LIETUVOS RESPUBLIKOS SOCIALINĖS APSAUGOS IR DARBO MINISTRAS
ĮSAKYMAS
DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS KANDIDATO Į JUNGTINIŲ TAUTŲ NEĮGALIŲJŲ TEISIŲ KOMITETĄ 2027–2030 METŲ KADENCIJAI ATRANKOS KOMISIJOS SUDARYMO IR LIETUVOS RESPUBLIKOS KANDIDATO Į JUNGTINIŲ TAUTŲ NEĮGALIŲJŲ TEISIŲ KOMITETĄ 2027–2030 METŲ KADENCIJAI ATRANKOS TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO
2023 m. gruodžio 22 d. Nr. A1-899
Vilnius
Vadovaudamasi Jungtinių Tautų neįgaliųjų teisių konvencijos 34 straipsniu, atsižvelgdama į Ilgalaikio Lietuvos Respublikos kandidatavimo į tarptautinių organizacijų renkamuosius organus plano, kuriam Lietuvos Respublikos Vyriausybė pritarė 2023 m. gegužės 10 d. pasitarime (protokolas Nr. 15), 8 punktą ir įgyvendindama Lietuvos Respublikos valstybės institucijų ir įstaigų veiklos tarptautinėse organizacijose ir kituose tarptautiniuose daugiašalio bendradarbiavimo formatuose tvarkos aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2005 m. balandžio 11 d. nutarimu Nr. 393 „Dėl Lietuvos Respublikos valstybės institucijų ir įstaigų veiklos tarptautinėse organizacijose ir kituose tarptautiniuose daugiašalio bendradarbiavimo formatuose tvarkos aprašo patvirtinimo“, 34 punktą:
1. Sudarau šios sudėties Lietuvos Respublikos kandidato į Jungtinių Tautų Neįgaliųjų teisių komitetą 2027–2030 metų kadencijai atrankos komisiją (toliau – Komisija):
Justina Jakštienė – socialinės apsaugos ir darbo viceministrė (Komisijos pirmininkė);
Jūratė Baublienė – Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos (toliau – Ministerija) Tarptautinio bendradarbiavimo skyriaus patarėja;
Monika Bimbaitė – Lietuvos Respublikos užsienio reikalų ministerijos Jungtinių Tautų, tarptautinių organizacijų ir žmogaus teisių departamento Žmogaus teisių skyriaus vedėja;
Daiva Buivydaitė-Garbštienė – Lietuvos Respublikos Vyriausybės kanceliarijos Socialinės politikos grupės vyresnioji patarėja;
Eglė Čaplikienė – Asmens su negalia teisių apsaugos agentūros prie Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos direktorė;
Lauryna Filatovaitė-Vyčienė – socialinės apsaugos ir darbo ministro patarėja;
Egidijus Grigonis – Lietuvos paraplegikų asociacijos valdybos narys;
Ramunė Lebedytė-Undzėnienė – Lietuvos sutrikusio intelekto žmonių globos bendrijos „Viltis“ tarybos narė;
Mariana Žiukienė – Ministerijos Tarptautinio bendradarbiavimo skyriaus vedėja.
2. Skiriu Komisijos sekretore Ministerijos Tarptautinio bendradarbiavimo skyriaus patarėją Jūratę Baublienę, o jos nesant – Ministerijos Tarptautinio bendradarbiavimo skyriaus vedėją Marianą Žiukienę.
3. Tvirtinu Lietuvos Respublikos kandidato į Jungtinių Tautų Neįgaliųjų teisių komitetą 2027–2030 metų kadencijai atrankos tvarkos aprašą (pridedama).
