TELŠIŲ RAJONO SAVIVALDYBĖS TARYBA
SPRENDIMAS
DĖL TĖVŲ GLOBOS NETEKUSIO VAIKO LAIKINOJO APGYVENDINIMO IR LAIKINOSIOS (TRUMPALAIKĖS) SOCIALINĖS GLOBOS (RŪPYBOS) BUDINČIO GLOBĖJO (RŪPINTOJO) ŠEIMOJE ORGANIZAVIMO IR IŠMOKŲ UŽ VAIKO GLOBĄ (RŪPYBĄ) MOKĖJIMO TVARKOS TELŠIŲ RAJONO SAVIVALDYBĖJE APRAŠO PATVIRTINIMO
2016 m. birželio 30 d. Nr. T1-270
Telšiai
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 16 straipsnio 2 dalies 38 punktu, Perėjimo nuo institucinės globos prie šeimoje ir bendruomenėje teikiamų paslaugų neįgaliesiems ir likusiems be tėvų globos vaikams 2014–2020 metų veiksmų plano, patvirtinto Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2014 m. vasario 14 d. įsakymu Nr. A1-83 „Dėl perėjimo nuo institucinės globos prie šeimoje ir bendruomenėje teikiamų paslaugų neįgaliesiems ir likusiems be tėvų globos vaikams 2014–2020 metų veiksmų plano patvirtinimo“, 1.8 papunkčiu, siekdama tinkamai įgyvendinti Socialinės paramos įgyvendinimo programos, patvirtintos Telšių rajono savivaldybės tarybos 2016 m. sausio 28 d. sprendimu Nr. T1-20 „Dėl Telšių rajono savivaldybės strateginio veiklos plano 2016-2018 m. patvirtinimo“, 07 programos 01 tikslo 02 uždavinio 2 priemonę „Šeimynų steigimas ir globėjų (rūpintojų) bei įtėvių rengimo programos vykdymas“ ir kurdama institucinei globai alternatyvias bendruomenines paslaugas, Telšių rajono savivaldybės taryba n u s p r e n d ž i a:
Patvirtinti Tėvų globos netekusio vaiko laikinojo apgyvendinimo ir laikinosios (trumpalaikės) socialinės globos (rūpybos) budinčio globėjo (rūpintojo) šeimoje organizavimo ir išmokų už vaiko globą (rūpybą) mokėjimo tvarkos Telšių rajono savivaldybėje aprašą (pridedama).
PATVIRTINTA
Telšių rajono savivaldybės tarybos
2016 m. birželio 30 d. sprendimu Nr. T1-270
TĖVŲ GLOBOS NETEKUSIO VAIKO LAIKINOJO APGYVENDINIMO IR LAIKINOSIOS (TRUMPALAIKĖS) SOCIALINĖS GLOBOS (RŪPYBOS) BUDINČIO GLOBĖJO (RŪPINTOJO) ŠEIMOJE ORGANIZAVIMO IR IŠMOKŲ UŽ VAIKO GLOBĄ (RŪPYBĄ) MOKĖJIMO TVARKOS TELŠIŲ RAJONO SAVIVALDYBĖJE APRAŠAS
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Tėvų globos netekusio vaiko laikinojo apgyvendinimo ir laikinosios (trumpalaikės) socialinės globos (rūpybos) budinčio globėjo (rūpintojo) šeimoje organizavimo ir išmokų už vaiko globą (rūpybą) mokėjimo tvarkos Telšių rajono savivaldybėje aprašas (toliau tekste – Aprašas) nustato tėvų globos netekusio vaiko socialinės globos (rūpybos) budinčio globėjo (rūpintojo) šeimoje organizavimo principus, vienkartinės įsikūrimo paramos ir išmokų už socialinę globą (rūpybą) skyrimą bei naudojimą, budinčio globėjo (rūpintojo) teises, pareigas ir atsakomybę.
