AKMENĖS RAJONO SAVIVALDYBĖS TARYBA
SPRENDIMAS
DĖL AKMENĖS RAJONO ENERGINIO EFEKTYVUMO DIDINIMO DAUGIABUČIUOSE NAMUOSE PROGRAMOS PATVIRTINIMO
2018 m. rugsėjo 25 d. Nr. T-191
Naujoji Akmenė
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 6 straipsnio 21 punktu, 16 straipsnio 2 dalies 40 punktu, 18 straipsnio 1 dalimi, įgyvendindama Daugiabučių namų atnaujinimo (modernizavimo) programą, patvirtintą Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. rugsėjo 23 d. nutarimu Nr. 1213 „Dėl daugiabučių namų atnaujinimo (modernizavimo) programos patvirtinimo“, Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2009 m. gruodžio 16 d. nutarimą Nr. 1725 „Dėl valstybės paramos daugiabučiams namams atnaujinti (modernizuoti) teikimo ir daugiabučių namų atnaujinimo (modernizavimo) projektų įgyvendinimo priežiūros taisyklių patvirtinimo ir daugiabučio namo atnaujinimo (modernizavimo) projektui įgyvendinti skirto kaupiamojo įnašo ir (ar) kitų įmokų didžiausios mėnesinės įmokos nustatymo“, Maksimalias metines šilumos suvartojimo normas daugiabučių namų butams ir kitoms patalpos šildyti, patvirtintas Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos 2003 m. gruodžio 8 d. nutarimu Nr. O3-105 „Dėl maksimalių šilumos suvartojimo normų daugiabučių namų butams ir kitos paskirties patalpoms šildyti“, Akmenės rajono savivaldybės taryba nusprendžia:
1. Patvirtinti Akmenės rajono energinio efektyvumo didinimo daugiabučiuose namuose programą (toliau vadinama – Programa).
2. Pavesti Savivaldybės administracijos direktoriui kasmet iki einamųjų metų spalio 1 d. atnaujinti Programą ir pateikti ją tvirtinti Savivaldybės tarybai.
3. Nustatyti, kad Programos įgyvendinimo administratorius VšĮ „Akmenės būstas“ atlieka visus veiksmus, susijusius su Programos įgyvendinimu.
4. Pripažinti netekusiu galios Savivaldybės tarybos 2017 m. rugpjūčio 31 d. sprendimą Nr. T-149(E) „Dėl Akmenės rajono energinio efektyvumo didinimo daugiabučiuose namuose programos patvirtinimo“.
Šis sprendimas gali būti skundžiamas Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka.
PATVIRTINTA
Akmenės rajono savivaldybės tarybos
2018 m. rugsėjo 25 d. sprendimu Nr. T-191
AKMENĖS RAJONO ENERGINIO EFEKTYVUMO DIDINIMO DAUGIABUČIUOSE NAMUOSE PROGRAMA
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Akmenės rajono energinio efektyvumo didinimo daugiabučiuose namuose programos (toliau – Programa) paskirtis – atkurti ar pagerinti Akmenės rajone esančių daugiabučių namų technines ir energines normatyvines savybes. Siekti esminių statinio reikalavimų visumos išlaikymo, šiluminės energijos sąnaudų sumažinimo ir racionalaus energinių išteklių naudojimo gyventojų išlaidų šildymui sumažinimo ir gyvenimo kokybės pagerinimo.
2. Programa parengta Akmenės rajono savivaldybei vykdant Lietuvos Respublikos statybos įstatymo, Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo nustatytą statinių naudojimo priežiūros atlikimo funkciją, remiantis statybos techniniu reglamentu STR 2.01.01(6):2008 „Esminis statinio reikalavimas „Energijos taupymas ir šilumos išsaugojimas“. Įgyvendinant Programą siekiama prisidėti prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės patvirtintos Daugiabučių namų atnaujinimo (modernizavimo) programos tikslo iki 2020 metų pabaigos sumažinti šiluminės energijos (kuro) sąnaudų ir anglies dioksido išmetimo į atmosferą daugiabučiuose namuose, pastatytuose pagal iki 1993 metų galiojusius statybos techninius normatyvus. Programa atitinka Lietuvos Respublikos Vyriausybės patvirtintą Daugiabučių namų atnaujinimo (modernizavimo) programą.
3. Programa parengta vadovaujantis Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos iniciatyva dėl daugiabučių namų Lietuvos Respublikos savivaldybėse energijos taupymo priemonių įgyvendinimo, Akmenės rajono savivaldybės atrinktų neefektyviausiai energiją vartojančių pastatų įvertinimo rezultatais, parengtais jų energinio efektyvumo didinimo investicijų planais ir investicijų planų rengėjų parengtomis pastatus ir jų energinio efektyvumo didinimo priemonių įgyvendinimą apibendrinančiomis ataskaitomis, kurios yra neatskiriama šios Programos dalis, taip pat atsižvelgiant į Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos nustatytas maksimalias šilumos suvartojimo normas daugiabučių namų butams ir kitoms patalpoms šildyti.
II SKYRIUS
ESAMOS BŪKLĖS ANALIZĖ
4. Akmenės rajono gyvenamąjį fondą sudaro 328 daugiabučiai namai. 197 administruoja Savivaldybės atrankos būdu atrinktas ir paskirtas daugiabučių namų bendrojo naudojimo objektų administratorius – viešoji įstaiga „Akmenės būstas“, 48 daugiabučiuose namuose įsteigtos daugiabučių namų savininkų bendrijos, 11 daugiabučių namų valdomi pagal jungtinės veiklos sutartis. Rajono miestuose: Naujojoje Akmenėje, Akmenėje, Ventoje, Papilės miestelyje, yra 202 daugiabučiai namai, kurių naudingas plotas 298 979,40 kv. m, butų ir kitų patalpų skaičius – 6 119.