4. Pavedu:
4.1. Komisijai atrinkti Lietuvos Respublikos kandidatą į Jungtinių Tautų Neįgaliųjų teisių komitetą 2027–2030 metų kadencijai;
4.2. Ministerijos Tarptautinio bendradarbiavimo skyriui parengti Komisijos atrinkto Lietuvos Respublikos kandidato į Jungtinių Tautų Neįgaliųjų teisių komitetą 2027–2030 metų kadencijai teikimą Lietuvos Respublikos Vyriausybei dėl pritarimo atrinktai kandidatūrai;
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro
2023 m. gruodžio 22 d.
įsakymu Nr. A1-899
LIETUVOS RESPUBLIKOS KANDIDATO Į JUNGTINIŲ TAUTŲ NEĮGALIŲJŲ TEISIŲ KOMITETĄ 2027–2030 METŲ KADENCIJAI ATRANKOS TVARKOS APRAŠAS
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Lietuvos Respublikos kandidato į Jungtinių Tautų Neįgaliųjų teisių komitetą
2027–2030 metų kadencijai atrankos tvarkos aprašas (toliau – Aprašas) nustato reikalavimus Lietuvos Respublikos kandidatui į Jungtinių Tautų Neįgaliųjų teisių komitetą (toliau – kandidatas), kandidato atrankos (toliau – atranka) paskelbimo, dokumentų pateikimo, Lietuvos Respublikos kandidato į Jungtinių Tautų Neįgaliųjų teisių komitetą 2027–2030 metų kadencijai atrankos komisijos (toliau – Komisija) darbo organizavimo ir kandidato atrinkimo tvarką.
2. Komisiją sudaro Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos (toliau – Ministerija), Lietuvos Respublikos užsienio reikalų ministerijos, Asmens su negalia teisių apsaugos agentūros prie Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos (toliau – Agentūra), Lietuvos Respublikos Vyriausybės kanceliarijos, pilietinės visuomenės atstovai. Komisijos pirmininku ir Komisijos sekretoriumi skiriami Ministerijos atstovai.
II SKYRIUS
REIKALAVIMAI KANDIDATAMS, ATRANKOS PASKELBIMAS IR DOKUMENTŲ PATEIKIMAS
3. Apie pradedamą atrankos procedūrą visuomenė informuojama Ministerijos ir Agentūros interneto svetainėse, paskelbiant pranešimą, kuriame asmenys, atitinkantys Aprašo 4 punkte nustatytus reikalavimus, kviečiami dalyvauti atrankoje ir teikti Aprašo 6 punkte nurodytus dokumentus (toliau – Pranešimas). Pranešime taip pat nurodomi reikalavimai kandidatams, dokumentai, kuriuos būtina pateikti, dokumentų pateikimo vieta, būdai ir terminai, telefono ryšio numeris ir elektroninio pašto adresas pasikonsultuoti su atranka susijusiais klausimais. Pranešimas taip pat išplatinamas žiniasklaidai ir kitoms suinteresuotoms institucijoms (pavyzdžiui: universitetams, Lietuvos mokslų akademijai, Lietuvos teisininkų draugijai, Lietuvos psichiatrų asociacijai, nepriklausomoms žmogaus teisių institucijoms, nevyriausybinėms organizacijoms ir kt.), siūlant paskelbti analogišką informaciją jų interneto svetainėse.
4. Atrankoje turi teisę dalyvauti asmenys, kurie:
4.2. yra nepriekaištingos reputacijos, kaip ji apibrėžta Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įstatymo 5 straipsnio 2 dalyje;
4.4. moka anglų, prancūzų ar ispanų kalbą ne žemesniu kaip B2 lygiu pagal 2018 m. balandžio 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos sprendimą (ES) Nr. 2018/646 dėl bendros geresnių paslaugų, susijusių su įgūdžiais ir kvalifikacijomis, teikimo sistemos („Europass“), kuriuo panaikinamas Sprendimas Nr. 2241/2004/EB). Kitų oficialių Jungtinių Tautų kalbų mokėjimas ne žemesniu kaip B1 lygiu pagal Sprendimą (ES) Nr. 2018/646 laikomas pranašumu;
4.5. turi žinių ir kompetencijos asmenų su negalia teisių srityje nacionaliniu ir tarptautiniu lygiu;
4.6. turi profesinės patirties Jungtinių Tautų neįgaliųjų teisių konvencijos (toliau – Konvencija) ir jos Fakultatyvaus protokolo reglamentuojamose srityse;
4.7. gerai išmano Jungtinių Tautų ir tarptautinės politikos asmenų su negalia teisių srityje formavimo principus, tarptautinį dalyvavimo renginiuose protokolą, socialinės integracijos sistemą, asmenų su negalia lygias teises ir galimybes visuomenėje reglamentuojančius teisės aktus, Lietuvos Respublikos vykdomą užsienio politiką, jos prioritetus ir politikos formavimo tarptautinėse organizacijose principus.