2. Aprašas parengtas vadovaujantis Lietuvos Respublikos civiliniu kodeksu, Lietuvos Respublikos socialinių paslaugų įstatymu, Vaiko globos organizavimo nuostatais, patvirtintais Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. kovo 27 d. nutarimu Nr. 405 „Dėl Vaiko globos organizavimo nuostatų patvirtinimo“, Vaiko laikinosios globos (rūpybos) nuostatais, patvirtintais Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2012 m. gruodžio 3 d. įsakymu Nr. A1-548 „Dėl Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2002 m. balandžio 18 d. įsakymo Nr. 56 „Dėl vaiko laikinosios globos (rūpybos) nuostatų patvirtinimo“ pakeitimo“, ir kt. teisės aktais.
3. Laikinasis apgyvendinimas ir laikinoji (trumpalaikė) socialinė globa (rūpyba) budinčio
globėjo (rūpintojo) šeimoje organizuojama siekiant užtikrinti be tėvų globos likusio vaiko teisių ir įstatymų ginamų interesų įgyvendinimą ir apsaugą, suteikiant be tėvų globos likusiam vaikui tokias artimiausias šeimai gyvenimo sąlygas, kokių reikia jo fizinei, protinei, dvasinei, dorovinei bei socialinei raidai, ir tokią šeimos aplinką, kokios reikia jo gerovei.
4. Šiame Apraše vartojamos sąvokos:
4.1. Laikinasis apgyvendinimas ir laikinoji (trumpalaikė) socialinė globa (rūpyba) –
šio Aprašo nustatyta tvarka organizuojamas laikinasis apgyvendinimas ir laikinoji (trumpalaikė) socialinė globa (rūpyba) be tėvų globos likusiam vaikui, kurio faktinė gyvenamoji ar buvimo vieta yra Telšių rajono savivaldybė, budinčio globėjo (rūpintojo) šeimoje jo namuose (tolia tekste ─ laikinoji (trumpalaikė) globa).
4.2. Budintis globėjas (rūpintojas) – tai asmuo, kuriam, vadovaujantis globėjų (rūpintojų)
veiklą reglamentuojančiais teisės aktais, suteikta teisė teikti laikinojo apgyvendinimo ir laikinosios (trumpalaikės) socialinės globos (rūpybos) paslaugas be tėvų globos likusiam vaikui jo šeimoje savo namuose, išskyrus, kai globa (rūpyba) nustatoma tėvų prašymu (toliau tekste ─ budintis globėjas).
4.3. Išmoka už globojamą vaiką – tai nustatyto dydžio mėnesinė piniginė išmoka budinčiam globėjui (rūpintojui) už kiekvieną jo šeimoje laikinai apgyvendintą, globojamą (rūpinamą) tėvų globos netekusį vaiką. Ši išmoka skiriama budinčio globėjo poreikiams tenkinti ir įskaitoma į budinčio globėjo (rūpintojo) pajamas.
4.4. Išmoka už socialinę globą šeimoje ─ tai nustatyto dydžio mėnesinė piniginė išmoka budinčiam globėjui. Ši išmoka skiriama budinčio globėjo poreikiams tenkinti ir įskaitoma į budinčio globėjo (rūpintojo) pajamas.
II. LAIKINOSIOS (TRUMPALAIKĖS) GLOBOS ORGANIZAVIMAS BUDINČIO GLOBĖJO ŠEIMOJE
6. Laikinoji (trumpalaikė) globa vaikui organizuojama budinčio globėjo šeimoje bet kuriuo paros metu. Budinčio globėjo šeimoje gali būti apgyvendinama nuo 1 iki 3 vaikų . Vaikų skaičius neribojamas, kai paimami vaikai iš vienos šeimos. Laikinas apgyvendinimas gali trukti iki 3 parų, laikinoji (trumpalaikė) socialinė globa ─ ne ilgiau kaip 6 mėn., kuri gali būti pratęsta iki 1 metų trukmės, pervertinus socialinės globos poreikį.
7. Budinčio globėjo šeimoje apgyvendinamas vaikas, kuriam teisės aktų nustatyta tvarka yra būtinas laikinas paėmimas iš tėvų ar kitos jo buvimo vietos bei sprendžiamas jo globos (rūpybos) klausimas.