Dauguma pastatų – daugiaaukščiai: 68 penkių aukštų, 26 keturių aukštų, 22 trijų aukštų, 85 dviejų aukštų ir 1 vieno aukšto. Daugiau kaip 90 proc. jų pastatyta per praėjusio šimtmečio keturis dešimtmečius. Visi daugiabučiai namai pastatyti iki 1993 metų. Tuomet rajone dominavo plytų mūro ir stambiaplokščių daugiabučių namų statyba. Kaip ir daugelyje kitų tuo pačiu metu statytų pastatų Lietuvoje, namai buvo pastatyti pagal žemus energinio efektyvumo standartus ir laikui bėgant jų būklė dėl nepakankamos techninės priežiūros vis prastėjo. Vidutinis buto plotas – 49 kv. m, patalpų aukštis 2,5 m. Centralizuotai šiluma tiekiama 169 namams, iš kurių 162 daugiabučiai, šildomas plotas 2016–2017 m. – 270 799,99 kv. m. Šilumos suvartojimas daugiausia priklauso nuo lauko oro temperatūros ir nuo šilumos tarifo. 2018 m. liepos 1 d. šilumos kainą palyginus su 2017 m. liepos 1 d. kaina, ji sumažėjo 0,92 ct/kWh arba 14,67 proc.
1 lentelė
Suvartojama šiluminė energija (per šildymo sezoną)
Pavadinimas |
2008– 2009 m. |
2009– 2010 m. |
2010– 2011 m. |
2011– 2012 m. |
2012– 2013 m. |
2013– 2014 m. |
2014– 2015 m. |
2015– 2016 m. |
2016– 2017 m. |
2017– 2018 m. |
Šildymo sezono temperatūra, (C°) |
+1,4 |
-0,8 |
-0,7 |
+0,7 |
-0,7 |
+2,8 |
+1,8 |
+1,9 |
+1,5 |
+1,5 |
Daugiabučių namų suvartota šiluminė energija (iš viso MWh) |
28 969,23 |
33 684,52 |
32 734,65 |
28 743,22 |
31 488,56 |
25 523,22 |
25 315,26 |
25 612,29 |
26 406,09 |
25 540,18 |
Gyventojų šiluminės energijos sąnaudos (iš viso tūkst. Eur be PVM) |
2 612,90 |
2 540,55 |
2 480,53 |
2 134,24 |
2 279,47 |
1 689,13 |
1 841,70 |
1 614,47 |
1 657,65 |
1 369,72 |
Daugiabučių namų suvartota šiluminė energija (vidutiniškai kWh/m2) |
108,5 |
123,61 |
120,55 |
105,89 |
114,76 |
93,15 |
91,54 |
85,67 |
97,51 |
94,31 |
Gyventojų šiluminės energijos sąnaudos (vidutiniškai Eur be PVM/m2) |
0,98 |
0,93 |
0,91 |
0,79 |
0,79 |
0,62 |
0,67 |
0,62 |
0,62 |
0,72 |
Vidutinis šildymo tarifas, (ct/kWh be PVM) |
9,02 |
7,54 |
7,58 |
7,43 |
7,24 |
6,62 |
7,22 |
6,23 |
6,27 |
5,35 |
2017 – 2018 m. daugiabučių suvartotos šiluminės energijos kiekis sumažėjo 3,3 proc., t. y. 865,91 MWh (1 lentelė). Šį sumažėjimą daugiausia lėmė nuo 2017 m. rugpjūčio 1 d. iki 2018 m. liepos 31 d. baigti daugiabučių modernizavimo darbai 7 daugiabučiuose. Akmenės rajono gyventojai už centralizuotai tiekiamą šilumą 2017–2018 m. šildymo sezono metu išleido 287,93 tūkst. Eur mažiau. Mažesnes išlaidas lėmė ne tik mažesnis suvartotos šilumos kiekis, tačiau ir 14,67 proc. sumažėjusi šilumos kaina. Akmenės rajone pastebima, kad gyventojai vėl ryžtasi šildytis centralizuotai. Palaipsniui mažėjanti šilumos kaina ir didėjantis modernizuotų daugiabučių skaičius keičia Akmenės rajono gyventojų nuomonę apie gyvenimą daugiabučiuose namuose ir centralizuotą šildymą.
5. Sovietmečiu ir iš karto po Nepriklausomybės atgavimo buvusios santykinai žemos šilumos kainos, valstybės mokesčių politika (mokestinės lengvatos nepasiturintiems gyventojams) neskatino gyventojų taupyti energijos. Gyventojai neturi efektyvaus energijos vartojimo patirties ir dėl nepakankamų ar nenuolatinių pajamų iki šiol mažai daugiabučių namų savarankiškai investuodavo į energijos taupymo priemones savo būstuose.
6. Akmenės rajono savivaldybėje daugiabučių modernizavimas vykdomas pagal 3 kvietimus ir gyventojų iniciatyvas.
2 lentelė
Atnaujinti (modernizuoti) gyvenamieji namai iki 2018 m. liepos 31 d.
