Pasvalio rajono savivaldybės taryba
Sprendimas
Dėl Pasvalio rajono savivaldybės Dalyvaujamojo biudžeto priemonės įgyvendinimo tvarkos aprašo patvirtinimo
2024 m. kovo 20 d. Nr. T1-91
Pasvalys
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 15 straipsnio 4 dalimi, 42 straipsniu, Pasvalio rajono savivaldybės taryba nusprendžia:
1. Patvirtinti Pasvalio rajono savivaldybės dalyvaujamojo biudžeto priemonės įgyvendinimo tvarkos aprašą (pridedama).
2. Nustatyti, kad šis sprendimas:
2.1. skelbiamas Teisės aktų registre ir Pasvalio rajono savivaldybės interneto svetainėje www.pasvalys.lt;
PATVIRTINTA
Pasvalio rajono savivaldybės tarybos
2024 m. kovo 20 d. sprendimu Nr. T1-91
PASVALIO RAJONO SAVIVALDYBĖS DALYVAUJAMOJO BIUDŽETO PRIEMONĖS ĮGYVENDINIMO TVARKOS APRAŠAS
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Pasvalio rajono savivaldybės dalyvaujamojo biudžeto priemonės įgyvendinimo tvarkos aprašas (toliau – Aprašas) nustato Pasvalio rajono savivaldybės (toliau – Savivaldybė) biudžeto lėšomis finansuojamų Savivaldybės gyventojų inicijuotų projektų idėjų viešosiose erdvėse pasiūlymų teikimo, vertinimo, atrankos, lėšų skyrimo ir įgyvendinimo tvarką.
2. Savivaldybės gyventojų projektų idėjų, skirtų gyvenamajai aplinkai gerinti, finansavimo tikslas – didinti gyventojų įtraukimo į Savivaldybės strateginio veiklos plano ir jį įgyvendinančių planavimo dokumentų įgyvendinimą. Pagrindiniai uždaviniai yra skatinti asmenų iniciatyvą Pasvalio rajone, gerinti ir stiprinti vietinės valdžios ryšius su gyventojais, aktyvinti gyventojų dalyvavimą atnaujinant ar sukuriant viešąsias erdves.
3. Savivaldybės gyventojų projektų idėjos, skirtos gyvenamajai aplinkai gerinti, įgyvendinamos kasmet, numatant tam dalyvaujamojo biudžeto priemonę Savivaldybės strateginiame veiklos plane ir lėšas Savivaldybės biudžete.
4. Šiame Apraše vartojamos sąvokos:
4.1. dalyvaujamasis biudžetas – Savivaldybės strateginio veiklos plano priemonė, įtraukianti rajono gyventojus į šio plano įgyvendinimą ir sprendimų priėmimą;
4.2. projekto idėjos pasiūlymas – dokumentas su priedais pagal parengtą formą (1 priedas), kurį pateikia pareiškėjas, išdėstydamas savo idėją pagal kvietime teikti projektų idėjų pasiūlymus nurodytą tvarką ir terminus;
4.3. projekto idėja – laiku apibrėžta kryptingos veiklos priemonių visuma, kurios tikslas – įgyvendinti Savivaldybės strateginį tikslą – užtikrinti investicijas į gyvenamosios aplinkos plėtrą. Projekto idėja – skirta viešųjų erdvių ir viešojo naudojimo infrastruktūros, susijusios su laisvalaikio, poilsio, sporto, kultūrine ir kitomis veiklomis, sukūrimui ir atnaujinimui per einamuosius, o esant poreikiui, dėl techninių dokumentų rengimo, projektų idėjos gali būti įgyvendinamos per 24 mėn. Jų apimtis neviršija einamųjų metų biudžete priemonei numatytos lėšų sumos;
4.4. pareiškėjas – fizinis, ne jaunesnis nei 18 metų, asmuo, siūlantis gyvenamosios aplinkos gerinimo idėją;
4.5. kvietimas teikti projekto idėjos pasiūlymą (toliau – Kvietimas) – ne vėliau kaip iki einamųjų metų balandžio 31 d. Savivaldybės interneto svetainėje www.pasvalys.lt ir kitose visuomenės informavimo priemonėse publikuojamas skelbimas, kuriame nurodomos projekto idėjos pasiūlymo pateikimo sąlygos, terminai, Savivaldybės vykdomosios institucijos (toliau – Vykdomoji institucija) patvirtintas minimalus būtinas surinkti balsų skaičius einamaisiais metais ir lėšų paskirstymas kiekvienoje projektų idėjų kategorijoje;
4.6. balsavimas už projektų idėjų įgyvendinimą – gyventojų balsavimas internetu (ar kitomis Kvietime teikti projektų idėjų pasiūlymus nurodytomis priemonėmis) už pareiškėjų pateiktus ir Aprašo reikalavimus atitinkančius projektų idėjų pasiūlymus;
4.7. vertinimo komisija – Vykdomosios institucijos sudaryta projektų idėjų pasiūlymų vertinimo komisija, sudaroma iš ne mažiau kaip 5 narių. Vertinimo komisijos funkcijos – vertinti projektų idėjų pasiūlymus, sudaryti projektų sąrašą ir pateikti jį tolesniam projektų atrankos etapui – viešam balsavimui;
4.8. viešoji erdvė – gyvenamosios vietovės urbanizuotos teritorijos erdvinės struktūros elementas, skirtas visuomenės bendriesiems interesams, ir Lietuvos valstybei nuosavybės teise priklausanti, Savivaldybei nuosavybės ir patikėjimo teise priklausanti žemė ar Savivaldybės kitais pagrindais valdoma žemė.