5. Komisija nustato ne trumpesnį kaip 20 darbo dienų terminą, per kurį kandidatai Ministerijai turi pateikti Aprašo 6 punkte nurodytus dokumentus.
6. Kandidatai turi pateikti Ministerijai šiuos dokumentus:
6.1. laisvos formos prašymą leisti dalyvauti atrankoje (toliau – prašymas), kuriame nurodo savo vardą, pavardę, gimimo datą ir išdėsto pageidavimą dalyvauti atrankoje;
6.3. motyvacinį laišką (pagrindiniai kandidato biografijos faktai ir trumpas aprašymas, kodėl kandidatas būtų tinkamas eiti Jungtinių Tautų Neįgaliųjų teisių komiteto (toliau – Komitetas) nario pareigas, turimos žinios ir kompetencijos asmenų su negalia teisių srityje nacionaliniu ir tarptautiniu lygiu, profesinė patirtis Konvencijos ir jos Fakultatyvaus protokolo reglamentuojamose srityse (turima patirtis ir jos įgijimo laikotarpiai);
6.4. vieną iš asmens tapatybę patvirtinančių dokumentų (pasą, asmens tapatybės kortelę) arba jo kopiją (tvarkomi šie asmens dokumente esantys asmens duomenys – vardas, pavardė, gimimo data, pilietybė, o pateikta asmens dokumento kopija sunaikinama);
6.6. užpildytą ir pasirašytą Atitikties nepriekaištingos reputacijos reikalavimams deklaracijos formą, patvirtintą Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2018 m. lapkričio 28 d. nutarimu Nr. 1176 „Dėl Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įgyvendinimo“;
6.7. pažymą (-as), patvirtinančią (-čias) anglų, prancūzų ar ispanų kalbos mokėjimą ne žemesniu kaip B2 lygiu, kitų oficialių Jungtinių Tautų kalbų mokėjimą (jeigu moka) ne žemesniu kaip B1 lygiu (pagal Sprendimą (ES) Nr. 2018/646 ). Šiame papunktyje nurodyta pažyma turi atitikti Užsienio kalbų mokėjimo tikrinimo priimant į valstybės tarnautojo pareigas tvarkos aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministro 2013 m. gegužės 21 d. įsakymu Nr. 1V-447 „Dėl Užsienio kalbų mokėjimo tikrinimo priimant į valstybės tarnautojo pareigas tvarkos aprašo patvirtinimo“, reikalavimus ir turi būti išduota akredituotų asmenų, kurių sąrašas skelbiamas Viešojo valdymo agentūros interneto svetainėje;
6.8. Komisijos prašymu kitus papildomus dokumentus, pagrindžiančius atitiktį Aprašo 4 punkte nurodytiems reikalavimams (pavyzdžiui, sertifikatai, rekomendacijos, padėkos, mokymąsi visą gyvenimą ir (arba) dalyvavimą neformaliajame ugdyme patvirtinantys pažymėjimai, pasisakymų konferencijose, seminaruose ir kituose viešuose renginiuose įrašai arba skaityti pranešimai).