Daugiabučio atnaujinimo (modernizavimo) vykdymo pagrindas / projektas |
Atnaujintų (modernizuotų) namų skaičius (vnt.) |
Atnaujintų modernizuotų namų naudingas plotas (kv. m) |
Projektų įgyvendinimo laikotarpis (metais) |
Įgyvendintų investicijų suma (tūkst. Eur) |
Bendrijų įgyvendinti projektai (valstybės parama – 50 proc.) |
10 |
22 397,0 |
2006-2008 |
11 123,3 |
Savivaldybės administracijos įgyvendinami projektai (ES parama – 85 proc.) |
40 |
30 355,0 |
2009-2015 |
21 419,7 |
Bendrijų įgyvendinti projektai (valstybės parama – 40 proc.) |
5 |
4 431,0 |
2011-2014 |
3 567,3 |
VšĮ „Akmenės būstas“ įgyvendinami projektai pagal I Partnerystės sutartį (I kvietimas) |
13 |
22 706,7 |
2014-2018 |
4 946,5 |
VšĮ „Akmenės būstas“ įgyvendinami projektai pagal II Partnerystės sutartį (II kvietimas) |
10 |
17 307,8 |
2014-2018 |
4 062,9 |
Savo iniciatyva vykdantys daugiabučio modernizavimą |
2 |
712,0 |
2015-2018 |
131,4 |
III kvietimas |
2 |
807,8 |
2018 |
253,3 |
Iš viso: |
82 |
98 717,3 |
- |
45 504,4 |
Palyginimas (proc.) su Akmenės rajono miestuose ir miesteliuose esančiais daugiabučiais |
25,0 |
32,89 |
- |
- |
7. Energinio efektyvumo didinimo priemonių įgyvendinimas daugiabučiuose namuose, kuriuose tokios priemonės buvo įgyvendintos, parodė, kad po jų įgyvendinimo sutaupoma apie 50 proc. energijos, lyginant su energijos sąnaudomis iki šių priemonių įgyvendinimo, o sutaupytos lėšos dėl sumažėjusių šildymo išlaidų dažniausiai nukreipiamos investicijoms padengti. Ženklų išlaidų už šildymą sumažėjimą lemia atliktas daugiabučio atnaujinimas (modernizavimas) – šildymo sistemos atnaujinimas, pastato sienų šiltinimas, ventiliacijos sistemų atnaujinimas bei mažesnė šildymo kaina.
8. Nuo 2017 m. rugpjūčio 1 d. iki 2018 m. liepos 31 d. Akmenės rajone baigta modernizuoti 8 daugiabučiai gyvenamieji namai, iš jų 1 Naujojoje Akmenėje, 4 Akmenėje, 2 Ventoje (3 lentelė). Per tą patį laikotarpį rangos darbai pradėti vykdyti 12 daugiabučių. Efektyvų daugiabučių modernizavimą stabdo rangovų trūkumas Akmenės rajone arba paskaičiuotos per mažos modernizavimo rangos darbų vertės.
3 lentelė
Daugiabučių namų modernizavimo[1] situacija Akmenės rajone
Eil. Nr. |
Daugiabučio padėtis |
Įtraukimo į Programą pagrindas |
Naujoji Akmenė |
Akmenė |
Venta |
Papilė |
Viso iki 2018-07-31 |
Viso iki 2017-07-31 |
Skirtumas, vnt. |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8=4+5+6+7 |
9 |
10=8-9 |
1. |
Nutrauktas projekto įgyvendinimas |
I kvietimas |
1 |
0 |
2 |
0 |
3 |
3 |
0 |
II kvietimas |
7 |
0 |
11 |
1 |
19 |
19 |
0 |
||
III kvietimas |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
Gyventojų iniciatyva |
1 |
0 |
0 |
0 |
1 |
1 |
0 |
||
Viso: |
9 |
0 |
13 |
1 |
23 |
23 |
0 |
||
2. |
Gyventojai nepritaria investicijų planui, vnt. |
I kvietimas |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
II kvietimas |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
III kvietimas |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
Gyventojų iniciatyva |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
Viso: |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3. |
Negautas finansavimas modernizavimui, vnt. |
I kvietimas |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
II kvietimas |
4 |
0 |
0 |
0 |
4 |
5 |
-1 |
||
III kvietimas |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
-3 |
||
Gyventojų iniciatyva |
1 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
1 |
||
Viso: |
5 |
0 |
0 |
0 |
5 |
8 |
-3 |
||
4. |
Nenupirkti rangos darbai |
I kvietimas |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
II kvietimas |
4 |
0 |
0 |
0 |
4 |
0 |
4 |
||
III kvietimas |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
-2 |
||
Gyventojų iniciatyva |
1 |
0 |
0 |
0 |
1 |
1 |
0 |
||
Viso: |
5 |
0 |
0 |
0 |
5 |
3 |
2 |
||
5. |
Modernizuojami daugiabučiai, vnt. |
I kvietimas |
1 |
0 |
0 |
0 |
1 |
2 |
-1 |
II kvietimas |
0 |
4 |
2 |
0 |
6 |
8 |
-2 |
||
III kvietimas |
0 |
1 |
0 |
0 |
1 |
2 |
-1 |
||
Gyventojų iniciatyva |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
-1 |
||
Viso: |
1 |
5 |
2 |
0 |
8 |
13 |
-5 |
||
6. |
Modernizuoti daugiabučiai |
I kvietimas |
9 |
3 |
1 |
0 |
13 |
12 |
1 |
II kvietimas |
3 |
8 |
2 |
0 |
13 |
10 |
3 |
||
III kvietimas |
0 |
2 |
0 |
0 |
2 |
0 |
2 |
||
Gyventojų iniciatyva |
1 |
0 |
1 |
0 |
2 |
1 |
1 |
||
Viso: |
13 |
13 |
4 |
0 |
30 |
23 |
7 |
||
|
Iš viso (2 eil. + 3 eil. + 4 eil. + 5 eil. + 6 eil.): |
24 |
18 |
6 |
0 |
X |
X |
X |
9. Vidutiniškai prieš daugiabučio modernizavimą 1m2 šiluminės energijos šildymo sezono metu sunaudojama nuo 112,96 kWh iki 188,90 kWh, išskirtiniais atvejais net iki 429,89 kWh. Skaičiuojama, kad modernizavus šiuo metu renovuojamus daugiabučius namus 1m2 šiluminės energijos šildymo sezono metu prireiks nuo 40,72 kWh iki 72,33 kWh, t. y. šiluminės energijos sąnaudos turėtų sumažėti iki 60 proc.
10. Toliau senstant gyvenamųjų namų fondui, jų atnaujinimo ir racionalaus energijos vartojimo problema Akmenės rajono daugiabučiuose pastatuose tampa ypatingai opi, todėl Akmenės rajono savivaldybės iniciatyva buvo pradėta rengti ši Programa, apimanti daugiausiai energijos suvartojančius daugiabučius namus Akmenės rajone. Šios Programos įgyvendinimas sudarys prielaidas spręsti gyventojų socialines problemas, mažinant jų sąskaitų už energinius resursus dydį, užtikrinti esminių statinio reikalavimų visumos išlaikymą daugiabučiuose namuose, gerinti vidaus patalpų temperatūrinio režimo sąlygas, skatinti būsto savininkus racionaliai vartoti energiją, taip pat prisidėti prie klimato taršos mažinimo ir aplinkos tausojimo šalies mastu, gerinti pastatų techninę būklę ir estetinį miesto vaizdą, didinti nekilnojamojo turto vertę ir likvidumą.
11. Rengiant Programą, Akmenės rajono savivaldybės ir VšĮ „Akmenės būstas“ iniciatyva buvo atrinkti daugiausiai energijos suvartojančių daugiabučių pastatų, kuriems yra parengti energinio naudingumo sertifikatai ir investicijų planai. Vertinimo rezultatai parodė, kad daugiabučių energinio naudingumo klasė yra D arba E, kai kuriais atvejais siekia G ir vidutinis šilumos sunaudojimas yra 150 kWh/m2 per metus, o kai kuriuose ir daugiau. Savivaldybės administracija pagal Aplinkos ministerijos pirmąjį kvietimą dėl 17 daugiabučių namų atnaujinimo ir antrąjį kvietimą dėl 42 daugiabučių namų atnaujinimo pasirašė sutartis su Aplinkos ministerija ir Būsto energijos taupymo agentūra dėl projekto „Daugiabučių namų modernizavimo skatinimas, II etapas“ įgyvendinimo ir bendradarbiavimo dėl energinio efektyvumo didinimo programų įgyvendinimo savivaldybėje. 2017 m. pateiktos 7 naujos paraiškos (žr. 3 lentelė III kvietimas) daugiabučių gyvenamųjų namų modernizavimui. Daugiabučiai atrinkti tie, kurių butų ir kitų patalpų savininkai išreiškė norą vykdyti daugiabučio modernizavimą.
12. Rengiant techninį ir energinį atrinktų daugiabučių namų įvertinimą buvo nustatyta, kad šie daugiabučiai namai neatitinka esminių reikalavimų visumos:
12.1. pastatų sienų konstrukcijos fizinė būklė ir šiluminės varžos lygis netenkina STR 2.01.01(6):2008 „Esminis statinio reikalavimas „Energijos taupymas ir šilumos išsaugojimas“ reikalavimų;
12.2. pastato pamatų ir nuogrindų būklė bloga. Pastebimi įtrūkimai, apdailos tinkas aptrupėjęs, matyti, kad į konstrukcijų vidų patenkanti drėgmė ardo struktūrą, formuojasi grybelinės kilmės dėmės. Būtinas nuogrindų atstatymas. Pastato sienų būklė ir šiluminės varžos lygis netenkina STR 2.01.01(6):2008 „Esminis statinio reikalavimas „Energijos taupymas ir šilumos išsaugojimas“ reikalavimų;
12.3. stogų būklė bloga. Danga nusidėvėjusi. Lietaus surinkimo ir nuvedimo sistema nusidėvėjusi. Kraštų apskardinimai netvarkingi. Pastato stogo konstrukcijos fizinė būklė ir šiluminės varžos lygis netenkina STR 2.01.01(6):2008 „Esminis statinio reikalavimas „Energijos taupymas ir šilumos išsaugojimas“ reikalavimų;
12.4. langų, laiptinių durų būklė labai bloga, jie nesandarūs, mediniai deformuotais rėmais, vyksta nuolatinė nekontroliuojama lauko oro infiltracija;
12.5. šildymo sistemų būklė bloga. Magistraliniai vamzdynai užakę, izoliacija labai bloga, armatūra rūsyje nesandari, susidėvėjusi. Balansavimo / reguliavimo armatūros nėra. Būtinas magistralių rūsyje demontavimas ir naujų įrengimas. Neatitinka statybos techninio reglamento ir higienos normų reikalavimų, nėra galimybės individualiai reguliuoti šildymą;
13. Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisija (toliau – VKEKK) yra nustačiusi maksimalias metinės šilumos suvartojimo normas daugiabučių butams ir kitoms patalpoms šildyti (4 lentelė).
4 lentelė
Maksimalios metinės šilumos suvartojimo normos daugiabučių namų butams ir kitoms patalpoms šildyti
Namų tipai |
Maksimalios metinės šilumos suvartojimo normos šildymui qŠmet0max, kWh/m2 per metus* |
1 aukšto vienbučiai ir daugiabučiai |
239,6 |
2 aukštų daugiabučiai |
213,0 |
3 aukštų daugiabučiai |
197,7 |
4 aukštų daugiabučiai |
169,0 |
5 aukštų daugiabučiai |
140,4 |
6 aukštų ir aukštesni daugiabučiai |
139,5 |
Pagal VKEKK nustatytus rodiklius Akmenės rajone daugiabučiai viršijantys nustatytas vidutinį nustatytą (žr. 4 lentelę) šiluminės energijos kiekį yra: Akmenėje 1 keturaukštis, Ventoje yra 3 dviaukščiai bei Naujojoje Akmenėje 2 dviaukščiai ir 1 triaukštis (6 priedas). Atsižvelgiant į suvartojamos šiluminės energijos kiekius Programos 6 priede nurodyti daugiabučiai lygiomis teisėmis su gyventojų iniciatyva ketinamais modernizuoti daugiabučiais bus įtraukti į numatomus kvietimus dėl daugiabučių modernizavimo.
III SKYRIUS
PROGRAMOS TIKSLAS IR UŽDAVINIAI
14. Programos įgyvendinimo tikslas – sumažinti daugiausiai energijos vartojančiuose Akmenės rajono daugiabučiuose namuose suvartojamos šiluminės energijos sąnaudas, gerinti rajono estetinį vaizdą ir gyvenamąją aplinką.