II SKYRIUS
PROJEKTŲ IDĖJŲ PASIŪLYMŲ TEIKIMO TVARKA
5. Projektų idėjų pasiūlymus gali teikti fiziniai asmenys, ne jaunesni nei 18 metų, nepriklausomai nuo jų gyvenamosios vietos.
6. Projektų idėjų pasiūlymai teikiami vadovaujantis Aprašu bei Kvietime nustatyta tvarka ir terminais. Konsultacijas ir metodinę pagalbą gyventojams, norintiems teikti projektų idėjų pasiūlymus, teikia Savivaldybės administracijos atsakingi darbuotojai, nurodyti Kvietime.
7. Kvietimas skelbiamas Savivaldybės interneto svetainėje www.pasvalys.lt ir kitose visuomenės informavimo priemonėse.
8. Projektų idėjos teikiamos užpildant nustatytos formos projekto idėjos pasiūlymą Savivaldybės interneto svetainėje www.pasvalys.lt arba kita Kvietime nustatyta tvarka ir terminais. Projekto idėjos pasiūlymo teikimo formoje nurodoma:
10. Būtini reikalavimai projekto idėjos pasiūlymui:
10.2. projekto idėja turi būti nekomercinė, skirta viešosios infrastruktūros (išskyrus gatvių / kelių apšvietimo įrengimą, rekonstrukciją ir remontą, gatvių / kelių, šaligatvių, pėsčiųjų, dviračių takų įrengimą, rekonstrukciją ir remontą) ir gyvenamosios aplinkos gerinimui;
11. Projekto idėja negali būti teikiama tai pačiai Pasvalio rajono viešajai erdvei, kurioje einamaisiais metais jau yra įgyvendinama Dalyvaujamojo biudžeto projekto idėja.
III SKYRIUS
PROJEKTŲ IDĖJŲ PASIŪLYMŲ VERTINIMAS IR ATRANKA
13. Pagal Kvietime nustatytas sąlygas pateikti projektų idėjų pasiūlymai vertinami pasibaigus jų priėmimo terminui.
14. Pateikti projektų idėjų pasiūlymai vertinami trimis etapais:
15. Projektų idėjų pasiūlymų administracinės atitikties vertinimą atlieka Savivaldybės administracijos specialistai. Administracinės atitikties vertinimas atliekamas ne ilgiau kaip per 10 darbo dienų nuo Kvietime nurodytos paskutinės projektų idėjų pasiūlymų pateikimo dienos.
16. Administracinės atitikties vertinimo metu vertinama, ar:
16.2. projekto idėjos pasiūlymas pateiktas užpildžius nustatytą formą, nurodyti visi reikalingi duomenys;
17. Jei projekto idėjos pasiūlyme pateikta neišsami ar netiksli informacija ir vertintojas negali tinkamai įvertinti paraiškos administracinės atitikties ir tinkamumo, jis turi teisę paprašyti pareiškėjo per 3 darbo dienas pateikti trūkstamą informaciją ir dokumentus, papildyti ar patikslinti projekto idėjos pasiūlyme pateiktą informaciją. Jei pareiškėjas per nustatytą terminą prašomos informacijos ir dokumentų nepateikia arba pateikia ne visus prašomus dokumentus ir informaciją, projekto idėja tolesniam vertinimo etapui neteikiama. Pareiškėjas apie tai informuojamas nurodytais kontaktais.
18. Laikoma, kad projektų idėjų pasiūlymai įvertinti teigiamai, jeigu tenkina visus administracinės atitikties vertinimo punktus, nurodytus šio Aprašo 16.1–16.3 papunkčiuose. Pareiškėjai, kurių projektų idėjų pasiūlymų administracinė atitiktis įvertinta neigiamai, apie tai informuojami raštu pareiškėjo nurodytais kontaktais per 5 darbo dienas.
19. Projektų idėjų pasiūlymai, teigiamai įvertinti pagal administracinę atitiktį, apibendrinami (neteikiant projekto idėjos autoriaus duomenų) ir pateikiami Vertinimo komisijai.
20. Vertinimo komisija, ne vėliau kaip per 20 darbo dienų nuo projektų idėjų pasiūlymų administracinės atitikties įvertinimo, vertina, ar:
20.2. projekto idėjos pasiūlyme pateiktas išlaidų pagrįstumas realus (atitinka vidutines rinkos kainas). Jeigu projekto idėjai įgyvendinti būtina rengti techninį projektą, techninio projekto rengimui reikalingos lėšos turi būti numatytos projekto sąmatoje;
20.5. projekto idėjos sprendiniai neprieštarauja galiojantiems teritorijų planavimo dokumentams, jau patvirtintiems kitiems Savivaldybės projektų sprendiniams, netrukdo esamiems inžineriniams tinklams ir komunikacijų sistemoms toje teritorijoje eksploatuoti;
21. Projektų idėjų autoriai, esant poreikiui, gali būti kviečiami dalyvauti Vertinimo komisijos posėdyje.
22. Jei Vertinimo komisija negali tinkamai įvertinti paraiškos tinkamumo, ji turi teisę prašyti pareiškėjo per 3 darbo dienas pateikti trūkstamą informaciją ir dokumentus, papildyti ar patikslinti projekto idėjos pasiūlyme pateiktą informaciją. Jei pareiškėjas per 3 darbo dienas nuo šio prašymo gavimo prašomos informacijos ir dokumentų nepateikia arba pateikia ne visus prašomus dokumentus ir informaciją, projekto idėja tolesniam vertinimo etapui neteikiama. Pareiškėjas apie tai informuojamas nurodytais kontaktais.
23. Nustačius, kad projekto idėjos preliminari sąmata viršija nustatytą maksimalią įgyvendinimo vertę, pareiškėjui gali būti pasiūlyta per 3 darbo dienas, nuo pranešimo išsiuntimo elektroninėmis priemonėmis dienos, pakoreguoti savo pasiūlymą. Tuo atveju, jei pareiškėjas pakeitimų neatlieka arba atlieka netinkamai, sprendimą dėl projekto idėjos teikimo tolesniam vertinimui priima Vertinimo komisija. Pareiškėjas apie tai informuojamas nurodytais kontaktais ir terminais.
24. Laikoma, kad projektų idėjų pasiūlymai įvertinti teigiamai, jeigu tenkina visus Aprašo 16.1–16.3 ir 20.1–20.6 papunkčiuose įvardytus reikalavimus. Projektų idėjų pasiūlymai apibendrinami ir teikiami viešai atrankai (neteikiant projekto idėjos autoriaus duomenų).
IV SKYRIUS
GYVENTOJŲ PRITARIMAS SIŪLOMOMS ĮGYVENDINTI PROJEKTŲ IDĖJOMS
26. Išsamus projektų idėjų sąrašas, neteikiant pareiškėjo duomenų, skelbiamas Savivaldybės interneto svetainėje www.pasvalys.lt ir kitose visuomenės informavimo priemonėse. Tuo atveju, jei projekto idėja surenka daugiausiai balsų ir yra įgyvendinama, idėjos autoriaus vardas ir pavardė, gavus jo leidimą, gali būti viešinami.
27. Pasvalio rajono gyventojai, deklaravę gyvenamąją vietą Savivaldybėje, ne jaunesni nei 16 metų, pritarimą projektų idėjų įgyvendinimui išreiškia balsavimu.
28. Balsavimas vyksta elektroniniu būdu Savivaldybės interneto svetainėje www.pasvalys.lt arba (ir) kitais Kvietime nurodytais būdais (pvz., balsavimas atvykstant į nurodytą vietą ir užpildant balsavimo kortelę (2 priedas), balsavimas kitose interneto svetainėse ir pan.) 14 kalendorinių dienų (imtinai) nuo projektų idėjų sąrašo paskelbimo.