7. Prašymas ir dokumentai gali būti pateikti atvykus į Ministeriją, registruota pašto siunta, elektroniniu paštu arba kitomis elektroninių ryšių priemonėmis, jeigu valstybės elektroninės valdžios sistemoje teikiama tokia elektroninė paslauga, per atstovą, kurio teisė atstovauti turi būti įrodyta notaro ar kito asmens, įgalioto atlikti notarinius veiksmus, patvirtintu įgaliojimu. Jeigu prašymas ir dokumentai teikiami atvykus į Ministeriją, padaromos ir patvirtinamos pateiktų dokumentų, išskyrus asmens tapatybę patvirtinantį dokumentą, kopijos, ir dokumentai grąžinami juos pateikusiam asmeniui. Jeigu prašymas ir dokumentai teikiami per atstovą arba siunčiami pašto siunta, elektroniniu paštu ar kitomis elektroninių ryšių priemonėmis, prie prašymo turi būti pridedamos visų reikiamų dokumentų kopijos, įskaitant asmens tapatybę patvirtinančio dokumento kopiją, išskyrus šiame punkte nustatytus atvejus, kai asmens tapatybę patvirtinančio dokumento kopija neteikiama. Jeigu prašymas ir dokumentai siunčiami elektroniniu paštu, prašymas turi būti pasirašytas kvalifikuotu elektroniniu parašu, atitinkančiu 2014 m. liepos 23 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamente (ES) Nr. 910/2014 dėl elektroninės atpažinties ir elektroninių operacijų patikimumo užtikrinimo paslaugų vidaus rinkoje, kuriuo panaikinama Direktyva 1999/93/EB, nustatytus kvalifikuotam elektroniniam parašui keliamus reikalavimus, o prašymą ir dokumentus teikiančio asmens tapatybę patvirtinančio dokumento kopija neteikiama. Jeigu asmuo prašymą ir dokumentus teikia elektroninių ryšių priemonėmis ir jeigu valstybės elektroninės valdžios sistemoje teikiama elektroninė paslauga, leidžianti nustatyti asmens tapatybę, prašymą ir dokumentus teikiančio asmens tapatybę patvirtinančio dokumento kopija neteikiama.
III SKYRIUS
KOMISIJOS DARBO ORGANIZAVIMAS
8. Komisijos veikla grindžiama kolegialumo, nešališkumo, skaidrumo, profesionalumo, nepriklausomumo, objektyvumo ir teisėtumo principais.
9. Komisijos posėdis yra teisėtas, jei jame dalyvauja daugiau kaip pusė jos narių. Komisijos narys apie savo nedalyvavimą posėdyje turi raštu (elektroniniu paštu) pranešti Komisijos pirmininkui ir sekretoriui likus ne mažiau kaip 2 darbo dienoms iki posėdžio pradžios (nurodo savo pareigas, vardą, pavardę, posėdžio, kuriame nedalyvaus, datą), išskyrus atvejus, kai to negali padaryti dėl objektyvių priežasčių.
10. Komisijos sprendimai priimami posėdyje dalyvaujančių Komisijos narių balsų dauguma. Balsams pasiskirsčius po lygiai, lemiamas yra Komisijos pirmininko balsas.
11. Jeigu Komisijos narys yra kandidato sutuoktinis, sugyventinis, partneris (jei partnerystė įregistruota teisės aktų nustatyta tvarka), artimasis giminaitis ar asmuo, susijęs su juo svainystės, pavaldumo ar kitais ryšiais, galinčiais sukelti abejonių dėl Komisijos nario nešališkumo, arba yra kitų aplinkybių, kurios verčia abejoti Komisijos nario nešališkumu ir objektyvumu arba dėl kurių Komisijos nario dalyvavimas Komisijos veikloje (vertinant kandidatą) gali sukelti viešųjų ir privačių interesų konfliktą, jis privalo nedelsdamas nusišalinti nuo šio kandidato vertinimo. Esant šiems pagrindams, motyvuotą nušalinimą Komisijos nariui gali pareikšti ir kandidatas bei kiti Komisijos nariai. Komisijos narys, kuriam pareikštas nušalinimas, gali ir pats nusišalinti iki svarstymo dėl jo nušalinimo Komisijos posėdyje pradžios.