15. Programos tikslui pasiekti įgyvendinami numatyti uždaviniai:
15.1. Sukurta organizacinė struktūra, atsakinga už Programos įgyvendinimo koordinavimą, teikianti organizacinę, teisinę, techninę paramą daugiabučių namų atnaujinimo (modernizavimo) projektams įgyvendinti.
15.2. Siekiama atnaujinti daugiausiai šiluminės energijos suvartojančius daugiabučius namus, užtikrinant, kad įgyvendinus efektyvias energiją taupančias priemones, bus pasiekta ne mažesnė kaip C pastato energinio naudingumo klasė ir skaičiuojamosios šilumos energijos sąnaudos juose būtų sumažintos ne mažiau kaip 40 procentų.
IV SKYRIUS
PROGRAMOS TIKSLO IR UŽDAVINIŲ ĮGYVENDINIMO VERTINIMO KRITERIJAI
16. Programos įgyvendinimo tikslo vertinimo kriterijus – kasmet didinamas baigtų modernizuoti daugiabučių Akmenės rajone skaičius – atnaujintų namų skaičius – 82 vnt. Atitinkamai mažinamos šiluminės energijos sąnaudos, gerinamas rajono estetinis vaizdas ir gyvenamoji aplinka.
17. Programos tikslui pasiekti numatomų įgyvendinti uždavinių vertinimo kriterijai:
17.2. Skaičiuojamasis šiluminės energijos sutaupymas – 217,06 kWh/m2/metus (vertinama pagal Investicijų planuose numatomą skaičiuojamąjį šiluminės energijos sutaupymą). Išmetamų šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekio sumažinimas CO2 ekvivalentu – 1 010,06 t/metus, (vertinama pagal Investicijų plane apskaičiuotą išmetamų šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekio sumažinimą).
V SKYRIUS
PRIEMONĖS, NUMATOMOS ĮGYVENDINTI DAUGIABUČIUOSE NAMUOSE
18. Siekiant gerinti gyvenamąją aplinką, mažinti energinių išteklių sąnaudas ir užtikrinti daugiabučių namų atitiktį esminiams statinio reikalavimams, Savivaldybės atrinktuose Akmenės rajono daugiabučiuose namuose numatoma įgyvendinti energinį efektyvumą didinančias priemones (toliau – Priemonės), būtinas statinių naudojimo ir priežiūros esminiams reikalavimams užtikrinti ir leisiančias sumažinti bendras visų daugiabučių namų energijos sąnaudas ne mažiau kaip 40 %, ir juose pasiekti ne mažesnę kaip C energinio naudingumo klasę. Pagal Programą yra numatoma įgyvendinti šias pagrindines priemones:
18.1. Šildymo ir (ar) karšto vandens sistemų pertvarkymas ar keitimas:
18.1.1. šilumos punkto ar katilinės, individualių katilų ir (ar) karšto vandens ruošimo įrenginių keitimas ar pertvarkymas, taip pat atsinaujinančių energijos šaltinių (saulės, vėjo, geoterminės energijos, biokuro ir panašiai) įrengimas;
18.3. Stogo ar perdangos pastogėje šiltinimas, įskaitant stogo konstrukcijos sustiprinimą ar deformacijų šalinimą, stogo dangos keitimą, lietaus nuvedimo sistemos sutvarkymą ar įrengimą, arba naujo šlaitinio stogo (be patalpų pastogėje) įrengimas (įskaitant kopėčias į pastogę), apšiltinant jį arba perdangą pastogėje.
18.4. Išorinių sienų (taip pat ir cokolio) šiltinimas, įskaitant sienų (cokolio) konstrukcijos defektų pašalinimą, esamų lietvamzdžių demontavimą, įrengimą ar keitimą, elektros, dujų ar kitų sistemų ar įrengimų nuo šiltinamos sienos (cokolio) atitraukimą (išskyrus keitimą naujais) ir nuogrindos sutvarkymą.
18.5. Balkonų ar lodžijų įstiklinimas, įskaitant esamos balkonų ar lodžijų konstrukcijos sustiprinimą ir (ar) naujos įstiklinimo konstrukcijos įrengimą pagal vieną projektą.
18.6. Bendrojo naudojimo patalpose esančių langų keitimas ir (ar) bendrojo naudojimo lauko durų (įėjimo, tambūro, balkonų, rūsio, konteinerinės, šilumos punkto) keitimas (įskaitant susijusius apdailos darbus), įėjimo laiptų remontas ir pritaikymas neįgaliųjų poreikiams (panduso įrengimas).
18.9. Liftų atnaujinimas (modernizavimas) – jų keitimas techniniu energiniu požiūriu efektyvesniais liftais, įskaitant lifto ir priėjimo prie lifto pritaikymą neįgaliųjų poreikiams.
18.10. Kitos namo atnaujinimo (modernizavimo) priemonės:
18.10.1. kitų pastato bendrojo naudojimo inžinerinių sistemų (elektros, priešgaisrinės saugos, geriamojo vandens, buitinių nuotekų, drenažo, taip pat ir namui priklausančių vietinių įrenginių) atnaujinimas ar keitimas;
18.10.2. konstrukcijų (balkonų laikančiųjų konstrukcijų ir saugos aptvarų, stogelių virš įėjimo į pastatą), kurios nesusijusios su energinį efektyvumą didinančiomis priemonėmis, nurodytomis pirmajame šios lentelės skyriuje, keitimas – teisės aktų nustatyta tvarka pripažintos jų avarinės būklės likvidavimas;
19. Investicijų planai rengiant Akmenės rajono savivaldybės atrinktų daugiabučių namų energinio efektyvumo didinimo programą yra parengti taip, kad būsto savininkų bendros išlaidos šiluminės energijos sąnaudoms ir investicijų padengimui būtų ne mažiau kaip 10 proc. mažesnės, lyginant su išlaidomis vien šiluminei energijai iki investicijų planuose numatytų priemonių įgyvendinimo.