29. Balsuojantis asmuo turi duoti sutikimą tvarkyti asmens duomenis. Šie duomenys viešai neskelbiami ir naudojami balsuojančiam asmeniui identifikuoti, patikrinti jo deklaruotą gyvenamąją vietą ir balsavimų skaičių.
V SKYRIUS
PROJEKTŲ IDĖJŲ FINANSAVIMAS
34. Daugiausiai gyventojų balsų surinkusias ir Vykdomosios institucijos patvirtintas projektų idėjas įgyvendina Savivaldybės administracija.
35. Projekto (-ų) idėjos (-ų) įgyvendinimui gali būti sudaroma darbo grupė iš atskirų Savivaldybės administracijos padalinių įtraukiant Savivaldybei pavaldžias įstaigas.
36. Projektų idėjų įgyvendinama tiek, kad neviršytų Savivaldybės strateginiame veiklos plane ir biudžete patvirtintų lėšų.
38. Numatyti gyventojų inicijuotų projektų idėjų įgyvendinimo terminai gali būti pakeisti (pratęsti, stabdomi), jei atsirado aplinkybių, kurias gali sukelti įvykiai, nustatyti Atleidimo nuo atsakomybės esant nenugalimos jėgos (force majeure) aplinkybėms taisyklėse, patvirtintose Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1996 m. liepos 15 d. nutarimu Nr. 840 „Dėl Atleidimo nuo atsakomybės esant nenugalimos jėgos (force majeure) aplinkybėms taisyklių patvirtinimo“.
VI SKYRIUS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
40. Asmens duomenys naudojami tik gavus asmens sutikimą juos naudoti. Asmens duomenys naudojami tik Apraše numatytoms balsavimo procedūroms vykdyti. Asmens duomenys tvarkomi ir saugomi vadovaujantis 2016 m. balandžio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) 2079 dėl fizinių asmenų apsaugos tvarkant asmens duomenis ir dėl laisvo tokių duomenų judėjimo ir kuriuo panaikinama Direktyva 95/46/EB (Bendrasis duomenų apsaugos reglamentas), Lietuvos Respublikos asmens duomenų teisinės apsaugos įstatymu ir kitais teisės aktais, reglamentuojančiais asmens duomenų tvarkymą ir apsaugą, laikymąsi ir įgyvendinimą.
Pasvalio rajono savivaldybės
dalyvaujamojo biudžeto priemonės
įgyvendinimo tvarkos aprašo
1 priedas
PROJEKTO IDĖJOS PASIŪLYMAS
_____________________
(Data)
1. Bendra informacija apie projekto idėją ir pareiškėją
|
1.1. Projekto idėjos pavadinimas |
|
|
|
1.2. Pareiškėjas(-a) (fizinis asmuo sulaukęs 18 metų) |
||
|
Vardas ir pavardė, gimimo data |
|
|
|
Kontaktai (adresas, telefono numeris, el. paštas) |
|
|
|
1.3. Projekto idėjos įgyvendinimo vieta
|
||
2. 
Projekto idėjos aprašymas (santrauka)
|
2.1. Projekto idėjos tikslas, tikslinė grupė, sprendžiama problema (ne daugiau kaip 0,5 psl.)
|
|
|
2.2. Projekto idėjos rezultatai, jų nauda, atitinka Pasvalio rajono savivaldybės strateginio veiklos plano tikslą / - us. (pažymėti X) |
|
3. Preliminari projekto idėjos sąmata
| Išlaidų pavadinimas |
Planuojama išlaidų suma, Eur |
Išlaidų pagrindimas |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Iš viso: |
|
|
4. Pasiūlymo priedai
|
Eil. Nr. |
Priedo pavadinimas (pvz., nuotraukos, ekspertų nuomonės, rekomendacijos, vizualizacijos, brėžiniai, schemos ar kita informacija, papildanti projekto aprašymą) |
Priedo lapų skaičius |
|
1. |
|
|
|
2. |
|
|
|
3. |
|
|
5. Pasirašydamas(-a) šią formą patvirtinu, kad:
5.2. Sutinku, kad informacija apie mano pateiktą pasiūlymą būtų skelbiama interneto svetainėje www.pasvalys.lt ir (ar) kitose visuomenės informavimo priemonėse.
