaudotos lėšos, skirtos Ministerijos iš valstybės biudžeto ir kitų finansavimo šaltinių;
61.4. tikslinių grupių asmenų, kuriems suteikta socialinė pagalba, skaičius pagal asmenų tikslines grupes, nurodytas Nuostatų 4 punkte, jų amžių ir lytį:
61.4.2. laikinai apgyvendintų, nurodant vietą (pvz., nuomojamame būste, krizių centre ir pan.), asmenų skaičius;
61.4.3. vaikų (iki 18 m.) skaičius, nurodant, kiek iš jų gyvena globos įstaigose, socialinę riziką patiriančiose šeimose;
61.4.5. ne Lietuvos piliečių skaičius, nurodant, kiek iš jų yra ne Europos Sąjungos valstybių narių piliečių;
61.5. tikslinių grupių asmenų skaičius pagal jiems teiktos pagalbos rūšis, nurodant pagalbos finansavimo šaltinius (iš projektui finansuoti skirtų lėšų ar (ir) iš kitų šaltinių);
61.6. tikslinių grupių asmenų pasiskirstymas pagal gyvenamąją vietą (Lietuvos Respublikos regionas, kuriame gyveno prieš nukentėdami nuo prekybos žmonėmis);
61.8. asmenų, dalyvavusių prevencinės veiklos priemonėse pagal socialinės rizikos asmenų grupes, skaičius;
62. SPPD metinėje projektų veiklos ataskaitoje pateikia išvadas pagal valstybės biudžeto lėšų naudojimo sutartyse numatytus šiuos efektyvumo vertinimo kriterijus (jei rodikliai mažesni nei numatyti sutartyse, nurodomos priežastys):
62.1. tikslinių grupių asmenų, kuriems buvo suteikta ar organizuota socialinė pagalba įgyvendinant projektą, procentas nuo visų asmenų, kurie kreipėsi pagalbos;
62.2. asmenų, kuriems suteikta ar organizuota visa reikalinga socialinė pagalba pagal nustatytą asmens socialinės pagalbos poreikį (pagal Nuostatų 4, 5 priedus), procentas nuo visų pagalbą gavusių tikslinių grupių asmenų;
62.3. asmenų, bendradarbiavusių su teisėsaugos institucijomis, procentas nuo visų pagalbą gavusių tikslinių grupių asmenų;
64. SPPD tikrina, ar valstybės biudžeto lėšų projektui įgyvendinti gavęs pareiškėjas laikosi Nuostatų reikalavimų ir valstybės biudžeto lėšų naudojimo sutartyje nustatytų įsipareigojimų, SPPD nustatyta tvarka.
65. SPPD apibendrintas kiekvieno metų ketvirčio projektų vykdymo ataskaitas, išvadas bei pasiūlymus dėl projektų įgyvendinimo pateikia Ministerijai kas ketvirtį, iki kito ketvirčio pirmo mėnesio 17 dienos, o metinę projektų įgyvendinimo ir lėšų panaudojimo tinkamumo ataskaitą – iki kitų kalendorinių metų sausio 20 d.
66. SPPD, nustatęs ar turėdamas pagrįstų įtarimų, kad pareiškėjas netinkamai vykdo Taisyklių, Nuostatų, valstybės biudžeto lėšų naudojimo sutarties ir (arba) galiojančių teisės aktų, turinčių esminę reikšmę vykdant valstybės biudžeto lėšų naudojimo sutartį, reikalavimus, apie tai raštu informuoja pareiškėją ir sustabdo valstybės biudžeto lėšų naudojimo sutarties vykdymą. Pareiškėjas, pašalinęs nustatytus veiklos trūkumus, raštu informuoja SPPD apie tolesnį pasirengimą tinkamai vykdyti Nuostatuose, valstybės biudžeto lėšų naudojimo sutartyje ir (arba) galiojančiuose teisės aktuose, turinčiuose esminę reikšmę vykdant valstybės biudžeto lėšų naudojimo sutartį, nustatytus reikalavimus, kartu pateikia tai patvirtinančius įrodymus, taip pat SPPD nurodytus duomenis. Jei pareiškėjas per 2 darbo dienas nuo nustatytų veiklos trūkumų pašalinimo dienos neinformuoja SPPD apie pasirengimą tinkamai vykdyti Nuostatuose, valstybės biudžeto lėšų naudojimo sutartyje ir (arba) galiojančiuose teisės aktuose, turinčiuose esminę reikšmę vykdant valstybės biudžeto lėšų naudojimo sutartį, nustatytus reikalavimus, SPPD privalo vienašališkai nutraukti valstybės biudžeto lėšų naudojimo sutartį, apie tai pareiškėją įspėjęs prieš 10 darbo dienų.
SPPD nustačius, kad pareiškėjas skirtas valstybės biudžeto lėšas panaudojo ne pagal paskirtį, pareiškėjas privalo nepanaudotas ar netikslingai panaudotas projektui įgyvendinti skirtas lėšas ir už šias banke, kitose kredito ar mokėjimo įstaigose laikomas valstybės biudžeto lėšas gautas palūkanas grąžinti SPPD per jo nustatytą laikotarpį, bet ne vėliau kaip iki kitų metų sausio 5 d. Negrąžintos valstybės biudžeto lėšos išieškomos Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso nustatyta tvarka. Pareiškėjas praranda teisę teikti projektus ir gauti finansavimą pagal visas Ministerijos programas trejus metus nuo teismo sprendimo, kuriuo Ministerijai iš pareiškėjo priteisiamos neteisėtai (ne pagal paskirtį) panaudotos valstybės biudžeto lėšos, įsiteisėjimo dienos.
67. SPPD nutraukia valstybės biudžeto lėšų naudojimo sutartį su pareiškėju ir skirtas valstybės biudžeto lėšas pareiškėjas privalo grąžinti, jei:
67.2. SPPD nustato esminių Taisyklių, Nuostatų, valstybės biudžeto lėšų naudojimo sutarties ir (arba) galiojančių teisės aktų, turinčių esminę reikšmę vykdant valstybės biudžeto lėšų naudojimo sutartį, pažeidimų;
67.3. vadovaujantis Nuostatų 65 punkto pirmąja pastraipa, sustabdomas valstybės biudžeto lėšų naudojimo sutarties vykdymas;
67.4. paaiškėja, kad deklaracijoje buvo pateikta klaidinga ar melaginga informacija, pareiškėjas, sudarius valstybės biudžeto lėšų naudojimo sutartį, įgyja likviduojamo juridinio asmens statusą arba įsiteisėja teismo sprendimas, kuriuo Ministerijai iš pareiškėjo priteisiamos neteisėtai (ne pagal paskirtį) panaudotos lėšos.
VIII SKYRIUS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
68. Pareiškėjas turi viešinti projektą, kad projekto tikslinė (-ės) grupė (-ės) ir visuomenė daugiau sužinotų apie projekto tikslus, įgyvendinimo eigą ir jo rezultatus. Viešindamas projektą, pareiškėjas turi nepažeisti viešosios tvarkos, asmens duomenų apsaugos reikalavimų, laikytis teisės aktų nustatytos tvarkos bei nurodyti, kad projektui lėšų skyrė Ministerija.
69. Už informacijos ir su projektu bei jo įgyvendinimu susijusių duomenų tikslumą, teisėtumą, gautų lėšų buhalterinės apskaitos tvarkymą atsako pareiškėjas. Dokumentus, susijusius su projektu bei jo įgyvendinimu (paraiška, buhalterinės apskaitos dokumentai ir kt.), pareiškėjas privalo tvarkyti ir saugoti dokumentų tvarkymą ir saugojimą reguliuojančių teisės aktų nustatyta tvarka, taip pat SPPD ir (ar) Ministerijos reikalavimu pateikti konkursui pateiktų dokumentų bei su projekto įgyvendinimu susijusių dokumentų originalus ir (ar) patvirtintas jų kopijas.
70. Ministerijos kanclerio sprendimas dėl projekto finansavimo gali būti pakeistas ar pripažintas netekusiu galios atsižvelgiant į SPPD pateiktą metinę atitinkamos priemonės įgyvendinimo ataskaitą ir (ar) į tai, ar lėšos tinkamai panaudotos, ir (ar) pasikeitus teisės aktams, kuriais remiantis skiriami valstybės biudžeto asignavimai atitinkamam konkursui, taip pat Ministerijai arba teismui patenkinus pareiškėjo skundą ir pakartotinai Taisyklėse nustatyta tvarka įvertinus šio pareiškėjo paraišką.
71. Pareiškėjas, kuris yra perkančioji organizacija, vykdydamas pirkimą, privalo vadovautis Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymu.
72. Ministerijos veiksmai ir neveikimas, Ministerijos kanclerio sprendimas dėl lėšų skyrimo gali būti skundžiami Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymo ir Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka.
73. Ministerija ir SPPD neprisiima atsakomybės, jei dėl projekte nurodytų klaidingų kontaktinių duomenų (adreso, telefono, fakso ryšio numerio, elektroninio pašto adreso ir kt.) pareiškėjo nepasiekia laiškai arba su pareiškėju negalima susisiekti kitu būdu.
74. Ministerija ir SPPD turi teisę atlikti projekto įgyvendinimo ir lėšų panaudojimo teisingumo bei tikslingumo auditą.
75. Ministerija savo interneto svetainėje skelbia bendrą visiems projektams įgyvendinti konkrečiais metais skirtą lėšų sumą.
76. Ministerija savo interneto svetainėje pagal SPPD pateiktą formą skelbia apibendrintas atitinkamų priemonių / konkursų įgyvendinimo ataskaitas.
Projektų, skirtų socialinei pagalbai asmenims,
nukentėjusiems ir galėjusiems nukentėti nuo
prekybos žmonėmis, teikti, atrankos konkurso
organizavimo 2019 metais nuostatų
1 priedas
(Paraiškos forma)
________________________________________________________________
(paraišką teikiančios organizacijos pavadinimas)
________________________________________________________________
(juridinio asmens kodas, adresas, telefono ryšio Nr., faksas, el. paštas)
Socialinės apsaugos ir darbo ministerijai
A. Vivulskio g. 11
03610 Vilnius
PROJEKTŲ, SKIRTŲ SOCIALINEI PAGALBAI ASMENIMS, NUKENTĖJUSIESMS IR GALĖJUSIEMS NUKENTĖTI NUO PREKYBOS ŽMONĖMIS, TEIKTI, ATRANKOS 2019 METAIS KONKURSO PARAIŠKA
_________________
(data)
_____________
(vieta)
1. Projekto pavadinimas
|
2. Informacija apie pareiškėją
Juridinio asmens pavadinimas |
|
Juridinio asmens kodas |
|
Teisinė forma |
|
Adresas |
|
Telefono ryšio numeris (su tarpmiestiniu kodu) |
|
Fakso ryšio numeris (su tarpmiestiniu kodu) |
|
Elektroninio pašto adresas |
|
Interneto svetainės adresas (jei turi) |
|
Pareiškėjo banko, kitos kredito ar mokėjimo įstaigos rekvizitai (pavadinimas, kodas) ir sąskaitos numeris |
|
Informacija apie pareiškėjo buhalterį ar buhalterinės apskaitos paslaugas teikiantį asmenį (vardas, pavardė / pavadinimas, kontaktiniai duomenys) |
|
3. Informacija apie projekto vadovą
Vardas ir pavardė |
|
Darbovietės pavadinimas |
|
Pagrindinės pareigos |
|
Pareigos organizacijoje |
|
Darbovietės adresas |
|
Telefono ryšio numeris (su tarpmiestiniu kodu) |
|
Fakso ryšio numeris (su tarpmiestiniu kodu) |
|
Elektroninio pašto adresas |
|
4. Pagrindiniai projekto įgyvendinimo partneriai (jei yra)
|
5. Informacija apie pareiškėjo atitiktį Projektų, skirtų socialinei pagalbai asmenims, nukentėjusiems ir galėjusiems nukentėti nuo prekybos žmonėmis, teikti, atrankos konkurso organizavimo 2019 metais nuostatų (toliau – Nuostatų) 9 punkte numatytiems finansavimo prioritetams (pažymėkite prioritetą (-us), kurį (-iuos) atitinkate ar atitiksite vykdydami projektą; jį (juos) trumpai apibūdinkite, detalizuokite ir nurodykite pridedamus dokumentus, pagrindžiančius atitiktį finansavimo prioritetams) (jei pareiškėjas atitinka Nuostatų 9 punkte nustatytą (-us) finansavimo prioritetą (-us);
6. Trumpas projekto aprašymas (santrauka) ___________________________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________________________
7. Problemos iškėlimas ir pagrindimas ___________________________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________________________
8. Projekto vykdymo teritorija (regionas (-ai), rajonas (-ai), miestas (-ai) ir pan.) ___________________________________________________________________________________________________________________
9. Projekto įgyvendinimo laikotarpis ___________________________________________________________________________________________________________________
10. Projekto tikslas (susietas su iškelta problema) ir uždaviniai __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
11. Projekto tikslinė (-ės) grupė (-ės) (trumpas asmenų, kuriems skirtas projektas, apibūdinimas (socialinė grupė, amžius, specialieji poreikiai) __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
12. Organizacijos teikiamos pagalbos prieinamumas / pasiekiamumas (kaip ir kokiu metu galima susisiekti)
|
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
13. Projekto priemonių ir (ar) (veiklų) įgyvendinimo planas
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||
14. Numatoma teikti ar (ir) organizuoti socialinė pagalba
|
15. Projekto įgyvendinimo sąmata ir pagrindimas
Eil. Nr. |
Išlaidų rūšis |
Matavimo vienetas |
Kiekis |
Vieneto kaina, Eur |
Bendra reikalinga suma, Eur |
Iš Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos (toliau – Ministerija) prašoma suma, Eur |
1. |
Projekto administravimo išlaidos (ne daugiau kaip 20 procentų Ministerijos projektui įgyvendinti skirtų lėšų) |
|||||
1.1. |
Projekto vadovo darbo užmokestis, įskaitant socialinio draudimo įmokas ir įmokas į Garantinį fondą |
|||||
|
|
|
|
|
|
|
1.2. |
Asmens, tvarkančio buhalterinę apskaitą, darbo užmokestis, įskaitant socialinio draudimo įmokas ir įmokas į Garantinį fondą (jei paslauga neperkama iš buhalterinės apskaitos paslaugas teikiančios įmonės (įstaigos) ar buhalterinės apskaitos paslaugas savarankiškai teikiančio asmens) |
|||||
|
|
|
|
|
|
|
1.3. |
Užmokestis už buhalterinės apskaitos paslaugas pagal paslaugų sutartį (jei paslauga perkama iš buhalterinės apskaitos paslaugas teikiančios įmonės (įstaigos) ar buhalterinės apskaitos paslaugas savarankiškai teikiančio asmens) |
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
Iš viso 1: |
|
|
|||
2. |
Asmenų, vykdančių ir (ar) organizuojančių Nuostatų 10 punkte nurodytas veiklas, darbo užmokestis ir (ar) atlyginimas už suteiktas paslaugas (ne daugiau nei 70 procentų projektui įgyvendinti skirtų valstybės biudžeto lėšų) |
|||||
2.1. |
|
|
|
|
|
|
2.2. |
|
|
|
|
|
|
|
Iš viso 2: |
|
|
|||
3. |
Tiesiogiai su projektu susijusios pagrįstos ir projektui įgyvendinti būtinos išlaidos |
|||||
3.1. |
Kvalifikacijos tobulinimo išlaidos |
|||||
|
|
|
|
|
|
|
3.2. |
Išlaidos komandiruotėms Lietuvoje, susijusioms su veikla (kelionių bilietai, apgyvendinimas, dienpinigiai) |
|||||
|
|
|
|
|
|
|
3.3. |
Projekto sklaidos ir viešinimo išlaidos |
|||||
|
|
|
|
|
|
|
3.4. |
Ryšio (interneto, fiksuotojo ir (ar) mobiliojo ryšio, pašto) paslaugų išlaidos |
|||||
|
|
|
|
|
|
|
3.5. |
Transporto paslaugų (automobilio be vairuotojo nuoma, degalai, tepalai) išlaidos |
|||||
|
|
|
|
|
|
|
3.6. |
Patalpų, kuriose vykdoma veikla, nuomos ir (ar) komunalinės išlaidos (šildymo, elektros energijos, vandens, nuotekų šalinimo, kitos patalpų išlaikymo ir priežiūros išlaidos) |
|||||
|
|
|
|
|
|
|
3.7. |
Išlaidos projektui įgyvendinti reikalingoms prekėms (pvz.: kanceliarinėms priemonėms, įrangai, inventoriui, maisto produktams ir nealkoholiniams gėrimams, skirtiems susitikimams ir mokymams), tiesiogiai susijusioms su projekto veiklomis ir būtinoms projektui įgyvendinti, išskyrus ilgalaikį materialųjį turtą, nurodytą Nuostatų 55.3 papunktyje, įsigyti |
|||||
|
|
|
|
|
|
|
3.8. |
Išlaidos savanoriškai veiklai organizuoti* |
|||||
|
|
|
|
|
|
|
3.9. |
Išlaidos mokesčiams už bankų, kitų kredito ar mokėjimo įstaigų suteiktas piniginių lėšų pervedimo paslaugas |
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
Iš viso 2: |
|
|
|||
|
IŠ VISO (1 + 2): |
|
|
* Savanoriškos veiklos organizavimo išlaidos, kompensuojamos Lietuvos Respublikos savanoriškos veiklos įstatymo ir Savanoriškos veiklos išlaidų kompensavimo sąlygų ir tvarkos aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2011 m. liepos 14 d. įsakymu Nr. A1-330 „Dėl Savanoriškos veiklos išlaidų kompensavimo sąlygų ir tvarkos aprašo patvirtinimo“, nustatyta tvarka
Pastaba. Projekto administravimo ir asmenų, vykdančių ir (ar) organizuojančių Nuostatų 10 punkte nurodytas veiklas, išlaidos darbo užmokesčiui, įskaitant socialinio draudimo įmokas ir įmokas į Garantinį fondą, turi sudaryti iki 90 procentų projektui skirtų lėšų.
16. Projekto vykdymą užtikrinantys ištekliai
16.1. Patalpos projekto veiklai ir asmenims laikinai apgyvendinti |
|
16.2. Pareiškėjo patirtis ir kompetencija |
|
16.3. Projekte dalyvaujančių specialistų ir savanorių skaičius |
|
16.4. Projekte dalyvaujančių specialistų ir savanorių kompetencijos, patirtis ir gebėjimai įgyvendinti projektą |
|
16.5. Tęstinę pareiškėjo veiklą užtikrinantys paramos šaltiniai |
|
17. Pagrindinio (-ių) projekto vykdytojo (-ų) kvalifikacija, patirtis ir gebėjimai, reikalingi projektui įgyvendinti
____________________________________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________
18. Informacija apie pareiškėjo dalyvavimą kituose Ministerijos organizuojamuose konkursuose ir (ar) einamaisiais ar praėjusiais kalendoriniais metais iš Ministerijos gautas lėšas pagal kitas programas (priemones) (pildoma, jei pareiškėjas yra gavęs lėšų iš Ministerijos einamaisiais ar praėjusiais kalendoriniais metais pagal kitas programas (priemones)
____________________________________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________
19. Laukiami rezultatai
19.1. Numatomas besikreipiančių asmenų, galėjusių nukentėti nuo prekybos žmonėmis, skaičius, iš viso: |
|
|||
19.2. Tikslinių grupių asmenys: |
Asmenys, galėję nukentėti nuo prekybos žmonėmis |
Prekybos žmonėmis aukos |
Asmenys, nukentėję nuo prekybos žmonėmis |
|
asmenų, kuriems numatoma suteikti socialinę pagalbą, skaičius, iš jų: |
|
|
|
|
asmenų, kuriems numatoma organizuoti laikiną apgyvendinimą, skaičius |
|
|
|
|
19.3. Numatomi projekto efektyvumo vertinimo kriterijai: |
Reikšmė, proc. |
|||
19.3.1. tikslinių grupių asmenų, kuriems buvo suteikta ar organizuota socialinė pagalba įgyvendinant projektą, procentas nuo visų asmenų, kurie kreipėsi pagalbos |
|
|||
19.3.2. asmenų, kuriems suteikta ar organizuota visa reikalinga socialinė pagalba pagal nustatytą asmens socialinės pagalbos poreikį (Nuostatų 4–5 priedai), procentas nuo visų pagalbą gavusių tikslinių grupių asmenų |
|
|||
19.3.3. asmenų, bendradarbiavusių su teisėsaugos institucijomis, procentas nuo visų pagalbą gavusių tikslinių grupių asmenų |
|
|||
19.3.4. asmenų, integruotų į visuomenę ir darbo rinką (atkurtas socialinis gyvenimas, santykiai su šeima, mokosi arba dirba), procentas nuo visų pagalbą gavusių tikslinių grupių asmenų |
|
|||
19.4. Poveikis pagalbos prekybos žmonėmis aukoms teikimo plėtrai ir tobulinimui |
|
|||
19.5. Prevencinės veiklos poveikis socialinės rizikos asmenų grupėms, visuomenei |
|
|||
20. Papildoma informacija, susijusi su projektu
_____________________________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________________________________________
21. Pridedamų dokumentų sąrašas
Dokumento pavadinimas |
Lapų skaičius |
Socialinės pagalbos tikslinių grupių asmenims teikimo modelio (įstaigoje ar organizacijoje naudojamos programos, metodikos, modeliai, praktikos pavyzdžiai ir pan.) aprašymas |
|
Pareiškėjo steigimo dokumento (pvz.: nuostatų, įstatų, steigimo sutarties) kopija |
|
Projekto vadovo, pareiškėjo buhalterio (jei paslauga neperkama iš buhalterinės apskaitos paslaugas teikiančios įmonės (įstaigos) ar buhalterinės apskaitos paslaugas savarankiškai teikiančio asmens) ir kitų darbuotojų gyvenimo aprašymai bei kvalifikaciją pagrindžiančių dokumentų (pvz.: diplomo (-ų), mokymų, kursų baigimo pažymėjimo (-ų) kopijos) |
|
Galiojančios paslaugų teikimo sutarties kopija, jei paslauga perkama iš buhalterinės apskaitos paslaugas teikiančios įmonės (įstaigos) ar buhalterinės apskaitos paslaugas savarankiškai teikiančio asmens |
|
Jei pareiškėjui atstovauja ne jo vadovas, dokumento, patvirtinančio asmens teisę veikti pareiškėjo vardu, originalas ar patvirtinta jo kopija |
|
Jei pareiškėjas, teikdamas pagalbą, bendradarbiauja su kitomis įstaigomis ar organizacijomis, galiojančių bendradarbiavimo sutarčių su projekto įgyvendinimo partneriais (projekto įgyvendinimo teritorijos savivaldybe (-ėmis), teisėsaugos institucijomis, Užimtumo tarnyba prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos ir kitomis įstaigomis, organizacijomis) dėl projekto veiklų vykdymo ar kitų dokumentų, patvirtinančių bendradarbiavimą, kopijos |
|
Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos ne vėliau kaip likus 15 darbo dienų iki paraiškos pateikimo konkursui dienos išduota pažyma, patvirtinanti, kad pareiškėjas neturi skolų Lietuvos Respublikos valstybės biudžetui ir (ar) savivaldybių biudžetams, pinigų fondams |
|
Asmens, turinčio teisę veikti pareiškėjo vardu, pasirašyta deklaracija |
|
Dokumentų, patvirtinančių teisę ne trumpiau, nei įgyvendinamas projektas, naudotis patalpomis, jei specializuotą kompleksinę pagalbą numatoma teikti tose patalpose, kopija |
|
Kitų dokumentų, kuriuos, pareiškėjo nuomone, tikslinga pateikti, kopijos |
|
Patvirtinu, kad pateikta informacija yra teisinga. Sutinku, kad visi šioje paraiškoje nurodyti duomenys bus tvarkomi siekiant įvertinti paraiškas, vykdant Projektų, skirtų socialinei pagalbai asmenims, nukentėjusiems ir galėjusiems nukentėti nuo prekybos žmonėmis, teikti, atrankos 2019 metais konkursą, taip pat kad bus tikrinama, ar jie teisingi.
Asmuo, turintis teisę veikti juridinio asmens vardu
______________________ ________________ _____________________
(pareigų pavadinimas) (parašas) (vardas ir pavardė)
A. V.
Projektų, skirtų socialinei pagalbai asmenims,
nukentėjusiems ir galėjusiems nukentėti nuo prekybos
žmonėmis, teikti, atrankos konkurso organizavimo
2019 metais nuostatų
2 priedas
(Vertinimo anketos forma)
VERTINIMO ANKETA
Pareiškėjo pavadinimas |
|
Projekto sąlyginis numeris ir pavadinimas |
|
Eil. Nr. |
Projekto vertinimo kriterijai |
Didžiausias galimas balų skaičius |
Balų ribos |
Skiriamas balas |
Skiriamo balo pagrindimas |
|
1. |
Projekto atitiktis nustatytiems finansavimo prioritetams (Projektų, skirtų socialinei pagalbai asmenims, nukentėjusiems ir galėjusiems nukentėti nuo prekybos žmonėmis, teikti, atrankos konkurso organizavimo 2019 metais nuostatų (toliau – Nuostatai) 9 punktas ir Paraiškos 5 punktas): · atitinka visus prioritetus; · atitinka tris prioritetus; · atitinka du prioritetus; · atitinka vieną prioritetą; · neatitinka nė vieno prioriteto. |
20 |
20 15 10 5 0 |
|
|
|
2. |
Projekto tikslo, uždavinių ir trumpo aprašymo aiškumas, atitiktis konkurso tikslui (Nuostatų 3 punktas ir Paraiškos 10 punktas): · projekto tikslas, uždaviniai ir projekto santrauka yra aiškūs ir atitinka konkurso tikslą; · projekto tikslas, uždaviniai ir projekto santrauka yra iš dalies aiškūs ir iš dalies atitinka konkurso tikslą; · projekto tikslas, uždaviniai ir projekto santrauka yra neaiškūs ir neatitinka konkurso tikslo. |
10 |
10
1–9
0 |
|
|
|
3. |
Numatoma teikti ir (ar) organizuoti kompleksinę socialinę pagalbą (Nuostatų 8.1 papunktis ir Paraiškos 14 punktas): · daugiau nei 3 skirtingų sričių paslaugas; · 3 (ar mažiau) skirtingų sričių paslaugas; · pavienes paslaugas. |
10 |
6–10 1–5 0 |
|
|
|
4. |
Bendradarbiavimo dėl projekto veikla (Nuostatų 13.4 punktas ir Paraiškos 4 punktas): · su savivaldybe (-ėmis), teisėsaugos institucijomis, Užimtumo tarnyba prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos; · ne su visomis anksčiau nurodytomis institucijomis; numatyti kiti įgyvendinant projektą svarbūs partneriai; · nenumatoma. |
10 |
6–10
1–5
0 |
|
|
|
5. |
Projekto priemonių ir (ar) veiklų įgyvendinimo plane numatytų veiklų nuoseklumas, pagrįstumas, tinkamumas projekto tikslui bei uždaviniams pasiekti (Paraiškos 13 punktas): · projekto veiklų įgyvendinimo plane numatytos veiklos nuoseklios, pagrįstos, tinkamos projekto tikslui ir uždaviniams pasiekti; · projekto veiklų įgyvendinimo plane numatytos veiklos iš dalies nuoseklios, pagrįstos, tinkamos projekto tikslui ir uždaviniams pasiekti; · projekto veiklų įgyvendinimo plane numatytos veiklos nenuoseklios, nepagrįstos, netinkamos projekto tikslui ir uždaviniams pasiekti. |
10 |
10
1–9
0 |
|
|
|
6. |
Projekto sąmatos aiškumas, detalumas ir racionalumas, pagrįstumas bei sąsajos su veiklomis (Nuostatų 52–54 punktai ir Paraiškos 15 punktas): · sąmatoje numatytos lėšos išdėstytos pagal planuojamų atlikti veiksmų ir (ar) priemonių sąrašą – sąmata aiški, detali, racionali, pagrįsta; · sąmatoje numatytos lėšos iš dalies atitinka planuojamų atlikti veiksmų ir (ar) priemonių sąrašą – sąmata iš dalies aiški, detali, racionali, pagrįsta; · sąmatoje numatytos lėšos neatitinka planuojamų atlikti veiksmų ir (ar) priemonių sąrašo – sąmata neaiški, nedetali, neracionali, visiškai nepagrįsta. |
10 |
10
1–9
0
|
|
|
|
7. |
Pagrindinio (-ių) projekto vykdytojo (-ų) kvalifikacija, patirtis ir gebėjimai, reikalingi projektui įgyvendinti (Paraiškos 17 punktas): · pagrindinio (-ių) projekto vykdytojo (-ų) kvalifikacija, patirtis ir gebėjimai visiškai tinkami projektui sėkmingai įgyvendinti; · pagrindinio (-ių) projekto vykdytojo (-ų) kvalifikacija, patirtis ir gebėjimai iš dalies tinkami projektui sėkmingai įgyvendinti; · pagrindinio (-ių) projekto vykdytojo (-ų) kvalifikacija, patirtis ir gebėjimai netinkami projektui sėkmingai įgyvendinti. |
10 |
10
1–9
0 |
|
|
|
8. |
Projekto vertinimo rodiklių ir planuojamų rezultatų aiškumas, reikšmingumas, realumas ir pagrįstumas (Paraiškos 19 punktas): · aiškūs, reikšmingi, realūs ir pagrįsti; · nepakankamai aiškūs, reikšmingi, realūs ir pagrįsti; · neaiškūs, nereikšmingi, nerealūs ir nepagrįsti. |
10 |
10 1–9
0 |
|
|
|
|
Bendra balų suma: |
90 |
|
|
|
|
Komisijos nario komentarai ir išvada
Projekto privalumai: |
Projekto trūkumai: |
Pažymėti X |
Komisijos nario siūlymas dėl finansavimo |
Komisijos nario argumentavimas |
|
SKIRTI |
|
|
SKIRTI IŠ DALIES (jei finansavimą siūloma skirti iš dalies, būtina nurodyti, kurioms veikloms ir kurių rūšių išlaidoms padengti siūloma finansavimo neskirti ir (ar) skirti mažesnį finansavimą) |
Veiklos
|
Išlaidų rūšys
|
||
Išsamus pagrindimas |
||
|
NESKIRTI |
|
Projektai, surinkę mažiau negu 55 balus, nefinansuojami.
Komisijos narys ________________ _____________________
(parašas) (vardas ir pavardė)
______________
(data)
Projektų, skirtų socialinei pagalbai
asmenims, nukentėjusiems ir galėjusiems
nukentėti nuo prekybos žmonėmis, teikti,
atrankos konkurso organizavimo
2019 metais nuostatų
3 priedas
(Asmens, nukentėjusio ar galėjusio nukentėti nuo prekybos žmonėmis, prekybos žmonėmis aukos nustatymo kortelės forma)
________________________________________________________________________________
(institucijos, įstaigos ar organizacijos pavadinimas)
ASMENS, NUKENTĖJUSIO AR GALĖJUSIO NUKENTĖTI NUO PREKYBOS ŽMONĖMIS, PREKYBOS ŽMONĖMIS AUKOS NUSTATYMO
KORTELĖ
_____________
(data)
Kortelės Nr. _______
_______________________________________________
(koduoti asmens duomenys, pvz.: gimimo data, lytis (V (vyras), M (moteris), pilietybė (valstybės kodas)
2. Vertinimą atliko ________________________________________________________________
(vardas ir pavardė, pareigos, telefono ryšio nr. ir el. pašto adresas)
3. Nukentėjęs asmuo / galėjęs nukentėti nuo prekybos žmonėmis asmuo / prekybos žmonėmis auka
(nustačius pagal Asmens, nukentėjusio ar galėjusio nukentėti nuo prekybos žmonėmis, prekybos žmonėmis aukos nustatymo kriterijus Kortelės priede) (pažymėti tinkamą)
________________________________________________________________________________
(vardas, pavardė, gimimo data, lytis ir pilietybė, paskutinė gyvenamoji vieta)
________________________________________________________________________________
5. Įvykio aplinkybės _______________________________________________________________
(galimos nusikalstamos veikos padarymo data ir vieta (-os), valstybė (-ės), kitos aplinkybės)
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
6. Suteikta neatidėliotina pagalba ____________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
7. Planuojama suteikti ar organizuoti pagalba ___________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
8. Esu informuotas, kad vadovaujantis Prekybos žmonėmis aukų nustatymo, ikiteisminio tyrimo ir tarpinstitucinio bendradarbiavimo rekomendacijomis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos generalinio prokuroro, Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministro, Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2015 m. gruodžio 17 d. įsakymu Nr. I-327/1V-1015/A1-758 „Dėl Prekybos žmonėmis aukų nustatymo, ikiteisminio tyrimo ir tarpinstitucinio bendradarbiavimo rekomendacijų patvirtinimo“, šiame pranešime nurodyti asmens duomenys gali būti perduoti nevyriausybinei, Tarptautinei migracijos ar kitai organizacijai, teikiančiai pagalbą nukentėjusiems nuo prekybos žmonėmis asmenims. Esu supažindintas su savo kaip duomenų subjekto teisėmis, nustatytomis 2016 m. balandžio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamente (ES) 2016/679 dėl fizinių asmenų apsaugos tvarkant asmens duomenis ir dėl laisvo tokių duomenų judėjimo ir kuriuo panaikinama Direktyva 95/46/EB (Bendrasis duomenų apsaugos reglamentas) (OL 2016 L 119, p. 1) ir jų įgyvendinimo tvarka.
________________________________________________________________________________
(organizacijos pavadinimas)
________________________________________________________
(nukentėjusio asmens arba nukentėjusio nepilnamečio atstovo pagal įstatymą vardas ir pavardė, parašas)
9. Pranešta ______________________________________________________________________:
(lydraščio data ir numeris)
£ Policijai £ Prokuratūrai £ Nevyriausybinei organizacijai £ Tarptautinei
migracijos
organizacijai
10. £ Užpildytas Asmens, nukentėjusio ar galėjusio nukentėti nuo prekybos žmonėmis, prekybos žmonėmis aukos nustatymo kortelės priedas (pridedama).
Asmens, nukentėjusio ar galėjusio nukentėti
nuo prekybos žmonėmis, prekybos žmonėmis
aukos nustatymo kortelės
priedas
ASMENS, NUKENTĖJUSIO AR GALĖJUSIO NUKENTĖTI NUO PREKYBOS ŽMONĖMIS, PREKYBOS ŽMONĖMIS AUKOS NUSTATYMO KRITERIJAI
Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso:
□ 147 straipsnis. Prekyba žmonėmis
1. Tas, kas pardavė, pirko, kitaip perleido ar įgijo, verbavo, gabeno ar laikė nelaisvėje žmogų panaudodamas fizinį smurtą ar grasinimus arba kitaip atimdamas galimybę priešintis, arba pasinaudodamas nukentėjusio asmens priklausomumu ar pažeidžiamumu, arba panaudodamas apgaulę, arba priimdamas ar sumokėdamas pinigus, arba gaudamas ar suteikdamas kitokią naudą asmeniui, kuris faktiškai kontroliuoja nukentėjusį asmenį, jeigu kaltininkas žinojo arba siekė, kad nukentėjęs asmuo, nesvarbu, ar jis sutiko, būtų išnaudojamas vergijos ar panašiomis į vergiją sąlygomis, prostitucijai, pornografijai ar kitoms seksualinio išnaudojimo formoms, priverstiniam darbui ar paslaugoms, įskaitant elgetavimą, nusikalstamai veikai daryti arba kitais išnaudojimo tikslais, baudžiamas laisvės atėmimu nuo dvejų iki dešimties metų.
2. Tas, kas šio straipsnio 1 dalyje numatytą veiką padarė dviem ar daugiau nukentėjusiems asmenims arba sukeldamas pavojų nukentėjusio asmens gyvybei, arba dalyvaudamas organizuotoje grupėje, arba žinodamas ar siekdamas, kad būtų paimtas nukentėjusio asmens organas, audinys ar ląstelės, arba būdamas valstybės tarnautojas ar viešojo administravimo funkcijas atliekantis asmuo ir vykdydamas įgaliojimus, baudžiamas laisvės atėmimu nuo ketverių iki dvylikos metų.
3. Nukentėjęs nuo šiame straipsnyje numatytos veikos asmuo gali būti atleistas nuo baudžiamosios atsakomybės už nusikalstamą veiką, kurią jis buvo priverstas tiesiogiai padaryti dėl jam padarytos šiame straipsnyje numatytos veikos.
4. Už šio straipsnio 1 ir 2 dalyse numatytas veikas atsako ir juridinis asmuo.
□ 1471 straipsnis. Išnaudojimas priverstiniam darbui ar paslaugoms
1. Tas, kas panaudodamas fizinį smurtą, grasinimus, apgaulę arba kitus šio kodekso 147 straipsnyje nurodytus būdus neteisėtai vertė žmogų dirbti tam tikrą darbą ar teikti tam tikras paslaugas, įskaitant elgetavimą,
baudžiamas bauda arba laisvės apribojimu, arba areštu, arba laisvės atėmimu iki trejų metų.
2. Tas, kas padarė šio straipsnio 1 dalyje numatytą veiką versdamas žmogų dirbti ar teikti paslaugas vergijos ar kitokiomis nežmoniškomis sąlygomis,
baudžiamas areštu arba laisvės atėmimu iki aštuonerių metų.
3. Už šiame straipsnyje numatytas veikas atsako ir juridinis asmuo.
□ 1472 straipsnis. Naudojimasis asmens priverstiniu darbu ar paslaugomis
1. Tas, kas naudojosi žmogaus darbu ar teikiamomis paslaugomis, įskaitant prostituciją, žinodamas ar turėdamas ir galėdamas žinoti, kad asmuo šį darbą dirba ar šias paslaugas teikia dėl to, kad jam išnaudojimo tikslais buvo panaudotas fizinis smurtas, grasinimai, apgaulė arba kiti šio kodekso 147 straipsnyje nurodyti būdai, baudžiamas bauda arba laisvės apribojimu, arba areštu, arba laisvės atėmimu iki dvejų metų.
2. Asmuo, kuris padarė šiame straipsnyje numatytą veiką, atleidžiamas nuo baudžiamosios atsakomybės, jeigu jis iki jo pripažinimo įtariamuoju savanoriškai apie tai pranešė teisėsaugos institucijai ir aktyviai bendradarbiavo nustatant nuo prekybos žmonėmis (147 straipsnis) ar vaiko pirkimo arba pardavimo (157 straipsnis) nukentėjusį asmenį ir išaiškinant kurią nors iš šių nusikalstamų veikų.
Trys prekybos žmonėmis nusikalstamos veikos požymių grupės:
1. Nusikalstami veiksmai (pardavė, pirko, kitaip perleido ar įgijo, verbavo, gabeno ar laikė nelaisvėje).
2. Asmens valią palenkiantys būdai (fizinis smurtas ar grasinimai arba kitaip atimta galimybė priešintis, arba pasinaudojimas nukentėjusio asmens priklausomumu ar pažeidžiamumu, arba panaudojant apgaulę, arba priimant ar sumokant pinigus, arba gaunant ar suteikiant kitokią turtinę naudą asmeniui, kuris faktiškai kontroliuoja nukentėjusį asmenį).
3. Išnaudojimo tikslas (kaltininkas žinojo arba siekė, kad nukentėjęs asmuo būtų išnaudojamas vergijos ar panašiomis į vergiją sąlygomis, prostitucijai, pornografijai ar kitoms seksualinio išnaudojimo formoms, priverstiniam darbui ar paslaugoms, įskaitant elgetavimą, nusikalstamai veikai daryti arba kitais išnaudojimo tikslais, arba įgyti nukentėjusio asmens organą, audinį arba ląstelių).
Galima auka – suaugęs asmuo (pagal BK 147, 1471, 1472 str.) |
||
Nusikalstami veiksmai (pažymėti bent vieną punktą) |
Asmens valią palenkiantys būdai (pažymėti bent vieną punktą) |
Išnaudojimo tikslas (pažymėti bent vieną punktą) |
BK 147 str. Įtariamasis (kaltinamasis) suaugusį asmenį: □ pardavė □ pirko □ kitaip perleido □ įgijo □ verbavo □ gabeno □ laikė nelaisvėje
|
BK 147 str. Įtariamasis (kaltinamasis): □ panaudojo fizinį smurtą □ panaudojo grasinimus (psichologinį smurtą) □ kitaip atėmė galimybę priešintis (jei netinka pirmas ir antras punktai arba juos papildo) □ pasinaudojo aukos priklausomumu □ panaudojo apgaulę □ priėmė pinigus □ sumokėjo pinigus □ gavo kitokią naudą □ suteikė kitokią naudą asmeniui, kuris faktiškai kontroliuoja auką □ pasinaudojo aukos pažeidžiamumu Pažeidžiamumo požymiai: □ sunki materialinė padėtis □ jaunas amžius (iki 29 metų) □ psichikos ir elgesio sutrikimai □ menkas išsilavinimas □ socialinių įgūdžių stoka □ priklausomybės □ buvimas šalyje nelegaliai |
BK 147 str. Įtariamasis (kaltinamasis) žinojo arba siekė, kad: □ auka būtų išnaudojama vergijos ar panašiomis į vergiją sąlygomis □ auka būtų išnaudojama prostitucijai □ auka būtų išnaudojama pornografijai □ auka būtų išnaudojama kitoms seksualinio išnaudojimo formoms □ auka būtų išnaudojama priverstiniam darbui ar paslaugoms, įskaitant elgetavimą □ auka būtų išnaudojama nusikalstamai veikai daryti □ auka būtų išnaudojama kitais išnaudojimo tikslais □ būtų paimtas aukos organas, audinys ar ląstelės
|
BK 1471 str. Įtariamasis (kaltinamasis) auką: □ neteisėtai vertė dirbti tam tikrą darbą □ neteisėtai vertė teikti tam tikras paslaugas □ vertė elgetauti
|
BK 1471 str. Įtariamasis (kaltinamasis): □ panaudojo fizinį smurtą □ panaudojo grasinimus (psichologinį smurtą) □ kitaip atėmė galimybę priešintis (jei netinka pirmas ir antras punktai arba juos papildo) □ pasinaudojo aukos priklausomumu □ panaudojo apgaulę □ priėmė pinigus □ sumokėjo pinigus □ gavo kitokią naudą □ suteikė kitokią naudą asmeniui, kuris faktiškai kontroliuoja auką □ pasinaudojo aukos pažeidžiamumu |
BK 1471 str. Įtariamasis (kaltinamasis) žinojo arba siekė, kad: □ auka būtų išnaudojama dirbti tam tikrą darbą □ auka būtų išnaudojama teikti tam tikras paslaugas □ auka būtų išnaudojama vergijos ar panašiomis į vergiją sąlygomis □ auka būtų išnaudojama kitomis nežmoniškomis sąlygomis |
BK 1472 str. Įtariamasis (kaltinamasis): □ naudojosi aukos darbu □ naudojosi aukos teikiamomis paslaugomis, įskaitant prostituciją žinojo ar turėjo ir galėjo žinoti, kad auka yra išnaudojama |
BK 1472 str. Įtariamasis (kaltinamasis) žinojo ar turėjo ir galėjo žinoti, kad prekeiviai žmonėmis: □ panaudojo fizinį smurtą □ panaudojo grasinimus (psichologinį smurtą) □ kitaip atėmė galimybę priešintis (jei netinka pirmas ir antras punktai arba juos papildo) □ pasinaudojo aukos priklausomumu □ panaudojo apgaulę □ priėmė pinigus □ sumokėjo pinigus □ gavo kitokią naudą □ suteikė kitokią naudą asmeniui, kuris faktiškai kontroliuoja auką □ pasinaudojo aukos pažeidžiamumu |
BK 1472 str. □ Įtariamasis (kaltinamasis) žinojo ar turėjo ir galėjo žinoti, kad: □ auka yra išnaudojama dirbti tam tikrą darbą auka yra išnaudojama teikti tam tikras paslaugas, įskaitant prostituciją |
Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso
□ 157 straipsnis. Vaiko pirkimas arba pardavimas
1. Tas, kas siūlė pirkti, kitaip įgyti, pardavė, pirko, kitaip perleido, įgijo, verbavo, gabeno arba laikė nelaisvėje vaiką žinodamas ar siekdamas, kad, neatsižvelgiant į vaiko sutikimą, jis būtų neteisėtai įvaikintas, išnaudojamas vergijos ar panašiomis į vergiją sąlygomis, prostitucijai, pornografijai, kitoms seksualinio išnaudojimo formoms, priverstiniam darbui ar paslaugoms, įskaitant elgetavimą, nusikalstamai veikai daryti arba kitiems išnaudojimo tikslams, baudžiamas laisvės atėmimu nuo trejų iki dvylikos metų.
2. Tas, kas šio straipsnio 1 dalyje numatytą veiką padarė dviem ar daugiau vaikų arba mažamečiui, arba sukeldamas pavojų nukentėjusio asmens gyvybei, arba dalyvaudamas organizuotoje grupėje, arba žinodamas ar siekdamas, kad būtų paimtas nukentėjusio asmens organas, audinys ar ląstelės, arba būdamas valstybės tarnautojas ar viešojo administravimo funkcijas atliekantis asmuo ir vykdydamas įgaliojimus, baudžiamas laisvės atėmimu nuo penkerių iki penkiolikos metų.
3. Nukentėjęs nuo šiame straipsnyje numatytos veikos asmuo gali būti atleistas nuo baudžiamosios atsakomybės už nusikalstamą veiką, kurią jis buvo tiesiogiai priverstas padaryti dėl jam padarytos šiame straipsnyje numatytos veikos.
Du vaiko (asmens iki 18 m.) pirkimo arba pardavimo nusikalstamos veikos elementai:
1. nusikalstami veiksmai (siūlė pirkti, kitaip įgyti vaiką, pardavė, kitaip perleido, pirko, kitaip įgijo, verbavo, gabeno arba laikė nelaisvėje vaiką);
2. Išnaudojimo tikslas (kaltininkas žinojo ar siekė, kad vaikas būtų neteisėtai įvaikintas, išnaudojamas vergijos ar panašiomis į vergiją sąlygomis, prostitucijai, pornografijai, kitoms seksualinio išnaudojimo formoms, priverstiniam darbui ar paslaugoms, įskaitant elgetavimą, nusikalstamai veikai daryti arba kitiems išnaudojimo tikslams, arba kad būtų paimtas nukentėjusio asmens organas, audinys ar ląstelės).
Galima auka – vaikas (pagal BK 157, 1472 str.) |
|
Nusikalstami veiksmai (pažymėti bent vieną punktą) |
Išnaudojimo tikslas (pažymėti bent vieną punktą) |
Įtariamasis (kaltinamasis) vaiką: □ siūlė pirkti □ siūlė kitaip įgyti □ pardavė □ kitaip perleido □ pirko □ kitaip įgijo □ verbavo □ gabeno □ laikė nelaisvėje
|
Įtariamasis (kaltinamasis) žinojo arba siekė, kad: □ vaikas būtų neteisėtai įvaikintas □ vaikas būtų išnaudojamas vergijos ar panašiomis į vergiją sąlygomis □ vaikas būtų išnaudojamas prostitucijai □ vaikas būtų išnaudojamas pornografijai □ vaikas būtų išnaudojamas kitoms seksualinio išnaudojimo formoms □ vaikas būtų išnaudojamas priverstiniam darbui ar paslaugoms, įskaitant elgetavimą □ vaikas būtų išnaudojamas nusikalstamai veikai daryti □ vaikas būtų išnaudojamas kitiems išnaudojimo tikslams □ būtų paimtas nukentėjusio asmens organas, audinys ar ląstelės
BK 1472 str. □ Įtariamasis (kaltinamasis) žinojo ar turėjo ir galėjo žinoti, kad vaikas yra išnaudojamas. |
RIZIKOS VEIKSNIAI
(daugelis atitinka nukentėjusio asmens situaciją)
Rizikos tapti prekybos žmonėmis auka veiksniai suaugusiam asmeniui |
Padėtis iki nusikalstamos veikos |
□ neturi vidurinio išsilavinimo, profesijos, darbo arba turi mažai apmokamą darbą, t. y. neturi jokių pajamų arba turi labai mažas pajamas; □ turi vaikų ar kitų nuo jo / jos priklausančių asmenų; □ skurdi gyvenamoji aplinka, nesutarimai su artimaisiais; □ neturi nuolatinės gyvenamosios vietos; □ karo ar kitokie pabėgėliai, nelegalūs migrantai; □ priklauso engiamai, niekinamai ar neigiamai vertinamai socialinei, religinei, seksualinei, etninei ar kitokiai grupei; □ turi psichikos problemų (psichinio vystymosi sutrikimų, traumų); □ turi fizinės sveikatos problemų (fizinio vystymosi sutrikimų, traumų); □ turi skolų, ypač jei jos susijusios su verbuotoju; □ nemoka užsienio kalbų arba kalbos šalies, į kurią verbuotojas kviečia vykti; □ terminuota darbo viza; □ anksčiau patyrė smurtą; □ nusikalstama praeitis arba ryšiai su nusikalsti linkusiais asmenimis; □ rizika dėl lyties: □ moterys – ypač seksualiniam išnaudojimui, lengviems darbams, fiktyviai arba priverstinei santuokai išnaudojimo tikslu; □ vyrai – ypač sunkiems fiziniams darbams; □ moterys ir vyrai, Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka pripažinti neįgaliaisiais, – ypač elgetavimui; □ bet kokio amžiaus moterys ir vyrai – nusikalstamoms veikoms, organui, audiniui, ląstelėms išimti. |
Verbavimas, gabenimas, perleidimas |
□ aukos siekiamas tikslas – darbas, nusikalstamos veikos, meilė (draugystė, partnerystė, gyvenimas kartu) ir kt.; □ prekeiviais žmonėmis dažniausiai būna bet kokio amžiaus ar lyties asmenys: šeimos nariai, šeimos draugai, asmenys iš artimų draugų rato, pažįstami, nepažįstami (ypač kai auka pagrobiama ar įgyjama iš kitų asmenų); □ prekeiviai žmonėmis asmenis verbuoja siekdami juos vėliau išnaudoti priverstiniam darbui, paslaugoms, prostitucijai ir kt.; □ auka verbuojama tiesiogiai, internetu (pokalbių svetainėse, žaidimų svetainėse ir kt.), įkalbinėjant artimiems draugams ar šeimos nariams, įvairiais skelbimais siūlančiais susipažinti ar gauti gerą uždarbį, ir pan.; □ auka yra suviliojama ir vėliau jai taikoma prievarta ar kiti asmens valią palenkiantys būdai; □ verbuotojas apsimeta įsimylėjęs auką, siūlo kartu gyventi, vėliau kartu išvykti, atvykus pradeda taikyti prievartą, išnaudoti ir pan.; □ verbuotojas aukai duoda netikrus pažadus įdarbinti modeliu, šokėja, aukle, masažuotoja ir pan.; □ auka yra skolinga verbuotojui ar jo artimiesiems, draugams; □ verbuotojas žada apmokėti ar panaikinti aukos skolą; □ verbuotojas aukai žada kvalifikuotą, gerai apmokamą darbą užsienyje, kai auka net neturi šiam darbui būtino išsilavinimo ar nemoka užsienio kalbos; □ verbuotojas įkalbinėja auką vykti į užsienio valstybę nelegaliai, aiškindamas, kad tai jai jokių neigiamų pasekmių nesukels; □ verbuotojas aukai siūlo (ją įtikinėja) vykti dirbti ar vykti kartu gyventi praėjus trumpam laikui po pažinties ar susitikimo (pažįstamas asmuo); □ auka yra emociškai priklausoma nuo verbuotojo, juo pasitiki; □ verbuotojas aukai duoda pinigų smulkioms išlaidoms, rūbams, grožio procedūroms, yra paslaugus; □ prekeiviai žmonėmis vykdo aukos bendravimo, judėjimo kontrolę, riboja judėjimo laisvę; □ aukai nesutikus vykti, verbuotojas ir su juo susiję asmenys grasina susidoroti su ja ir (ar) jos artimaisiais, šantažuoja, panaudoja fizinį smurtą; □ prekeiviai žmonėmis aukai parūpina padirbtus ar tikrus asmens ir kitus dokumentus; □ prekeiviai žmonėmis aukai parūpina kelionės bilietus, organizuoja kelionę ar (ir) padengia kelionės išlaidas; □ prekeiviai žmonėmis iš aukos paima asmens ir kitus dokumentus, kelionės bilietus; □ auka nepasirašo jokio dokumento dėl įdarbinimo arba pasirašo suklastotą dokumentą, pasirašytus dokumentus prekeiviai žmonėmis iš prekybos žmonėmis aukos atima; □ prekeiviai žmonėmis aukai pataria, ką sakyti teisėsaugos pareigūnams (pasienyje ar vietos policijai); □ aukos pasakojime pareigūnui yra nemažai neatitikimų ir prieštaravimų; □ prekeiviai žmonėmis auką perduoda kitiems asmenims palydėti, nuvežti ir (ar) pasitikti; □ prekeiviai žmonėmis prekybos žmonėmis auką perduoda kitiems asmenims už pinigus, daiktus, paslaugas. |
Ypatumai išnaudojimo metu |
□ prekeiviai žmonėmis verčia auką teikti seksualinio pobūdžio paslaugas už atlygį ir atiduoti visą ar dalį gauto atlygio arba teikti tokias paslaugas kitais prekeivių žmonėmis interesais; □ auka demonstruoja hiperseksualizuotą elgesį, dėvi vulgarius, provokuojamus drabužius ir pan.; □ prekeiviai žmonėmis iš aukos atima asmens ir kitus dokumentus, jei jie nebuvo atimti anksčiau, verčia naudoti suklastotus dokumentus; □ prekeiviai žmonėmis auką verčia dirbti kitą darbą ir (ar) prastesnėmis darbo sąlygomis, negu buvo žadėta; □ prekeiviai žmonėmis auką verčia dirbti prastesnėmis darbo sąlygos nei vietos gyventojai; □ prekeiviai žmonėmis auką verčia dirbti kitomis sąlygomis, negu buvo žadėta, ir (ar) be atlyginimo (pvz., prekybos žmonėmis turi sumokėti esamą ar tariamą skolą, vykdyti nusikalstamą veiką ar atlikti kitus veiksmus); □ prekeiviai žmonėmis auką verčia dirbti tuoj pat ar netrukus po atvykimo; □ prekeiviai žmonėmis riboja prekybos žmonėmis aukos bendravimą su kitais asmenimis (atima telefoną, riboja pokalbius, izoliuoja nuo kitų asmenų ir kt.); □ prekeiviai žmonėmis riboja aukos galimybes dalyvauti visuomeniniuose renginiuose ar religinėse apeigose; □ prekeiviai žmonėmis riboja aukos judėjimo laisvę, nuolat stebi, leidžia išeiti tik su lydinčiu asmeniu (prekybos žmonėmis auka turi ribotą pasirinkimą vietos ir laiko atžvilgiu arba visai jo neturi); □ prekeiviai žmonėmis vykdo aukos judėjimo ir (ar) gyvenimo kontrolę, naudoja apsaugos ir stebėjimo techniką darbo ir gyvenamojoje vietoje, apsaugą užtikrina žmonės ir (ar) gyvūnai; □ aukai nepaklusus, prekeiviai žmonėmis naudoja psichinį ar fizinį smurtą, šantažą, seksualinę prievartą, grasinimus susidoroti su artimaisiais ir pan.; □ prekeiviai žmonėmis naudoja psichinę ir (ar) fizinę prievartą su auka dirbančių asmenų atžvilgiu; □ prekeiviai žmonėmis aukai skiria baudas už jų nustatytos tvarkos nesilaikymą; □ prekeiviai žmonėmis didina aukos skolą nurodydami išgalvotas priežastis; □ prekeiviai žmonėmis aukai teikia klaidingą informaciją apie buvimo šalies teisės aktuose reglamentuotas darbuotojų teises ir darbdavių pareigas, policiją, migracijos tarnybas ir pan.; □ prekeiviai žmonėmis auką gąsdina pažintimis su teisėsaugos pareigūnais, pranešimu pareigūnams apie nelegalų buvimą ir (ar) darbą; □ prekeiviai žmonėmis iš aukos atima visą ar didžiąją dalį uždarbio arba didžiąją dalį uždarbio paima už gyvenamąjį plotą, maistą, rūbus ir pan.; □ prekeiviai žmonėmis auką apgyvendina su kitais kartu dirbančiais asmenimis patalpose, kuriose asmuo teikia paslaugas ar dirba; □ prekeiviai žmonėmis auką apgyvendina itin skurdžiomis, elementarių higienos reikalavimų neatitinkančiomis sąlygomis (pvz., kartu su gyvuliais tvarte, neduoda patalynės, liepia miegoti ant grindų ir pan.); □ prekeiviai žmonėmis auką kitoje valstybėje apgyvendina ir (ar) įdarbina nelegaliai; □ prekeiviai žmonėmis dažnai keičia aukos gyvenamąją ir (ar) darbo vietą arba auką perduoda vis kitiems asmenims; □ auka nežino adreso, kur gyvena ir (ar) dirba; □ prekeiviai žmonėmis izoliuoja auką nuo vietos kalbą mokančių asmenų, ypač jei auka nemoka užsienio kalbų; □ prekeiviai žmonėmis aukai ir kitiems kartu dirbantiems asmenims pristato tą patį vertėją, teisininką ir (ar) globojantį asmenį; □ prekeiviai žmonėmis auką ir kitus asmenis gabena į (iš) darbo vietą (-os) transportu be langų ar uždengtais langais; □ auka ant kūno turi tatuiruotę su prekeivių žmonėmis ženklu ar inicialais (ypač būdinga seksualiniam išnaudojimui); □ auka darbą pradeda ir (ar) baigia nebūdingu tai ūkinei veiklai laiku (vėlai vakare, naktį, anksti ryte ir pan.); □ auka nežino, koks darbo užmokestis yra mokamas už jos darbą. |
Rizikos tapti prekybos žmonėmis auka veiksniai vaikui |
Veiksniai |
□ nelanko mokyklos, blogi mokymosi rezultatai, neturi jokios profesijos; □ neturi nuolatinės gyvenamosios vietos, pabėgęs iš namų arba po pabėgimo negali paaiškinti, kur buvo; □ gyvena skurdžioje gyvenamojoje aplinkoje arba yra iš vaikų globos institucijos; □ turi psichinės ir (ar) fizinės sveikatos problemų (vystymosi, valgymo sutrikimų, traumų ir kt.); □ anksčiau patyrė smurtą ar seksualinę prievartą; □ serga lytiškai plintančiomis ligomis, ankstyvi lytiniai santykiai, ankstyvas neplanuotas nėštumas; □ yra priklausomas nuo alkoholio, narkotinių ar psichotropinių medžiagų; □ žaloja save, bandė žudytis; □ yra įtrauktas į veiklą, kuri nesiderina su vaiko amžiumi, lankosi pilnamečiams skirtose vietose (pvz., naktiniuose klubuose, baruose ir pan.); □ patiria socialinę izoliaciją, t. y. neturi draugų, vengia bet kokio bendravimo ar net akių kontakto; □ nenatūraliai stengiasi atrodyti suaugusiu, rengiasi amžiaus neatitinkančiais drabužiais; □ keliauja kartu su suaugusiuoju, kuris nėra jo artimas giminaitis ar atstovas pagal įstatymą; □ turi daug vyresnį (-ę) suaugusį (-ią) draugą (-ę), su kuriuo (-a) bendrauja susitikęs ar telekomunikacijos priemonėmis; □ turi brangių daiktų ar turto (drabužių, telefoną, pinigų ir kt.), bet negali paaiškinti, kur juos įsigijo; □ turi kitiems asmenims priklausančių daiktų; □ turi nusikalstamą praeitį, ryšių su nusikalsti linkusiais asmenimis, buvo įtrauktas į nusikalstamas veikas, pvz., sulaikytas vagiliaujantis, elgetaujantis, platinantis narkotines ar psichotropines medžiagas; □ priklauso gatvės vaikų grupei, kuri kasdien vyksta vis į kitą vietą, tačiau nakvoti grįžta į tą pačią vietą (būdinga nusikaltimams gatvėje); □ priklauso gatvės vaikų grupei, kurios veiklą kontroliuoja suaugęs asmuo (būdinga nusikaltimams gatvėje); □ turi skolų, ypač verbuotojui; □ nemoka užsienio kalbos arba šalies, į kurią ruošiasi vykti, kalbos; □ rizika dėl amžiaus: □ mažametis – ypač verbuojamas pornografijai, nelegaliam įvaikinimui, seksualiniam išnaudojimui arba smulkiems darbams, elgetavimui, smulkioms vagystėms, organams; □ nepilnametis – ypač seksualiniam išnaudojimui, smulkioms vagystėms. |
Padidintos rizikos grupės |
□ vaikai, augantys socialinėse rizikos, socialiai pažeidžiamose šeimose; - socialinės rizikos vaikai: vaikai, kurie valkatauja, elgetauja, nelanko mokyklos ar turi elgesio problemų mokykloje, piktnaudžiauja alkoholiu, narkotinėmis ar psichotropinėmis medžiagomis, yra priklausomi nuo azartinių lošimų, yra įsitraukę ar linkę įsitraukti į nusikalstamą veiką, yra patyrę ar kuriems kyla pavojus patirti psichologinę, fizinę ar seksualinę prievartą, smurtą šeimoje ir dėl šių priežasčių jų galimybės ugdytis ir dalyvauti visuomenės gyvenime yra ribotos; - be tėvų globos likę vaikai; - vaikai, kurie verčiasi prostitucija; - vaikai, kurie jau yra tapę prekybos žmonėmis aukomis; - vaikai iš tautinių ir etninių mažumų grupių; - nelydimi nepilnamečiai užsieniečiai. |
Prekybos žmonėmis aukos (suaugusio ir vaiko) požymiai dėl patirtų išgyvenimų |
□ turi fizinio smurto žymių; □ turi sveikatos sutrikimų, somatinių ir lytiškai plintančių ligų, priklausomybę nuo žalingų įpročių; □ turi psichologinio-emocinio smurto požymių: psichinį nestabilumą, agresiją, nervingumą, padidėjusį baimės ir (ar) gėdos jausmą, jautrumą, sumažėjusį saugumo jausmą, viską neigia, siekia atsiriboti, kaltina save ir aplinkybes, nepasitiki savimi ir kitais ir kt.; □ turi psichikos ir elgesio sutrikimų: potrauminį sindromą, depresiją, nerimą, depersonalizavimą, amneziją ir kt.; □ turi Stokholmo sindromą (susitapatinimą su prekeiviu (išnaudotoju), psichologinę (emocinę) priklausomybę, savęs nelaiko nukentėjusiu asmeniu); □ nepasitiki savimi ir (ar) kitais; □ vengia bendrauti su atsakingomis institucijomis ir įstaigomis (prokuratūra, policija ir kt.), pagalbą tokiems nukentėjusiesiems teikiančiomis organizacijomis ir kt.; □ atsisako pagalbos, vengia kalbėti apie savo būseną; □ pasakoja skirtingas arba išgalvotas istorijas apie išgyventą situaciją ir išnaudojimą, nesugeba prisiminti tikslių faktų. |
_________________________
Projektų, skirtų socialinei pagalbai
asmenims, nukentėjusiems ir galėjusiems nukentėti nuo prekybos žmonėmis, teikti, atrankos konkurso organizavimo 2019 metais nuostatų
4 priedas
(Asmens, nukentėjusio ar galėjusio nukentėti nuo prekybos žmonėmis, prekybos žmonėmis aukos socialinės pagalbos poreikio vertinimo forma)
____________________________________________________
(organizacijos, nustatančios socialinių paslaugų poreikį, pavadinimas)
ASMENS, NUKENTĖJUSIO AR GALĖJUSIO NUKENTĖTI NUO PREKYBOS ŽMONĖMIS, PREKYBOS ŽMONĖMIS AUKOS SOCIALINĖS PAGALBOS POREIKIO VERTINIMAS
_______ Kortelės Nr. ________________
(data)
I SKYRIUS
BENDRIEJI DUOMENYS APIE ASMENĮ
1. Nustatyta, kad asmuo (pažymėti tinkamą):
□ nukentėjęs nuo prekybos žmonėmis
□ prekybos žmonėmis auka
□ galėjęs nukentėti nuo prekybos žmonėmis
(toliau – Asmuo)
2. Asmens amžius __________________________
3. Turimi asmens dokumentai (pažymėti tinkamą):
□ Lietuvos Respublikos pasas
□ Asmens tapatybės kortelė
□ Užsienio piliečio pasas (kortelė) (nurodyti šalį) _______________________________________
□ Leidimas laikinai gyventi Lietuvoje (ne ES valstybių narių piliečiams)
□ Gimimo liudijimas
□ Neturi jokių dokumentų
II SKYRIUS
ASMENS SOCIALINĖ SITUACIJA (PADĖTIS)
4. Šeiminė padėtis, šeimos sudėtis (jei turi vaikų, nurodyti jų amžių), šeimos narių veiklos pobūdis ___________________________________________________________________________
5. Gyvenamoji vieta Lietuvoje:
□ Neturi nuolatinės gyvenamosios vietos
□ Neturi faktinės nuolatinės gyvenamosios vietos, bet ji yra deklaruota (nurodyti bent savivaldybę) _________________________ , gali apsistoti pas draugus, gimines, šeimos narius ar kt. (nurodyti bent savivaldybę) ______________________________________
□ Turi savo (šeimos) gyvenamąją vietą (nurodyti bent savivaldybę) _______________________________
6. Išsilavinimas, darbo patirtis, dabartinis pragyvenimo šaltinis________________________
___________________________________________________________________________
7. Socialinis draudimas ________________________________________________________
8. Asmens socialinė aplinka (ar turi artimų žmonių; santykiai su šeimos nariais, draugais,
bendradarbiais ir kt.) _________________________________________________________
III SKYRIUS
ASMENS BŪKLĖ
9. Bendravimas:
□ Nenoriai bendrauja, sunku rasti kontaktą
□ Bendrauja, tačiau kalba nesklandžiai
□ Noriai bendrauja, sklandžiai dėsto mintis
10. Savijauta:
□ Išsigandęs, jaučiasi nesaugus, nepasitiki, bijo pasekmių ir pan.
□ Sumišęs, abejoja, tačiau jaučiasi saugus
□ Ramus, pasitiki organizacijos darbuotojais
11. Motyvacija spręsti esamas problemas _________________________________________
12. Sveikatos būklė (nurodyti akivaizdžius / numanomus / dokumentuotus fizinės ar psichinės sveikatos sutrikimus, galimus specialiuosius poreikius)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
13. Priklausomybės, žalingi įpročiai, teistumas ____________________________________
14. Kaip pats Asmuo apibūdina savo padėtį, įvardija problemas, kokią pagalbą norėtų gauti, kuo norėtų užsiimti ateityje ir pan._______________________________________________
__________________________________________________________________________
15. Kita informacija (gali būti pateikta kitų įstaigų, organizacijų ar asmenų)______________
___________________________________________________________________________
IV SKYRIUS
IŠVADOS IR REKOMENDACIJOS
16. Motyvuotos išvados apie Asmens būklę, socialinę padėtį, rizikas, galimybes savarankiškai
spręsti problemas ir rekomenduojama socialinė pagalba ______________________________
__________________________________________________________________________
17. Kontaktiniai Asmens duomenys (telefono ryšio Nr., el. p., adresas)___________________
___________________________________________________________________________
18. Asmeniui organizacijoje atstovaus ___________________________________________
(pareigos, vardas, ir pavardė, kontaktiniai duomenys)
PRIDEDAMA (turimi poreikį nustatančios įstaigos, kitų įstaigų, organizacijų ar asmenų pateikti dokumentai, kita medžiaga): _____________________________________________
______________________________________________________________
(vertinimą atlikusio asmens pareigos organizacijoje, vardas ir pavardė, parašas)
Projektų, skirtų socialinei pagalbai
asmenims, nukentėjusiems ir
galėjusiems nukentėti nuo prekybos
žmonėmis, teikti, atrankos konkurso
organizavimo 2019 metais
nuostatų
5 priedas
(Plano forma)
ASMENS SOCIALINĖS PAGALBOS PLANAS
Kortelės Nr. ________________
Eil. Nr. |
Numatoma teikti ar organizuoti socialinė pagalba |
Numatomos konkrečios priemonės (pvz.: tarpininkavimas tvarkant asmens dokumentus, maitinimo organizavimas ir pan.) |
Teikimo data / trukmė / dažnumas |
Pagalbos teikėjas / asmuo, atsakingas už pagalbos organizavimą |
Ar visa planuota pagalba suteikta (pažymėti tinkamą) |
Pastabos (nurodyti, kodėl suteikta ne visa pagalba, kokių kilo problemų; kokiomis priemonėmis buvo pasiekti norimi rezultatai, koks pagalbos poveikis asmeniui, tolesni veiksmai ir pan.)1 |
||
Suteikta visa |
Suteikta ne visa |
Nesuteikta |
||||||
1. |
Laikinas apgyvendinimas |
|
|
|
|
|
|
|
2. |
Socialinės paslaugos: |
|
|
|
|
|
|
|
2.1. |
informavimas, konsultavimas |
|
|
|
|
|
|
|
2.2. |
tarpininkavimas, atstovavimas |
|
|
|
|
|
|
|
2.3. |
aprūpinimas būtiniausiais drabužiais |
|
|
|
|
|
|
|
2.4. |
maitinimo organizavimas |
|
|
|
|
|
|
|
2.5. |
asmens higienos ir priežiūros paslaugų organizavimas |
|
|
|
|
|
|
|
2.6. |
kita (nurodyti) |
|
|
|
|
|
|
|
3. |
Sveikatos priežiūros pagalba |
|
|
|
|
|
|
|
4. |
Teisinė pagalba |
|
|
|
|
|
|
|
5. |
Psichologinė pagalba |
|
|
|
|
|
|
|
6. |
Švietimo pagalba |
|
|
|
|
|
|
|
7. |
Pagalba integruojantis į darbo rinką |
|
|
|
|
|
|
|
8. |
Kita pagalba (nurodyti) |
|
|
|
|
|
|
|
1 Jeigu nustatoma, kad nebuvo pasiekti norimi rezultatai, gali būti sudaromas naujas socialinės pagalbos planas
______________________________________________________________________________________
(asmens, atsakingo už plano sudarymą ir peržiūrą, pareigos, vardas ir pavardė, parašas)
Sudarymo data _______________ _______________________
(asmens parašas)
Projektų, skirtų socialinei pagalbai asmenims,
nukentėjusiems ir galėjusiems nukentėti nuo
prekybos žmonėmis, teikti, atrankos konkurso
organizavimo 2019 metais nuostatų
6 priedas
(Deklaracijos forma)
DEKLARACIJA
(data)
Aš, _________________________________________________ ,veikiantis (-i) pareiškėjo
(vardas ir pavardė)
_______________________________________________________ vardu, patvirtinu, kad nėra toliau
(pareiškėjo pavadinimas)
nurodytų aplinkybių:
2. Asmuo, turintis teisę veikti pareiškėjo vardu, neturi neišnykusio ar nepanaikinto teistumo už nusikaltimus, numatytus Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso XXXIII skyriuje (nusikaltimai valstybės tarnybai ir viešiesiems interesams), taip pat už nusikaltimus, numatytus Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso 205 straipsnyje (Apgaulingas pareiškimas apie juridinio asmens veiklą), 206 straipsnyje (Kredito, paskolos ar tikslinės paramos panaudojimas ne pagal paskirtį ar nustatytą tvarką), 207 straipsnyje (Kreditinis sukčiavimas), 219 straipsnyje (Mokesčių nesumokėjimas), 220 straipsnyje (Neteisingų duomenų apie pajamas, pelną ar turtą pateikimas), 222 straipsnyje (Apgaulingas apskaitos tvarkymas) bei 223 straipsnyje (Aplaidus apskaitos tvarkymas).
4. Pareiškėjas per pastaruosius trejus metus iki paraiškos pateikimo Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijai (toliau – Ministerija) dienos nebandė gauti konfidencialios informacijos arba daryti įtakos Ministerijos valstybės tarnautojams ir (ar) darbuotojams, komisijų nariams.
5. Pareiškėjas turi Projektų, skirtų socialinei pagalbai asmenims, nukentėjusiems ir galėjusiems nukentėti nuo prekybos žmonėmis, teikti, atrankos konkurso organizavimo 2019 metais nuostatuose (toliau – Nuostatai) nustatytus reikalavimus atitinkančių reikalingų žmogiškųjų išteklių ir tinkamų administracinių gebėjimų įgyvendinti projektą.
Man yra žinoma, kad, šioje deklaracijoje nurodžius klaidinančią ar melagingą informaciją, vadovaujantis Nuostatų 66.4 papunkčiu, sudaryta valstybės biudžeto lėšų naudojimo sutartis bus vienašališkai nutraukta.
Patvirtinu, kad kartu su paraiška pateikti dokumentai, taip pat dokumentų užsienio kalba vertimai yra tikri.
______________________ ______________________ ____________________
(pareiškėjo vadovo ar jo (parašas) (vardas ir pavardė )
įgalioto asmens pareigų pavadinimas)
Projektų, skirtų socialinei pagalbai asmenims,
nukentėjusiems ir galėjusiems nukentėti nuo
prekybos žmonėmis, teikti, atrankos konkurso
organizavimo 2019 metais nuostatų
7 priedas
(Konfidencialumo pasižadėjimo forma)
KONFIDENCIALUMO PASIŽADĖJIMAS UŽTIKRINTI KONKURSO INFORMACIJOS KONFIDENCIALUMĄ, VIEŠAI NESKELBTI IR NEPLATINTI ŠIOS INFORMACIJOS
(data)
Aš, _____________ , būdamas (-a) __________________________________________
(vardas ir pavardė) (nurodyti konkurso pavadinimą)
projektų atrankos komisijos nariu (-e) ar komisijos sekretoriumi,
PASIŽADU:
1) saugoti ir tik Projektų, skirtų socialinei pagalbai asmenims, nukentėjusiems ir galėjusiems nukentėti nuo prekybos žmonėmis, teikti, atrankos konkurso tikslais bei Projektų, skirtų socialinei pagalbai asmenims, nukentėjusiems ir galėjusiems nukentėti nuo prekybos žmonėmis, teikti, atrankos konkurso organizavimo 2019 metais nuostatų nustatyta tvarka naudoti informaciją, kuri man taps žinoma, esant komisijos nariu (-e);
2) man patikėtus dokumentus ar duomenis saugoti tokiu būdu, kad tretieji asmenys neturėtų galimybės su jais susipažinti ar jais pasinaudoti, neatskleisti tretiesiems asmenims informacijos, kuri man taps žinoma, esant komisijos nariu (-e);
4) savo ir (ar) man artimų asmenų privačių interesų naudai nesinaudoti ir neleisti naudotis informacija, kurią įgijau dalyvaudamas (-a) svarstant, rengiant ar priimant komisijos sprendimą.
Esu įspėtas (-a), kad, pažeidęs (-usi) šį pasižadėjimą, turėsiu atlyginti Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijai ir pareiškėjams padarytus nuostolius.
Man išaiškinta, kad man artimi asmenys yra artimieji giminaičiai, svainystės ryšiais susiję asmenys, kaip jie apibrėžti Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 3.135 ir 3.136 straipsniuose, taip pat sutuoktinis, sugyventinis ar partneris, sutuoktinio, sugyventinio ar partnerio vaikai (įvaikiai), tėvai (įtėviai), broliai (įbroliai), seserys (įseserės) ir mano įtėviai, įvaikiai, įbroliai, įseserės.
______________________ ______________________ ____________________
(nurodomos pareigos (parašas) (vardas ir pavardė )
komisijoje)
Projektų, skirtų socialinei pagalbai asmenims,
nukentėjusiems ir galėjusiems nukentėti nuo
prekybos žmonėmis, teikti, atrankos konkurso
organizavimo 2019 metais nuostatų
8 priedas
(Konfidencialumo pasižadėjimo forma)
KONFIDENCIALUMO PASIŽADĖJIMAS UŽTIKRINTI KONKURSO INFORMACIJOS KONFIDENCIALUMĄ, VIEŠAI NESKELBTI IR NEPLATINTI ŠIOS INFORMACIJOS
(data)
Aš, _____________ , būdamas (-a) __________________________________________
(vardas ir pavardė) (nurodyti konkurso pavadinimą)
konkurso komisijos posėdžio stebėtoju (-a),
PASIŽADU:
1) saugoti ir tik konkurso stebėsenos tikslais naudoti informaciją, kuri man taps žinoma, stebint komisijos posėdį;
2) savo ir (ar) man artimų asmenų privačių interesų naudai nesinaudoti ir neleisti naudotis informacija, kurią įgysiu dalyvaudamas (-a) komisijos posėdyje.
Esu įspėtas (-a), kad, pažeidęs (-usi) šį pasižadėjimą, turėsiu atlyginti Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijai ir pareiškėjams padarytus nuostolius.
Man išaiškinta, kad man artimi asmenys yra artimieji giminaičiai, svainystės ryšiais susiję asmenys, kaip jie apibrėžti Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 3.135 ir 3.136 straipsniuose, taip pat sutuoktinis, sugyventinis ar partneris, sutuoktinio, sugyventinio ar partnerio vaikai (įvaikiai), tėvai (įtėviai), broliai (įbroliai), seserys (įseserės) ir mano įtėviai, įvaikiai, įbroliai, įseserės.
_________________________ ______________________ ___________________ (nurodoma komisijos posėdyje (parašas) (vardas ir pavardė)
dalyvaujančio asmens teisinė
padėtis)
Projektų, skirtų socialinei pagalbai asmenims,
nukentėjusiems ir galėjusiems nukentėti nuo
prekybos žmonėmis, teikti, atrankos konkurso
organizavimo 2019 metais nuostatų
9 priedas
(Nešališkumo deklaracijos forma)
NEŠALIŠKUMO DEKLARACIJA DĖL OBJEKTYVIŲ SPRENDIMŲ PRIĖMIMO BEI VIEŠŲJŲ IR PRIVAČIŲ INTERESŲ KONFLIKTO VENGIMO
(data)
Aš, ____________ , būdamas (-a) ____________________________________________
(vardas ir pavardė) (nurodyti konkurso pavadinimą)
projektų atrankos komisijos nariu (-e) ar komisijos sekretoriumi:
1. Pasižadu savo pareigas atlikti objektyviai, dalykiškai, be išankstinio nusistatymo, vadovaudamasis (-si) įstatymų viršenybės, skaidrumo, nešališkumo, teisėtumo, sąžiningumo principais.
2. Pasižadu informuoti komisijos pirmininką arba Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministrą (jei nusišalina komisijos pirmininkas) apie esamą interesų konfliktą ir nusišalinti nuo dalyvavimo tolesnėje procedūroje, jei, man dalyvaujant, rengiant, svarstant ar priimant komisijos sprendimus:
2.1. šiose procedūrose dalyvauja asmenys, iš kurių aš ar man artimi asmenys gauna bet kokios rūšies pajamų ar kitokio pobūdžio naudos;
2.2. aš ar man artimi asmenys yra procedūrose dalyvaujančio juridinio asmens steigėjas, akcininkas ar dalininkas, darbuotojas ar valdymo organo narys;
3. Jei paaiškėtų, kad mano dalyvavimas rengiant, svarstant ar priimant komisijos sprendimus gali sukelti interesų konfliktą, pasižadu nedelsdamas (-a) informuoti apie tai komisijos pirmininką arba socialinės apsaugos ir darbo ministrą (jei nusišalina komisijos pirmininkas) ir nusišalinti nuo sprendimo priėmimo procedūros.
Žinau, kad, kilus šališkumo ar interesų konflikto grėsmei, galiu būti nušalintas (-a) nuo dalyvavimo tolesnėje procedūroje.
Man išaiškinta, kad man artimi asmenys yra artimieji giminaičiai, svainystės ryšiais susiję asmenys, kaip jie apibrėžti Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 3.135 ir 3.136 straipsniuose, taip pat sutuoktinis, sugyventinis ar partneris, sutuoktinio, sugyventinio ar partnerio vaikai (įvaikiai), tėvai (įtėviai), broliai (įbroliai), seserys (įseserės) ir mano įtėviai, įvaikiai, įbroliai, įseserės.
______________________ ____________________ ____________________
(nurodomos pareigos (parašas) (vardas ir pavardė)
komisijoje)