VI SKYRIUS
PROGRAMOS ĮGYVENDINIMAS
20. Programa parengta pagal kvietimus ir pasirašytas Partnerystės sutartis įgyvendinama dviem etapais. Pirmojo etapo įgyvendinimas skirtas parengiamiesiems investicijų planų įgyvendinimo darbams atlikti (investicijų planų aptarimui su būsto savininkais, galimoms investicijų planų korekcijoms, finansavimo užtikrinimui, reikalingų paslaugų ir darbų pirkimams). Antrasis Programos įgyvendinimo etapas apima rangos darbų pagal Programą patvirtintus investicijų planus įgyvendinimą.
21. Akmenės rajono savivaldybės administracija koordinuoja visos Programos įgyvendinimą, organizuoja jos įgyvendinimo veiksmus, taip pat skatina kitų daugiabučių namų atnaujinimą (modernizavimą) pagal Daugiabučių namų atnaujinimo (modernizavimo) programą.
22. Savivaldybės paskirtas Programos įgyvendinimo administratorius atlieka visus veiksmus, susijusius su Programos ir parengtų investicijų planų įgyvendinimu: skolinasi lėšas iš kredito įstaigų, naudodamasis Centrinės perkančiosios organizacijos parengtu elektroniniu katalogu, organizuoja rangos darbų (įskaitant ir projektavimo darbus), statybos techninės priežiūros paslaugų pirkimus, organizuoja ir prižiūri statybos darbų atlikimą ir užtikrina jų įgyvendinimo kokybę.
23. Įgyvendinant pirmąjį Programos įgyvendinimo etapą Programos administratorius išsamiai informuoja būsto savininkus apie Programą, būsto savininkams nusprendus įgyvendinti papildomas energinio efektyvumo didinimo priemones, neįtrauktas į investicijų planus, organizuoja šių investicijų planų pakeitimą, nebloginant planuojamų pasiekti energinio efektyvumo rezultatų.
24. Savivaldybės administracija prižiūri ir kontroliuoja Programos įgyvendinimo administratoriaus vykdomą veiklą. Tuo atveju, jei gaunama informacija iš Programos finansavimą suteikusių bankų ar kitų finansų įstaigų, kad Programos įgyvendinimo administratorius nevykdo ar netinkamai vykdo savo įsipareigojimus pagal kredito sutartis, Savivaldybės administracija nedelsiant imasi veiksmų užtikrinti, kad Programos įgyvendinimo administratorius laikytųsi įsipareigojimų.
25. Rangovas perduoda atliktų statybos rangos darbų priėmimo ir perdavimo aktus Programos įgyvendinimo administratoriui, kuris pateikia statybos rangos darbų priėmimo ir perdavimo aktuose nurodytų darbus derinti Savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymu paskirtiems asmenims. VšĮ „Akmenės būstas“ direktorius derina darbų kiekio atitikimą, numatytą statinio projekte, ir Savivaldybės administracijos Vietinio ūkio ir turto valdymo skyriaus specialistas derina darbų atitikimą (ar jų neatitikimą) investicijų plane nurodytoms atnaujinimo (modernizavimo) priemonėms. VšĮ „Akmenės būstas“ direktorius ir Administracijos specialistas pasirašo statybos rangos darbų priėmimo ir perdavimo aktus.
VII SKYRIUS
PROGRAMOS FINANSAVIMAS
26. Iki 2019 m. liepos 31 d. Programai įgyvendinti dar bus atliekama daugiabučių modernizavimo darbų už apie 1,8 mln. Eur, iš jų: 0,5 mln. Eur pagal I kvietimą, 1,2 mln. Eur pagal II kvietimą, 0,1 mln. Eur – III kvietimą (5 lentelė).
5 lentelė
Iki 2018 m. liepos 31 d. įgyvendinti daugiabučių modernizavimo rangos darbai
Kvietimas |
Nupirktų rangos darbų su projektu vertė, tūkst. Eur |
Įvykdyta rangos darbų, tūkst. Eur |
I kvietimas |
5 288,03 |
4 820,37 |
II kvietimas |
5 640,29 |
4 476,21 |
III kvietimas |
1 404,32 |
1 263,51 |
Gyventojų iniciatyva |
253,30 |
247,71 |
Viso |
12 585,94 |
10 807,79 |
27. Visų šiame skyriuje nurodytų finansavimo šaltinių parama Programai įgyvendinti skiriama vadovaujantis paramą reglamentuojančiais teisės aktais (Lietuvos Respublikos valstybės paramos būstui įsigyti ar išsinuomoti ir daugiabučiams namams atnaujinti (modernizuoti) įstatymu, Lietuvos Respublikos piniginės socialinės paramos nepasiturintiems gyventojams įstatymu ir kitais teisės aktais).
VIII SKYRIUS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
29. Programos įgyvendinimo stebėseną atlieka Savivaldybės administracija. Programos stebėsena gali būti vykdoma vadovaujantis Daugiabučių namų atnaujinimo (modernizavimo) programos įgyvendinimo stebėsenos tvarkos aprašu, patvirtintu Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2011 m. gruodžio 29 d. įsakymu Nr. D1-1055.