5.3. Esu informuotas (-a), kad Pasvalio rajono savivaldybės administracija (toliau – Administracija), tvarkydama asmens duomenis, veikia kaip duomenų valdytojas. Pasvalio rajono savivaldybė (toliau – Savivaldybė) asmens duomenis tvarko vadovaujantis BDAR 6 straipsnio a) ir e) punktais šiais tikslais ir pagrindais: Savivaldybės gyventojų projektų idėjų, skirtų gyvenamajai aplinkai gerinti, finansavimo tikslais, kurie įvardyti Apraše, nustatant projekto idėjos teikėjo tapatybę bei deklaruotos gyvenamosios vietos adresą.
5.4. Savivaldybė gali teikti mano asmens duomenis informacinių sistemų ir registrų valdytojams arba iš jų duomenis gauti tiek, kiek tai būtina mano projekto idėjai įvykdyti. Duomenys gali būti teikiami arba gaunami iš informacinių sistemų ir registrų, aprašytų Pasvalio rajono savivaldybės asmens duomenų tvarkymo taisyklėse.
5.5. Esu informuotas (-a), kad Savivaldybė gali gauti ir teikti mano asmens duomenis kitoms valstybės ar savivaldos institucijoms ar įstaigoms, paslaugų teikėjams tiek, kiek tai būtina mano projekto idėjai įvykdyti.
Asmens duomenų saugojimo terminas yra toks, kaip nustatyta Bendrųjų dokumentų saugojimo terminų rodyklėje.
_____________ _____________________________
(Parašas) (Vardas ir pavardė)
Pasvalio rajono savivaldybės
dalyvaujamojo biudžeto priemonės
įgyvendinimo tvarkos aprašas
2 priedas
(Pavyzdinė balsavimo kortelės forma)
BALSAVIMO KORTELĖ
________________________________
Balsavimo data
PAŽYMĖKITE VIENĄ PROJEKTO IDĖJĄ, UŽ KURIĄ BALSUOJATE
1. PROJEKTŲ IDĖJOS
| Projektų idėjos |
||
|
|
Projekto idėjos pavadinimas |
Trumpas aprašymas (planuojama projekto idėjos įgyvendinimo vieta, tikslas, nauda gyventojams, projekto idėjos vertė (nurodoma Eur) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. BALSUOJANČIO ASMENS DUOMENYS:
2.1. Vardas, pavardė_________________________________________________________
2.2. Gimimo data (metai-mėnuo-diena)__________________________________________
2.3. Deklaruota gyvenamoji vieta ______________________________________________
___________________________________________________________________________
2.4. Pasirašydamas (-a) šią balsavimo kortelę patvirtinu, kad:
2.4.1. Sutinku, kad Pasvalio rajono savivaldybės administracija, juridinio asmens kodas 188753657, Vytauto Didžio a. 1, Pasvalys tel. +370 451 54 101, veikdama kaip duomenų valdytoja tvarkytų mano asmens duomenis, vadovaudamasi BDAR 6 straipsnio 1 dalies a) ir e) punktu šiais tikslais ir pagrindais: gyventojų projektų idėjų, skirtų gyvenamajai aplinkai gerinti, finansavimo tikslais.
2.4.2. Esu informuotas (-a), jog turiu šias duomenų subjekto teises: teisę susipažinti su savo duomenimis ir kaip jie yra tvarkomi; teisę reikalauti ištaisyti arba, atsižvelgiant į asmens duomenų tvarkymo tikslus, papildyti neišsamius asmens duomenis; teisę prašyti savo duomenis sunaikinti arba sustabdyti duomenų tvarkymo veiksmus (išskyrus saugojimą); teisę prašyti, kad asmens duomenų tvarkymas būtų apribotas; teisę į duomenų perkėlimą; teisę atšaukti sutikimą; pateikti skundą ir pasikonsultuoti su Pasvalio rajono savivaldybės administracijos duomenų apsaugos pareigūnu el. p. dokumentai@pasvalys.lt. Suprantu, kad mano teisės gali būti įgyvendintos tik nustačius mano tapatybę, taip pat kiekvienu konkrečiu atveju įvertinus mano prašymo pagrįstumą.
Daugiau informacijos apie asmens duomenų apsaugą galite rasti interneto svetainėje https://www.pasvalys.lt/savivaldybe/asmens-duomenu-apsauga/1841
______________ _____________________________
(Parašas) (Vardas ir pavardė)