8. Vaikas, kurio tėvų / vieno iš tėvų deklaruota gyvenamoji vieta yra ne Telšių rajono savivaldybė, o jų nesant ─ vaiko deklaruota gyvenamoji vieta yra ne Telšių rajono savivaldybė, budinčio globėjo šeimoje vaikas apgyvendinamas laikinai, ne ilgiau kaip iki 3 parų.
9. Budintis globėjas privalo:
10. Fizinis asmuo, siekdamas tapti budinčiu globėju:
10.1. kreipiasi į Telšių rajono savivaldybės administracijos Vaiko teisių apsaugos skyrių
(toliau tekste ─ VTAS) ir pateikia žemiau nurodytus dokumentus:
10.1.1. rašytinį prašymą, kuriame nurodo savo vardą, pavardę, gimimo datą, gyvenamąją vietą, darbovietę, šeiminę ir materialinę padėtį, išlaikomų asmenų skaičių, šeimos sudėtį, socialinės globos (rūpybos) motyvus;
10.1.3. Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro nustatytos formos sveikatos pažymėjimą, kuris patvirtintų, kad fizinis asmuo neserga ligomis, kurių sąrašą teisės aktų nustatyta tvarka tvirtina Lietuvos Respublikos Vyriausybės įgaliota institucija;
11. VTAS:
11.1. surenka duomenis apie asmens ir kartu gyvenančių asmenų teistumą ir padarytus
administracinius teisės pažeidimus, patikrina šeimos gyvenimo sąlygas;
11.2. priima sprendimą dėl asmens teigiamo pradinio įvertinimo, persiunčia duomenis apie
asmenį atestuotiems socialiniams darbuotojams dėl globėjų / įtėvių mokymo organizavimo;
12. Fizinis asmuo, kuriam suteikta teisė vykdyti globėjo (rūpintojo) veiklą, pateikia nustatytos formos prašymą Socialinės paramos ir rūpybos skyriui dėl budinčio globėjo veiklos vykdymo ir laikinosios (trumpalaikės) globos vaikui šeimoje organizavimo. Prašymas turi būti suderintas su globėjo sutuoktiniu ar kartu gyvenančiu suaugusiu asmeniu pasirašytinai. Prie prašymo prideda Individualios veiklos vykdymo pažymėjimą.
13. Socialinės paramos ir rūpybos skyrius:
13.1. gauna išvadą dėl fizinio asmens tinkamumo atlikti budinčiam globėjui priskirtas funkcijas ir teikti laikiną (trumpalaikę) globą šeimoje asmens namuose iš atestuotų socialinių darbuotojų, vykdančių globėjų (rūpintojų) ir įtėvių rengimo mokymus;
13.2. teikia surinktą informaciją svarstyti Telšių rajono savivaldybės socialinės paramos teikimo komisijai (toliau tekste ─ Komisija);
14. Sprendimas dėl laikinosios (trumpalaikės) globos vykdymo priimamas ne vėliau kaip per 2 mėnesius nuo prašymo pateikimo Socialinės paramos ir rūpybos skyriuje dienos. Budintis globėjas apie priimtą sprendimą informuojamas raštu.
