LIETUVOS RESPUBLIKOS SOCIALINĖS APSAUGOS IR DARBO MINISTRAS
ĮSAKYMAS
DĖL PROJEKTO, SKIRTO SOCIALINEI PAGALBAI ASMENIMS, NUKENTĖJUSIEMS IR GALĖJUSIEMS NUKENTĖTI NUO PREKYBOS ŽMONĖMIS, TEIKTI, ATRANKOS KONKURSO ORGANIZAVIMO 2024–2025 METAIS NUOSTATŲ PATVIRTINIMO
2023 m. spalio 17 d. Nr. A1-683
Vilnius
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Vyriausybės įstatymo 26 straipsnio 3 dalies 5 punktu, Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos darbo reglamento, patvirtinto Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2003 m. gruodžio 22 d. įsakymu Nr. A1-213 „Dėl Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos darbo reglamento patvirtinimo“, 15.9 papunkčiu, įgyvendindama Smurto artimoje aplinkoje prevencijos ir pagalbos teikimo smurto artimoje aplinkoje pavojų patiriantiems, smurtą artimoje aplinkoje patyrusiems ir smurto artimoje aplinkoje pavojų keliantiems asmenims 2024–2026 metų veiksmų plano, patvirtinto Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2023 m. rugsėjo 13 d. įsakymu Nr. A1-602 „Dėl Smurto artimoje aplinkoje prevencijos ir pagalbos teikimo smurto artimoje aplinkoje pavojų patiriantiems, smurtą artimoje aplinkoje patyrusiems ir smurto artimoje aplinkoje pavojų keliantiems asmenims 2024–2026 metų veiksmų plano patvirtinimo“, IV skyriaus 3.5 papunktyje nurodytą priemonę ir atsižvelgdama į Projektų administravimo taisykles, patvirtintas Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2020 m. gruodžio 10 d. įsakymu Nr. A1‑1259 „Dėl Projektų administravimo taisyklių patvirtinimo“:
1. T v i r t i n u Projekto, skirto socialinei pagalbai asmenims, nukentėjusiems ir galėjusiems nukentėti nuo prekybos žmonėmis, teikti, atrankos konkurso organizavimo 2024–2025 metais nuostatus (pridedama).
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos
ir darbo ministro
2023 m. spalio 17 d. įsakymu Nr. A1-683
PROJEKTO, SKIRTO SOCIALINEI PAGALBAI ASMENIMS, NUKENTĖJUSIEMS IR GALĖJUSIEMS NUKENTĖTI NUO PREKYBOS ŽMONĖMIS, TEIKTI, ATRANKOS KONKURSO ORGANIZAVIMO 2024–2025 METAIS NUOSTATAI
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Projekto, skirto socialinei pagalbai asmenims, nukentėjusiems ir galėjusiems nukentėti nuo prekybos žmonėmis, teikti, atrankos konkurso organizavimo 2024–2025 metais nuostatai (toliau – Nuostatai) nustato projekto, skirto socialinei pagalbai asmenims, nukentėjusiems ir galėjusiems nukentėti nuo prekybos žmonėmis, teikti (toliau – projektas), atrankos konkurso (toliau – konkursas) organizavimo 2024–2025 metais bendrąsias nuostatas, finansavimo prioritetus, finansuotinas projekto veiklas, paraiškų turinio reikalavimus ir paraiškų teikimo tvarką, paraiškų atitikties formaliesiems kriterijams vertinimo, paraiškų atmetimo tvarką ir pagrindus, paraiškų vertinimo, finansavimo, Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšų naudojimo sutarčių (toliau – Sutartis) sudarymo, vykdymo ir kontrolės, atsiskaitymo už gautų valstybės biudžeto lėšų panaudojimą tvarką ir konkurso organizavimo komisijos (toliau – komisija) darbo organizavimo tvarką.
2. Nuostatuose vartojamos sąvokos:
2.1. Pareiškėjas – nevyriausybinė organizacija, turinti nevyriausybinės organizacijos žymą Juridinių asmenų registre, arba tradicinė religinė bendruomenė ar bendrija, kurios įstatuose ar nuostatuose numatytas socialinės pagalbos teikimas asmenims, nukentėjusiems nuo prekybos žmonėmis nusikalstamos veikos, visoje Lietuvos Respublikos teritorijoje, ir kuri turi ne mažiau kaip 3 (trejų) metų patirtį, įgytą organizuojant socialinės pagalbos teikimą Nuostatų 2.2 papunktyje nurodytiems asmenims ir vykdant prekybos žmonėmis nusikalstamos veikos prevenciją.
2.2. Projekto tikslinės grupės atstovas – asmuo, nustatytas užpildžius Projekto tikslinės grupės atstovo nustatymo kortelę (1 priedas):
2.2.1. nukentėjęs nuo prekybos žmonėmis nusikalstamos veikos ir ikiteisminio tyrimo pareigūno, prokuroro nutarimu ar teismo nutartimi pripažintas nukentėjusiuoju, kuriam prekybos žmonėmis nusikalstama veika buvo padaryta fizinė, turtinė ir (ar) neturtinė žala;
2.2.2. galėjęs nukentėti nuo prekybos žmonėmis nusikalstamos veikos Lietuvos Respublikoje ar kitoje valstybėje, jei gauta informacija (kreipėsi pats asmuo, pranešė kiti fiziniai ar juridiniai asmenys), kad jis galėjo nukentėti nuo prekybos žmonėmis nusikalstamos veikos, neatsižvelgiant į tai, ar šis asmuo nori būti pripažintas nukentėjusiuoju ir (ar) bendradarbiauti su teisėsauga.
2.3. Socialinė pagalba – koordinuota kompleksiškai organizuojama ir (ar) teikiama pagalba, numatyta Nuostatų 13.1 papunktyje.
2.4. Kitos Nuostatuose vartojamos sąvokos suprantamos taip, kaip jos apibrėžtos Lietuvos Respublikos civiliniame kodekse, Lietuvos Respublikos nevyriausybinių organizacijų plėtros įstatyme, Lietuvos Respublikos asociacijų įstatyme, Lietuvos Respublikos socialinių paslaugų įstatyme, Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatyme, Lietuvos Respublikos savanoriškos veiklos įstatyme, Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatyme, Lietuvos Respublikos teritorijos administracinių vienetų ir jų ribų įstatyme ir Lietuvos Respublikos viešųjų ir privačių interesų derinimo įstatyme, Socialinių paslaugų kataloge, patvirtintame Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2006 m. balandžio 5 d. įsakymu Nr. A1-93 „Dėl Socialinių paslaugų katalogo patvirtinimo“, Projektų administravimo taisyklėse, patvirtintose Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2020 m. gruodžio 10 d. įsakymu Nr. A1-1259 „Dėl Projektų administravimo taisyklių patvirtinimo“ (toliau – Projektų administravimo taisyklės).
3. Nuostatai parengti vadovaujantis Projektų administravimo taisyklėmis. Nuostatuose nereglamentuotos procedūros atliekamos Projektų administravimo taisyklėse nustatyta tvarka ir terminais.
4. Konkursą organizuoja Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerija (toliau – Ministerija), vykdanti Projektų administravimo taisyklėse ir Nuostatuose jai nustatytas funkcijas.
5. Projekto vykdytojo atranką ir projekto administravimą užtikrina Socialinių paslaugų priežiūros departamentas prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos (toliau – SPPD), vykdantis Projektų administravimo taisyklėse ir Nuostatuose jam nustatytas funkcijas.
6. Sprendimą dėl projekto finansavimo ir papildomų valstybės biudžeto lėšų skyrimo priima Ministerijos kancleris.
8. Konkurso tikslas ir siektinas rezultatas – atrinkti ir finansuoti vieną projektą, kurį įgyvendinant bus užtikrintas kokybiškos ir vienodos visoje Lietuvos Respublikos teritorijoje socialinės pagalbos prieinamumas, koordinavimas, organizavimas ir (ar) teikimas projekto tikslinės grupės atstovams, skatinant juos grįžti į visuomenę ir darbo rinką, taip pat užtikrinta prekybos žmonėmis nusikalstamos veikos prevencija.
II SKYRIUS
PROJEKTO ĮGYVENDINIMO LAIKOTARPIS, TERITORIJA, KONKURSUI NUMATYTA SKIRTI VALSTYBĖS BIUDŽETO LĖŠŲ SUMA
9. Projekto įgyvendinimo laikotarpis – nuo 2024 m. sausio 1 d. iki 2024 m. gruodžio 31 d., pratęsus finansavimą 2025 metams – nuo 2025 m. sausio 1 d. iki 2025 m. gruodžio 31 d. Projektas įgyvendinamas Lietuvos Respublikos teritorijoje.
10. Konkursui numatyta skirti valstybės biudžeto lėšų suma 2024 metais – 300 000 (trys šimtai tūkstančių) eurų, 2025 metais (pratęsus finansavimą) – 300 000 (trys šimtai tūkstančių) eurų.
2024 metais didžiausia projektui galima skirti valstybės biudžeto lėšų suma – 300 000 (trys šimtai tūkstančių) eurų, mažiausia projektui galima skirti valstybės biudžeto lėšų suma – 200 000 (du šimtai tūkstančių) eurų; pratęsus finansavimą, 2025 metais didžiausia projektui galima skirti valstybės biudžeto lėšų suma – 300 000 (trys šimtai tūkstančių) eurų, mažiausia projektui galima skirti valstybės biudžeto lėšų suma – 200 000 (du šimtai tūkstančių) eurų.
III SKYRIUS
FINANSAVIMO PRIORITETAI IR finansuoTINos PROJEKTO veiklos
12. Finansavimo prioritetai teikiami pareiškėjui, kuris:
12.1. yra asociacija ir vienija ne mažiau kaip 5 narius (juridinius asmenis), teikiančius socialinę pagalbą projekto tikslinės grupės atstovams visoje Lietuvos Respublikos teritorijoje;
12.2. pats ir (ar) jo nariai teikia socialinę pagalbą nuotoliniu (elektroninių ryšių priemonėmis) ir tiesioginio kontakto būdu 24 valandas per parą 7 dienas per savaitę ne trumpiau kaip vienus metus iki paraiškos pateikimo konkursui dienos;
12.3. pats ir (ar) jo nariai teikė socialinę pagalbą projekto tikslinės grupės atstovams pastaruosius penkerius metus;
13. Konkurso būdu finansuotinos projekto veiklos:
13.1. projekto tikslinės grupės atstovams pagal individualius jų poreikius organizuojama ir (ar) teikiama socialinė pagalba:
13.1.3. laikinas apgyvendinimas ir maitinimas (teikiama tik projekto tikslinės grupės atstovams, nurodytiems Nuostatų 2.2.1 papunktyje);
13.2. nuolatinio pobūdžio atstovavimas (teikiant teisines konsultacijas, atstovaujant teisėsaugos institucijose ir (ar) valstybės ir savivaldybių institucijose bei įstaigose, valstybės ir savivaldybių institucijų bei įstaigų sudarytose darbo grupėse, komisijose, teikiant pasiūlymus dėl teisės aktų projektų);
13.3. kita projekto tikslinės grupės atstovams organizuojama ir (ar) teikiama socialinė pagalba pagal individualius jų poreikius, atsiradusius ikiteisminio tyrimo ir teismo proceso metu;
13.4. veikla, skirta prekybos žmonėmis nusikalstamos veikos prevencijai (kampanijos, akcijos, mokymai, konferencijos, seminarai, apskritojo stalo diskusijos, kiti renginiai), visuomenės informavimas ir švietimas (straipsniai spaudoje, vaizdo medžiaga, socialinės akcijos ir kt.), tyrimai;
13.6. tarptautinis bendradarbiavimas (raštu ir (ar) elektroninių ryšių priemonėmis) su kitų valstybių institucijomis, įstaigomis, organizacijomis, siekiant padėti projekto tikslinės grupės atstovams sugrįžti į Lietuvos Respubliką, taip pat kitais klausimais, susijusiais su socialinės pagalbos teikimu projekto tikslinės grupės atstovams;
IV SKYRIUS
REIKALAVIMAI PAREIŠKĖJAMS, PROJEKTO VYKDYTOJUI IR PROJEKTO VEIKLŲ ĮGYVENDINTOJAMS
14. Projekto vykdytojas, vykdydamas Nuostatų 13 punkte nurodytas veiklas, privalo:
14.1. organizuoti ir (ar) teikti bent 5 rūšių, nurodytų Nuostatų 13.1 papunktyje, socialinę pagalbą pagal individualius projekto tikslinės grupės atstovų poreikius visoje Lietuvos Respublikos teritorijoje;
14.2. teikiamą pagalbą derinti su kitų institucijų, įstaigų ir (ar) organizacijų pagal jų kompetenciją projekto tikslinės grupės atstovams teikiama pagalba (pvz.: laikinu apgyvendinimu krizių centre, apsauga nuo nusikalstamo poveikio, nemokama teisine pagalba, socialinių išmokų mokėjimu, būtinąja sveikatos priežiūra, pagalba įsidarbinant);
14.3. bendradarbiauti su savivaldybių administravimo subjektais, teisėsaugos institucijomis, Užimtumo tarnyba prie Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos (toliau – Užimtumo tarnyba), nevyriausybinėmis organizacijomis;
14.4. įtaręs arba gavęs informaciją apie galimai įvykdytą prekybos žmonėmis nusikalstamą veiką, jei asmuo, galėjęs nukentėti nuo prekybos žmonėmis nusikalstamos veikos, kaip jis apibrėžtas Nuostatų 2.1.2 papunktyje, sutinka, raštu arba elektroninių ryšių priemonėmis teisės aktų, reglamentuojančių pagalbos teikimą galimai nuo prekybos žmonėmis nukentėjusiems asmenims, nustatyta tvarka ir duomenų apimtimi informuoti teisėsaugos institucijas ;
14.5. jei projekto tikslinės grupės atstovas yra vaikas, teisės aktų nustatyta tvarka informuoti Valstybės vaiko teisių apsaugos ir įvaikinimo tarnybą prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos;
14.6. gavęs pranešimą iš institucijų, įstaigų ar organizacijų apie galėjusį nukentėti nuo prekybos žmonėmis nusikalstamos veikos asmenį, pagal galimybes susitikti su šiuo asmeniu ar pasitikti jį, jeigu jis atvyksta iš kitos valstybės ar miesto, organizuoti šio asmens nuvykimą į laikinąją ar nuolatinę gyvenamąją vietą;
14.7. dirbti su projekto tikslinės grupės atstovais, kad jie bendradarbiautų su teisėsaugos institucijomis, ir pagal galimybes teikti jiems pagalbą ikiteisminio tyrimo ar teismo proceso metu (lydėti (prireikus atvežti) į apklausas ar posėdžius, teikti emocinę pagalbą);
14.8. siekdamas nustatyti, ar asmuo yra projekto tikslinės grupės atstovas, užpildyti Projekto tikslinės grupės atstovo nustatymo kortelę (1 priedas) (toliau – Kortelė), o jeigu kita institucija, įstaiga ar organizacija nustatė, kad asmuo yra projekto tikslinės grupės atstovas, gauti ir, teikdamas socialinę pagalbą, turėti kitos institucijos, įstaigos ar organizacijos užpildytos Kortelės kopiją;
14.9. nustatyti projekto tikslinės grupės atstovų socialinės pagalbos poreikį – užpildyti Socialinės pagalbos teikimo projekto tikslinės grupės atstovui poreikio vertinimo išvados formą (2 priedas);
14.10. sudaryti Socialinės pagalbos teikimo projekto tikslinės grupės atstovui planą (3 priedas) (toliau – Socialinės pagalbos planas), į jo sudarymą įtraukdamas projekto tikslinės grupės atstovą, bent vieną iš jo artimųjų giminaičių, socialinės pagalbos teikėjus. Jei, įgyvendinus sudarytą Socialinės pagalbos planą, nustatoma, kad nebuvo įgyvendintos suplanuotos priemonės, abipusiu projekto tikslinės grupės atstovo ir projekto vykdytojo sutarimu sudaromas naujas Socialinės pagalbos planas;
14.11. vienam projekto tikslinės grupės atstovui pagalbą ir (ar) paslaugas teikti pagal individualius jo poreikius, bet ne ilgiau nei 12 mėn. arba kol pasibaigs ikiteisminis tyrimas ir (ar) teismo procesas;
15. Pareiškėjas, projekto vykdytojas paraiškos teikimo (projekto vykdymo) metu užtikrina:
15.1. kad jis turi ne mažiau kaip 3 (trejų) metų patirtį, įgytą organizuojant socialinės pagalbos teikimą Nuostatų 2.2 papunktyje nurodytiems asmenims ir vykdant prekybos žmonėmis nusikalstamos veikos prevenciją;
15.2. galimybes nuotoliniu (telefonu, elektroniniu paštu ir (ar) kitomis elektroninių ryšių priemonėmis) ir tiesioginio kontakto būdu 24 valandas per parą 7 dienas per savaitę teikti konsultacijas projekto tikslinės grupės atstovams ir turi šiam tikslui įgyvendinti reikalingas mobiliojo ryšio priemones, kompiuterinę ir programinę įrangą bei šiomis priemonėmis ir įranga gebantį naudotis personalą;
15.5. savo nariams ir (ar) partneriams skirtų lėšų tikslinį panaudojimą, duomenų ir dokumentų tikslumą bei teisėtumą;
15.6. projekto veiklų vykdymo koordinavimą, stebėseną pagal projekto vykdytojo nariams ir (ar) partneriams nustatytus rodiklius;
V SKYRIUS
PAREIŠKĖJO, PROJEKTO VYKDYTOJO ĮSIPAREIGOJIMAI, PROJEKTO ĮGYVENDINIMO RODIKLIAI
16. Teikdamas paraišką ir įgyvendindamas projektą, pareiškėjas, projekto vykdytojas įsipareigoja:
16.1. viešinti projektą, kad projekto tikslinės grupės atstovai ir visuomenė daugiau sužinotų apie projekto tikslus, uždavinius, vykdymo eigą ir rezultatus. Viešindamas projektą, projekto vykdytojas turi nepažeisti viešosios tvarkos, laikytis teisės aktų nustatytos tvarkos, nurodyti, kad projektui valstybės biudžeto lėšų skyrė Ministerija, ir naudoti Ministerijos patvirtintą logotipą, vadovaudamasis jo naudojimo taisyklėmis ar gairėmis. Viešindamas projektą jo įgyvendinimo metu ir (ar) naudodamas įgyvendinant projektą pasiektus rezultatus, projekto vykdytojas privalo tiksliai nurodyti, kokiu tikslu ir kiek valstybės biudžeto lėšų buvo skirta ir panaudota įgyvendinant projektą;
16.2. užtikrinti tvarų ir aplinkai draugišką projekto įgyvendinimą, siekti lygių galimybių ir gerovės visiems;
16.3. vykdydamas pirkimą, vadovautis Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymu, jei projekto vykdytojas yra perkančioji organizacija;
16.4. užtikrinti informacijos ir su projektu bei jo įgyvendinimu susijusių duomenų tikslumą, teisėtumą, gautų valstybės biudžeto lėšų buhalterinės apskaitos tvarkymą. Dokumentus, susijusius su projektu ir jo įgyvendinimu (paraiška, buhalterinės apskaitos dokumentai, projekto veiklų dalyvių sąrašai ir kt.), projekto vykdytojas projekto įgyvendinimo metu ir visą projekto stebėsenos laikotarpį privalo tvarkyti ir saugoti Lietuvos Respublikos dokumentų ir archyvų įstatymo nustatyta tvarka. Taip pat jis privalo Ministerijos ir (ar) SPPD reikalavimu projekto įgyvendinimo metu ir visą projekto stebėsenos laikotarpį pateikti konkursui pateiktų dokumentų ir kitų su projekto įgyvendinimu susijusių dokumentų originalus ir (ar) tinkamai patvirtintas jų kopijas;
16.5. laikytis 2016 m. balandžio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) 2016/679 dėl fizinių asmenų apsaugos tvarkant asmens duomenis ir dėl laisvo tokių duomenų judėjimo ir kuriuo panaikinama Direktyva 95/46/EB (Bendrasis duomenų apsaugos reglamentas), Lietuvos Respublikos asmens duomenų teisinės apsaugos įstatymo ir kitų teisės aktų, reglamentuojančių asmens duomenų teisinę apsaugą;
17. Vykdydamas projektą, projekto vykdytojas įsipareigoja iki 2024 m. gruodžio 31 d., o pratęsus projekto finansavimą 2025 m. – iki 2025 m. gruodžio 31 d. pasiekti šiuos esminius projekto įgyvendinimo rodiklius, kurių nepasiekus taikoma Nuostatų 48 punkte nustatyta sankcija:
17.1. kokybinius projekto įgyvendinimo rodiklius:
17.1.1. kiekvienais projekto įgyvendinimo metais socialinė pagalba suteikta ne mažiau kaip 230 unikalių projekto tikslinės grupės atstovų, iš kurių ne mažiau kaip 170 unikalių projekto tikslinės grupės atstovų socialinė pagalba suteikta iki 2024 m. rugsėjo 30 d.;
17.1.2. kiekvienais projekto įgyvendinimo metais suorganizuoti ne mažiau kaip 6 tarpinstituciniai susitikimai socialinės pagalbos teikimo projekto tikslinės grupės atstovams klausimais, iš kurių ne mažiau kaip 4 tarpinstituciniai susitikimai suorganizuoti iki 2024 m. rugsėjo 30 d.;
17.1.3. kiekvienais projekto įgyvendinimo metais suorganizuotos bent 2 informacinės veiklos, kurias vykdant projekto tikslinės grupės atstovai ir visuomenė informuoti apie prekybos žmonėmis nusikalstamos veikos požymius bei socialinės pagalbos teikimo galimybes, iš kurių ne mažiau kaip 1 informacinė veikla suorganizuota iki 2024 m. rugsėjo 30 d.;
17.2. kiekybinius projekto įgyvendinimo rodiklius:
17.2.1. projekto tikslinės grupės atstovų, kuriems įgyvendinant projektą suorganizuota ir (ar) suteikta socialinė pagalba, skaičius procentais nuo visų asmenų, kurie kreipėsi pagalbos, skaičiaus – 100 proc.;
17.2.2. projekto tikslinės grupės atstovų, kiekvienais projekto įgyvendinimo metais bendradarbiavusių su teisėsaugos institucijomis, skaičius procentais nuo visų socialinę pagalbą gavusių asmenų skaičiaus – 40 proc.;
VI SKYRIUS
TINKAMOS IR NETINKAMOS FINANSUOTI IŠLAIDOS
18. Išlaidos laikomos tinkamomis finansuoti, jei jos patirtos ir apmokėtos nuo 2024 m. sausio 1 d. iki 2024 m. gruodžio 31 d. Jei projekto finansavimas Nuostatų XII skyriuje nustatyta tvarka ir terminais pratęsiamas 2025 metams, tinkamomis finansuoti laikomos išlaidos, patirtos ir apmokėtos nuo 2025 m. sausio 1 d. iki 2025 m. gruodžio 31 d. Tinkamos finansuoti išlaidos turi būti pagrįstos išlaidų apmokėjimą pagrindžiančiais buhalterinės apskaitos dokumentais (sąskaitomis faktūromis, kasos čekiais, banko sąskaitų išrašais ir pan.) ir projekto veiklų įvykdymą patvirtinančiais dokumentais (teikiamų konsultacijų registracijos žurnalais, renginių dalyvių sąrašais, analitinių veiklų rezultatais, mokymų medžiaga, sklaidos ir viešinimo priemonių dokumentacija) arba jų kopijomis. Išlaidos privalo būti tiesiogiai susijusios su projekte numatytomis veiklomis ir būtinos projektui vykdyti, pagrįstos projekto įgyvendinimo eiga, planu, išlaidų pobūdžiu ir kiekiu. Projekto vykdytojas paslaugas ir (ar) prekes projektui vykdyti turi įsigyti ne didesnėmis nei rinkos kainomis, laikydamasis racionalaus valstybės biudžeto lėšų naudojimo principo, remdamasis Europos socialinio fondo agentūros atlikta prekių ir paslaugų kainų rinkos analize. Savanoriškos veiklos organizavimo išlaidos kompensuojamos Savanoriškos veiklos įstatymo ir Savanoriškos veiklos išlaidų kompensavimo sąlygų ir tvarkos aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2011 m. liepos 14 d. įsakymu Nr. A1-330 „Dėl Savanoriškos veiklos išlaidų kompensavimo sąlygų ir tvarkos aprašo patvirtinimo“, nustatyta tvarka. Projektui vykdyti skirtos valstybės biudžeto lėšos negali būti perkeliamos į kitus biudžetinius metus.
19. Tinkamomis finansuoti laikomos šios išlaidos (pagal Lietuvos Respublikos valstybės ir savivaldybių biudžetų pajamų ir išlaidų klasifikaciją, patvirtintą Lietuvos Respublikos finansų ministro 2003 m. liepos 3 d. įsakymu Nr. 1K-184 „Dėl Lietuvos Respublikos valstybės ir savivaldybių biudžetų pajamų ir išlaidų klasifikacijos patvirtinimo“):
19.1. projekto administravimo išlaidos (ne daugiau kaip 30 procentų projektui įgyvendinti Ministerijos skirtų valstybės biudžeto lėšų):
19.1.1. projekto vadovo ir (ar) asmens, tvarkančio buhalterinę apskaitą, darbo užmokesčio, įskaitant socialinio draudimo įmokas, išlaidos (jei buhalterinės apskaitos paslauga nėra perkama iš buhalterinės apskaitos paslaugas teikiančios įmonės (įstaigos) ar buhalterinės apskaitos paslaugas savarankiškai teikiančio asmens ir jei projekto vadovas ir (ar) asmuo, tvarkantis buhalterinę apskaitą, įdarbinamas pareiškėjo, projekto vykdytojo organizacijoje pagal darbo sutartį);
19.1.2. buhalterinės apskaitos paslaugų pagal paslaugų teikimo sutartį išlaidos (jei paslauga perkama iš buhalterinės apskaitos paslaugas teikiančios įmonės (įstaigos) ar buhalterinės apskaitos paslaugas savarankiškai teikiančio asmens ir jei asmuo, tvarkantis buhalterinę apskaitą, nėra įdarbintas pareiškėjo, projekto vykdytojo organizacijoje buhalterinės apskaitos paslaugoms teikti pagal darbo sutartį);
19.2. projekto įgyvendinimo išlaidos (išlaidos, susijusios su Nuostatų 8 punkte numatyto konkurso tikslo ir siektino konkurso rezultato siekimu bei visų Nuostatų 13 punkte nurodytų projekto veiklų vykdymu), įskaitant išlaidas, skirtas savanoriškai veiklai organizuoti:
19.2.1. asmenų, vykdančių ir (ar) organizuojančių Nuostatų 13 punkte nurodytas projekto veiklas, darbo užmokesčio, įskaitant socialinio draudimo įmokas, išlaidos (ne daugiau kaip 70 procentų projektui įgyvendinti skirtų valstybės biudžeto lėšų):
19.2.1.1. darbuotojų ir (ar) konsultantų darbo užmokesčio, įskaitant socialinio draudimo įmokas, išlaidos (jei darbuotojas ir (ar) konsultantas projekto vykdytojo organizacijoje įdarbinti pagal darbo sutartis);
19.2.1.2. pareiškėjo, projekto vykdytojo partnerio (-ių) darbuotojų ir (ar) konsultantų, ir (ar) psichologo (-ų), ir (ar) teisininko (-ų) darbo užmokesčio, įskaitant socialinio draudimo įmokas, išlaidos (jei jie yra pareiškėjo, projekto vykdytojo partnerio (-ių) darbuotojai, dirbantys pagal darbo sutartis);
19.2.2. išlaidos projektui įgyvendinti reikalingoms prekėms ir (ar) paslaugoms, tiesiogiai susijusioms su projekto veiklomis ir būtinoms projektui įgyvendinti, įsigyti, įskaitant išlaidas, skirtas savanoriškai veiklai organizuoti:
19.2.2.1. maitinimo išlaidos (tik išlaidos, susijusios su projekto tikslinės grupės atstovų maitinimu, numatytu Nuostatų 13.1.3 papunktyje);
19.2.2.2. medikamentų ir medicininių prekių bei paslaugų, skirtų tik sveikatos priežiūrai, įsigijimo išlaidos, susijusios su medicininės pagalbos teikimu projekto tikslinės grupės atstovams, kaip numatyta Nuostatų 13.1.7 papunktyje, jeigu nepakanka pirmosios medicinos pagalbos;
19.2.2.3. ryšių įrangos ir ryšių paslaugų (fiksuotojo ir (ar) mobiliojo ryšio, interneto ryšio, pašto, telefono ryšio linijos išlaikymo) įsigijimo išlaidos, įskaitant išlaidas, skirtas savanoriškai veiklai organizuoti;
19.2.2.4. transporto išlaikymo (degalų, transporto priemonės nuomos be vairuotojo) ir transporto paslaugų (visuomeninio transporto priemonių bilietų, transporto priemonės nuomos su vairuotoju) įsigijimo išlaidos, įskaitant išlaidas, skirtas savanoriškai veiklai organizuoti;
19.2.2.5. komandiruočių (išskyrus tarptautines) išlaidos (kelionių bilietai, apgyvendinimas, dienpinigiai) (taikoma tik Lietuvos Respublikos teritorijoje ir tik pareiškėjo, projekto vykdytojo ir (ar) pareiškėjo, projekto vykdytojo partnerio (-ių) darbuotojams, dirbantiems pagal darbo sutartis, išskyrus savanorius ir asmenis, teikiančius paslaugas pagal paslaugų teikimo ar autorines sutartis);
19.2.2.6. materialiojo ir nematerialiojo turto (organizacinės technikos, patalpų, skirtų projekto veiklai vykdyti) nuomos išlaidos;
19.2.2.7. darbuotojų kvalifikacijos kėlimo išlaidos (mokymų, seminarų, skirtų kvalifikacijai kelti, organizavimo išlaidos, įskaitant išlaidas, skirtas savanorių kvalifikacijai kelti);
19.2.2.8. ekspertų ir konsultantų paslaugų (tiesiogiai susijusių su veikla, vykdoma įgyvendinant projektą, tyrėjų, teisininkų, psichologų paslaugų, teikiamų pagal paslaugų teikimo ar autorines sutartis, jei šie ekspertai ar konsultantai nėra įdarbinti pareiškėjo, projekto vykdytojo ir (ar) pareiškėjo, projekto vykdytojo partnerio (-ių) organizacijoje (-ose) pagal darbo sutartis) įsigijimo išlaidos;
19.2.2.9. komunalinių paslaugų išlaidos (patalpų, skirtų projekto veiklai vykdyti, šildymo, elektros energijos, vandentiekio, kanalizacijos ir nuotekų valymo, šiukšlių išvežimo paslaugų išlaidos);
19.2.2.10. informacinių technologijų prekių ir paslaugų įsigijimo išlaidos (Nuostatų 13 punkte nurodytoms veikloms vykdyti ir (ar) organizuoti naudojamos kompiuterinės technikos ir kompiuterinės technikos dalių, monitorių, spausdintuvų, kopijavimo ir daugiafunkcių aparatų, spausdintuvų dažų, USB laikmenų, išmaniųjų telefonų ir kitų informacinių technologijų prekių įsigijimo išlaidos, išskyrus išlaidas, skirtas ilgalaikiam turtui įsigyti, kaip nustatyta Nuostatų 20.3 papunktyje, taip pat informacinių technologijų srities prekių nuomos ir remonto išlaidos);
19.2.2.11. projekto veiklų viešinimo išlaidos (lauko reklamų, stendų, vaizdo klipų, brošiūrų, lankstinukų, plakatų ir panašių leidinių gamybos ir (ar) platinimo, straipsnių publikavimo, transliavimo, konferencijų ir panašių renginių organizavimo bei kitų visuomenės informavimo paslaugų įsigijimo išlaidos);
19.2.2.12. išlaidos projektui įgyvendinti reikalingoms priemonėms, prekėms ir (ar) reikmenims (kanceliarinėms ir ūkinėms prekėms, smulkiam ūkiniam inventoriui, maisto prekėms ir nealkoholiniams gėrimams, skirtiems seminarams ar mokymams, ar projekto vykdytojo atstovų susitikimams veiklos klausimams aptarti, svarstyti, derinti su kitų įstaigų, įmonių, organizacijų atstovais, apsaugos priemonėms – medicininėms kaukėms, respiratoriams, dezinfekciniams skysčiams ir kt.) įsigyti, įskaitant išlaidas, skirtas savanoriškai veiklai organizuoti, išskyrus išlaidas, skirtas ilgalaikiam turtui įsigyti, kaip nustatyta Nuostatų 20.3 papunktyje;
19.2.2.13. išlaidos kitoms projektui įgyvendinti reikalingoms paslaugoms, tiesiogiai susijusioms su veikla, vykdoma įgyvendinant projektą (projekto tikslinės grupės atstovų apgyvendinimo, numatyto Nuostatų 13.1.3 papunktyje, vertimų, mokymų, seminarų, užsiėmimų, susitikimų, konferencijų, kitų renginių organizavimo, lektorių, moderatorių, mokymų vadovų paslaugoms), įsigyti, įskaitant išlaidas, skirtas savanoriškai veiklai organizuoti, taip pat mokesčiams už bankų, kitų kredito ar mokėjimo įstaigų suteiktas piniginių lėšų pervedimo paslaugas.
20. Valstybės biudžeto lėšos negali būti naudojamos:
20.1. pareiškėjo, projekto vykdytojo ir (ar) kitų fizinių ar juridinių asmenų įsiskolinimams padengti;
20.2. investiciniams projektams finansuoti, pastatų statybai, rekonstrukcijai, kapitaliniam ir einamajam remontui, išperkamajai nuomai, aplinkos ir (ar) teritorijos tvarkymui ir (ar) priežiūrai;
20.3. ilgalaikiam turtui, kaip jis apibrėžtas Lietuvos Respublikos pridėtinės vertės mokesčio įstatyme, kurio vertė – 500 (penki šimtai) eurų ir didesnė, įsigyti;
20.6. patalpų, nuosavybės teise priklausančių pareiškėjui, projekto vykdytojui, pareiškėjo, projekto vykdytojo partneriui (-iams), nuomai projekto veiklai vykdyti;
20.7. išlaidoms, susijusioms su veikla, vykdyta iki pateikiant paraišką konkursui (pvz., paraiškos parengimo išlaidoms ir pan.), taip pat išlaidoms, patirtoms ir apmokėtoms iki 2023 m. gruodžio 31 d. imtinai ir po 2025 m. gruodžio 31 d., padengti;
VII SKYRIUS
PARAIŠKŲ TURINIO REIKALAVIMAI IR PARAIŠKŲ TEIKIMAS
21. Projektai aprašomi SPPD Socialinių programų, priemonių ir projektų atrankos, administravimo ir vertinimo informacinėje sistemoje (toliau – informacinė sistema), veikiančioje adresu https://sopas.sppd.lt:8099, vadovaujantis Nuostatų 25 punkte nustatytais reikalavimais, užpildant 2024 m. ir 2025 m. paraiškas pagal informacinėje sistemoje pateiktas formas. Jeigu pateikiama tik vienų metų paraiška, ji nevertinama ir finansavimas jai neskiriamas.
22. Pareiškėjas konkursui gali pateikti tik po vieną 2024 ir 2025 m. paraišką. Pareiškėjui pateikus daugiau nei po vieną 2024 ir 2025 m. paraišką, vertinama ta konkrečių metų paraiška, kurios pateikimo data yra vėliausia, tačiau ne vėlesnė nei konkurso skelbime nurodyta vėliausia paraiškų pateikimo data, išskyrus atvejus, kai pareiškėjas ne vėliau kaip paskutinę paraiškų pateikimo Ministerijai dieną nurodo, kurią paraišką vertinti.
23. Siekiant užtikrinti projektų vertinimo skaidrumą ir pareiškėjų lygiateisiškumą, per informacinę sistemą pateiktas paraiškas taisyti, tikslinti, pildyti ar teikti papildomus dokumentus pareiškėjo iniciatyva negalima.
24. Paraiškos turi būti pateiktos pareiškėjo vadovo arba jo įgalioto asmens, turinčio teisę veikti pareiškėjo vardu, nurodant vardą, pavardę ir pareigas.
25. Paraiškoje nurodoma:
25.2. informacija apie pareiškėją (juridinio asmens pavadinimas ir kodas) ir projekto vadovą (pareigos, vardas, pavardė);
25.7. institucijų, įstaigų ir organizacijų, su kuriomis bendradarbiaujant numatoma vykdyti projekto veiklas (savivaldybių administravimo subjektai, teisėsaugos institucijos, Užimtumo tarnyba, nevyriausybinės organizacijos ir kt.), juridinio asmens pavadinimai ir kodai;
25.8. informacija apie pareiškėjo atitiktį Nuostatų 12 punkte nustatytiems finansavimo prioritetams (jei pareiškėjas pretenduoja atitikti Nuostatų 12 punkte nustatytą (-us) finansavimo prioritetą (-us);
25.11. informacija apie teikiamos socialinės pagalbos prieinamumą ir (ar) pasiekiamumą (kaip ir kada projekto tikslinės grupės atstovai gali gauti socialinę pagalbą);
25.12. projekto veiklų vykdymo planas, kuriame turi būti nurodytas projekto veiklos pavadinimas, jos vykdytojas (-ai) (juridinio asmens pavadinimas), projekto veiklos vykdymo pradžia, pabaiga, kokybiniai ir kiekybiniai projekto įgyvendinimo rodikliai, nustatyti atsižvelgiant į veiklas, nurodytas Nuostatų 13 punkte, taip pat informacija apie planuojamą projekto viešinimą;
25.14. detali, pagrįsta projekto įgyvendinimo 2024 ir 2025 m. sąmata (toliau – sąmata), nurodant lėšų šaltinius ir kiek lėšų prašoma iš Ministerijai skirtų valstybės biudžeto asignavimų, taip pat detalizuojant išlaidas;
25.15. projekto įgyvendinimą užtikrinantys ištekliai (patalpos projekto veiklai vykdyti ir projekto tikslinės grupės atstovams laikinai apgyvendinti, pareiškėjo patirtis ir kompetencija, projekte dalyvaujančių specialistų ir savanorių skaičius, tęstinę pareiškėjo veiklą užtikrinantys paramos šaltiniai);
25.16. informacija apie pareiškėjo dalyvavimą kituose Ministerijos, biudžetinių įstaigų, kurių savininko teises įgyvendina Ministerija, organizuojamuose konkursuose ir (ar) lėšas, einamaisiais ar praėjusiais kalendoriniais metais gautas iš Ministerijos, biudžetinių įstaigų, kurių savininko teises įgyvendina Ministerija, pagal kitas programas (priemones);
25.17. pridedamų dokumentų sąrašas su pareiškėjo ir (ar) projekto atitikties konkurso reikalavimams rodykle (konkrečios paraiškos dalys (lapai), kuriose (kuriuose) pateikta informacija apie pareiškėjo ir (ar) projekto atitiktį konkurso reikalavimams);
26. Pareiškėjas kartu su paraiška privalo pateikti šių lietuvių kalba surašytų dokumentų (arba jų vertimų, patvirtintų vertėjo arba pareiškėjo vadovo ar jo įgalioto asmens, kaip numatyta Projektų administravimo taisyklių 12 ir 13 punktuose) ir informacijos elektronines kopijas .pdf formatu ar kitu formatu, kurį būtų galima peržiūrėti naudojantis Microsoft Office programine įranga:
26.1. galiojančios sutarties, jei paslauga perkama iš buhalterinės apskaitos paslaugas teikiančios įmonės (įstaigos) ar buhalterinės apskaitos paslaugas savarankiškai teikiančio asmens;
26.2. socialinės pagalbos projekto tikslinės grupės atstovams teikimo modelio aprašymo (pvz., įstaigoje ar organizacijoje naudojamos programos, metodikos, modelio, praktikos pavyzdžių ir pan.);
26.3. projekto vadovo, projekto veiklų vykdytojo (-ų), projekto buhalterio gyvenimo aprašymų, kuriuose turi būti nurodyti kvalifikaciją (turima kvalifikacija, jos įgijimo data), patirtį (kiek metų kokiose srityse dirbo) ir gebėjimus, reikalingus projektui įgyvendinti, pagrindžiantys duomenys (informacija apie baigtus mokymus, kursus, dalyvavimą seminaruose ir (ar) konferencijose, nurodant išduoto pažymėjimo datą ir numerį);
26.4. jei pareiškėjui atstovauja ne jo vadovas, – dokumento, patvirtinančio asmens teisę veikti pareiškėjo vardu;
26.5. Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos, likus ne daugiau kaip 15 darbo dienų iki paraiškos pateikimo konkursui dienos, išduotos pažymos, patvirtinančios, kad pareiškėjas neturi skolų valstybės biudžetui ir (ar) savivaldybių biudžetams, pinigų fondams;
26.6. dokumentų (pvz., nekilnojamojo turto nuomos, panaudos sutarčių), patvirtinančių pareiškėjo teisę naudotis nekilnojamuoju turtu, jeigu patalpoms išlaikyti prašoma valstybės biudžeto lėšų;
26.8. rašytinės informacijos ir (ar) dokumentų, patvirtinančių pareiškėjo atitiktį Nuostatų 12 punkte nustatytiems finansavimo prioritetams, jei pareiškėjas pretenduoja juos atitikti:
26.8.1. rašytinės informacijos, pareiškėjo narių (juridinių asmenų) sąrašo (juridinio asmens pavadinimas ir kodas) ir (ar) steigimo sutarties, kuriuose išvardytos vienijamos organizacijos (jei pareiškėjas pretenduoja atitikti finansavimo prioritetą, nustatytą Nuostatų 12.1 papunktyje), bei partnerių (jei yra) bendradarbiavimo sutarties (jungtinės veiklos ar kitos formos sutarties);
26.8.2. rašytinės informacijos, jei pareiškėjas pretenduoja atitikti finansavimo prioritetą, nustatytą Nuostatų 12.2 papunktyje;
26.8.3. rašytinės informacijos ir (ar) finansavimo sutarties (-čių), patvirtinančios (-čių), kad pareiškėjas ir (ar) jo narys (-iai) pastaruosius penkerius metus teikė socialinę pagalbą projekto tikslinės grupės atstovams, jei pareiškėjas pretenduoja atitikti finansavimo prioritetą, nustatytą Nuostatų 12.3 papunktyje;
26.9. galiojančių bendradarbiavimo sutarčių su projekto partneriais (jei yra) (projekto vykdymo teritorijos savivaldybės (-ių) administravimo subjektais, teisėsaugos institucijomis, Užimtumo tarnyba, nevyriausybinėmis organizacijomis ir kt.) dėl projekto veiklų vykdymo ar kitų dokumentų, patvirtinančių bendradarbiavimą;
26.10. jei paraišką teikia tradicinė religinė bendruomenė ar bendrija, – pareiškėjo steigimo dokumento (jei pareiškėjas neturi savo statuto ar įstatų, jis turi pateikti savo kompetentingos vadovybės raštą, patvirtinantį, kad pareiškėjas pagal religinės bendrijos kanonus ar statutus turi teisę vykdyti atitinkamą veiklą);
26.12. rašytinės informacijos apie ne mažesnę nei 3 (trejų) metų patirtį, įgytą organizuojant socialinės pagalbos teikimą Nuostatų 2.2 papunktyje nurodytiems asmenims ir vykdant prekybos žmonėmis nusikalstamos veikos prevenciją;
26.13. rašytinės informacijos ir (ar) dokumentų, įrodančių, jog jis turi Nuostatų 13.5 papunktyje nurodytai veiklai vykdyti reikalingas mobiliojo ryšio priemones, kompiuterinę ir programinę įrangą bei šiomis priemonėmis ir įranga gebantį naudotis personalą, kuris užtikrintų galimybes teikti konsultacijas nuotoliniu (telefonu, elektroniniu paštu ir (ar) kitomis elektroninių ryšių priemonėmis) ir tiesioginio kontakto būdu 24 valandas per parą 7 dienas per savaitę.
27. Paraiška turi būti pateikta iki konkurso skelbime nurodytos paskutinės paraiškų pateikimo dienos 24.00 val. Lietuvos Respublikos laiku.
28. Pareiškėjai, rengdami projektus, turi teisę gauti informaciją ir konsultacijas su konkursu susijusiais klausimais, kreipdamiesi elektroniniu paštu KonkursasPZ@socmin.lt. Informacija ir konsultacijos pareiškėjams teikiamos iki paskutinės paraiškų pateikimo darbo dienos 14.00 val. Lietuvos Respublikos laiku.
29. Informacija apie tai, kad paraiška gauta ir kad jai suteiktas numeris, paskelbiama SPPD interneto svetainėje per 3 darbo dienas nuo paskutinės skelbime nurodytos paraiškų pateikimo dienos (nurodomas pareiškėjo juridinio asmens pavadinimas ir kodas, paraiškos užregistravimo data ir paraiškai suteiktas registracijos numeris).
VIII SKYRIUS
PARAIŠKŲ ATITIKTIES FORMALIESIEMS KRITERIJAMS VERTINIMAS, JŲ ATMETIMO TVARKA IR PAGRINDAI
IX SKYRIUS
PARAIŠKŲ VERTINIMAS
32. Projektai, kuriems siūloma skirti valstybės biudžeto lėšų, atrenkami laikantis Projektų administravimo taisyklėse ir Nuostatuose nustatytos tvarkos.
33. Ekspertai paraiškas vertina, užpildydami informacinėje sistemoje esančią vertinimo anketą pagal Nuostatų 34 punkte nurodytus vertinimo kriterijus. Vertinimo anketoje privalo būti pateiktas išsamus kiekvieno eksperto skirto balo pagrindimas. Jeigu eksperto siūlymu mažinamas pareiškėjo prašomas finansavimas, turi būti išsamiai pagrįstos tokio siūlymo priežastys.
34. Ekspertai turi įvertinti ir skirti balų už:
34.1. projekto atitiktį nustatytiems finansavimo prioritetams, vertindami nuo 0 (nulio) iki 20 (dvidešimties) balų: 0 – neatitinka nė vieno prioriteto; 5 – atitinka vieną prioritetą; 10 – atitinka du prioritetus; 15 – atitinka tris prioritetus; 20 – atitinka visus prioritetus;
34.2. projekto vertinimo rodiklių ir planuojamų rezultatų aiškumą ir konkretumą, vertindami nuo 0 (nulio) iki 10 (dešimties) balų: 0 – neaiškūs ir nekonkretūs; 1–9 – iš dalies aiškūs ir iš dalies konkretūs; 10 – aiškūs ir konkretūs;
34.3. projekto tikslo, uždavinių ir trumpo aprašymo aiškumą, atitiktį konkurso tikslui, vertindami nuo 0 (nulio) iki 10 (dešimties) balų: 0 – neaiškūs, neatitinka konkurso tikslo; 1–9 – iš dalies aiškūs, iš dalies atitinka konkurso tikslą; 10 – aiškūs, atitinka konkurso tikslą;
34.4. numatomą organizuoti ir (ar) teikti socialinę pagalbą, vertindami nuo 0 (nulio) iki 10 (dešimties) balų: 0 – socialinė pagalba vienoje srityje; 5 – socialinė pagalba 1–4 skirtingose srityse; 10 – socialinė pagalba penkiose ir daugiau skirtingų sričių;
34.5. bendradarbiavimą vykdant projekto veiklas, vertindami nuo 0 (nulio) iki 10 (dešimties) balų: 0 – nenumatoma bendradarbiauti; 5 – numatoma bendradarbiauti ne su visomis Nuostatų 14.3 papunktyje nurodytomis institucijomis; numatyti kiti įgyvendinant projektą svarbūs partneriai; 10 – numatoma bendradarbiauti su visomis Nuostatų 14.3 papunktyje nurodytomis institucijomis; numatyti kiti įgyvendinant projektą svarbūs partneriai;
34.6. projekto veiklų vykdymo plane numatytų veiklų nuoseklumą, pagrįstumą ir tinkamumą projekto tikslui pasiekti ir uždaviniams išspręsti, vertindami nuo 0 (nulio) iki 15 (penkiolikos) balų: 0 – nenuoseklios, nepagrįstos ir netinkamos projekto tikslui pasiekti ir uždaviniams išspręsti; 1–14 – iš dalies nuoseklios, iš dalies pagrįstos ir iš dalies tinkamos projekto tikslui pasiekti ir uždaviniams išspręsti; 15 – nuoseklios, pagrįstos ir tinkamos projekto tikslui pasiekti ir uždaviniams išspręsti;
34.7. sąmatos aiškumą, detalumą ir racionalumą, pagrįstumą ir sąsają su veiklomis, vertindami nuo 0 (nulio) iki 15 (penkiolikos) balų: 0 – neaiški, nedetali ir neracionali, nepagrįsta ir nesietina su veiklomis; 1–14 – iš dalies aiški, iš dalies detali ir racionali, iš dalies pagrįsta ir sietina su veiklomis; 15 – aiški, detali ir racionali, pagrįsta ir sietina su veiklomis;
34.8. pareiškėjo, jo partnerio (-ių) (jei yra) ir projekto veiklų vykdytojo tinkamumą, kompetenciją, kvalifikaciją, darbo patirtį ir gebėjimus vykdyti projektą, vertindami nuo 0 (nulio) iki 10 (dešimties) balų: 0 – nepakankami projektui sėkmingai įgyvendinti; 1–9 – iš dalies pakankami projektui sėkmingai įgyvendinti; 10 – visiškai pakankami projektui sėkmingai įgyvendinti;
35. Galimas didžiausias paraiškai skirtinų balų skaičius – 110. Privaloma surinkti minimali balų suma – 75. Projektai, kurių paraiškos nesurinko šiame punkte nustatytos minimalios balų sumos, nefinansuojami.
36. Projektai reitinguojami ekspertų skirtų balų vidurkių mažėjimo tvarka pagal bendrą abiejų (2024 ir 2025 m.) pareiškėjo pateiktų paraiškų vertinimų vidurkį.
37. SPPD, gavęs ekspertų vertinimus ir siūlymus dėl projektų finansavimo, juos apibendrina – parengia paraiškų vertinimų suvestinę (joje nurodo dviejų paraišką vertinusių ekspertų skirtų balų ir siūlomų skirti valstybės biudžeto lėšų sumų vidurkį bei bendrą abiejų (2024 ir 2025 m.) pareiškėjo pateiktų paraiškų vertinimų vidurkį) ir ją pateikia komisijai. Kartu su paraiškų vertinimų suvestine SPPD komisijos nariams pateikia informaciją apie galimybę per informacinę sistemą susipažinti su ekspertų vertinimo anketomis, jų vertintomis paraiškomis. Gavęs paraiškų vertinimų suvestinę, komisijos sekretorius komisijos pirmininko pavedimu per 3 darbo dienas organizuoja komisijos posėdį, kurio metu SPPD atstovas (-ai) ir (ar) ekspertas (-ai), vertinęs (-ę) paraiškas, supažindina komisiją su ekspertų projektų vertinimais, išvadomis ir pasiūlymais, atsako į komisijos narių ir (ar) kitų posėdyje dalyvaujančių asmenų klausimus.
38. Jei, atlikus paraiškų vertinimą, sutampa kelių pareiškėjų paraiškoms skirtų balų vidurkis, pirmenybė teikiama tam projektui, kurio sąmatoje nurodyta projektui administruoti skirta lėšų dalis yra mažesnė.
39. Jeigu Projektų administravimo taisyklių 38 punkte nurodytais atvejais paraiškai įvertinti paskiriamas trečiasis ekspertas, SPPD apibendrina jo pasiūlymą dėl paraiškos įvertinimo, parengia paraiškos vertinimų suvestinę, nurodydamas dviejų iš trijų paraišką vertinusių ekspertų, kurių skirtų balų skaičius panašiausias, skirtų balų ir siūlomų skirti valstybės biudžeto lėšų sumų vidurkį, ir ją pateikia komisijai. Komisija, įvertinusi dviejų ekspertų vertinimų suvestinę, parengtą trečiajam ekspertui atlikus vertinimą, pritaria arba nepritaria skirtų balų ir siūlomų skirti valstybės biudžeto lėšų sumų vidurkiui.
40. Jei komisija, įvertinusi paraiškų vertinimų suvestinę, ekspertų vertinimo anketas, vadovaudamasi Nuostatų 34 punkte nustatytais vertinimo kriterijais, priima protokolinį sprendimą siūlyti pareiškėjui skirti dalį paraiškoje prašomų valstybės biudžeto lėšų, jame rekomenduoja (pvz., jei siūloma mažinti veiklų apimtį) arba nurodo (pvz., jei ekspertai nurodo mažinti paslaugos gavėjų ar dalyvių skaičių), kurių veiklų atsisakyti ar kurių veiklų apimtį mažinti ir kurias priemones (veiklas) ir (ar) išlaidas finansuoti.
X SKYRIUS
KOMISIJOS DARBO ORGANIZAVIMAS IR SUTARTIES PASIRAŠYMAS
41. Komisijos darbas organizuojamas Projektų administravimo taisyklių VII skyriuje nustatyta tvarka.
XI SKYRIUS
PROJEKTO VYKDYMAS IR STEBĖSENA
43. Projektas vykdomas ir jo stebėsena atliekama Projektų administravimo taisyklių IX skyriuje nustatyta tvarka.
44. Projekto vykdytojas, kurio projektui skirtas finansavimas ir su kuriuo sudaryta Sutartis, privalo projektą įgyvendinti iki Sutartyje numatytos dienos, bet ne vėliau kaip iki 2024 m. gruodžio 31 d. Jei projekto finansavimas pratęsiamas Nuostatų VIII skyriuje nustatyta tvarka, projektas turi būti įgyvendintas Nuostatų 9 punkte nustatytais terminais, bet ne vėliau kaip iki 2025 m. gruodžio 31 d. Kiekvienam ketvirčiui pasibaigus, iki kito ketvirčio pirmo mėnesio 5 d., o pasibaigus kalendoriniams metams – iki kitų kalendorinių metų sausio 5 d. SPPD informacinės sistemos priemonėmis pateikti atitinkamai ketvirčio ir metų finansines ataskaitas pagal informacinėje sistemoje pateiktas formas, taip pat pirmajam pusmečiui pasibaigus, iki kito pusmečio pirmo mėnesio 5 d., o pasibaigus kalendoriniams metams – iki kitų kalendorinių metų sausio 5 d. – atitinkamai ketvirčio ir metų veiklų įvykdymo ataskaitas pagal SPPD informacinėje sistemoje pateiktas formas. Teikiamos šios ataskaitos:
44.1. sąmatos vykdymo ir sąnaudų ketvirtinė ataskaita, informaciją nurodant euro cento tikslumu (teikiama po kiekvieno ataskaitinio ketvirčio, o pasibaigus ataskaitiniams kalendoriniams metams – už visą projekto vykdymo laikotarpį);
44.2. sąmatos įvykdymo ataskaita, informaciją nurodant euro cento tikslumu (teikiama po kiekvieno ataskaitinio ketvirčio, o pasibaigus ataskaitiniams kalendoriniams metams – už visą projekto vykdymo laikotarpį);
44.3. buhalterinės apskaitos dokumentų suvestinė, kurioje turi būti nurodyta projekto vykdytojo pavadinimas, apskaitos dokumento (sąskaitos faktūros, sutarties, žiniaraščio ir kt.) data ir numeris, ūkinės operacijos turinys ir suma, informaciją nurodant euro cento tikslumu (teikiama po kiekvieno ataskaitinio ketvirčio ir už visą projekto vykdymo laikotarpį);
44.4. veiklų įvykdymo ataskaita (teikiama pirmajam ataskaitiniam pusmečiui pasibaigus, iki kito pusmečio pirmo mėnesio 5 d., o pasibaigus ataskaitiniams kalendoriniams metams – iki kitų kalendorinių metų sausio 5 d. už visą projekto vykdymo laikotarpį per ataskaitinius metus), kurioje turi būti nurodyta (asmens duomenys neteikiami):
44.4.1. informacija apie rodiklių, nurodytų Nuostatų 17 punkte, priemonių ir (ar) veiklų plane, pateiktame paraiškoje, pasiekimą;
44.4.3. projekto tikslinės grupės atstovų, kuriems suteikta socialinė pagalba, skaičius, nurodant asmenų su negalia skaičių ir detalizuojant, kiek iš jų:
44.4.3.4. ne Lietuvos Respublikos piliečių, nurodant, kiek iš jų Europos Sąjungos valstybių narių piliečių, trečiųjų šalių asmenų, asmenų be pilietybės;
44.4.3.5. asmenų pagal prekybos žmonėmis formą (seksualinis išnaudojimas, priverstinė prostitucija, priverstinis darbas, priverstinė santuoka, verbavimas nusikalstamoms veikoms, sukčiavimui, elgetavimui, organų donorystei ir kt.);
44.4.4. projekto tikslinės grupės atstovų, kuriems suteikta socialinė pagalba, skaičius pagal:
44.4.4.3. gyvenamąją vietą (Lietuvos Respublikos savivaldybė, kurioje gyveno iki tol, kol nebuvo nukentėję nuo prekybos žmonėmis nusikalstamos veikos);
44.4.5. projekto tikslinės grupės atstovų, kuriems suteikta socialinė pagalba ir kurie integruoti į visuomenę bei darbo rinką, skaičius;
44.4.6. projekto tikslinės grupės atstovų, kuriems suteikta socialinė pagalba ir kurie dalyvavo prevencinės veiklos priemonėse, skaičius (informacija nurodoma tik projekto veiklų įvykdymo ataskaitoje, teikiamoje už vienus ataskaitinius metus);
44.4.7. informacija apie vykdytą prevencinę veiklą, nurodant jos turinį ir mastą (informacija nurodoma tik projekto veiklų įvykdymo ataskaitoje, teikiamoje už vienus ataskaitinius metus);
44.4.8. asmenų, dalyvavusių įgyvendinant projektą (vadovai, specialistai, savanoriai ir kt.), skaičius (informacija nurodoma tik projekto veiklų įvykdymo ataskaitoje, teikiamoje už vienus ataskaitinius metus);
45. Norėdamas patikslinti Sutartimi patvirtintą projekto išlaidų sąmatą, projekto vykdytojas SPPD informacinės sistemos priemonėmis pateikia pagrįstą prašymą tikslinti projekto išlaidų sąmatą (nurodomas juridinio asmens pavadinimas, kodas, konkurso pavadinimas, projekto kodas ir išdėstomas pagrįstas prašymas tikslinti projekto išlaidų sąmatą), kartu pateikdamas lyginamąjį tikslinamos projekto išlaidų sąmatos variantą ar palyginimą, kaip kis informacija atitinkamose projekto išlaidų sąmatos eilutėse. Projekto vykdytojas gali teikti prašymą tikslinti tik dar nepatirtas išlaidas, išskyrus atvejus, kai tinkamos finansuoti išlaidos sumažėjo.
46. SPPD projekto vykdytojo prašymą išnagrinėja per 5 darbo dienas nuo jo gavimo SPPD dienos ir apie leidimą tikslinti projekto išlaidų sąmatą jį informuoja informacinės sistemos priemonėmis arba elektroniniu paštu. Prašymai tikslinti projekto išlaidų sąmatą SPPD teikiami ne daugiau nei du kartus per einamąjį ketvirtį, likus ne mažiau kaip 10 darbo dienų iki kito ketvirčio pradžios. Vėliau pateikti prašymai nenagrinėjami.
47. Norėdamas patikslinti projekto veiklų planą, projekto vykdytojas atsakingam SPPD specialistui informacinės sistemos priemonėmis, taip pat elektroniniu paštu pateikia pagrįstą prašymą tikslinti projekto veiklų planą (nurodomas juridinio asmens pavadinimas, kodas, konkurso pavadinimas, projekto kodas ir išdėstomas prašymas tikslinti projekto veiklų planą), kartu pateikdamas ir lyginamąjį tikslinamo veiklų plano variantą ar palyginimą, kaip kis informacija atitinkamose veiksmų plano dalyse ar eilutėse. Projekto vykdytojas gali teikti prašymą patikslinti tik dar neįvykdytų projekto veiklų planą. Apie leidimą patikslinti projekto veiklų planą SPPD atsakingas specialistas informuoja projekto vykdytoją per informacinę sistemą ar elektroniniu paštu per 5 darbo dienas nuo prašymo gavimo SPPD dienos. Prašymas patikslinti projekto veiklų planą SPPD teikiamas likus ne mažiau kaip 10 darbo dienų iki kito ketvirčio pradžios, bet ne vėliau nei gruodžio 5 d. SPPD turi kreiptis į komisiją ir suderinti sprendimą dėl projekto vykdytojo pateiktų tikslinti sąmatos ir (ar) veiklų plano įvertinimo.
48. Projekto vykdytojas privalo raštu informuoti SPPD apie projekto veiklų vykdymo nutraukimą ar sustabdymą (nurodomas juridinio asmens pavadinimas, kodas, konkurso pavadinimas, projekto kodas ir projekto veiklų vykdymo nutraukimo ar sustabdymo data), nurodydamas priežastis. Gavęs tokį pranešimą, SPPD sustabdo valstybės biudžeto lėšų pervedimą projekto vykdytojui projektui įgyvendinti. Projekto vykdytojui pašalinus priežastis, dėl kurių jis nutraukė ar sustabdė projekte numatytų veiklų vykdymą, ir apie tai pranešus SPPD, atnaujinamas sustabdytas valstybės biudžeto lėšų pervedimas projekto vykdytojui projektui įgyvendinti.
49. Projekto vykdytojas privalo raštu informuoti Ministeriją ir SPPD, jei vykdoma ar numatoma vykdyti projekto vykdytojo reorganizacija, ir pateikti dokumentus bei informaciją, patvirtinančius, kad po reorganizacijos veiksiantis juridinis asmuo, perimsiantis jo, kaip projekto vykdytojo, teises ir pareigas, bus pajėgus tinkamai vykdyti projekto veiklas.
50. Jei projektas įgyvendinamas netinkamai ar jei sąmoningai nevykdomos projekto veiklos, nesiekiama ar nepavyksta pasiekti Nuostatų 17 punkte nurodytų esminių kiekybinių projekto įgyvendinimo rodiklių ar jų dalies, Projektų administravimo taisyklių 110 punkte nustatyta tvarka projekto vykdytojui taikomos šios sankcijos:
50.1. jeigu projekto vykdytojas, vykdantis Nuostatų 13 punkte numatytas veiklas, nepasiekė vieno iš Nuostatų 17 punkte nurodytų esminių kiekybinių projekto įgyvendinimo rodiklių, jis turi grąžinti 50 procentų projektui įgyvendinti skirtų valstybės biudžeto lėšų;
50.2. jeigu projekto vykdytojas, vykdantis Nuostatų 13 punkte numatytas veiklas, nepasiekė dviejų iš Nuostatų 17 punkte nurodytų esminių kiekybinių projekto įgyvendinimo rodiklių, jis turi grąžinti 75 procentus projektui įgyvendinti skirtų valstybės biudžeto lėšų;
XII SKYRIUS
PROJEKTO FINANSAVIMO PRATĘSIMAS
51. Tinkamai įgyvendinus projektą 2024 metais, jo finansavimas gali būti pratęstas 2025 metams, bet ne ilgiau kaip iki 2025 m. gruodžio 31 d. tomis pačiomis Nuostatuose ir Sutartyje nustatytomis sąlygomis, neskelbiant naujo konkurso. Pratęsus projekto finansavimą, išlaidos laikomos tinkamomis finansuoti, jei jos patirtos ir apmokėtos nuo 2025 m. sausio 1 d. iki pratęsus projekto finansavimą sudarytoje Sutartyje numatytos galutinės projekto įgyvendinimo datos, tačiau ne vėliau kaip iki 2025 m. gruodžio 31 d. Jei Sutartis dėl finansavimo pratęsimo 2025 metams nepasirašoma arba nutraukiama, kaip nurodyta šiame punkte, vykdant projekto veiklas 2025 metais projekto vykdytojo patirtos ar apmokėtos išlaidos nėra finansuojamos ar kompensuojamos.
52. Prašydamas pratęsti projekto finansavimą, projekto vykdytojas iki 2024 m. lapkričio 15 d. per informacinę sistemą pateikia SPPD prašymą (4 priedas) ir Projektų administravimo taisyklių 115 punkte nurodytus dokumentus.
53. Prašymas pratęsti projekto finansavimą nagrinėjamas ir sprendimas dėl projekto finansavimo pratęsimo priimamas Projektų administravimo taisyklių X skyriuje nustatyta tvarka.
54. SPPD, gavęs prašymą pratęsti projekto finansavimą, remdamasis šiame prašyme pateikta informacija, sprendžia, ar projekto vykdytojas 2024 metais projektą įgyvendino ir valstybės biudžeto lėšas panaudojo tinkamai, ir komisijai pateikia motyvuotą siūlymą pratęsti projekto finansavimą 2025 metams arba jo nepratęsti.
XIII SKYRIUS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
55. Ministerija turi teisę atlikti projekto įgyvendinimo ir valstybės biudžeto lėšų panaudojimo teisingumo bei tikslingumo auditą.
56. Ministerijos kanclerio sprendimas dėl projekto finansavimo gali būti pakeistas ar pripažintas netekusiu galios, atsižvelgus į SPPD pateiktą atitinkamos priemonės įgyvendinimo ataskaitą ir (ar) į tai, ar valstybės biudžeto lėšos panaudotos tinkamai, ir (arba) pasikeitus teisės aktams, kuriais remiantis konkursui skirti valstybės biudžeto asignavimai, ar kitiems dokumentams (pavyzdžiui, programos sąmatoms), taip pat Ministerijai arba teismui patenkinus pareiškėjo skundą ir pakartotinai Nuostatų IX skyriuje nustatyta tvarka įvertinus šio pareiškėjo paraišką.
57. Ministerijos veiksmai ir neveikimas, Ministerijos kanclerio sprendimas dėl valstybės biudžeto lėšų skyrimo gali būti skundžiami Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka. Pareiškėjai, vadovaudamiesi Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymu, SPPD ir (ar) komisijos sprendimus dėl paraiškų atmetimo gali apskųsti Ministerijai per 14 kalendorinių dienų nuo tos dienos, kurią sužinojo arba turėjo sužinoti apie SPPD ir (ar) komisijos sprendimą. Jei Ministerija patenkina pareiškėjo skundą, o SPPD ir (ar) komisija pakartotinai įvertintą paraišką vėl atmeta, pareiškėjas šį SPPD ir (ar) komisijos sprendimą gali apskųsti Vyriausiajai administracinių ginčų komisijai arba teismui įstatymų nustatyta tvarka.
58. Ministerija savo interneto svetainėje skelbia kiekvienam konkursui vykdyti kiekvienais metais skirtas valstybės biudžeto lėšų sumas.
59. SPPD savo interneto svetainėje skelbia apibendrintas konkursų vykdymo ir (ar) atitinkamų priemonių įgyvendinimo ataskaitas.
61. Asmens duomenys tvarkomi vadovaujantis Reglamentu (ES) 2016/679, Nuostatais ir kitais teisės aktais, reglamentuojančiais asmens duomenų apsaugą.
Projekto, skirto socialinei pagalbai
asmenims, nukentėjusiems ir galėjusiems
nukentėti nuo prekybos žmonėmis, teikti,
atrankos konkurso organizavimo
2024–2025 metais nuostatų
1 priedas
(Projekto tikslinės grupės atstovo nustatymo kortelės forma)
________________________________________________________________________________
(institucijos, įstaigos ar organizacijos pavadinimas)
_____________
(data)
PROJEKTO TIKSLINĖS GRUPĖS ATSTOVO NUSTATYMO KORTELĖ
Nr. _______
1. Projekto tikslinės grupės atstovas, nustatytas pagal šios kortelės priede pažymėtus kriterijus:
________________________________________________________________________________
(vardas, pavardė, lytis, gimimo data, kontaktinis telefono ryšio numeris ar (ir) elektroninio pašto adresas, paskutinės gyvenamosios vietos adresas, pilietybė (valstybės kodas)
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
2. Projekto tikslinės grupės atstovą nustatė: _______________________________________________________________________________ .
(vardas ir pavardė, pareigos, telefono ryšio numeris ir elektroninio pašto adresas)
3. Projekto tikslinės grupės atstovas laikomas asmeniu (tinkamą variantą pažymėti Q):
£ nukentėjusiu nuo prekybos žmonėmis nusikalstamos veikos ir ikiteisminio tyrimo pareigūno, prokuroro nutarimu ar teismo nutartimi pripažintu nukentėjusiuoju, kuriam prekybos žmonėmis nusikalstama veika buvo padaryta fizinė, turtinė ir (ar) neturtinė žala (toliau – nukentėjęs nuo prekybos žmonėmis);
£ galėjusiu nukentėti nuo prekybos žmonėmis nusikalstamos veikos Lietuvos Respublikoje ar kitoje valstybėje, jei gauta informacija (kreipėsi pats asmuo, pranešė kiti fiziniai ar juridiniai asmenys), kad jis galėjo nukentėti nuo prekybos žmonėmis nusikalstamos veikos, neatsižvelgiant į tai, ar šis asmuo nori būti pripažintas nukentėjusiuoju ir (ar) bendradarbiauti su teisėsauga (toliau – galėjęs nukentėti asmuo).
4. Informacija apie įvykdytą (galimai įvykdytą) nusikalstamą veiką: ________________________________________________________________________________
(nusikalstamos veikos įvykdymo (galimo įvykdymo) data ir vieta (-os), valstybė (-ės), aplinkybės)
________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________.
5. Projekto tikslinės grupės atstovui suteikta neatidėliotina pagalba (pagalbos rūšis ir suteikimo data): ________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________ .
6. Projekto tikslinės grupės atstovui planuojama organizuoti ir (ar) suteikti socialinė pagalba: ________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________ .
7. Pageidavimas gauti socialinę pagalbą (nurodoma, ar tikslinės grupės atstovas pageidauja ar nepageidauja gauti socialinę pagalbą):
_______________________________________________________________________________ .
Esu informuotas, kad šioje kortelėje nurodyti asmens duomenys gali būti perduoti policijai, prokuratūrai, Valstybės vaiko teisių apsaugos ir įvaikinimo tarnybai prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijai, jei tikslinės grupės atstovas yra vaikas, nevyriausybinei organizacijai ar Tarptautinei migracijos organizacijai, teikiančiai pagalbą projekto tikslinės grupės atstovams.
Esu supažindintas su savo, kaip duomenų subjekto, teisėmis, nustatytomis 2016 m. balandžio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamente (ES) 2016/679 dėl fizinių asmenų apsaugos tvarkant asmens duomenis ir dėl laisvo tokių duomenų judėjimo ir kuriuo panaikinama Direktyva 95/46/EB (Bendrasis duomenų apsaugos reglamentas), ir jų įgyvendinimo tvarka.
___________________________________________________________________________
(projekto tikslinės grupės atstovo arba jo atstovo pagal įstatymą vardas ir pavardė, parašas)
8. Apie įvykdytą (galimai įvykdytą) nusikalstamą veiką pranešta (tinkamą variantą pažymėti Q):
______________________________________________________________________________:
(rašto data ir numeris)
£ policijai
£ prokuratūrai
£ nevyriausybinei organizacijai
Tarptautinei migracijos organizacijai
£ Valstybės vaiko teisių apsaugos ir įvaikinimo tarnybai prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos, jei tikslinės grupės atstovas yra vaikas
9. PRIDEDAMA. Užpildytas Projekto tikslinės grupės atstovo nustatymo kortelės priedas (priedas), .... lapai (-ų).
Projekto tikslinės grupės atstovo
nustatymo kortelės
priedas
PROJEKTO TIKSLINĖS GRUPĖS ATSTOVO NUSTATYMO KORTELĖS PRIEDAS
A) Prekybos žmonėmis aukos:
1) suaugęs asmuo.
Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso (toliau – BK) (tinkamą BK straipsnį pažymėti Q):
□ 147 straipsnis. Prekyba žmonėmis
1. Tas, kas pardavė, pirko, kitaip perleido ar įgijo, verbavo, gabeno ar laikė nelaisvėje žmogų panaudodamas fizinį smurtą ar grasinimus arba kitaip atimdamas galimybę priešintis, arba pasinaudodamas nukentėjusio asmens priklausomumu ar pažeidžiamumu, arba panaudodamas apgaulę, arba priimdamas ar sumokėdamas pinigus, arba gaudamas ar suteikdamas kitokią naudą asmeniui, kuris faktiškai kontroliuoja nukentėjusį asmenį, jeigu kaltininkas žinojo arba siekė, kad nukentėjęs asmuo, nesvarbu, ar jis sutiko, būtų išnaudojamas vergijos ar panašiomis į vergiją sąlygomis, prostitucijai, pornografijai ar kitoms seksualinio išnaudojimo formoms, priverstinei, fiktyviai santuokai, priverstiniam darbui ar paslaugoms, įskaitant elgetavimą, nusikalstamai veikai daryti arba kitais išnaudojimo tikslais, baudžiamas laisvės atėmimu nuo dvejų iki dešimties metų.
2. Tas, kas šio straipsnio 1 dalyje numatytą veiką padarė dviem ar daugiau nukentėjusiems asmenims arba sukeldamas pavojų nukentėjusio asmens gyvybei, arba dalyvaudamas organizuotoje grupėje, arba žinodamas ar siekdamas, kad būtų paimtas nukentėjusio asmens organas, audinys ar ląstelės, arba būdamas valstybės tarnautojas ar viešojo administravimo funkcijas atliekantis asmuo ir vykdydamas įgaliojimus, baudžiamas laisvės atėmimu nuo ketverių iki dvylikos metų.
3. Nukentėjęs nuo šiame straipsnyje numatytos veikos asmuo gali būti atleistas nuo baudžiamosios atsakomybės už nusikalstamą veiką, kurią jis buvo priverstas tiesiogiai padaryti dėl jam padarytos šiame straipsnyje numatytos veikos.
4. Už šio straipsnio 1 ir 2 dalyse numatytas veikas atsako ir juridinis asmuo.
□ 1471 straipsnis. Išnaudojimas priverstiniam darbui ar paslaugoms
1. Tas, kas panaudodamas fizinį smurtą, grasinimus, apgaulę arba kitus šio kodekso 147 straipsnyje nurodytus būdus neteisėtai vertė žmogų dirbti tam tikrą darbą ar teikti tam tikras paslaugas, įskaitant elgetavimą,
baudžiamas bauda arba laisvės apribojimu, arba areštu, arba laisvės atėmimu iki trejų metų.
2. Tas, kas padarė šio straipsnio 1 dalyje numatytą veiką versdamas žmogų dirbti ar teikti paslaugas vergijos ar kitokiomis nežmoniškomis sąlygomis,
baudžiamas areštu arba laisvės atėmimu iki aštuonerių metų.
3. Nukentėjęs nuo šiame straipsnyje numatytos veikos asmuo gali būti atleistas nuo baudžiamosios atsakomybės už nusikalstamą veiką, kurią jis buvo priverstas tiesiogiai padaryti dėl jam padarytos šiame straipsnyje numatytos veikos.
4. Už šio straipsnio 1 ir 2 dalyse numatytas veikas atsako ir juridinis asmuo.
□ 1472 straipsnis. Naudojimasis asmens priverstiniu darbu ar paslaugomis
1. Tas, kas naudojosi žmogaus darbu ar teikiamomis paslaugomis, įskaitant prostituciją, žinodamas ar turėdamas ir galėdamas žinoti, kad asmuo šį darbą dirba ar šias paslaugas teikia dėl to, kad jam išnaudojimo tikslais buvo panaudotas fizinis smurtas, grasinimai, apgaulė arba kiti šio kodekso 147 straipsnyje nurodyti būdai,
baudžiamas bauda arba laisvės apribojimu, arba areštu, arba laisvės atėmimu iki dvejų metų.
2. Asmuo, kuris padarė šiame straipsnyje numatytą veiką, atleidžiamas nuo baudžiamosios atsakomybės, jeigu jis iki jo pripažinimo įtariamuoju savanoriškai apie tai pranešė teisėsaugos institucijai ir aktyviai bendradarbiavo nustatant nuo prekybos žmonėmis (147 straipsnis) ar vaiko pirkimo arba pardavimo (157 straipsnis) nukentėjusį asmenį ir išaiškinant kurią nors iš šių nusikalstamų veikų.
3. Už šiame straipsnyje numatytas veikas atsako ir juridinis asmuo.
Trys prekybos žmonėmis nusikalstamos veikos požymių grupės:
1. Nusikalstami veiksmai (pardavė, pirko, kitaip perleido ar įgijo, verbavo, gabeno ar laikė nelaisvėje).
2. Asmens valią palenkiantys būdai (fizinis smurtas ar grasinimai arba kitaip atimta galimybė priešintis, arba pasinaudojimas nukentėjusio asmens priklausomumu ar pažeidžiamumu, arba panaudojant apgaulę, arba priimant ar sumokant pinigus, arba gaunant ar suteikiant kitokią turtinę naudą asmeniui, kuris faktiškai kontroliuoja nukentėjusį asmenį).
3. Išnaudojimo tikslas (kaltininkas žinojo arba siekė, kad nukentėjęs asmuo būtų išnaudojamas vergijos ar panašiomis į vergiją sąlygomis, prostitucijai, pornografijai ar kitoms seksualinio išnaudojimo formoms, priverstinei, fiktyviai santuokai, priverstiniam darbui ar paslaugoms, įskaitant elgetavimą, nusikalstamai veikai daryti arba kitais išnaudojimo tikslais, arba įgyti nukentėjusio asmens organą, audinį arba ląstelių).
| Galima auka – suaugęs asmuo (pagal BK 147, 1471, 1472 str.) |
||
| Nusikalstami veiksmai (pažymėti bent vieną punktą Q) |
Asmens valią palenkiantys būdai (pažymėti bent vieną punktą Q) |
Išnaudojimo tikslas (pažymėti bent vieną punktą Q) |
| BK 147 str. Įtariamasis (kaltinamasis) suaugusį asmenį: □ pardavė □ pirko □ kitaip perleido □ įgijo □ verbavo □ gabeno □ laikė nelaisvėje
|
BK 147 str. Įtariamasis (kaltinamasis): □ panaudojo fizinį smurtą □ panaudojo grasinimus (psichologinį smurtą) □ kitaip atėmė galimybę priešintis (jei netinka pirmas ir antras punktai arba juos papildo) □ pasinaudojo aukos priklausomumu □ panaudojo apgaulę □ priėmė pinigus □ sumokėjo pinigus □ gavo kitokią naudą □ suteikė kitokią naudą asmeniui, kuris faktiškai kontroliuoja auką □ pasinaudojo aukos pažeidžiamumu Pažeidžiamumo požymiai: □ sunki materialinė padėtis □ jaunas amžius (iki 29 metų) □ psichikos ir elgesio sutrikimai □ menkas išsilavinimas □ socialinių įgūdžių stoka □ priklausomybės □ buvimas šalyje nelegaliai |
BK 147 str. Įtariamasis (kaltinamasis) žinojo arba siekė, kad: □ auka būtų išnaudojama vergijos ar panašiomis į vergiją sąlygomis □ auka būtų išnaudojama prostitucijai □ auka būtų išnaudojama pornografijai □ auka būtų išnaudojama kitoms seksualinio išnaudojimo formoms □ auka būtų išnaudojama priverstinei fiktyviai santuokai □ auka būtų išnaudojama priverstiniam darbui ar paslaugoms, įskaitant elgetavimą □ auka būtų išnaudojama nusikalstamai veikai daryti □ auka būtų išnaudojama kitais išnaudojimo tikslais □ būtų paimtas aukos organas, audinys ar ląstelės
|
| BK 1471 str. Įtariamasis (kaltinamasis) auką: □ neteisėtai vertė dirbti tam tikrą darbą □ neteisėtai vertė teikti tam tikras paslaugas □ vertė elgetauti
|
BK 1471 str. Įtariamasis (kaltinamasis): □ panaudojo fizinį smurtą □ panaudojo grasinimus (psichologinį smurtą) □ kitaip atėmė galimybę priešintis (jei netinka pirmas ir antras punktai arba juos papildo) □ pasinaudojo aukos priklausomumu □ panaudojo apgaulę □ priėmė pinigus □ sumokėjo pinigus □ gavo kitokią naudą □ suteikė kitokią naudą asmeniui, kuris faktiškai kontroliuoja auką □ pasinaudojo aukos pažeidžiamumu |
BK 1471 str. Įtariamasis (kaltinamasis) žinojo arba siekė, kad: □ auka būtų išnaudojama dirbti tam tikrą darbą □ auka būtų išnaudojama teikti tam tikras paslaugas □ auka būtų išnaudojama vergijos ar panašiomis į vergiją sąlygomis □ auka būtų išnaudojama kitomis nežmoniškomis sąlygomis |
| BK 1472 str. Įtariamasis (kaltinamasis): □ naudojosi aukos darbu □ naudojosi aukos teikiamomis paslaugomis, įskaitant prostituciją □ žinojo ar turėjo ir galėjo žinoti, kad auka yra išnaudojama |
BK 1472 str. Įtariamasis (kaltinamasis) žinojo ar turėjo ir galėjo žinoti, kad prekeiviai žmonėmis: □ panaudojo fizinį smurtą □ panaudojo grasinimus (psichologinį smurtą) □ kitaip atėmė galimybę priešintis (jei netinka pirmas ir antras punktai arba juos papildo) □ pasinaudojo aukos priklausomumu □ panaudojo apgaulę □ priėmė pinigus □ sumokėjo pinigus □ gavo kitokią naudą □ suteikė kitokią naudą asmeniui, kuris faktiškai kontroliuoja auką □ pasinaudojo aukos pažeidžiamumu |
BK 1472 str. □ Įtariamasis (kaltinamasis) žinojo ar turėjo ir galėjo žinoti, kad: □ auka yra išnaudojama dirbti tam tikrą darbą □ auka yra išnaudojama teikti tam tikras paslaugas, įskaitant prostituciją
|
2) vaikas (tinkamą BK straipsnį pažymėti Q):
□ 157 straipsnis. Vaiko pirkimas arba pardavimas
1. Tas, kas siūlė pirkti, kitaip įgyti, pardavė, pirko, kitaip perleido, įgijo, verbavo, gabeno arba laikė nelaisvėje vaiką žinodamas ar siekdamas, kad, neatsižvelgiant į vaiko sutikimą, jis būtų neteisėtai įvaikintas, išnaudojamas vergijos ar panašiomis į vergiją sąlygomis, prostitucijai, pornografijai, kitoms seksualinio išnaudojimo formoms, priverstinei, fiktyviai santuokai, priverstiniam darbui ar paslaugoms, įskaitant elgetavimą, nusikalstamai veikai daryti arba kitiems išnaudojimo tikslams, baudžiamas laisvės atėmimu nuo trejų iki dvylikos metų.
2. Tas, kas šio straipsnio 1 dalyje numatytą veiką padarė dviem ar daugiau vaikų arba mažamečiui, arba sukeldamas pavojų nukentėjusio asmens gyvybei, arba dalyvaudamas organizuotoje grupėje, arba žinodamas ar siekdamas, kad būtų paimtas nukentėjusio asmens organas, audinys ar ląstelės, arba būdamas valstybės tarnautojas ar viešojo administravimo funkcijas atliekantis asmuo ir vykdydamas įgaliojimus, baudžiamas laisvės atėmimu nuo penkerių iki penkiolikos metų.
3. Nukentėjęs nuo šiame straipsnyje numatytos veikos asmuo gali būti atleistas nuo baudžiamosios atsakomybės už nusikalstamą veiką, kurią jis buvo tiesiogiai priverstas padaryti dėl jam padarytos šiame straipsnyje numatytos veikos.
4. Už šio straipsnio 1 ir 2 dalyse numatytas veikas atsako ir juridinis asmuo.
Du vaiko (asmens iki 18 m.) pirkimo arba pardavimo nusikalstamos veikos elementai:
1) nusikalstami veiksmai (siūlė pirkti, kitaip įgyti vaiką, pardavė, kitaip perleido, pirko, kitaip įgijo, verbavo, gabeno arba laikė nelaisvėje vaiką);
2) išnaudojimo tikslas (kaltininkas žinojo ar siekė, kad vaikas būtų neteisėtai įvaikintas, išnaudojamas vergijos ar panašiomis į vergiją sąlygomis, prostitucijai, pornografijai, kitoms seksualinio išnaudojimo formoms, priverstinei, fiktyviai santuokai, priverstiniam darbui ar paslaugoms, įskaitant elgetavimą, nusikalstamai veikai daryti arba kitiems išnaudojimo tikslams, arba kad būtų paimtas nukentėjusio asmens organas, audinys ar ląstelės).
|
Galima auka – vaikas (pagal BK 157, 1472 str.) |
|
| Nusikalstami veiksmai (pažymėti bent vieną punktą Q)) |
Išnaudojimo tikslas (pažymėti bent vieną punktą Q)) |
| Įtariamasis (kaltinamasis) vaiką: □ siūlė pirkti □ siūlė kitaip įgyti □ pardavė □ kitaip perleido □ pirko □ kitaip įgijo □ verbavo □ gabeno □ laikė nelaisvėje
|
Įtariamasis (kaltinamasis) žinojo arba siekė, kad: □ vaikas būtų neteisėtai įvaikintas □ vaikas būtų išnaudojamas vergijos ar panašiomis į vergiją sąlygomis □ vaikas būtų išnaudojamas prostitucijai □ vaikas būtų išnaudojamas pornografijai □ vaikas būtų išnaudojamas kitoms seksualinio išnaudojimo formoms □ vaikas būtų išnaudojamas priverstinei fiktyviai santuokai □ vaikas būtų išnaudojamas priverstiniam darbui ar paslaugoms, įskaitant elgetavimą □ vaikas būtų išnaudojamas nusikalstamai veikai daryti □ vaikas būtų išnaudojamas kitiems išnaudojimo tikslams □ būtų paimtas nukentėjusio asmens organas, audinys ar ląstelės
BK 1472 str. □ įtariamasis (kaltinamasis) žinojo ar turėjo ir galėjo žinoti, kad vaikas yra išnaudojamas. |
B) Rizikos veiksniai (daugelis atitinka nukentėjusio asmens situaciją).
|
Rizikos tapti prekybos žmonėmis auka veiksniai suaugusiam asmeniui (tinkamą pažymėti Q) |
|
Padėtis iki nusikalstamos veikos: |
| □ neturi vidurinio išsilavinimo, profesijos, darbo arba turi mažai apmokamą darbą, t. y. neturi jokių pajamų arba turi labai mažas pajamas; □ turi vaikų ar kitų nuo jo / jos priklausančių asmenų; □ gyvena skurdžioje aplinkoje, nesutaria su artimaisiais giminaičiais; □ neturi nuolatinės gyvenamosios vietos; □ yra karo ar kitoks pabėgėlis, nelegalus migrantas; □ priklauso engiamai, niekinamai ar neigiamai vertinamai socialinei, religinei, seksualinei, etninei ar kitokiai grupei; □ turi psichikos problemų (psichinio vystymosi sutrikimų, traumų); □ turi fizinės sveikatos problemų (fizinio vystymosi sutrikimų, traumų); □ turi skolų, ypač jei jos susijusios su verbuotoju; □ nemoka užsienio kalbos (-ų) arba šalies, į kurią verbuotojas kviečia vykti, kalbos; □ turi terminuotą darbo vizą; □ anksčiau patyrė smurtą; □ turi nusikalstamą praeitį arba ryšių su nusikalsti linkusiais asmenimis; □ yra rizika dėl lyties: □ yra moteris – ypač seksualiniam išnaudojimui, lengviems darbams, fiktyviai arba priverstinei santuokai išnaudojimo tikslu; □ yra vyras – ypač sunkiems fiziniams darbams; □ yra moteris ir vyras, Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka pripažintas neįgaliu (asmeniu su negalia), – ypač elgetavimui; □ yra bet kokio amžiaus moteris ir vyras – nusikalstamoms veikoms, organui, audiniui, ląstelėms išimti. |
|
Verbavimas, gabenimas, perleidimas: |
| □ aukos siekiamas tikslas – darbas, nusikalstama veika, meilė (draugystė, partnerystė, gyvenimas kartu) ir kt.; □ prekeiviais žmonėmis dažniausiai būna bet kokio amžiaus ar lyties asmenys: šeimos nariai, šeimos draugai, asmenys iš artimų draugų rato, pažįstami, nepažįstami (ypač kai auka pagrobiama ar įgyjama iš kitų asmenų); □ prekeiviai žmonėmis asmenis verbuoja siekdami juos vėliau išnaudoti priverstiniam darbui, paslaugoms, prostitucijai ir kt.; □ auka verbuojama tiesiogiai, internetu (pokalbių svetainėse, žaidimų svetainėse ir kt.), įkalbinėjant artimiems draugams ar šeimos nariams, įvairiais skelbimais siūlantiems susipažinti ar gauti gerą uždarbį, ir pan.; □ auka yra suviliojama ir vėliau jai taikoma prievarta ar kiti asmens valią palenkiantys būdai; □ verbuotojas apsimeta įsimylėjęs auką, siūlo kartu gyventi, vėliau – kartu išvykti, atvykus pradeda taikyti prievartą, išnaudoti ir pan.; □ verbuotojas aukai duoda pažadus įdarbinti modeliu, šokėja, aukle, masažuotoja ir pan.; □ auka yra skolinga verbuotojui ar jo artimiesiems, draugams; □ verbuotojas žada apmokėti ar panaikinti aukos skolą; □ verbuotojas aukai žada kvalifikuotą, gerai apmokamą darbą užsienyje, kai auka net neturi šiam darbui būtino išsilavinimo ar nemoka užsienio kalbos; □ verbuotojas įkalbinėja auką vykti į užsienio valstybę nelegaliai, aiškindamas, kad tai jai jokių neigiamų pasekmių nesukels; □ verbuotojas aukai siūlo (ją įtikinėja) vykti dirbti ar vykti kartu gyventi praėjus trumpam laikui po pažinties ar susitikimo (pažįstamas asmuo); □ auka yra emociškai priklausoma nuo verbuotojo, juo pasitiki; □ verbuotojas aukai duoda pinigų smulkioms išlaidoms, drabužiams, avalynei, grožio procedūroms, yra paslaugus; □ prekeiviai žmonėmis vykdo aukos bendravimo, judėjimo kontrolę, riboja judėjimo laisvę; □ aukai nesutikus vykti, verbuotojas ir su juo susiję asmenys grasina susidoroti su ja ir (ar) jos artimaisiais, šantažuoja, naudoja fizinį smurtą; □ prekeiviai žmonėmis aukai parūpina padirbtus ar tikrus asmens ir kitus dokumentus; □ prekeiviai žmonėmis aukai parūpina kelionės bilietus, organizuoja kelionę ar (ir) padengia kelionės išlaidas; □ prekeiviai žmonėmis iš aukos paima asmens ir kitus dokumentus, kelionės bilietus; □ auka nepasirašo jokio dokumento dėl įdarbinimo arba pasirašo suklastotą dokumentą, pasirašytus dokumentus prekeiviai žmonėmis iš aukos atima; □ prekeiviai žmonėmis aukai pataria, ką sakyti teisėsaugos pareigūnams (pasienyje ar vietos policijai); □ aukos pasakojime pareigūnui yra nemažai neatitikimų ir prieštaravimų; □ prekeiviai žmonėmis auką perduoda kitiems asmenims palydėti, nuvežti ir (ar) pasitikti; □ prekeiviai žmonėmis prekybos žmonėmis auką perduoda kitiems asmenims už pinigus, daiktus, paslaugas. |
|
Ypatumai išnaudojimo metu: |
| □ prekeiviai žmonėmis verčia auką teikti seksualinio pobūdžio paslaugas už atlygį ir atiduoti visą ar dalį gauto atlygio arba teikti tokias paslaugas kitais prekeivių žmonėmis interesais; □ auka demonstruoja hiperseksualizuotą elgesį, dėvi vulgarius, provokuojamus drabužius ir pan.; □ prekeiviai žmonėmis iš aukos atima asmens ir kitus dokumentus, jei jie nebuvo atimti anksčiau, verčia naudoti suklastotus dokumentus; □ prekeiviai žmonėmis auką verčia dirbti kitą darbą ir (ar) prastesnėmis darbo sąlygomis, negu buvo žadėta; □ prekeiviai žmonėmis auką verčia dirbti prastesnėmis darbo sąlygomis nei vietos gyventojai; □ prekeiviai žmonėmis auką verčia dirbti kitomis sąlygomis negu buvo žadėta ir (ar) be atlyginimo (pvz., prekybos žmonėmis auka turi sumokėti esamą ar tariamą skolą, vykdyti nusikalstamą veiką ar atlikti kitus veiksmus); □ prekeiviai žmonėmis auką verčia dirbti tuoj pat ar netrukus po atvykimo; □ prekeiviai žmonėmis riboja prekybos žmonėmis aukos bendravimą su kitais asmenimis (atima telefoną, riboja pokalbius, izoliuoja nuo kitų asmenų ir kt.); □ prekeiviai žmonėmis riboja aukos galimybes dalyvauti visuomeniniuose renginiuose ar religinėse apeigose; □ prekeiviai žmonėmis riboja aukos judėjimo laisvę, nuolat stebi, leidžia išeiti tik su lydinčiu asmeniu (prekybos žmonėmis auka turi ribotą pasirinkimą vietos ir laiko atžvilgiu arba visai jo neturi); □ prekeiviai žmonėmis vykdo aukos judėjimo ir (ar) gyvenimo kontrolę, naudoja apsaugos ir stebėjimo techniką darbo ir gyvenamojoje vietoje, apsaugą užtikrina žmonės ir (ar) gyvūnai; □ aukai nepaklusus, prekeiviai žmonėmis naudoja psichinį ar fizinį smurtą, šantažą, seksualinę prievartą, grasinimus susidoroti su artimaisiais ir pan.; □ prekeiviai žmonėmis naudoja psichinę ir (ar) fizinę prievartą su auka dirbančių asmenų atžvilgiu; □ prekeiviai žmonėmis aukai skiria baudas už jų nustatytos tvarkos nesilaikymą; □ prekeiviai žmonėmis didina aukos skolą nurodydami išgalvotas priežastis; □ prekeiviai žmonėmis aukai teikia klaidingą informaciją apie buvimo šalies teisės aktuose reglamentuotas darbuotojų teises ir darbdavių pareigas, policiją, migracijos tarnybas ir pan.; □ prekeiviai žmonėmis auką gąsdina pažintimis su teisėsaugos pareigūnais, pranešimu pareigūnams apie nelegalų buvimą ir (ar) darbą; □ prekeiviai žmonėmis iš aukos atima visą ar didžiąją dalį uždarbio arba didžiąją dalį uždarbio paima už gyvenamąjį plotą, maistą, rūbus ir pan.; □ prekeiviai žmonėmis auką apgyvendina su kitais kartu dirbančiais asmenimis patalpose, kuriose asmuo teikia paslaugas ar dirba; □ prekeiviai žmonėmis auką apgyvendina itin skurdžiomis, elementarių higienos reikalavimų neatitinkančiomis sąlygomis (pvz., kartu su gyvuliais tvarte, neduoda patalynės, liepia miegoti ant grindų ir pan.); □ prekeiviai žmonėmis auką kitoje valstybėje apgyvendina ir (ar) įdarbina nelegaliai; □ prekeiviai žmonėmis dažnai keičia aukos gyvenamąją ir (ar) darbo vietą arba auką perduoda vis kitiems asmenims; □ auka nežino adreso, kur gyvena ir (ar) dirba; □ prekeiviai žmonėmis izoliuoja auką nuo vietos kalbą mokančių asmenų, ypač jei auka nemoka užsienio kalbų; □ prekeiviai žmonėmis aukai ir kitiems kartu dirbantiems asmenims pristato tą patį vertėją, teisininką ir (ar) globojantį asmenį; □ prekeiviai žmonėmis auką ir kitus asmenis gabena į (iš) darbo vietą (-os) transportu be langų ar uždengtais langais; □ auka ant kūno turi tatuiruotę su prekeivių žmonėmis ženklu ar inicialais (ypač būdinga seksualiniam išnaudojimui); □ auka darbą pradeda ir (ar) baigia nebūdingu tai ūkinei veiklai laiku (vėlai vakare, naktį, anksti ryte ir pan.); □ auka nežino, koks darbo užmokestis yra mokamas už jos darbą. |
| Rizikos vaikui tapti prekybos žmonėmis auka veiksniai |
| Veiksniai: |
| □ nelanko mokyklos, blogi mokymosi rezultatai, neturi jokios profesijos; □ neturi nuolatinės gyvenamosios vietos, yra pabėgęs iš namų arba po pabėgimo iš namų negali paaiškinti, kur buvo; □ gyvena skurdžioje gyvenamojoje aplinkoje arba yra iš vaikų globos institucijos; □ turi psichinės ir (ar) fizinės sveikatos problemų (turi vystymosi, valgymo sutrikimų, yra patyręs traumų ir kt.); □ anksčiau patyrė smurtą ar seksualinę prievartą; □ serga lytiškai plintančiomis ligomis, anksti pradėjo lytiškai santykiauti, anksti neplanuotai pastojo; □ yra priklausomas nuo alkoholio, narkotinių ar psichotropinių medžiagų; □ žaloja save, bandė žudytis; □ yra įtrauktas į veiklą, kuri nesuderinama su vaiko amžiumi, lankosi pilnamečiams skirtose vietose (pvz.: naktiniuose klubuose, baruose ir pan.); □ patiria socialinę izoliaciją, t. y. neturi draugų, vengia bet kokio bendravimo ar net akių kontakto; □ nenatūraliai stengiasi atrodyti suaugęs, rengiasi ne pagal amžių; □ keliauja kartu su suaugusiuoju, kuris nėra jo artimasis giminaitis ar atstovas pagal įstatymą; □ turi daug vyresnį (-ę) suaugusį (-ią) draugą (-ę), su kuriuo (-ia) bendrauja susitikęs ar elektroninių ryšių priemonėmis; □ turi brangių daiktų ar turto (drabužių, telefoną, pinigų ir kt.), bet negali paaiškinti, kur jų įsigijo; □ turi kitiems asmenims priklausančių daiktų; □ anksčiau buvo nusikalstęs, įtrauktas į nusikalstamas veikas (pvz., buvo sulaikytas vagiliaujantis, elgetaujantis, platinantis narkotines ar psichotropines medžiagas), turi ryšių su nusikalsti linkusiais asmenimis; □ priklauso gatvės vaikų grupei, kuri kasdien vyksta vis į kitą vietą, tačiau nakvoti grįžta į tą pačią vietą (būdinga nusikaltimams gatvėje); □ priklauso gatvės vaikų grupei, kurios veiklą kontroliuoja suaugęs asmuo (būdinga nusikaltimams gatvėje); □ turi skolų, ypač verbuotojui; □ nemoka užsienio kalbos arba šalies, į kurią ruošiasi vykti, kalbos; □ rizika dėl amžiaus: □ mažametis vaikas ypač verbuojamas pornografijai, nelegaliam įvaikinimui, seksualiniam išnaudojimui arba smulkiems darbams, elgetavimui, smulkioms vagystėms, organų išėmimui; □ nepilnametis ypač verbuojamas seksualiniam išnaudojimui, smulkioms vagystėms. |
| Didesnės rizikos grupės: |
| □ vaikai, augantys socialinę riziką patiriančiose, socialiai pažeidžiamose šeimose; □ socialinę riziką patiriantys vaikai (vaikai, kurie valkatauja, elgetauja, nelanko mokyklos ar turi elgesio problemų mokykloje, piktnaudžiauja alkoholiu, narkotinėmis ar psichotropinėmis medžiagomis, yra priklausomi nuo azartinių žaidimų, yra įsitraukę ar linkę įsitraukti į nusikalstamą veiką, vaikai, kurie yra patyrę ar kuriems gresia patirti smurtą šeimoje ir dėl šių priežasčių jų galimybės ugdytis, dalyvauti visuomenės gyvenime yra ribotos); □ be tėvų globos likę vaikai; □ vaikai, kurie išnaudojami prostitucijai; □ vaikai, kurie jau yra tapę prekybos žmonėmis aukomis; □ tautinių ir etninių mažumų grupių vaikai; □ nelydimi nepilnamečiai užsieniečiai. |
|
Prekybos žmonėmis aukos (suaugusio ir vaiko) požymiai dėl patirtų išgyvenimų: |
|
□ turi fizinio smurto žymių;
□ turi sveikatos sutrikimų, somatinių ir lytiškai plintančių ligų, priklausomybę nuo žalingų įpročių;
□ turi psichologinio-emocinio smurto požymių: psichinį nestabilumą, agresiją, nervingumą, padidėjusį baimės ir (ar) gėdos jausmą, jautrumą, sumažėjusį saugumo jausmą, viską neigia, siekia atsiriboti, kaltina save ir aplinkybes, nepasitiki savimi ir kitais ir kt.;
□ turi psichikos ir elgesio sutrikimų: potrauminį sindromą, depresiją, nerimą, depersonalizavimą, amneziją ir kt.;
□ turi Stokholmo sindromą (susitapatinimą su prekeiviu (išnaudotoju), psichologinę (emocinę) priklausomybę, savęs nelaiko nukentėjusiu asmeniu);
□ nepasitiki savimi ir (ar) kitais;
□ vengia bendrauti su atsakingomis institucijomis ir įstaigomis (prokuratūra, policija ir kt.), pagalbą tokiems nukentėjusiesiems teikiančiomis organizacijomis ir kt.;
□ atsisako pagalbos, vengia kalbėti apie savo būseną;
□ pasakoja skirtingas arba išgalvotas istorijas apie išgyventą situaciją ir išnaudojimą, nesugeba prisiminti tikslių faktų.
|
Projekto, skirto socialinei pagalbai
asmenims, nukentėjusiems ir galėjusiems nukentėti nuo prekybos žmonėmis, teikti, atrankos konkurso organizavimo 2024– 2025 metais nuostatų
2 priedas
(Socialinės pagalbos teikimo projekto tikslinės grupės atstovui poreikio vertinimo išvados forma)
____________________________________________________________________
(institucijos, įstaigos ar organizacijos (toliau – organizacija) pavadinimas)
_____________
(data)
SOCIALINĖS PAGALBOS TEIKIMO PROJEKTO TIKSLINĖS GRUPĖS ATSTOVUI POREIKIO VERTINIMO IŠVADA
Projekto tikslinės grupės atstovo nustatymo kortelės, užpildytos vadovaujantis Projekto, skirto socialinei pagalbai asmenims, nukentėjusiems ir galėjusiems nukentėti nuo prekybos žmonėmis, teikti, atrankos konkurso organizavimo 2024–2025 metais nuostatų, patvirtintų Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2023 m. ............... d. įsakymu Nr. ...... „Dėl Projekto, skirto socialinei pagalbai asmenims, nukentėjusiems ir galėjusiems nukentėti nuo prekybos žmonėmis, teikti, atrankos konkurso organizavimo 2024–2025 metais nuostatų patvirtinimo“, 14.8 papunkčiu, Nr. ________________ .
I SKYRIUS
BENDRIEJI DUOMENYS APIE PROJEKTO TIKSLINĖS GRUPĖS ATSTOVĄ
1. Nustatyta, kad projekto tikslinės grupės atstovas (toliau – asmuo) (tinkamą variantą pažymėti Q):
□ yra nukentėjęs nuo prekybos žmonėmis;
□ yra galėjęs nukentėti asmuo.
3. Turimi asmens dokumentai (tinkamą variantą pažymėtiQ):
□ Lietuvos Respublikos pasas;
□ asmens tapatybės kortelė;
□ užsienio piliečio pasas (kortelė) (nurodyti valstybę) ______________________________ ;
□ leidimas laikinai gyventi Lietuvos Respublikoje (ne Europos Sąjungos valstybių narių piliečiams);
□ gimimo liudijimas;
□ neturi jokių dokumentų.
II SKYRIUS
ASMENS SOCIALINĖ SITUACIJA (PADĖTIS)
4. Asmens šeiminė padėtis, šeimos sudėtis (jei turi vaiką (-ų), nurodyti jo (jų) amžių), šeimos narių veiklos (pvz.: mokosi, dirba, ieško darbo, nedirba ir neieško darbo, pensininkas ir pan.): __________________________________________________________________ .
5. Asmens gyvenamoji vieta Lietuvos Respublikoje (tinkamą variantą pažymėtiQ):
□ neturi nuolatinės gyvenamosios vietos;
□ neturi gyvenamosios vietos, tačiau nuolatinė gyvenamoji vieta yra deklaruota (nurodyti bent savivaldybę) _________________________ , gali apsistoti pas draugus, gimines, šeimos narius ar kt. (nurodyti bent savivaldybę) ______________________________________ ;
□ turi nuolatinę gyvenamąją vietą (nurodyti bent savivaldybę) _______________________________ .
6. Asmens išsilavinimas, darbo patirtis, pragyvenimo šaltinis: ________________________
__________________________________________________________________________ .
III SKYRIUS
ASMENS BŪKLĖ
9. Asmens bendravimas su kitais žmonėmis (tinkamą variantą pažymėtiQ):
□ nenoriai bendrauja, sunku užmegzti ryšį;
□ bendrauja, tačiau kalba nesklandžiai;
□ noriai bendrauja, sklandžiai dėsto mintis.
10. Asmens savijauta (tinkamą variantą pažymėtiQ):
□ išsigandęs, jaučiasi nesaugus, nepasitiki, bijo pasekmių ir pan.;
□ sumišęs, abejoja, bet jaučiasi saugus;
□ ramus, pasitiki organizacijos darbuotojais.
11. Asmens motyvacija spręsti esamas problemas (pvz.: nori gauti pagalbą, siekia atsiriboti nuo netinkamos aplinkos, nori keisti gyvenimo būdą ir pan.): _______________________________________________________________________ .
12. Asmens sveikatos būklė ir specialieji poreikiai (nurodyti akivaizdžius / numanomus / dokumentais pagrįstus asmens fizinės ar psichinės sveikatos sutrikimus, specialiuosius poreikius):
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________ .
13. Asmens priklausomybės, žalingi įpročiai, teistumas (turi teistumą ar ne): __________________________________________________________________________ .
14. Kaip asmuo apibūdina savo padėtį, įvardija problemas, kokią pagalbą norėtų gauti, kuo norėtų užsiimti ateityje ir pan.: _______________________________________________
__________________________________________________________________________ .
IV SKYRIUS
IŠVADA IR REKOMENDACIJOS
16. Motyvuota išvada apie asmens socialinę situaciją (padėtį), asmens būklę, rizikas, galimybes savarankiškai spręsti problemas ir rekomenduojama socialinė pagalba: ___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________ .
17. Asmens kontaktiniai duomenys (telefono ryšio numeris, elektroninio pašto adresas):
__________________________________________________________________________ .
18. Asmeniui organizacijoje atstovaus: ___________________________________________________________________________ .
(pareigos, vardas ir pavardė, telefono ryšio numeris, elektroninio pašto adresas)
PRIDEDAMA (pridedami turimi organizacijos, kitų institucijų, įstaigų, organizacijų ir (ar) asmenų pateikti dokumentai, kita medžiaga; pildoma tiek eilučių, kiek reikia):
1.
2.
3.
___________________________________________________________________________
(socialinės pagalbos teikimo projekto tikslinės grupės atstovui poreikio vertinimo išvadą parengusio asmens pareigos, vardas ir pavardė, parašas)
Projekto, skirto socialinei pagalbai asmenims,
nukentėjusiems ir galėjusiems nukentėti nuo
prekybos žmonėmis, teikti, atrankos konkurso
organizavimo 2024–2025 metais nuostatų
3 priedas
(Socialinės pagalbos teikimo projekto tikslinės grupės atstovui plano forma)
SOCIALINĖS PAGALBOS PROJEKTO TIKSLINĖS GRUPĖS ATSTOVUI PLANAS
_______________________________________________________________________________________________________________________
(institucijos, įstaigos ar organizacijos (toliau – organizacija) pavadinimas)
_____________
(data)
Projekto tikslinės grupės atstovo nustatymo kortelės, užpildytos vadovaujantis Projekto, skirto socialinei pagalbai asmenims, nukentėjusiems ir galėjusiems nukentėti nuo prekybos žmonėmis, teikti, atrankos konkurso organizavimo 2024–2025 metais nuostatų, patvirtintų Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2023 m. ............... d. įsakymu Nr. ...... „Dėl Projekto, skirto socialinei pagalbai asmenims, nukentėjusiems ir galėjusiems nukentėti nuo prekybos žmonėmis, teikti, atrankos konkurso organizavimo 2024–2025 metais nuostatų patvirtinimo“ (toliau – Nuostatai), 14.8 papunkčiu, Nr. ________________
______________________________________________________
(Projekto tikslinės grupės atstovo vardas, pavardė)
| Eil. Nr. |
Numatyta organizuoti ir (ar) teikti socialinė pagalba projekto tikslinės grupės atstovui |
Numatytą organizuoti ir (ar) teikti socialinę pagalbą pažymėti X |
Socialinės pagalbos teikimo data / trukmė / dažnumas |
Asmuo, atsakingas už socialinės pagalbos organizavimą ir (ar) teikimą (nurodoma vardas, pavardė, organizacija, pareigos, telefono ryšio numeris, elektroninio pašto adresas); socialinės pagalbos teikėjas (nurodoma juridinio asmens pavadinimas, telefono ryšio numeris, elektroninio pašto adresas) |
Ar numatyta organizuoti ir (ar) teikti socialinė pagalba suteikta (tinkamą variantą pažymėti X)? |
Pastabos (nurodoma, kodėl suteikta ne visa (arba nesuteikta) numatyta organizuoti ir (ar) teikti socialinė pagalba, kokių kilo problemų; kokiomis priemonėmis buvo pasiekti norimi rezultatai, koks socialinės pagalbos poveikis projekto tikslinės grupės atstovui, tolesni organizacijos veiksmai) |
||
| Suteikta visa |
Suteikta ne visa |
Nesuteikta |
||||||
| 1. |
Socialinė pagalba: |
|
|
|
|
|
|
|
| 1.1. |
informavimas, konsultavimas |
|
|
|
|
|
|
|
| 1.2. |
aprūpinimas būtiniausiais daiktais (drabužiais; avalyne, asmens higienos priemonėmis) |
|
|
|
|
|
|
|
| 1.3. |
laikinas apgyvendinimas ir maitinimas (teikiamas tik prekybos žmonėmis aukoms, numatytoms Nuostatų 2.2.1 papunktyje) |
|
|
|
|
|
|
|
| 1.4. |
psichologinė pagalba |
|
|
|
|
|
|
|
| 1.5. |
teisinė pagalba |
|
|
|
|
|
|
|
| 1.6. |
tarpininkavimas dėl medicininės, sveikatos priežiūros pagalbos suteikimo |
|
|
|
|
|
|
|
| 1.7. |
socialinių įgūdžių ugdymas ir palaikymas |
|
|
|
|
|
|
|
| 1.8. |
pagalba tvarkant asmens dokumentus |
|
|
|
|
|
|
|
| 1.9. |
tarpininkavimas dėl profesinio, bendrojo išsilavinimo įgijimo |
|
|
|
|
|
|
|
| 1.10. |
tarpininkavimas ieškant darbo, įsidarbinant |
|
|
|
|
|
|
|
| 1.11. |
pagalba integruotis į visuomenę, darbo rinką |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
tarpininkavimas ir atstovavimas projekto tikslinės grupės atstovui dėl kitos pagalbos teikimo pagal individualius jo poreikius |
|
|
|
|
|
|
|
| 2. |
nuolatinio pobūdžio atstovavimas (teikiant teisines konsultacijas, atstovaujant teisėsaugos institucijose ir (ar) valstybės, savivaldybių institucijose bei įstaigose, valstybės, savivaldybių institucijų bei įstaigų darbo grupėse ir pan., teikiant pasiūlymus dėl teisės aktų projektų) |
|
|
|
|
|
|
|
| 3. |
kita organizuojama ir (ar) teikiama socialinė pagalba tikslinės grupės atstovui pagal individualius jo poreikius, atsiradusius ikiteisminio tyrimo ir teismo proceso metu |
|
|
|
|
|
|
|
____________________________________________________________________________________________________________________ _______________________
(asmens, atsakingo už Socialinės pagalbos projekto tikslinės grupės atstovui plano sudarymą, pareigos, vardas ir pavardė) parašas)
Projekto, skirto socialinei pagalbai
asmenims, nukentėjusiems ir galėjusiems
nukentėti nuo prekybos žmonėmis, teikti,
atrankos konkurso organizavimo
2024–2025 metais nuostatų
4 priedas
(Prašymo pratęsti projekto finansavimą forma)
Socialinių paslaugų priežiūros departamentui
prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos
|
|
| (projekto vykdytojo juridinio asmens pavadinimas, juridinio asmens kodas) |
|
|
| (projekto pavadinimas) |
| Valstybės biudžeto lėšų naudojimo sutartis |
Data Nr. |
PRAŠYMAS
PRATĘSTI PROJEKTO FINANSAVIMĄ 2025 METAMS
20..... m. d.
Aš, ______________________________________________________________________ ,
(projekto vykdytojo vadovo ar jo įgalioto asmens pareigų pavadinimas, vardas ir pavardė)
tvirtinu, kad mano vadovaujamas (-a) / atstovaujamas (-a)
_______________________________________________________________________________ ,
(projekto vykdytojo juridinio asmens pavadinimas)
įgyvendinantis (-i) Projektą, skirtą socialinei pagalbai asmenims, nukentėjusiems ir galėjusiems nukentėti nuo prekybos žmonėmis, teikti (toliau – projektas), vadovaudamasis (-i) Projekto, skirto socialinei pagalbai asmenims, nukentėjusiems ir galėjusiems nukentėti nuo prekybos žmonėmis, teikti, atrankos konkurso organizavimo 2024–2025 metais nuostatų, patvirtintų Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2023 m. ................. d. įsakymu Nr. „Dėl Projekto, skirto socialinei pagalbai asmenims, nukentėjusiems ir galėjusiems nukentėti nuo prekybos žmonėmis, teikti, atrankos konkurso organizavimo 2024–2025 metais nuostatų patvirtinimo“ (toliau – Nuostatai), 17.1 papunkčiu (pasiektus rodiklius pažymėti Q):
iki 2024 m. rugsėjo 30 d. socialinę pagalbą suteikė ne mažiau kaip 170 unikalių projekto tikslinės grupės atstovų;
iki 2024 m. rugsėjo 30 d. suorganizavo ne mažiau kaip 4 tarpinstitucinius susitikimus;
iki 2024 m. rugsėjo 30 d. suorganizavo ne mažiau kaip 1 informacinį renginį.
Prašau pratęsti ____________________________________________________________
(projekto vykdytojo juridinio asmens pavadinimas)
vykdomo projekto finansavimą 2025 metams ir skirti ___________ eurų
(________________________________________________________________________).
(suma žodžiais)
Kartu su prašymu pratęsti projekto finansavimą 2025 metams pateikiami šie dokumentai (vadovaujantis Projektų administravimo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2020 m. gruodžio 10 d. įsakymu Nr. A1-1259 „Dėl Projektų administravimo taisyklių patvirtinimo“ (toliau – Projektų administravimo taisyklės), 115 punktu; pažymėti Q):
asmens, turinčio teisę veikti projekto vykdytojo vardu, pasirašyta deklaracija (Projektų administravimo taisyklių 1 priedas);
patikslintas kitų metų veiklos planas ir sąmata (pagal subjekto kitiems metams patvirtintą finansavimo dydį);
kiti Nuostatuose nurodyti dokumentai, keitęsi po projekto, kuriam skirtas finansavimas, pateikimo dienos (nurodyti teikiamus dokumentus, pildoma tiek eilučių, kiek reikia):
1.
2.
3.
_________________________ _________________ _______________________
(projekto vykdytojo vadovo ar jo (parašas) (vardas ir pavardė)
įgalioto asmens pareigų pavadinimas)