Akmenės rajono energinio efektyvumo didinimo
daugiabučiuose namuose programos
1 priedas
2013 m. kovo 15 d. Partnerystės dėl projekto „Daugiabučių namų modernizavimo skatinimo, II etapo“ įgyvendinimo ir bendradarbiavimo dėl energinio efektyvumo didinimo programų įgyvendinimo savivaldybėje sutartimi Nr. SS-100 įtrauktų daugiabučių situacija 2018 m. liepos 31 d.[2]
Eil. Nr. |
Adresas |
Investicinio plano svarstymas |
Pritarta investiciniam planui |
Finansavimui pritarta |
Vykdomi rangos darbų konkursai |
Nupirkti rangos darbai |
Baigti rangos darbai |
Įgyvendintų investicijų suma, Eur |
1 |
Žalgirio g. 13, Naujoji Akmenė |
1 |
Taip |
Taip |
Taip |
Taip |
2015-08-03 |
111 898,11 |
2 |
Žalgirio g. 15, Naujoji Akmenė |
1 |
Taip |
Taip |
Taip |
Taip |
2015-10-14 |
114 664,50 |
3 |
Žalgirio g. 26, Naujoji Akmenė |
1 |
Taip |
Taip |
Taip |
Taip |
2015-10-14 |
263 134,04 |
4 |
Žalgirio g. 27, Naujoji Akmenė |
1 |
Taip |
Taip |
Taip |
Taip |
2015-08-03 |
104 310,09 |
5 |
Žalgirio g. 29, Naujoji Akmenė |
1 |
Taip |
Taip |
Taip |
Taip |
2015-08-03 |
107 017,69 |
6 |
Respublikos g. 1, Naujoji Akmenė |
1 |
Taip |
Taip |
Taip |
Taip |
2016-09-12 |
459 439,19 |
7 |
V. Kudirkos g. 1, Naujoji Akmenė |
1 |
Taip |
Taip |
Taip |
Taip |
2016-04-14 |
522 956,69 |
8 |
V. Kudirkos g. 3, Naujoji Akmenė |
1 |
Taip |
Taip |
Taip |
Taip |
2016-12-30 |
539 873,75 |
9 |
V. Kudirkos g. 5, Naujoji Akmenė |
1 |
Taip |
Taip |
Taip |
Taip |
2018-07-31 |
454 926,12 |
10 |
V. Kudirkos g. 14, Naujoji Akmenė |
1 |
Taip |
Taip |
Taip |
Taip |
Ne |
- |
11 |
Laižuvos g. 3, Akmenė |
1 |
Taip |
Taip |
Taip |
Taip |
2016-06-17 |
401 356,00 |
12 |
Laižuvos g. 8A, Akmenė |
1 |
Taip |
Taip |
Taip |
Taip |
2016-12-30 |
524 748,01 |
13 |
Laižuvos g. 10, Akmenė |
1 |
Taip |
Taip |
Taip |
Taip |
2016-12-30 |
558 961,76 |
14 |
Žemaičių g. 45, Venta |
1 |
Taip |
Taip |
Taip |
Taip |
2016-12-30 |
783 198,87 |
|
Viso: |
4 946 484,82 |
Akmenės rajono energinio efektyvumo didinimo
daugiabučiuose namuose programos
2 priedas
2013 m. lapkričio 6 d. Partnerystės dėl projekto „Daugiabučių namų modernizavimo skatinimo, II etapo“ įgyvendinimo ir bendradarbiavimo dėl energinio efektyvumo didinimo programų įgyvendinimo savivaldybėje sutartimi Nr. SS-773 įtrauktų daugiabučių situacija 2018 m. liepos 31 d.[3]
Eil. Nr. |
Adresas |
Investicinio plano svarstymas |
Pritarta investiciniam planui |
Finansavimui pritarta |
Vykdomi rangos darbų konkursai |
Nupirkti rangos darbai |
Baigti rangos darbai |
Įgyvendintų investicijų suma, Eur |
1 |
Žalgirio g. 17, Naujoji Akmenė |
1 |
Taip |
Ne |
Ne |
Ne |
Ne |
- |
2 |
Žalgirio g. 23, Naujoji Akmenė |
1 |
Taip |
Ne |
Ne |
Ne |
Ne |
- |
3 |
Žalgirio g. 25, Naujoji Akmenė |
1 |
Taip |
Ne |
Ne |
Ne |
Ne |
- |
4 |
Ramučių g. 2, Naujoji Akmenė |
1 |
Taip |
Taip |
Taip |
Taip |
2017-01-20 |
541 511,83 |
5 |
Ramučių g. 3, Naujoji Akmenė |
1 |
Taip |
Taip |
Taip |
Taip |
2016-12-30 |
796 951,50 |
6 |
Ramučių g. 4, Naujoji Akmenė |
1 |
Taip |
Ne |
Ne |
Ne |
Ne |
- |
7 |
Taikos g. 4A, Naujoji Akmenė |
1 |
Taip |
Taip |
Taip |
Taip |
2016-06-01 |
138 999,05 |
8 |
Kalno g. 1, Akmenė |
1 |
Taip |
Taip |
Taip |
Taip |
2015-12-01 |
184 908,57 |
9 |
Puškino g. 38, Akmenė |
1 |
Taip |
Taip |
Taip |
Taip |
2017-02-20 |
145 842,62 |
10 |
Puškino g. 40, Akmenė |
1 |
Taip |
Taip |
Taip |
Taip |
Ne |
- |
11 |
Puškino g. 42, Akmenė |
1 |
Taip |
Taip |
Taip |
Taip |
Ne |
- |
12 |
Stadiono g. 3, Akmenė |
1 |
Taip |
Taip |
Taip |
Taip |
Ne |
- |
13 |
Stadiono g. 5, Akmenė |
1 |
Taip |
Taip |
Taip |
Taip |
2017-10-31 |
473 439,82 |
14 |
Stadiono g. 9, Akmenė |
1 |
Taip |
Taip |
Taip |
Taip |
Ne |
- |
15 |
Stadiono g. 11, Akmenė |
1 |
Taip |
Taip |
Taip |
Taip |
2016-12-02 |
564 589,01 |
16 |
Stadiono g. 16, Akmenė |
1 |
Taip |
Taip |
Taip |
Taip |
2017-12-30 |
130 136,44- |
17 |
Stadiono g. 19, Akmenė |
1 |
Taip |
Taip |
Taip |
Taip |
2016-12-30 |
590 893,37 |
18 |
Klykolių g. 3, Akmenė |
1 |
Taip |
Taip |
Taip |
Taip |
2016-03-01 |
97 984,59 |
19 |
S. Daukanto g. 2A, Akmenė |
1 |
Taip |
Taip |
Taip |
Taip |
2015-12-01 |
156 838,99 |
20 |
Bausko g. 8, Venta |
1 |
Taip |
Taip |
Taip |
Taip |
2017-12-29 |
128 822,40 |
21 |
Ventos g. 30, Venta |
2 |
Taip |
Taip |
Taip |
Taip |
Ne |
- |
22 |
Žemaičių g. 31, Venta |
1 |
Taip |
Ne |
Ne |
Ne |
Ne |
- |
23 |
Ventos g. 36, Venta |
1 |
Taip |
Taip |
Taip |
Taip |
2015-10-02 |
111 998,81 |
|
Viso: |
4 062 917,00 |
Akmenės rajono energinio efektyvumo didinimo
daugiabučiuose namuose programos
3 priedas
Gyventojų iniciatyva pradėto daugiabučių atnaujinimo (modernizavimo) proceso situacija 2018 m. liepos 31 d.[4]
Eil. Nr. |
Adresas |
Investicinio plano svarstymas |
Pritarta investiciniam planui |
Finansavimui pritarta |
Vykdomi rangos darbų konkursai |
Nupirkti rangos darbai |
Baigti rangos darbai |
Įgyvendintų investicijų suma, Eur |
1 |
K. Kasakausko g. 22, Akmenė |
1 |
Taip |
Ne |
Ne |
Ne |
Ne |
- |
2 |
Klykolių g. 40, Akmenė |
1 |
Taip |
Taip |
Taip |
Ne |
Ne |
- |
3 |
Žemaitės g. 4, Akmenė |
1 |
Taip |
Taip |
Taip |
Taip |
2017-04-04 |
116 458,87 |
4 |
Žemaitės g. 6, Akmenė |
1 |
Taip |
Taip |
Taip |
Taip |
2017-04-04 |
113 591,31 |
5 |
V. Kudirkos g. 10, Naujoji Akmenė |
1 |
Taip |
Taip |
Taip |
Ne |
Ne |
- |
6 |
V. Kudirkos g. 16, Naujoji Akmenė |
1 |
Taip |
Ne |
Ne |
Ne |
Ne |
- |
7 |
Žalgirio g. 5, Naujoji Akmenė |
1 |
Taip |
Ne |
Ne |
Ne |
Ne |
- |
|
Viso: |
230 050,18 |
Akmenės rajono energinio efektyvumo didinimo
daugiabučiuose namuose programos
4 priedas
Gyventojų iniciatyva pradėto daugiabučių atnaujinimo (modernizavimo) proceso situacija 2018 m. liepos 31 d.[5]
Eil. Nr. |
Adresas |
Investicinio plano svarstymas |
Pritarta investiciniam planui |
Finansavimui pritarta |
Vykdomi rangos darbų konkursai |
Nupirkti rangos darbai |
Baigti rangos darbai |
Įgyvendintų investicijų suma, Eur |
1 |
Taikos g. 22, Naujoji Akmenė |
1 |
Taip |
Taip |
Ne |
Ne |
Ne |
- |
2 |
Žalgirio g. 7, Naujoji Akmenė |
1 |
Taip |
Taip |
Taip |
Taip |
2016-06-01 |
131 361,31 |
3 |
Bausko g. 1, Venta |
1 |
Taip |
Taip |
Taip |
Taip |
2017-12-04 |
121 941,27 |
|
Viso: |
253 302,58 |
Akmenės rajono energinio efektyvumo didinimo
daugiabučiuose namuose programos
5 priedas
Gyventojų iniciatyva ketinamų modernizuoti daugiabučių sąrašas
Eil. Nr. |
Adresas |
Prašymo modernizuoti pateikimo data |
1 |
Žalgirio g. 3, Naujoji Akmenė |
2016 m. |
2 |
S. Daukanto g. 8, Akmenė |
2016 m. |
3 |
K. Kasakausko g. 18, Akmenė |
2017 m. |
4 |
J. Janonio g. 9, Naujoji Akmenė |
2018 m. |
5 |
Žalgirio g. 3, Naujoji Akmenė |
2018 m. |
6 |
S. Daukanto g. 3A, Akmenė |
2018 m. |
7 |
S. Daukanto g. 5, Akmenė |
2018 m. |
8 |
S. Daukanto g. 8, Akmenė |
2018 m. |
9 |
Stadiono g. 18, Akmenė |
2018 m. |
10 |
Bausko g. 5, Venta |
2018 m. |
11 |
Bausko g. 12, Venta |
2018 m. |
12 |
Žemaičių g. 43, Venta |
2018 m. |
Akmenės rajono energinio efektyvumo didinimo
daugiabučiuose namuose programos
6 priedas
Daugiabučiai gyvenamieji namai, kurių šiluminės energijos sąnaudos viršija VKEKK nustatytas vidutines šiluminės energijos suvartojimo normas
Eil. Nr. |
Adresas |
Daugiabučio aukštų skaičius |
Faktinis šiluminės energijos suvartojimo kiekis kWh/m2 |
VKEKK nustatytos šiluminės energijos suvartojimo normos kWh/m2 |
1 |
Klykolių g. 40, Akmenė |
4 |
185,0 |
169,0 |
2 |
Bausko g. 4, Venta |
2 |
254,8 |
213,0 |
3 |
Ventos g. 8, Venta |
2 |
253,1 |
213,0 |
4 |
Ventos g. 10, Venta |
2 |
256,2 |
213,0 |
5 |
Žalgirio g. 1, Naujoji Akmenė |
2 |
360,7 |
213,0 |
6 |
Žalgirio g. 5, Naujoji Akmenė |
2 |
219,5 |
213,0 |
7 |
Žalgirio g. 25, Naujoji Akmenė |
3 |
216,1 |
197,7 |
[1] Šaltinis VšĮ „Akmenės būstas“ 2018 m. liepos 31 d. duomenys
[2] Šaltinis – VšĮ „Akmenės būstas“ 2018 m. liepos 31 d. duomenys
[3] Šaltinis – VšĮ „Akmenės būstas“ duomenys
[4] Šaltinis – VšĮ „Akmenės būstas“ 2018 m. liepos 31 d. duomenys
[5] Šaltinis – VšĮ „Akmenės būstas“ 2018 m. liepos 31 d. duomenys