LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMAS
REZOLIUCIJA
DĖL HIBRIDINĖS AGRESIJOS ATRĖMIMO
2021 m. liepos 13 d. Nr. XIV-505
Vilnius
konstatuodamas, kad Lietuvai nedraugiškos valstybės vykdo hibridinę agresiją prieš Lietuvos Respubliką, kurios metu, pažeidžiant tarptautinės teisės normas ir nesilaikant prisiimtų tarptautinių įsipareigojimų, organizuojami nelegaliai Lietuvos Respublikos valstybės sieną kertančių užsieniečių iš trečiųjų šalių srautai, siekiant destabilizuoti padėtį Lietuvoje ir sukelti žalą Lietuvos valstybei, taip pat tai, kad Baltarusijoje 2021 m. gegužės 23 d. buvo pagrobtas civilinis orlaivis ir juo skrendantys žmonės bei atliekami kiti neteisėti veiksmai;
reikšdamas susirūpinimą dėl to, kad ši hibridinė agresija gali būti plėtojama ir tapti naujo pobūdžio grėsmių pagrindu vykdant plataus masto karines pratybas „Zapad“;
pabrėždamas Lietuvos Respublikos įsipareigojimą apsaugoti Europos Sąjungos ir NATO išorės sieną nuo nelegalios migracijos srautų, kurių tik nežymią dalį sudaro bona fide pabėgėliai ir kurie gali tapti į Europos Sąjungos ir NATO valstybes nares siekiančių patekti asmenų, susijusių su teroristinėmis ir nusikalstamomis grupuotėmis, priedanga;
įvertindamas tai, kad dėl Lietuvai nedraugiškų režimų organizuojamos nelegalios tarptautinės migracijos ir mūsų valstybėje susidariusios ekstremaliosios situacijos kyla grėsmė Lietuvos Respublikos konstitucinei santvarkai ir visuomenės rimčiai,
siūlo Lietuvos Respublikos Vyriausybei:
2) siekiant atremti hibridinę agresiją, pasitelkti Lietuvos kariuomenę, kad ši teiktų paramą saugant valstybės sieną Lietuvos Respublikos pasienio su Baltarusijos Respublika ruože;
3) visu valstybės sienos su Baltarusijos Respublika perimetru per kuo trumpesnį laiką pastatyti fizinį gynybinį barjerą, galintį padėti apsaugoti Lietuvos Respublikos teritoriją nuo dabartinės bei kitos galimos hibridinės agresijos ir panaikinti prielaidas susidaryti masinės migracijos kanalui per Lietuvos Respublikos teritoriją į kitas Europos Sąjungos ir NATO valstybes nares;
4) užtikrinti, kad nelegalios migracijos srautų organizatoriai, įskaitant Baltarusijos fizinius ir juridinius asmenis, būtų patraukti atsakomybėn, jiems būtų pritaikytos nacionalinės ir Europos Sąjungos sankcijos, baudžiamasis persekiojimas, prireikus inicijuoti tarptautinį tyrimą dėl nelegalios migracijos organizavimo ir skatinimo;
5) kai yra pagrįstas poreikis, užsieniečiams iš trečiųjų šalių, nelegaliai kirtusiems Lietuvos Respublikos valstybės sieną ir neturintiems asmens tapatybę įrodančių dokumentų, atsižvelgiant į hibridinės atakos, kurią Lietuvai nedraugiški režimai vykdo panaudodami šiuos asmenis, pavojingumo laipsnį, pagal galimybes taikyti visas sulaikymo, apsaugos ir apgyvendinimo sąlygas, būtinas Lietuvos Respublikos konstitucinei santvarkai ir visuomenės rimčiai kylančioms grėsmėms pašalinti. Kartu pripažįstant migrantų problemos socialinį ir humanitarinį pobūdį, vykdant dėl nelegalios tarptautinės migracijos valstybėje susidariusios ekstremaliosios situacijos valdymą, užtikrinti migrantų ir pabėgėlių žmogaus teisių, įtvirtintų tarptautinėje ir Lietuvos teisėje, įgyvendinimą;
6) inicijuoti informacinę kampaniją nelegalios migracijos kilmės šalyse, siekiant atgrasyti potencialius migrantus nuo dalyvavimo nusikalstamoje veikloje neteisėtai kertant Lietuvos Respublikos valstybės sieną;
7) siekti, kad visi Lietuvos Respublikos valstybės sieną nelegaliai kertantys užsieniečiai iš trečiųjų šalių, neturintys teisinio pagrindo prašyti pabėgėlio statuso, būtų grąžinti į jų kilmės šalis; siekiant šio tikslo, remtis esamais susitarimais arba pasirašyti naujus tokių asmenų grąžinimui būtinus susitarimus dėl readmisijos;
8) jeigu hibridinė agresija bus tęsiama ir intensyvės, įvertinus jos pavojingumo laipsnį, pradėti konsultacijas su NATO valstybėmis narėmis, pirmiausia su Jungtinėmis Amerikos Valstijomis, pagal Šiaurės Atlanto sutarties 4 straipsnį, kuriame teigiama, kad „Šalys tarpusavyje konsultuosis, jeigu, bet kurios iš jų nuomone, kiltų grėsmė bet kurios Šalies teritoriniam vientisumui, politinei nepriklausomybei ar saugumui“;
9) kreiptis į Europos Sąjungos valstybes nares, Europos Komisiją ir kitas institucijas, kviečiant jas parodyti solidarumą ir suteikti Lietuvai reikalingą paramą atremiant hibridinę agresiją, taip pat ir pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 222 straipsnyje įtvirtintą solidarumo sąlygą, kuri numato, kad „Sąjunga ir valstybės narės veikia bendrai ir solidariai, jei kuri nors valstybė narė patirtų teroro aktą, gaivalinę nelaimę ar žmogaus sukeltą katastrofą.“