ŠIAULIŲ MIESTO SAVIVALDYBĖS TARYBA
SPRENDIMAS
DĖL ŠIAULIŲ MIESTO SAVIVALDYBĖS TARYBOS 2013 M. BALANDŽIO 25 D. SPRENDIMO NR. T-112 „DĖL VIETOS BENDRUOMENIŲ SAVIVALDOS 2013–2015 METŲ PROGRAMOS LĖŠŲ VIETOS BENDRUOMENIŲ SPRENDIMAMS ĮGYVENDINTI ŠIAULIŲ MIESTO SAVIVALDYBĖJE SKYRIMO IR NAUDOJIMO TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO“ PAKEITIMO
2014 m. birželio 26 d. Nr. T-170
Šiauliai
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 18 straipsnio 1 dalimi, Vietos bendruomenių savivaldos 2013–2015 metų programa, patvirtinta Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2013 m. vasario 25 d. įsakymu Nr. A1-71 „Dėl Vietos bendruomenių savivaldos 2013–2015 metų programos patvirtinimo“, Vietos bendruomenių savivaldos 2013–2015 įgyvendinimo aprašu, patvirtinu Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2013 m. kovo 7 d. įsakymu Nr. A1-102 (2014 m. kovo 5 įsakymo Nr. A1-125 redakcija), Lėšų paskirstymo savivaldybėms, įgyvendinant vietos bendruomenių savivaldos 2013–2015 metų programą 2014 metais, sąrašu, patvirtintu Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2014 m. vasario 26 d. įsakymu Nr. A1-116 „Dėl lėšų paskirstymo savivaldybėms, įgyvendinant vietos bendruomenių savivaldos 2013–2015 metų programą 2014 metais, sąrašo patvirtinimo“, Šiaulių miesto savivaldybės taryba nusprendžia:
1. Pakeisti Vietos bendruomenių savivaldos 2013–2015 metų programos lėšų vietos bendruomenių sprendimams įgyvendinti Šiaulių miesto savivaldybėje skyrimo ir naudojimo tvarkos aprašą, patvirtintą Šiaulių miesto savivaldybės tarybos 2013 m. balandžio 25 d. sprendimu Nr. T-112 „Dėl Vietos bendruomenių savivaldos 2013–2015 metų programos lėšų vietos bendruomenių sprendimams įgyvendinti Šiaulių miesto savivaldybėje skyrimo ir naudojimo tvarkos aprašo patvirtinimo“, ir išdėstyti jį nauja redakcija (pridedama).
2. Pripažinti netekusiu galios Šiaulių miesto savivaldybės tarybos 2014 m. kovo 27 d. sprendimą Nr. T-92 „Dėl Šiaulių miesto savivaldybės tarybos 2013 m. balandžio 25 d. sprendimo Nr. T-112 „Dėl Vietos bendruomenių savivaldos 2013–2015 metų programos lėšų vietos bendruomenių sprendimams įgyvendinti Šiaulių miesto savivaldybėje skyrimo ir naudojimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ pakeitimo“.
Šis sprendimas gali būti skundžiamas Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka.
PATVIRTINTA
Šiaulių miesto savivaldybės tarybos
2014 m. birželio 26 d. sprendimu Nr. T-170
VIETOS BENDRUOMENIŲ SAVIVALDOS 2013–2015 METŲ PROGRAMOS
LĖŠŲ VIETOS BENDRUOMENIŲ SPRENDIMAMS ĮGYVENDINTI ŠIAULIŲ MIESTO SAVIVALDYBĖJE SKYRIMO IR NAUDOJIMO TVARKOS APRAŠAS
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Vietos bendruomenių savivaldos 2013–2015 metų programos lėšų vietos bendruomenių sprendimams Šiaulių miesto savivaldybėje įgyvendinti skyrimo ir naudojimo tvarkos aprašas (toliau – Aprašas) nustato Vietos bendruomenių tarybų (toliau – VBT) sudarymo bei veiklos principus ir nustato, kaip turi būti organizuojamas ir finansuojamas Vietos bendruomenių savivaldos 2013–2015 metų programos įgyvendinimas, kaip atliekama kontrolė Šiaulių miesto savivaldybėje (toliau – Savivaldybė).
2. Aprašas parengtas vadovaujantis Vietos bendruomenių savivaldos 2013–2015 metų programa, patvirtinta Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2013 m. vasario 25 d. įsakymu Nr. A1-71 „Dėl Vietos bendruomenių savivaldos 2013–2015 metų programos patvirtinimo“, Vietos bendruomenių savivaldos 2013–2015 įgyvendinimo aprašu, patvirtinu Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2013 m. kovo 7 d. įsakymu Nr. A1-102 (2014 m. kovo 5 įsakymo Nr. A1-125 redakcija), Lėšų paskirstymo savivaldybėms, įgyvendinant vietos bendruomenių savivaldos 2013–2015 metų programą 2014 metais, sąrašu, patvirtintu Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2014 m. vasario 26 d. įsakymu Nr. A1-116 „Dėl lėšų paskirstymo savivaldybėms, įgyvendinant vietos bendruomenių savivaldos 2013–2015 metų programą 2014 metais, sąrašo patvirtinimo“.
3. Vietos bendruomenių savivaldos 2013–2015 metų programos (toliau – Programa) paskirtis – skatinti vietos bendruomenių savivaldą ir savarankiškumą sudarant galimybes vietos bendruomenėms spręsti joms aktualius klausimus ir tenkinti bendruomenių viešuosius poreikius.
4. Vietos bendruomenė – seniūnijos aptarnaujamos teritorijos gyventojai, jų atstovai (seniūnaičiai), šioje teritorijoje veikiančios bendruomeninės organizacijos, religinės bendruomenės ir bendrijos, kitos nevyriausybinės organizacijos. Savivaldybės vietovėse, kuriose nėra seniūnijų, vietos bendruomene laikoma savivaldybės gyvenamosios vietovės (jos dalies ar kelių gyvenamųjų vietovių) gyventojai, susieti bendrais gyvenimo kaimynystėje poreikiais ir interesais, toje gyvenamojoje teritorijoje veikiančios bendruomeninės organizacijos, religinės bendruomenės ir bendrijos, kitos nevyriausybinės organizacijos.
5. Kitos Apraše vartojamos sąvokos atitinka Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatyme ir kituose teisės aktuose vartojamas sąvokas.
II. VIETOS BENDRUOMENĖS TARYBOS SUDARYMAS IR VEIKLA
7. Savivaldybėje sudaromos 7 vietos bendruomenės tarybos (toliau – VBT): 5 gyvenamosiose vietovėse ir 2 seniūnijose.
8. Savivaldybėje sudaromos šios VBT: Lieporių ir Šventupio VBT; Dainų ir Gytarių VBT; Aukštabalio, Pramonės ir Žaliūkių VBT; Medelyno seniūnijos VBT; Rėkyvos seniūnijos VBT; Pabalių, Šimšės ir Zoknių VBT; Centro, Gubernijos ir Kalniuko VBT.
9. Vietos bendruomenė ir potencialūs VBT atstovai apie susirinkimą (jo vietą ir laiką), kuriame bus renkama VBT, informuojami interneto svetainėje www.siauliai.lt, informacinėse lentose, pagal galimybes vietinėse žiniasklaidos priemonėse bei kitais būdais.
10. VBT sudaroma iš pavienių vietos bendruomenės narių, vietos bendruomenės gyventojų
atstovų (seniūnaičių), šioje teritorijoje veikiančių bendruomeninių organizacijų bei religinių bendruomenių ir bendrijų atstovų, vietos bendruomenės gyventojų poreikius tenkinančių nevyriausybinių organizacijų, valstybės ir savivaldybės institucijų ir įstaigų atstovų.
11. VBT sudaro nuo 9 iki 15 narių. Savo atstovus demokratiniais principais išrenka ir į VBT skiria vietos bendruomenės gyventojų atstovai (seniūnaičiai). Taip pat savo atstovus į VBT deleguoja šioje teritorijoje veikiančios bendruomeninės organizacijos bei religinės bendruomenės ir bendrijos.