III. BUDINČIO GLOBĖJO TEISĖS, PAREIGOS IR ATSAKOMYBĖ
16. Budintis globėjas turi teisę:
16.1. gauti iš valstybės, savivaldybės ir kitų asmenų finansinę ir materialinę pagalbą
laikinajai (trumpalaikei) globai užtikrinti;
16.2. gauti teisės aktų nustatyta tvarka finansavimą už vaiko poreikius atitinkančios laikinosios (trumpalaikės) globos teikimą;
16.3. gauti iš valstybės ir savivaldybės institucijų ir įstaigų dokumentus ir informaciją,
tiesiogiai susijusius su vaiku;
16.4. neatlygintinai gauti iš valstybės ir savivaldybės vaiko teisių apsaugos institucijų metodinę pagalbą vaiko apgyvendinimo, globos (rūpybos), o iš socialinę globą organizuojančių institucijų – socialinės globos klausimais;
16.5. gauti ikimokyklinio ugdymo paslaugas išimties tvarka Telšių rajono savivaldybės tarybos nustatyta tvarka pagal gyvenamąją vietą;
16.6. gauti atokvėpio paslaugas globojamą vaiką paimant ir apgyvendinant VTAS sprendimu:
16.7. teikti prašymą paimti vaiką iš jo šeimos, kai:
16.7.1. kyla budinčiam globėjui ar jo šeimai reali grėsmė dėl vaiko / vaiko šeimos narių elgesio, kai:
16.8. gauti 4 savaičių trukmės kasmetines atokvėpio atostogas, praėjus 11 mėnesių po Sutarties pasirašymo. Atostogų laiką ir trukmę (atostogų dalis) pasirenka savo nuožiūra. Apie pasirinktą atostogų laiką ir trukmę privalo informuoti raštu VTAS ne vėliau kaip 3 savaitės iki atostogų pradžios, jei tuo metu šeimoje nėra laikinai globojamo vaiko / vaikų arba jei vaiko / vaikų globos pabaiga sutampa su atokvėpio atostogų pradžia.
17. Budinčio globėjo pareigos:
17.1. organizuoti vaiko laikinąją (trumpalaikę) globą šeimoje savo namuose bet kuriuo
metu ir bet kuriuo paros laiku;
17.3. teisės aktų nustatyta tvarka rūpintis, auklėti, atstovauti vaiko interesams, ginti jo teises
ir įstatymų saugomus interesus;
17.4. teikti vaikui laikinąją (trumpalaikę) globą, atitinkančią teisės aktų nustatytus reikalavimus;
17.5. organizuoti vaiko profilaktinį sveikatos patikrinimą per 1 savaitę nuo laikino apgyvendinimo šeimoje dienos;
17.8. sudaryti sąlygas vaikui bendrauti su biologiniais tėvais ir kitais artimais giminaičiais, jei tai nekenkia vaiko interesams, VTAS nurodytoje vietoje. Susitikimai turi būti planuojami iš anksto ir suderinti su budinčio globėjo šeima;
17.9. supažindinti vaiką su jo teisėmis ir pareigomis, informuoti apie nuosavybės teise priklausantį turtą ir teikti vaikui kitą jo teisėtus interesus atitinkančią informaciją;
IV. LAIKINOSIOS (TRUMPALAIKĖS) GLOBOS FINANSAVIMAS
19. Laikinoji (trumpalaikė) globa šeimoje finansuojama iš savivaldybės biudžeto lėšų. Lėšos planuojamos kiekvienų metų biudžete. Kai budinčio globėjo šeimoje apgyvendinamas vaikas, kurio faktinė gyvenamoji ir deklaruota gyvenamoji vieta yra ne Telšių rajono savivaldybė, už suteiktą laikinojo apgyvendinimo paslaugą budinčio globėjo šeimoje sumoka ta savivaldybė, kurioje yra vaiko ar jo tėvų deklaruota gyvenamoji vieta. Socialinės paramos ir rūpybos skyrius raštu informuoja atitinkamą savivaldybę ir prašo padengti Savivaldybės biudžeto patirtas išlaidas.
20. Budinčiam globėjui, sudarius Sutartį su Savivaldybės administracijos direktoriumi dėl laikinosios (trumpalaikės) globos teikimo šeimoje, išmokama vienkartinė įsikūrimo pašalpa, skirta vaikų gyvenimo sąlygoms pritaikyti ir būtiniausiems buities reikmenims įsigyti, siekiant tinkamai organizuoti laikinąją (trumpalaikę) globą, už kiekvieną kuriamą globos vietą. Budinčiam globėjui yra mokamos žemiau nurodytos išmokos, kurios pervedamos į budinčio globėjo nurodytą asmeninę sąskaitą:
20.1. vienkartinė 300,0 Eur dydžio įsikūrimo pašalpa už kiekvieną kuriamą laikino apgyvendinimo ir laikinosios (trumpalaikės) globos vietą, išmokama per 3 savaites nuo Sutarties pasirašymo dienos;
20.2. išmoka už socialinę globą šeimoje ─ 0,5 Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimu nustatytos minimalios mėnesinės algos (toliau – MMA) dydžio išmoka globėjui, mokama globėjui, kai šeimoje nėra globojamas vaikas. Ši išmoka įskaitoma į asmens pajamas ir nuo jos sumokami teisės aktais nustatyti mokesčiai;
20.3. išmoka už globojamą vaiką ─ 0,5 MMA išmoka už kiekvieną apgyvendintą vaiką budinčiam globėjui (rūpintojui) už faktiškai suteiktas paslaugas. Dėl šios išmokos gavimo globėjas (rūpintojas) pateikia Socialinės paramos ir rūpybos skyriui patvirtintos formos darbo laiko apskaitos žiniaraštį ne vėliau kaip kito mėnesio pirmąją darbo dieną. Ši išmoka skaičiuojama proporcingai dienų, kurias vaikas gyvena budinčio globėjo (rūpintojo) šeimoje, skaičiui. Šios lėšos įskaitomos į budinčio globėjo (rūpintojo) pajamas ir nuo šių lėšų sumokami teisės aktais nustatyti mokesčiai.
21. Dėl išmokų, nurodytų šio Aprašo 20 punkte, gavimo budintis globėjas kreipiasi į Socialinės paramos ir rūpybos skyrių ir užpildo patvirtintų formų prašymus bei pateikia reikiamus dokumentus.
22. Išmokos, nurodytos Aprašo 20 punkte, skiriamos ir jų mokėjimas nutraukiamas Savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymu, Vaiko teisių apsaugos skyriaus teikimu.
23. Išmokos skaičiuojamos ir mokėjimo dokumentai rengiami naudojantis socialinės paramos apskaitos sistema „PARAMA“ (toliau – PARAMA).
24. Sprendimai dėl šių išmokų teikimo įforminami Savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymu arba jo įgalioto asmens įsakymu (pavedimu);
25. Skiriamos už praėjusį mėnesį ir pervedamos į budinčio globėjo (rūpintojo) nurodytą asmeninę sąskaitą einamojo mėnesio 10 –20 d.
26. Budinčiam globėjui (rūpintojui) kitos socialinės išmokos, patvirtintos Telšių rajono savivaldybės tarybos sprendimu ir mokamos fiziniams asmenims už vaikų globą iš Savivaldybės biudžeto lėšų, laikinosios (trumpalaikės) globos (rūpybos) šeimoje teikimo metu nėra mokamos.
V. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
28. Savivaldybės administracijos direktorius tvirtina žemiau nurodytas dokumentų formas:
28.2. Tėvų globos netekusio vaiko laikinojo apgyvendinimo ir laikinosios (trumpalaikės) socialinės globos (rūpybos) budinčio globėjo (rūpintojo) šeimoje teikimo sutarties formą;
29. Budintis globėjas Sutartį su Savivaldybės administracijos direktoriumi dėl laikinosios globos teikimo sudaro savo veiklos pradžioje ir ji gali būti keičiama ar nutraukiama budinčio globėjo (rūpintojo) iniciatyva prieš tai įspėjus ne vėliau kaip prieš 1 mėnesį, jei šeimoje nėra laikinai globojamo vaiko, ir ne vėliau kaip prieš 3 mėnesius ─ jei šeimoje yra globojamas vaikas, išskyrus atvejus, kai laikinoji (trumpalaikė) vaiko globa šeimoje baigiasi anksčiau šio termino.
30. Savivaldybės administracijos direktorius Sutartį gali nutraukti vienašališkai, iš anksto neįspėjęs budinčio globėjo, jei paaiškėja aplinkybės, dėl kurių būtini tokie sprendimai. Sutartis nutraukiama Savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymu. Apie Sutarties nutraukimą budintis globėjas (rūpintojas) informuojamas motyvuotu raštu.
31. Savivaldybės administracijos direktorius vienašališkai gali nutraukti Sutartį, kai budintis globėjas: