LIETUVOS METROLOGIJOS INSPEKCIJOS VIRŠININKAS
ĮSAKYMAS
DĖL PASKIRTŲJŲ ĮSTAIGŲ, ĮGIJUSIŲ TEISĘ ATLIKTI MATAVIMO PRIEMONĖS TIPO ĮVERTINIMĄ, MATAVIMO PRIEMONĖS PATIKRĄ, PRODUKTO KIEKIO PAKUOTĖJE IR (ARBA) MATAVIMO INDO TŪRIO KONTROLĖS SISTEMOS ĮVERTINIMĄ, PRODUKTO KIEKIO PAKUOTĖJE IR (ARBA) MATAVIMO INDO TŪRIO PATIKRINIMUS, VEIKLOS PRIEŽIŪROS TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO
2018 m. rugsėjo 27 d. Nr. 11V- 93
Vilnius
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos metrologijos įstatymo 9 straipsnio 3 dalies 2 punktu ir 27 straipsnio 11 dalimi, Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2018 m. balandžio 18 d. nutarimo Nr. 364 „Dėl įgaliojimų įgyvendinat Lietuvos Respublikos metrologijos įstatymą suteikimo“ 1.1.3 papunkčiu ir Lietuvos metrologijos inspekcijos nuostatų, patvirtintų Lietuvos Respublikos ūkio ministro 2014 m. rugpjūčio 6 d. įsakymu Nr. 4-527 „Dėl Lietuvos metrologijos inspekcijos nuostatų patvirtinimo“, 10.2.2 papunkčiu:
1. T v i r t i n u pridedamą Paskirtųjų įstaigų, įgijusių teisę atlikti matavimo priemonės tipo įvertinimą, matavimo priemonės patikrą, produkto kiekio pakuotėje ir (arba) matavimo indo tūrio kontrolės sistemos įvertinimą, produkto kiekio pakuotėje ir (arba) matavimo indo tūrio patikrinimus, veiklos priežiūros tvarkos aprašą.
2. P a v e d u:
2.1. Lietuvos metrologijos inspekcijos Bendrųjų reikalų skyriui su šiuo įsakymu supažindinti Lietuvos metrologijos inspekcijos skyrių viršininkus.
3. P r i p a ž į s t u netekusiu galios Įstaigų, paskirtųjų atlikti matavimo priemonių patikrą ir produkto kiekio pakuotėje ir (arba) matavimo indų tūrio patikrinimus, priežiūros tvarkos aprašą, patvirtintą Lietuvos metrologijos inspekcijos viršininko 2015 m. sausio 28 d. įsakymu Nr. 11V-16 „Dėl Įstaigų, paskirtųjų atlikti matavimo priemonių patikrą ir produkto kiekio pakuotėje ir (arba) matavimo indų tūrio patikrinimus, priežiūros tvarkos aprašo patvirtinimo“.
PATVIRTINTA
Lietuvos metrologijos inspekcijos
viršininko 2018 m. rugsėjo 27 d.
įsakymu Nr. 11V-93
PASKIRTŲJŲ ĮSTAIGŲ, ĮGIJUSIŲ TEISĘ ATLIKTI MATAVIMO PRIEMONės TIPO ĮVERTINIMĄ, MATAVIMO PRIEMONės PATIKRĄ, PRODUKTO KIEKIO PAKUOTĖJE IR (ARBA) MATAVIMO INDO TŪRIO KONTROLĖS SISTEMOS ĮVERTINIMĄ, PRODUKTO KIEKIO PAKUOTĖJE IR (ARBA) MATAVIMO INDO TŪRIO PATIKRINIMUS, VEIKLOS PRIEŽIŪROS TVARKOS APRAŠAS
I skyrius
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Paskirtųjų įstaigų, įgijusių teisę atlikti matavimo priemonės tipo įvertinimą, matavimo priemonės patikrą, produkto kiekio pakuotėje ir (arba) matavimo indo tūrio kontrolės sistemos įvertinimą, produkto kiekio pakuotėje ir (arba) matavimo indo tūrio patikrinimus, veiklos priežiūros tvarkos aprašas (toliau – Aprašas) nustato paskirtųjų įstaigų veiklos paskyrimo srityje (srityse) priežiūros procedūrą ir veiklos patikrinimo rezultatų įforminimą.
2. Aprašas parengtas vadovaujantis Lietuvos Respublikos metrologijos įstatymo 27 straipsnio 11 dalimi, 28, 29 ir 30 straipsniais, Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2018 m. balandžio 18 d. nutarimo Nr. 364 „Dėl įgaliojimų įgyvendinat Lietuvos Respublikos metrologijos įstatymą suteikimo“ 1.1.3 papunkčiu ir Lietuvos metrologijos inspekcijos nuostatų, patvirtintų Lietuvos Respublikos ūkio ministro 2014 m. rugpjūčio 6 d. įsakymu Nr. 4-527 „Dėl Lietuvos metrologijos inspekcijos nuostatų patvirtinimo“.
3. Apraše vartojamos sąvokos suprantamos taip, kaip jos apibrėžtos Lietuvos Respublikos metrologijos įstatyme, Lietuvos Respublikos atitikties įvertinimo įstatyme ir Tachografų dirbtuvių veiklos taisyklėse, patvirtintose Valstybinės kelių transporto inspekcijos prie Susisiekimo ministerijos viršininko 2005 m. balandžio 12 d. įsakymu Nr. 2B-107 „Dėl Tachografų dirbtuvių veiklos taisyklių“.
II SKYRIUS
PASKIRTŲJŲ ĮSTAIGŲ VEIKLOS PASKYRIMO SRITYSE
PRIEŽIŪROS PROCEDŪRA
4. Lietuvos metrologijos inspekcijos (toliau – Inspekcija) atliekamos paskirtųjų įstaigų, įgijusių teisę atlikti matavimo priemonės tipo įvertinimą, matavimo priemonės patikrą, produkto kiekio pakuotėje ir (arba) matavimo indo tūrio kontrolės sistemos įvertinimą ir (arba) produkto kiekio pakuotėje ir (arba) matavimo indo tūrio patikrinimus (toliau kartu – tipo įvertinimas, patikra, kontrolės sistemos įvertinimas ir (arba) patikrinimai), veiklos priežiūros tikslas – teikti metodinę pagalbą paskirtosioms įstaigoms, prižiūrėti, kaip jos laikosi įstatymuose ir kituose metrologijos srities teisės aktuose nustatytų reikalavimų, kontroliuoti, ar tinkamai tuos reikalavimus vykdo ir įgyvendinti kitas priemones, užtikrinančias tinkamą teisės aktų reikalavimų laikymąsi ir užkertančias kelią žalai teisės normų saugomoms vertybėms atsirasti.
5. Paskirtųjų įstaigų veiklos paskyrimo srityje (srityse) priežiūra siekiama:
5.1. konsultuoti paskirtąsias įstaigas Inspekcijos kompetencijos klausimais ir atlikti kitus prevencinius veiksmus, skirtus užkirsti kelią galimiems metrologijos srities teisės aktų pažeidimams;
6. Paskirtosios įstaigos kiekvienais metais, iki sausio 20 dienos turi pateikti Inspekcijai pagal Aprašo 1 priedo patvirtintą formą metinę veiklos ataskaitą su duomenimis apie praėjusiais metais atliktus tipų įvertinimus, patikras, kontrolės sistemos įvertinimus ir (arba) patikrinimus pagal savo paskyrimo sritis, taip pat apie nustatytas matavimo priemonių, fasuotų produktų kiekio ar matavimo indų tūrio neatitiktis nustatytiems reikalavimams ir jų priežastis. Jeigu matavimo priemonei buvo reikalingas remontas, ji taip pat turi būti priskirta prie matavimo priemonių, kuriai nustatyta neatitiktis, skaičiaus.
7. Jeigu paskirtoji įstaiga vadovaujasi Inspekcijos viršininko ar jo įgalioto asmens patvirtinta rašytine arba viešai paskelbta konsultacija, kuri vėlesne konsultacija ar aukštesniojo pagal pavaldumą viešojo administravimo subjekto konsultacija arba kitu individualiu administraciniu aktu arba teismo sprendimu pripažįstama kaip neatitinkanti teisės aktų reikalavimų (klaidinga), atsakomybė paskirtajai įstaigai už netinkamą teisės aktų vykdymą, kurį lėmė klaidinga konsultacija, netaikoma. Ši išlyga netaikoma Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymo 363 straipsnio 3 dalyje nurodytais atvejais.
8. Paskirtųjų įstaigų veiklos paskyrimo srityse patikrinimai skirstomi į planinius ir neplaninius. Patikrinimai atliekami paskirtųjų įstaigų darbo vietose.
9. Planinius paskirtųjų įstaigų veiklos patikrinimus atlieka Inspekcijos pareigūnai pagal Inspekcijos viršininko įsakymu patvirtintą paskirtųjų įstaigų veiklos paskyrimo srityse priežiūros planą. Atlikdama paskirtųjų įstaigų patikrinimus, Inspekcija turi teisę pasikviesti nepriklausomus ekspertus. Paskirtųjų įstaigų veiklos paskyrimo srityse priežiūros planas ir jo pakeitimai viešai skelbiami Inspekcijos interneto svetainėje.
10. Planiniams patikrinimams paskirtosios įstaigos atrenkamos pagal šiuos kriterijus:
10.1. paskirtųjų įstaigų veiklos trūkumai, nustatyti Inspekcijai vykdant ūkio subjektų teisinę metrologinę priežiūrą;
10.5. gauti matavimo priemonių gamintojų, pardavėjų ar naudotojų skundai dėl netinkamai atlikto matavimo priemonės tipo įvertinimo, netinkamai atliktos matavimo priemonės patikros;
11. Inspekcija, prieš pradėdama paskirtosios įstaigos planinį patikrinimą, likus ne mažiau kaip 10 darbo dienų, privalo informuoti paskirtąją įstaigą raštu arba elektroniniu paštu apie numatomą vykdyti patikrinimą, nurodyti atliekamo patikrinimo pagrindą, terminą, nepriklausomų ekspertų sąrašą, dalyką ir nurodyti dokumentus, kuriuos paskirtoji įstaiga turi pateikti Inspekcijai patikrinimo metu (Aprašo 2 priedas). Inspekcija turi teisę reikalauti pateikti kitus dokumentus (informaciją), nenurodytus Aprašo 2 priede, jeigu šių dokumentų (informacijos) pateikimo būtinumas yra tinkamai motyvuotas.
12. Pirmaisiais paskirtosios įstaigos veiklos metais, atlikus planinį patikrinimą, už nustatytus Lietuvos Respublikos metrologijos įstatymo ir (arba) kitų metrologijos srities teisės aktų, nustatančių paskirtosios įstaigos veiklai taikomus reikalavimus, pažeidimus suteikiamas protingas, bet ne trumpesnis kaip vieno mėnesio, terminas pažeidimams pašalinti.
13. Inspekcijos pareigūnai paskirtosios įstaigos patikrinimą atlieka naudodami Inspekcijos viršininko įsakymu patvirtintą kontrolinį klausimyną, kuris skelbiamas Inspekcijos interneto svetainėje.
14. Neplaniniai paskirtųjų įstaigų veiklos patikrinimai gali būti atliekami, kai:
14.1. gautas kito kompetentingo viešojo administravimo subjekto rašytinis motyvuotas prašymas ar pavedimas, ar kitos valstybės kompetentingos institucijos prašymas atlikti paskirtosios įstaigos veiklos patikrinimą;
14.2. gauta informacija ar kilo pagrįsti įtarimai, kad paskirtosios įstaigos veikla neatitinka Lietuvos Respublikos metrologijos įstatymo ir (arba) kitų metrologijos srities teisės aktų, reglamentuojančių paskirtosios įstaigos veiklai taikomus reikalavimus;
14.3. siekiama užtikrinti, kad buvo pašalinti paskirtosios įstaigos veiklos ankstesnio patikrinimo metu nustatyti metrologijos srities teisės aktų pažeidimai ir įgyvendinti priimti sprendimai;
15. Paskirtosios įstaigos neplaninis patikrinimas pagal gautą anoniminį skundą dėl netinkamų paskirtosios įstaigos veiksmų ar neveikimo atliekamas tik tuo atveju, kai yra Inspekcijos viršininko sprendimas dėl konkretaus anoniminio skundo tyrimo.
16. Neplaninio patikrinimo metu paskirtoji įstaiga privalo pateikti Inspekcijos reikalaujamus dokumentus, kurie susiję su tikrinama veikla.
17. Paskirtoji įstaiga teisės aktų nustatyta tvarka gali skųsti Inspekcijos sprendimą atlikti neplaninį patikrinimą. Sprendimo atlikti neplaninį patikrinimą apskundimas nesustabdo patikrinimo atlikimo.
18. Inspekcijos pareigūnas, pradėdamas paskirtosios įstaigos veiklos patikrinimą, pateikia jos vadovui arba jo įgaliotam asmeniui, o jų nesant, paskyrimo sričių veiklą vykdančiam darbuotojui, Inspekcijos atsakingo asmens išduotą pavedimą atlikti patikrinimą.
19. Informacija apie atliekamą patikrinimą neteikiama nei visuomenės informavimo priemonėms, nei kitiems su patikrinimu nesusijusiems asmenims tol, kol patikrinimas nėra baigtas, išskyrus atvejus, kai Inspekcija teikia informaciją apie atliekamo patikrinimo faktą, kai tai daroma ne Inspekcijos iniciatyva.
20. Paskirtosios įstaigos dėl Inspekcijos pareigūnų korupcinio pobūdžio ar kitų teisės aktų reikalavimų neatitinkančių veikų gali kreiptis į Inspekcijos viršininką, Inspekcijos savininko teises ir pareigas įgyvendinančią ministeriją, Lietuvos Respublikos specialiųjų tyrimų tarnybą ar kitas institucijas teisės aktų nustatyta tvarka.
III SKYRIUS
PASKIRTŲJŲ ĮSTAIGŲ VEIKLOS PATIKRINIMO REZULTATŲ ĮFORMINIMAS
21. Patikrinus paskirtąją įstaigą, surašomas paskirtosios įstaigos veiklos paskyrimo srityse patikrinimo aktas (Aprašo 3 priedas), kuriame pateikiami paskirtosios įstaigos patikrinimo rezultatai ir pažymima, ar paskirtoji įstaiga laikosi nustatytų reikalavimų. Paskirtosios įstaigos vadovas ar jo įgaliotas asmuo supažindinamas su šiuo aktu pasirašytinai. Atsisakius parašu patvirtinti susipažinimo su patikrinimo aktu faktą, patikrinimo aktas paskirtajai įstaigai išsiunčiamas registruotu laišku.
22. Inspekcijos pareigūnas, paskirtosios įstaigos patikrinimo metu nustatęs Lietuvos Respublikos metrologijos įstatymo ir (arba) kitų teisės aktų, reglamentuojančių paskirtosios įstaigos veiklai taikomus reikalavimus, pažeidimus, tai pažymi paskirtosios įstaigos veiklos paskyrimo srityse patikrinimo akte ir nurodo protingą, bet ne trumpesnį kaip 5 darbo dienų, terminą nustatytiems pažeidimas pašalinti
23. Paskirtajai įstaigai per Inspekcijos nurodytą terminą nepašalinus Lietuvos Respublikos metrologijos įstatymo 11 straipsnyje nustatytų paskirtosios įstaigos veiklai taikomų reikalavimų pažeidimų, Inspekcija, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos metrologijos įstatymo 28 straipsnio 1 dalies 2 punktu, priima sprendimą sustabdyti paskirtosios įstaigos teisę atlikti tipo įvertinimą, patikrą, kontrolės sistemos įvertinimą ir (arba) patikrinimus.
24. Inspekcijos pareigūnas, paskirtosios įstaigos patikrinimo metu nustatęs, kad paskirtajai įstaigai išduoto akreditavimo pažymėjimo galiojimas sustabdytas arba pasibaigė šio pažymėjimo galiojimo terminas ir paskirtajai įstaigai per Inspekcijos nurodytą terminą nepašalinus pažeidimo, Inspekcija, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos metrologijos įstatymo 28 straipsnio 1 dalies 3 punktu, priima sprendimą sustabdyti paskirtosios įstaigos teisę atlikti tipo įvertinimą, patikrą, kontrolės sistemos įvertinimą ir (arba) patikrinimus.
25. Inspekcija apie pagal Lietuvos Respublikos metrologijos įstatymo 28–30 straipsnius priimtus sprendimus sustabdyti paskirtosios įstaigos teisę atlikti tipo įvertinimą, patikrą, kontrolės sistemos įvertinimą ir (arba) patikrinimus, panaikinti paskirtosios įstaigos teisės atlikti tipo įvertinimą, patikrą, kontrolės sistemos įvertinimą ir (arba) patikrinimus sustabdymą bei panaikinti paskirtosios įstaigos teisę atlikti tipo įvertinimą, patikrą, kontrolės sistemos įvertinimą ir (arba) patikrinimus informuoja Nacionalinį akreditacijos biurą prie Ūkio ministerijos ir, jeigu nurodyti sprendimai priimami atliekant tachografų dirbtuvių veiklos priežiūrą, – Lietuvos transporto saugos administraciją.
26. Inspekcijos pareigūnas, paskirtosios įstaigos patikrinimo metu nustatęs mažareikšmį metrologijos srities teisės aktų reikalavimų pažeidimą, kurio negalima ištaisyti nedelsiant priežiūrą atliekančio Inspekcijos pareigūno akivaizdoje, tai pažymi paskirtosios įstaigos veiklos paskyrimo srityse patikrinimo akte ir nurodo protingą terminą nustatytam mažareikšmiam teisės aktų reikalavimų pažeidimui pašalinti.
IV SKYRIUS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
27. Juridiniai ir fiziniai asmenys, pažeidę Aprašo reikalavimus, atsako teisės aktų nustatyta tvarka.