12. Komisijos nario pareiškimas dėl nusišalinimo arba pareiškimas dėl Komisijos nario nušalinimo pateikiamas raštu per Ministeriją, nurodant nusišalinančio ar nušalinamo ir teikiančio pareiškimą dėl nušalinimo Komisijos nario vardą, pavardę, motyvus, likus ne mažiau kaip 2 darbo dienoms iki atrankos posėdžio pradžios. Komisijos narys, kuris nusišalino arba kuriam pareikštas nušalinimas, gali pateikti savo paaiškinimus ir (arba) atsakyti į Komisijos narių klausimus. Dėl kiekvieno pareikšto nušalinimo balsuojama atskirai, nedalyvaujant Komisijos nariui, kuriam pareikštas nušalinimas. Komisijos narys laikomas nušalintu, kai priimamas Komisijos sprendimas jį nušalinti.
13. Nušalintas ar nusišalinęs Komisijos narys nedalyvauja vertinant kandidatą, dėl kurio vertinimo jis nusišalino ar buvo nušalintas, ir priimant su juo susijusius sprendimus.
14. Komisijos posėdžiai protokoluojami. Komisijos posėdį protokoluoja Komisijos sekretorius. Komisijos posėdžio protokolą Komisijos sekretorius surašo ne vėliau kaip per 3 darbo dienas nuo įvykusio Komisijos posėdžio dienos. Komisijos posėdžio protokolą pasirašo Komisijos pirmininkas ir Komisijos sekretorius. Komisijos posėdžio protokole nurodoma posėdžio data, posėdžio pirmininkas ir sekretorius, posėdyje dalyvavę Komisijos nariai, kandidatai (pareigos, vardas, pavardė), svarstyti klausimai, posėdyje priimti sprendimai ir balsavimo rezultatai, atskiru Komisijos pavedimu – kita informacija apie posėdį ir jame svarstytus klausimus.
15. Komisijos posėdžiai vyksta Ministerijos patalpose arba nuotoliniu būdu (informacinėmis ir ryšių technologijomis), užtikrinant posėdyje dalyvaujančių asmenų tapatybės ir balsavimo rezultatų nustatymą. Komisijos posėdžio eigai fiksuoti gali būti daromas skaitmeninis garso įrašas, kuris yra sudedamoji šio posėdžio protokolo dalis. Skaitmeninis posėdžio garso įrašas perkeliamas į kompiuterinę laikmeną, pridedamą prie protokolo, ir sunaikinamas. Prieš pradedant daryti garso įrašą, apie tai Komisijos posėdyje dalyvaujantys asmenys informuojami žodžiu.
IV SKYRIUS
KANDIDATŲ ATRANKA
16. Kandidatų atrankos etapai: kandidatų atitikties Aprašo 4 punkte nustatytiems reikalavimams vertinimas pagal jų pateiktus dokumentus ir Komisijos pokalbiai su kandidatais atrankos posėdyje.
17. Pasibaigus nustatytam laikui, per kurį kandidatai Ministerijai turi pateikti Aprašo 6 punkte nurodytus dokumentus, Komisijos pirmininkas sušaukia uždarą Komisijos posėdį, kuriame Komisija išnagrinėja kandidatų pateiktus dokumentus, sudaro į pokalbį atrankos posėdyje kviestinų kandidatų, atitinkančių Aprašo 4 punkte nustatytus reikalavimus ir pateikusių visus Aprašo 6 punkte nurodytus dokumentus, sąrašą (nurodomas vardas ir pavardė), Komisijos nariams paaiškina atrankos organizavimo tvarką ir paskiria atrankos posėdžio datą.
18. Į pokalbį atrankos posėdyje kviečiami kandidatai informuojami apie atrankos posėdžio vietą, datą ir laiką jų nurodytu elektroninio pašto adresu, iki atrankos posėdžio likus ne mažiau kaip 5 darbo dienoms.
19. Kandidatai, kurie, Komisijos vertinimu, neatitinka Aprašo 4 punkte nustatytų reikalavimų ar (ir) nepateikė visų Aprašo 6 punkte nurodytų dokumentų, į pokalbį nekviečiami ir apie tokį Komisijos sprendimą informuojami ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo uždaro Komisijos posėdžio protokolo pasirašymo dienos.
21. Atrankos posėdyje pokalbio metu vertinamos kandidatų kompetencijos, kurių reikia Komiteto nario funkcijoms atlikti, taip pat žinios apie Komitetą ir Konvenciją bei jos Fakultatyvų protokolą, gebėjimai taikyti žinias ir įgūdžius praktikoje, darbo patirtis, motyvacija.
22. Atrankos posėdyje pokalbis vyksta atskirai su kiekvienu kandidatu, kiekvienam iš jų pateikiami vienodi klausimai, prireikus gali būti teikiama tikslinamųjų klausimų.
23. Kiekvienas Komisijos narys įvertina kiekvieną kandidatą nuo 1 iki 5 balų: žemiausias įvertinimas – 1 balas, aukščiausias – 5 balai. Komisijos nariams įvertinus kiekvieną kandidatą, jų nurodyti individualūs vertinimo balai sumuojami ir padalinami iš vertinusių Komisijos narių skaičiaus. Gauta vertinimo balų suma lemia kandidato vietą Komisijos sudaromame kandidatų sąraše (toliau – Sąrašas), kuriame nurodomas kandidato vardas ir pavardė, eilės numeris pagal surinktą vertinimo balų skaičių, vertinimo balų skaičius. Į Sąrašą įtraukiami visi kandidatai, Komisijos įvertinti kaip atitinkantys Aprašo 4 punkte nustatytus reikalavimus. Sąrašas pridedamas prie Komisijos posėdžio protokolo. Atranką laimėjusiu laikomas daugiausia balų surinkęs kandidatas. Jei keli kandidatai surenka vienodą didžiausią balų skaičių, laimėjusį kandidatą nustato Komisija Aprašo 10 punkte nustatyta tvarka.
24. Atranką laimėjusio asmens kandidatūrą Ministerija teikia Lietuvos Respublikos Vyriausybei, kad ši jai pritartų Vyriausybės pasitarime.
V SKYRIUS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
27. Kandidatų asmens duomenų tvarkymo pagal Aprašą tikslas – kandidatų atrankos procedūrų vykdymas. Kandidatų asmens duomenys tvarkomi vadovaujantis 2016 m. balandžio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) 2016/679 dėl fizinių asmenų apsaugos tvarkant asmens duomenis ir dėl laisvo tokių duomenų judėjimo ir kuriuo panaikinama Direktyva 95/46/EB (Bendrasis duomenų apsaugos reglamentas) ir kitų teisės aktų, reguliuojančių asmens duomenų apsaugą ir tvarkymą, nuostatomis.
28. Atrankos posėdyje dalyvavęs kandidatas, ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo atrankos posėdžio dienos Ministerijai raštu pateikęs prašymą susipažinti su posėdžio protokolu (nurodomas kandidato vardas, pavardė, kontaktiniai duomenys korespondencijai ir prašymo turinys), turi teisę susipažinti su atrankos posėdžio protokolu tiek, kiek tai susiję su jo vertinimu Komisijoje.
29. Veiksmai, neveikimas ir (ar) sprendimai, kuriais pažeidžiamos Aprašo nuostatos, gali būti skundžiami Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymo arba Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka.