PATVIRTINTA

Pakruojo rajono savivaldybės tarybos

2022 m. spalio 27 d. sprendimu Nr. T-262

LOŠIMŲ ORGANIZAVIMO VIETOS POVEIKIO VIEŠAJAI TVARKAI, ŠVIETIMUI, KULTŪRAI, VISUOMENĖS SVEIKATAI, GYVENAMAJAI APLINKAI IR KRIMINOGENINEI SITUACIJAI VERTINIMO KRITERIJŲ NUSTATYMO IR PRAŠYMŲ NAGRINĖJIMO TVARKOS APRAŠAS

I SKYRIUS

BENDROSIOS NUOSTATOS

1. Lošimų organizavimo vietos poveikio viešajai tvarkai, švietimui, kultūrai, visuomenės sveikatai, gyvenamajai aplinkai ir kriminogeninei situacijai vertinimo kriterijų nustatymo ir prašymų nagrinėjimo tvarkos aprašas (toliau – Aprašas) nustato bendrąją sutikimų atidaryti ar steigti lošimų organizavimo vietą ar tęsti lošimų organizavimo veiklą lošimų organizavimo vietoje (toliau – sutikimai) išdavimo tvarką ir konkrečios lošimų organizavimo vietos poveikio viešajai tvarkai, švietimui, kultūrai, visuomenės sveikatai, gyvenamajai aplinkai ir kriminogeninei situacijai vertinimo kriterijų (toliau – kriterijai) taikymo ir vertinimo sistemą.

2. Aprašas galioja visoje Pakruojo rajono savivaldybės (toliau – Savivaldybė) teritorijoje ir yra taikomas bendrovėms, pageidaujančioms gauti leidimus atidaryti automatų ar bingo salonus, lošimo namus (kazino), leidimus steigti lažybų ir totalizatoriaus punktus, įskaitant žirgų totalizatoriaus punktus (toliau – leidimas) ar pratęsti turimų leidimų galiojimo terminą.

3. Sprendimą dėl sutikimo arba nesutikimo steigti lošimų organizavimo vietą ar tęsti lošimų organizavimo veiklą lošimų organizavimo vietoje Pakruojo rajone priima Savivaldybės taryba.

4. Bendrovių Prašymus išduoti Savivaldybės tarybos sutikimą atidaryti ar steigti lošimų organizavimo vietą ar tęsti lošimų organizavimo veiklą lošimų organizavimo vietoje (toliau – prašymai) nagrinėja ir sprendimo projektą rengia Pakruojo rajono savivaldybės administracijos Teisės ir civilinės metrikacijos skyrius.

5. Apraše vartojamos sąvokos suprantamos taip, kaip jos apibrėžtos Lietuvos Respublikos azartinių lošimų įstatyme ir kituose Lietuvos Respublikos teisės aktuose, kurie reglamentuoja lošimų organizavimą.

II SKYRIUS

PRAŠYMO PATEIKIMO IR NAGRINĖJIMO TVARKA

6. Bendrovė, norinti Savivaldybės teritorijoje atidaryti ar steigti lošimų organizavimo vietą ar tęsti lošimų organizavimo veiklą Savivaldybės teritorijoje esančioje lošimų organizavimo vietoje, Savivaldybės administracijai pateikia prašymą (1 priedas), kuriame nurodomas bendrovės pavadinimas, kodas, buveinės adresas, telefono numeris ir elektroninio pašto adresas, lošimų organizavimo vietos adresas, numatomų organizuoti ar organizuojamų lošimų rūšys, licencijos organizuoti lošimus išdavimo data ir numeris (jeigu leidimas bus išduodamas licenciją turinčiai bendrovei), leidimo išdavimo data ir numeris (jei siekiama pratęsti leidimo galiojimo terminą), patvirtinimas, kad lošimų organizavimo vieta atitinka Lietuvos Respublikos azartinių lošimų įstatymo 10 straipsnio 2 dalies nuostatas, bendrovės vadovo arba jo įgalioto asmens, užpildžiusio ir pasirašiusio prašymą, pareigos, vardas ir pavardė. Prašymas turi būti užpildytas kompiuteriu, lietuvių kalba. Jei prie prašymo pridedami dokumentai yra parengti užsienio kalba, reikalinga pateikti jų vertimą į lietuvių kalbą, patvirtintą notaro arba vertimų biuro.

7. Prašymas ir Aprašo 8 punkte nurodyti dokumentai Savivaldybės administracijai turi būti pateikti raštu (tiesiogiai asmeniui ar jo atstovui atvykus į Savivaldybės administraciją), atsiuntus prašymą paštu ar per pasiuntinį arba elektroniniu paštu savivaldybe@pakruojis.lt. Jeigu dokumentai siunčiami elektroniniu paštu, jie turi būti pasirašyti elektroniniu parašu.

8. Kartu su prašymu pateikiami šie dokumentai:

8.1. įgaliojimas, jeigu bendrovės vardu prašymą ir dokumentus pasirašo ir pateikia įgaliotas asmuo;

8.2. valstybės narės, kurioje užsienio bendrovė yra įsteigta, institucijos, suteikusios teisę užsienio bendrovei vykdyti lošimų veiklą toje valstybėje narėje, rašytinis patvirtinimas arba institucijos išduotas leidimas, patvirtinantis, kad užsienio bendrovė turi teisę vykdyti lošimų veiklą toje valstybėje narėje, jeigu prašymą pateikia užsienio bendrovės filialas, turintis buveinę Lietuvos Respublikoje ir atliekantis visas juridinio asmens funkcijas ar dalį jų;

8.3. gyvenamojo namo gyvenamosios paskirties patalpų savininkų daugumos rašytiniai sutikimai (2 priedas) atidaryti ar steigti lošimų organizavimo vietą (automatų ar bingo saloną, lošimo namus (kazino), lažybų ir totalizatoriaus punktą, įskaitant žirgų totalizatoriaus punktą), jeigu lošimų organizavimo vietą ketinama atidaryti ar steigti pirmajame gyvenamojo namo aukšte, kuriame esančios negyvenamosios patalpos pagal namo projektą ir eksploataciją yra pritaikytos kitai veiklai ir turi pagrindinį įėjimą iš gatvės pusės, nesutampantį su įėjimu į namo laiptinę. Jeigu patalpa nuosavybės teise priklauso keliems savininkams, jiems jų susitarimu teisės aktų nustatyta tvarka atstovauja vienas asmuo;

8.4. informacija apie lošimų organizavimo vietą: patalpų planas, sudarytas pagal kadastrinių matavimų duomenis ir atitinkantis faktinį patalpų išdėstymą, patvirtinantis, kad patalpa yra izoliuota, ir dokumentai, patvirtinantys nuosavybės teisę į patalpas, kuriose numatoma organizuoti lošimus, arba šių patalpų nuomos ar išperkamosios nuomos sutarties (pirkimo–pardavimo, nuomos, subnuomos, išperkamosios nuomos, dovanojimo arba kiti sandoriai). Kai pateikiama subnuomos sutartis, turi būti pateikiama ir patalpų nuomos sutartis, sudaryta tarp subnuomotojo ir patalpų savininko, arba raštiškas patalpų savininko sutikimas subnuomoti patalpas.

9. Jei pateiktas prašymas nevisiškai ar neteisingai užpildytas arba jame pateikti neteisingi duomenys, arba pateikti ne visi Aprašo 8 punkte nurodyti dokumentai, arba jie neatitinka dokumentams keliamų reikalavimų, ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo prašymo ir dokumentų gavimo dienos apie tai informuojamas pareiškėjas ir pareiškėjui nustatomas ne ilgesnis kaip 5 darbo dienų terminas patikslinti prašyme nurodytą informaciją, pateikti trūkstamus ir (ar) patikslintus dokumentus. Pareiškėjas turi ištaisyti trūkumus per nustatytą terminą. Jei per nustatytą terminą trūkumai nepašalinami ir pareiškėjas nepateikia motyvuoto prašymo pratęsti nustatytą terminą, prašymas toliau nevertinamas, o pareiškėjas apie tai informuojamas prašyme nurodytu el. paštu.

10. Bendrovės prašymo Savivaldybės administracijoje išnagrinėjamo terminas yra 20 darbo dienų, kaip tai numatyta Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatyme.

11. Savivaldybės administracija ne vėliau kaip per 20 darbo dienų nuo visų arba papildytų (patikslintų) dokumentų gavimo dienos pagal Apraše nustatytus kriterijus atlieka konkrečios lošimų organizavimo vietos poveikio viešajai tvarkai, švietimui, kultūrai, visuomenės sveikatai, gyvenamajai aplinkai ir kriminogeninei situacijai vertinimą (toliau – bendras poveikio vertinimas). Savivaldybės administracija iš pareiškėjo turi teisę paprašyti papildomų dokumentų arba kitos informacijos, reikalingos prašymui įvertinti. Pareiškėjas privalo pateikti papildomus dokumentus ir (ar) kitą informaciją nurodytu būdu per nustatytą terminą. Savivaldybės administracija, įvertinusi pateiktą prašymą, priima sprendimą siūlyti Savivaldybės tarybai išduoti ar neišduoti sutikimą.

12. Savivaldybės taryba sprendimų projektus dėl sutikimo svarsto ir sprendimus priima Savivaldybės tarybos veiklos reglamente nustatyta tvarka.

III SKYRIUS

KRITERIJŲ TAIKYMO IR VERTINIMO SISTEMA

13. Nustatomi šie Lošimų organizavimo vietos poveikio viešajai tvarkai, švietimui, kultūrai, visuomenės sveikatai, gyvenamajai aplinkai ir kriminogeninei situacijai vertinimo kriterijai, kai ketinama naujai atidaryti ar steigti lošimų organizavimo vietą:

13.1. Gyvenamųjų patalpų savininkų daugumos sutikimai (2 priedas). Privalomi gyvenamojo namo gyvenamosios paskirties patalpų savininkų paprastosios daugumos rašytiniai sutikimai atidaryti ar steigti lošimų organizavimo vietą (automatų ar bingo saloną, lošimo namus (kazino), lažybų ir totalizatoriaus punktą, įskaitant žirgų totalizatoriaus punktą), jeigu lošimų organizavimo vietą ketinama atidaryti ar steigti pirmajame gyvenamojo namo aukšte, kuriame esančios negyvenamosios patalpos pagal namo projektą ir eksploataciją yra pritaikytos kitai veiklai ir turi pagrindinį įėjimą iš gatvės pusės, nesutampantį su įėjimu į namo laiptinę.

13.2. Atstumas iki švietimo įstaigos. Nustatomas ne mažesnis nei 100 m atstumas nuo švietimo įstaigos išorinės pastato sienos (matuojant nuo artimiausio pastato kampo) iki lošimų organizavimo vietos išorinės pastato sienos (matuojant tiesia trajektorija iki artimiausio pastato kampo). Atstumas matuojamas pasitelkiant gatvių ar kitokius planus (pvz., www.regia.lt ).

13.3. Atstumas iki artimiausių kultūros ir sveikatos priežiūros įstaigų. Nustatomas ne mažesnis nei 100 m atstumas nuo kultūros ar sveikatos priežiūros įstaigų išorinės pastato sienos (matuojant nuo artimiausio pastato kampo) iki lošimų organizavimo vietos išorinės pastato sienos (matuojant tiesia trajektorija iki artimiausio pastato kampo). Atstumas matuojamas pasitelkiant gatvių ar kitokius planus (pvz., www.regia.lt ).

13.4. Atstumas iki artimiausių religinių bendruomenių ar bendrijų. Nustatomas ne mažesnis nei 100 m atstumas nuo pastato, kuriame yra įsikūrusi religinė bendruomenė ar bendrija išorinės sienos (matuojant nuo artimiausio kampo) iki lošimų organizavimo vietos išorinės pastato sienos (matuojant tiesią trajektorija iki artimiausio pastato kampo). Atstumas matuojamas pasitelkiant gatvių ar kitokius planus (pvz., www.regia.lt ).

14. Nustatomi šie Lošimų organizavimo vietos poveikio viešajai tvarkai, švietimui, kultūrai, visuomenės sveikatai, gyvenamajai aplinkai ir kriminogeninei situacijai vertinimo kriterijai, kai ketinama tęsti lošimų organizavimo veiklą konkrečioje lošimų organizavimo vietoje:

14.1. Nusikalstamų veikų ir administracinių nusižengimų, susijusių su viešąja tvarka lošimų organizavimo vietoje, skaičius. Nustatoma, kad lošimų organizavimo vieta atitinka kriterijų, jeigu per pastaruosius trejus metus nusikalstamų veikų ir administracinių nusižengimų, susijusių su viešąja tvarka, skaičius yra ne didesnis nei 10 atvejų (duomenys tikrinami konkrečios lošimų organizavimo vietos adresu).

Kriterijui vertinti naudojami Informatikos ir ryšių departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos viešai prieinami duomenys (https://maps.ird.lt/map/), vertinant trejų metų laikotarpį iki prašymo užregistravimo Savivaldybės administracijoje dienos.

Tendencijai nustatyti lyginami 3 pastarųjų metų duomenys.

14.2. Kriminogeninės situacijos pablogėjimas. Nustatoma, kad lošimų organizavimo vieta atitinka kriterijų, jeigu per pastaruosius trejus metus bendras nusikalstamų veikų ir administracinių nusižengimų skaičius yra ne didesnis nei 15 atvejų (duomenys tikrinami konkrečios lošimų organizavimo vietos adresu).

15. Kiti Savivaldybės administracijos padaliniai ir (ar) įstaigos prireikus pagal kompetenciją privalo atsakingam darbuotojui ne vėliau kaip per 5 darbo dienas suteikti prašomą informaciją, susijusią su konkrečios lošimų organizavimo vietos bendru poveikio vertinimu.

16. Savivaldybės administracijos direktorius teikia siūlymą Savivaldybės tarybai pritarti ar nepritarti sprendimui dėl sutikimo atidaryti ar steigti lošimų organizavimo vietą ar tęsti lošimų organizavimo veiklą lošimų organizavimo vietoje. Teisės ir civilinės metrikacijos skyrius rengia Savivaldybės tarybos sprendimo projektą ir teisės aktų nustatyta tvarka teikia jį svarstyti Savivaldybės tarybai. Bendrą poveikio vertinimą pagrindžiantys ir kiti bendrovės prašymo nagrinėjimo metu gauti dokumentai pridedami Savivaldybės dokumentų valdymo sistemoje „@vilys“ prie Savivaldybės tarybos sprendimo projekto.

17. Savivaldybės taryba, atsižvelgdama į Savivaldybės administracijos rekomendaciją, priima sprendimą dėl sutikimo ar nesutikimo:

17.1. atidaryti ar steigti lošimų organizavimo vietą, kai steigiant ar atidarant naują lošimų organizavimo vietą tenkinami Aprašo 13.2, 13.3 ir 13.4 papunkčiuose nurodyti kriterijai. Kai lošimų organizavimo vietą ketinama atidaryti ar steigti pirmajame gyvenamojo namo aukšte, kuriame esančios negyvenamosios patalpos pagal namo projektą ir eksploataciją yra pritaikytos kitai veiklai ir turi pagrindinį įėjimą iš gatvės pusės, nesutampantį su įėjimu į namo laiptinę, turi būti tenkinami visi Aprašo 13 punkte numatyti kriterijai;

17.2. tęsti ar netęsti lošimų organizavimo veiklą lošimų organizavimo vietoje, kai tenkinami visi Aprašo 14 punkte numatyti kriterijai.

18. Savivaldybės administracija Savivaldybės tarybai rekomenduoja nepritarti sprendimo projektui dėl sutikimo atidaryti ar steigti lošimų organizavimo vietą ir tęsti lošimų organizavimo veiklą lošimų organizavimo vietoje, kai netenkinamas bent vienas privalomas kriterijus.

19. Savivaldybės tarybos sprendimų projektai nerengiami ir Savivaldybės tarybos sutikimai neišduodami, jeigu:

19.1. paraiškos vertinimo metu paaiškėja, kad lošimų organizavimo vietą ketinama atidaryti ar steigti Lietuvos Respublikos azartinių lošimų įstatymo 10 straipsnio 2 dalyje nurodytose vietose;

19.2. bendrovė raštu kreipėsi į Savivaldybės administraciją dėl prašymo atšaukimo.

20. Savivaldybės administracijos direktorius apie atsisakymą rengti Savivaldybės tarybos sprendimo projektą, esant Aprašo 19 punkte nustatytiems pagrindams, bendrovę informuoja raštu. Toks Savivaldybės administracijos direktoriaus sprendimas gali būti skundžiamas teisės aktų nustatyta tvarka.

21. Savivaldybės taryba priima sprendimą sutikti arba nesutikti atidaryti ar steigti lošimų organizavimo vietą arba tęsti lošimų organizavimo veiklą lošimų organizavimo vietoje.

22. Apie Savivaldybės tarybos priimtą sprendimą dėl sutikimo bendrovė informuojama per 3 darbo dienas.

23. Savivaldybės tarybos priimti sprendimai gali būti skundžiami teisės aktų nustatyta tvarka.

IV SKYRIUS

BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS

24. Asmens duomenys, gauti sutikimų atidaryti ar steigti lošimų organizavimo vietą ar tęsti lošimų organizavimo veiklą lošimų organizavimo vietoje išdavimo metu, tvarkomi vadovaujantis 2016 m. balandžio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) 2016/679 dėl fizinių asmenų apsaugos tvarkant asmens duomenis ir dėl laisvo tokių duomenų judėjimo ir kuriuo panaikinama Direktyva 95/46/EB (Bendrasis duomenų apsaugos reglamentas), Lietuvos Respublikos asmens duomenų teisinės apsaugos įstatymo nuostatomis ir kitais teisės aktais, reglamentuojančiais asmens duomenų apsaugą ir saugumą.

25. Savivaldybės tarybos ir Savivaldybės administracijos sprendimai gali būti skundžiami Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka.

26. Aprašas viešai skelbiamas Teisės aktų registre ir Savivaldybės interneto svetainėje.

27. Aprašas keičiamas, papildomas ar pripažįstamas netekusiu galios Savivaldybės tarybos sprendimu

28. Aprašo reikalavimų laikymąsi kontroliuoja įgalioti Savivaldybės administracijos darbuotojai teisės aktų nustatyta tvarka.

29. Tai, kas nereglamentuota Apraše, sprendžiama Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka.

_______________________________

Lošimų organizavimo vietos poveikio viešajai tvarkai, švietimui, kultūrai, visuomenės sveikatai, gyvenamajai aplinkai ir kriminogeninei situacijai vertinimo kriterijų nustatymo ir prašymų nagrinėjimo tvarkos aprašo

2 priedas

Pakruojo rajono savivaldybės administracijai

SUTIKIMAS

GYVENAMOJO NAMO GYVENAMOSIOS PASKIRTIES PATALPŲ SAVININKŲ IŠDUOTI PAKRUOJO RAJONO SAVIVALDYBĖS TERITORIJOJE SUTIKIMĄ ATIDARYTI AR STEIGTI LOŠIMŲ ORGANIZAVIMO VIETĄ

20__ m. ________________ d.

Mes, žemiau pasirašę

(adresas)

daugiabučio gyvenamojo namo gyvenamosios paskirties patalpų savininkai, sutinkame, kad

(įmonės pavadinimas)

atidarytų ar steigtų lošimų organizavimo vietą Pakruojo rajono savivaldybės teritorijoje adresu

(adresas)

Pasirašydami šį sutikimą Jūs sutinkate, kad:

1. Pakruojo rajono savivaldybės administracija (toliau – Administracija), buveinės adresas: Kęstučio g. 4, Pakruojis, el. pašto adresas savivaldybe@pakruojis.lt, Jūsų asmens duomenis tvarkys lošimų organizavimo vietos atnaujinimo ar įsteigimo tikslu.

2. Asmens duomenų tvarkymo teisinis pagrindas – 2016 m. balandžio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) 2016/679 dėl fizinių asmenų apsaugos tvarkant asmens duomenis ir dėl laisvo tokių duomenų judėjimo ir kuriuo panaikinama Direktyva 95/46/EB (Bendrasis duomenų apsaugos reglamentas) (OL 2016 L 119, p. 1) 6 straipsnio 1 dalies a punktas.

3. Jūsų asmens duomenys gali būti perduoti:

3.1. teismui, teisėsaugos įstaigoms ar valstybės institucijoms tiek, kiek tokį teikimą nustato teisės aktų reikalavimai (pvz.: antstoliams, teismams ir kt.);

3.2. kitiems fiziniams / juridiniams asmenims jūsų sutikimu, jei toks sutikimas gaunamas dėl konkretaus atvejo.

4. Jūsų asmens duomenys bus saugomi 5 (penkerius) metus. Šis terminas gali būti pratęstas, jei asmens duomenys yra naudojami arba gali būti naudojami kaip įrodymai ar informacijos šaltinis ikiteisminiame ar kitokiame tyrime, įskaitant ir Valstybinės duomenų apsaugos inspekcijos vykdomame tyrime, civilinėje, administracinėje ar baudžiamojoje byloje ar kitais įstatymų nustatytais atvejais. Tokiu atveju asmens duomenys gali būti saugomi tiek, kiek reikalinga šiems duomenų tvarkymo tikslams, ir sunaikinami nedelsiant, kai tampa nebereikalingi.

5. Jūs turite teisę susipažinti su Administracijoje tvarkomais savo asmens duomenimis. Daugiau informacijos apie Jūsų teises galite rasti www.pakruojis.lt pasirinkdami asmens duomenų apsaugos skyrių.

6. Jūs turite teisę bet kuriuo metu atšaukti savo sutikimą, nedarant poveikio sutikimu grindžiamo duomenų tvarkymo iki sutikimo atšaukimo teisėtumui.

7. Visais klausimais, susijusiais su asmens duomenų tvarkymu, asmens duomenų apsaugos užtikrinimu ar asmens duomenų saugumo pažeidimais galite kreiptis į Pakruojo rajono savivaldybės administracijos Teisės ir civilinės metrikacijos skyriaus vedėjo pavaduotoją Nijolę Špejerienę šiais kontaktais: tel. +370 421 61695, el. p. nijole.spejeriene@pakruojis.lt, adresu: Kęstučio g. 4, Pakruojis.

8. Jūs turite teisę pateikti skundą Valstybinei duomenų apsaugos inspekcijai (L. Sapiegos g. 17, 10312 Vilnius, tel. (8 5) 271 2804, 279 1445, el. p. ada@ada.lt), jeigu manote, kad Administracija neteisėtai tvarko Jūsų asmens duomenis arba neužtikrina Jūsų teisių.

_____________________

Patalpų savininko vardas, pavardė	Adresas	Parašas	Data

Patvirtinu, kad sutikimą pasirašę asmenys sudaro daugiabučio (adresas)

gyvenamojo namo gyvenamosios paskirties patalpų savininkų ir neprivatizuotų butų nuomininkų daugumą, pasirašiusių asmenų duomenys teisingi.


^{(įmonės pavadinimas)}		^(pareigos)		^(data)		^(parašas)		^{(vardas, pavardė)}

Pridedami dokumentai
Eil. Nr.	Dokumento pavadinimas	Lapų skaičius
1.
2.
.....