12. Seniūnaičiai kartu su bendruomeninių organizacijų atstovais ir toje teritorijoje veikiančių religinių bendruomenių ir bendrijų atstovais negali sudaryti mažiau nei 2/3 visų VBT narių skaičiaus. Numatytoje teritorijoje esant didesniam seniūnaičių ir bendruomeninių organizacijų skaičiui, nei galima įtraukti į sudaromą VBT, seniūnaičiai ir bendruomeninės organizacijos į VBT atitinkamai deleguoja savo atstovus.
13. Pavieniai vietos bendruomenės nariai, vietos bendruomenės gyventojų poreikius tenkinančių nevyriausybinių organizacijų, valstybės ir savivaldybės institucijų bei įstaigų atstovai sudaro ne daugiau nei 1/3 visų VBT narių.
14. VBT sudėties proporcijų atitiktį Aprašo nuostatoms vertina Savivaldybės administracijos specialistas, atsakingas už Programos įgyvendinimą.
15. Pradedant antraisiais Programos įgyvendinimo metais, kasmet vykdoma ne mažiau kaip ketvirtadalio VBT narių rotacija. Ją vykdo VBT.
16. VBT veiklos tikslas – bendradarbiaujant su vietos bendruomene, priimti sprendimus dėl Programai įgyvendinti skirtų valstybės biudžeto lėšų panaudojimo tenkinant viešuosius vietos bendruomenės poreikius.
17. VBT darbo forma yra posėdžiai, kurių organizavimu rūpinasi vietos seniūnija ar savivaldybės institucijų atstovai.
20. Sprendimai priimami balsuojant atvirai. Susitarimas dėl slapto balsavimo priimamas tik dalyvaujančių VBT narių dauguma. VBT pirmininku negali būti vietos valdžios ar kitos įgyvendinti Programą savivaldybėje paskirtos institucijos ar organizacijos atstovas. Bendruomenės tarybos posėdžiai yra atviri.
21. VBT sprendimus priima posėdyje dalyvaujančių narių balsų dauguma. Jeigu balsai pasiskirsto po lygiai, lemia VBT pirmininko (jo nesant – pirmininko pavaduotojo) balsas.
22. VBT sprendimai įforminami VBT posėdžio protokolais. Protokolus pasirašo VBT posėdžio pirmininkas ir sekretorius. Protokolų kopijos ir paraiškos su siūlomų finansuoti veiklų aprašymu ir sąmata (1 priedas) pateikiami vietos seniūnijos seniūnui ar savivaldybės institucijos atstovui.
III. LĖŠŲ SKYRIMAS, NAUDOJIMAS, STEBĖSENA IR KONTROLĖ
24. Aprašo 8 punkte išvardytų VBT priimtiems sprendimams įgyvendinti numatytos Programos lėšos Savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymu skiriamos seniūnijoms ir gyvenamosioms vietovėms pagal šiuos kriterijus:
25. Tinkamomis finansuoti laikomos VBT sprendimu patvirtintos veiklos, tenkinančios vietos bendruomenių viešuosius poreikius:
25.1. socialinė veikla, skirta labiausiai pažeidžiamiems bendruomenės nariams ir grupėms (labdaros akcijų organizavimas, senyvo amžiaus ir kitų vienišų pagalbos reikalingų asmenų lankymas, savitarpio grupių organizavimas nuo priklausomybių ar kitų socialinių problemų kenčiantiems asmenims bei jų asmenims, renginių ir kitų priemonių, skatinančių socialinėje atskirtyje esančių asmenų ir grupių įsitraukimą į bendruomenės gyvenimą, organizavimas);
25.2. vaikų ir jaunimo užimtumas (renginių, stovyklų ir kitų prasmingo vaikų ir jaunimo laisvalaikio užimtumo veiklų organizavimas, skatinantis asmeninių ir socialinių gebėjimų ugdymą);
25.3. kultūrinė ir šviečiamoji veikla, mokymo(si) priemonių, skatinančių kūrybiškumą, saviraišką ir vietos gyventojų išprusimą, organizavimas, vietos bendruomenės tapatybei ir telkimui reikšmingų leidinių leidyba);
25.4. sporto ir sveikatingumo veikla (sportuojančių gyventojų telkimas, sporto varžybų ir treniruočių organizavimas, sveikos gyvensenos propagavimui skirtų renginių, teminių užsiėmimų ir mokymų organizavimas);
25.5. bendruomenės akcijos ir iniciatyvos, skirtos viešųjų erdvių ir aplinkos kokybei gerinti (tvarkant ir atnaujinant parkus, sporto ir poilsio aikšteles, vaikų žaidimų aikšteles, kitas vietos bendruomenės teritorijoje esančias poilsio ir rekreacijos vietas, pritaikant viešo naudojimo patalpas bendruomenės poreikiams);
25.6. bendruomeninė veikla ir kita vietos bendruomenės sutelktumą ir gyvenimo kokybę gerinanti veikla (pilietinių iniciatyvų (bendruomenės forumų), skatinančių vietos gyventojus kelti ir spręsti vietos bendruomenei svarbius klausimus, bendruomeninių organizacijų ir vietos valdžios institucijų bendradarbiavimą, organizavimas ir savanoriškos veiklos organizavimas).
26. Programos įgyvendinimo veiklų kriterijus – VBT sprendimais įgyvendintų veiklų procentinė dalis nuo VBT priimtų sprendimų.
27. Lėšos negali būti naudojamos:
27.3. veiklai, kuri:
27.3.3. bet kokiomis formomis, metodais ir būdais pažeidžia Lietuvos Respublikos Konstituciją, įstatymus ir kitus teisės aktus;
28. Lėšos privalo būti naudojamos tik VBT priimtiems sprendimams įgyvendinti. Lėšos turi būti naudojamos Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka ir panaudotos iki einamųjų metų pabaigos.
29. Savivaldybės administracijos direktorius:
29.1. pasirašo sutartį su socialinės apsaugos ir darbo ministru ar jo įgaliotu asmeniu bei su Socialinių paslaugų priežiūros departamento direktoriumi ar jo įgaliotu asmeniu dėl VBT sprendimais numatytų veiklų finansavimo ir atsiskaitymo už gautas lėšas;
29.2. vadovaudamasis Aprašo 24 punktu, paskirsto lėšas miesto seniūnijoms ir gyvenamosioms vietovėms vietos bendruomenių sprendimams įgyvendinti ir apie tai jas informuoja raštu;
29.3. savo įsakymu paveda seniūnijų seniūnams ir savivaldybės institucijų atstovams įgyvendinti VBT sprendimus dėl finansuojamų veiklų;
29.4. skiria už Programos įgyvendinimą atsakingą valstybės tarnautoją, kuris konsultuoja ir padeda seniūnijoms ir savivaldybės institucijų atstovams vykdyti VBT sprendimu numatytų finansuoti veiklų įgyvendinimą bei kontroliuoja skirtų lėšų panaudojimą;
30. Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka atsako už informacijos ir pateiktų duomenų tikslumą, gautų lėšų buhalterinės apskaitos tvarkymą.
31. Seniūnai ir savivaldybės institucijų atstovai:
31.2. rūpinasi VBT posėdžių organizavimu: patalpomis, būtinomis priemonėmis ir kitomis VBT veiklai reikalingomis sąlygomis;
31.3. pateikia Savivaldybės administracijai VBT sprendimus (protokolų kopijas ir paraiškas su siūlomų finansuoti veiklų aprašymu ir sąmatas) dėl numatytų veiklų vykdymo;
31.4. organizuoja VBT sprendimų įgyvendinimą ir informuoja apie tai seniūnijos ir gyvenamųjų vietovių gyventojus (gyventojams prieinamu būdu);
32. Bendruomeninės organizacijos, vietos bendruomenės gyventojų atstovai (seniūnaičiai), seniūnai ir savivaldybės institucijų atstovai dalyvauja Savivaldybės administracijos organizuojamuose pasitarimuose ar posėdžiuose, kuriuose aptariama Apraše numatyta veikla. Bendruomeninės organizacijos, vietos bendruomenės gyventojų atstovai (seniūnaičiai) dalyvauja vykdant Programos įgyvendinimo stebėseną.
33. Ilgalaikio materialiojo turto, įsigyto (nupirkto, pastatyto, rekonstruoto ir kt.) iš Programos lėšų, savininkas yra Savivaldybė, o valdytojas – Savivaldybės administracija. Šis turtas naudojamas viešiesiems vietos bendruomenių poreikiams tenkinti.
IV. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS