LIETUVOS RESPUBLIKOS
PRIENŲ RAJONO SAVIVALDYBĖS TARYBA
SPRENDIMAS
DĖL PRIENŲ MIESTO STADIONO MIKRORAJONO IR MIESTO CENTRINĖS DALIES KVARTALŲ ENERGINIO EFEKTYVUMO DIDINIMO PROGRAMOS PATVIRTINIMO
2017 m. lapkričio 30 d. Nr. T3-288
Prienai
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 6 straipsnio 22 punktu, 16 straipsnio 2 dalies 40 punktu, Kvartalų energinio efektyvumo didinimo programų rengimo ir įgyvendinimo tvarkos aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2016 m. birželio 1 d. nutarimu Nr. 547 „Dėl Kvartalų energinio efektyvumo didinimo programų rengimo ir įgyvendinimo tvarkos aprašo patvirtinimo“, 10 punktu, Daugiabučių namų atnaujinimo (modernizavimo) programos, patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. rugsėjo 23 d. nutarimu Nr. 1213 „Dėl Daugiabučių namų atnaujinimo (modernizavimo) programos patvirtinimo“, 24 punktu, Viešųjų pastatų energinio efektyvumo didinimo programos, patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2014 m. lapkričio 26 d. nutarimu Nr. 1328 „Dėl Viešųjų pastatų energinio efektyvumo didinimo programos patvirtinimo“, 30 punktu ir atsižvelgdama į Prienų rajono savivaldybės atrinktų kvartalų energinio efektyvumo didinimo galimybes, Prienų rajono savivaldybės taryba nusprendžia:
1. Patvirtinti pridedamą Prienų miesto Stadiono mikrorajono ir miesto centrinės dalies kvartalų energinio efektyvumo didinimo programą (toliau – Programa).
2. Skirti Programos įgyvendinimo administratoriais:
2.1. daugiabučių namų bendrojo naudojimo objektų valdytoją UAB „Prienų butų ūkis“ – atsakingą už daugiabučiams namams atnaujinti (modernizuoti) taikomų kompleksinių energinį efektyvumą didinančių priemonių įgyvendinimą;
3. Įgalioti Prienų rajono savivaldybės administracijos direktorių:
3.1. paskirti už Programos įgyvendinimą ir Programos įgyvendinimo administratorių veiklos priežiūrą ir kontrolę atsakingą (atsakingus) asmenį (asmenis);
Šis sprendimas Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka per vieną mėnesį nuo jo įteikimo suinteresuotai šaliai dienos gali būti skundžiamas Kauno apygardos administraciniam teismui (A. Mickevičiaus g. 8A, Kaunas).
PATVIRTINTA
Prienų rajono savivaldybės tarybos
2017 m. lapkričio 30 d.
sprendimu Nr. T3-288
PRIENŲ MIESTO STADIONO MIKRORAJONO IR MIESTO CENTRINĖS DALIES KVARTALŲ ENERGINIO EFEKTYVUMO DIDINIMO PROGRAMOS PLANAS
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Ši Prienų miesto Stadiono mikrorajono ir miesto centrinės dalies kvartalų energinio efektyvumo didinimo programa (toliau – Programa) parengta įvertinus šiuose kvartaluose esančių daugiabučių gyvenamųjų namų skaičių, jų bendrą naudingą plotą, jau atnaujintų (modernizuotų) namų skaičių, numatomą suminį kvartalų skaičiuojamųjų šilumos energijos sąnaudų sumažinimo dydį, kvartalų šiltnamio efektą sukeliančių dujų išmetimų į atmosferą sumažinimo dydį. Šia programa taip pat siekiama gerinti kvartaluose esančią infrastruktūrą (automobilių stovėjimo aikšteles, apšvietimo tinklus, vandentiekio ir nuotekų kanalizaciją, atliekų surinkimo aikšteles, vaikų žaidimų ir sporto aikšteles), gyvenamosios aplinkos būklę, pritaikant ją įvairių socialinių grupių poreikiams.
2. Programoje vartojamos sąvokos:
2.1. Savivaldybės kvartalų energinio efektyvumo didinimo programa (toliau – Savivaldybės programa) – savivaldybės tarybos patvirtintas dokumentas, parengtas siekiant kompleksiškai atnaujinti atrinktus kvartalus (didinti jame esančių pastatų ir su jais susijusių infrastruktūros objektų energinį efektyvumą, gerinti gyvenamąją aplinką pritaikant ją įvairių socialinių gyventojų grupių poreikiams, spręsti privažiavimo prie pastatų ir automobilių statymo klausimus), šiuo tikslu planuojant ir naudojant įvairius finansavimo šaltinius.
2.2. Kvartalas (kvartalai) – tai keli savo plotu ar teritoriniu atžvilgiu tarpusavyje susiję privatūs, vieši pastatai ir kitos paskirties pastatai kartu su viešąja infrastruktūra.
2.3. Programos įgyvendinimo administratorius (administratoriai) (toliau – Programos administratorius) – savivaldybės tarybos paskirtas asmuo (savivaldybės įsteigtas viešasis pelno nesiekiantis juridinis asmuo, savivaldybės įstaiga arba kita savivaldybės kontroliuojama įmonė).
2.4. Kitos Programoje vartojamos sąvokos apibrėžtos Lietuvos Respublikos statybos įstatyme, Lietuvos Respublikos valstybės paramos daugiabučiams namams atnaujinti (modernizuoti) įstatyme, Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo įstatyme, Viešųjų pastatų energinio efektyvumo didinimo programoje, patvirtintoje Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2014 m. lapkričio 26 d. nutarimu Nr. 1328 „Dėl Viešųjų pastatų energinio efektyvumo didinimo programos patvirtinimo“ (toliau – Viešųjų pastatų energinio efektyvumo didinimo programa), ir Daugiabučių namų atnaujinimo (modernizavimo) programoje, patvirtintoje Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. rugsėjo 23 d. nutarimu Nr. 1213 „Dėl Daugiabučių namų atnaujinimo (modernizavimo) programos patvirtinimo“ (toliau – Daugiabučių namų atnaujinimo (modernizavimo) programa).
II SKYRIUS
PROGRAMOS ATITIKTIS EUROPOS SĄJUNGOS, LIETUVOS RESPUBLIKOS TEISĖS AKTAMS, MIESTO PLANAVIMO DOKUMENTAMS
3. Programa atitinka Europos Sąjungos, Lietuvos Respublikos teisės aktų nuostatas, miesto planavimo dokumentus.
4. Susiję Europos Sąjungos teisės aktai:
4.1. 2010 m. gegužės 19 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2010/31/ES dėl pastatų energinio naudingumo (OL 2010 L 153/13). Šia direktyva skatinama didinti pastatų energinį naudingumą Europos Sąjungoje atsižvelgiant į išorės klimato sąlygas ir vietos ypatybes, taip pat į patalpų mikroklimato reikalavimus ir ekonominį efektyvumą.
4.2. 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2012/27/ES dėl energijos vartojimo efektyvumo, kuria iš dalies keičiamos direktyvos 2009/125/EB ir 2010/30/ES bei kuria panaikinamos direktyvos 2004/8/EB ir 2006/32/EB (OL 2012 L 315/1), kurioje nustatoma bendra energijos vartojimo efektyvumo skatinimo Europos Sąjungoje priemonių sistema, siekiant užtikrinti, kad 2020 metais būtų pasiektas Europos Sąjungos valstybėse narėse 20 procentų energijos vartojimo efektyvumo tikslas ir sudarytos sąlygos toliau didinti energijos vartojimo efektyvumą.
5. Susiję Lietuvos Respublikos teisės aktai:
5.1. Energetikos įstatymas, Valstybės paramos daugiabučiams namams atnaujinti (modernizuoti) įstatymas, Šilumos ūkio įstatymas, Atsinaujinančių išteklių energetikos įstatymas, Statybos įstatymas, Lietuvos Respublikos Seimo 2012 m. birželio 26 d. nutarimas Nr. XI-2133 „Dėl Nacionalinės energetinės nepriklausomybės strategijos patvirtinimo“, Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. rugsėjo 23 d. nutarimas Nr. 1213 „Dėl Daugiabučių namų atnaujinimo (modernizavimo) programos patvirtinimo“, Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2014 m. lapkričio 26 d. nutarimas Nr. 1328 „Dėl Viešųjų pastatų energinio efektyvumo didinimo programos patvirtinimo“.
III SKYRIUS
ESAMOS BŪKLĖS ANALIZĖ
7. Prienų Stadiono mikrorajono ir miesto centrinės dalies kvartalai (toliau – Kvartalai) pasižymi itin dideliu gyventojų tankumu. Dauguma atnaujintų (modernizuotų) daugiabučių gyvenamųjų namų yra šiuose kvartaluose. Dalis inžinerinių tinklų yra atnaujinti, tačiau būtina atnaujinti ir likusius. Kvartalams šiluma tiekiama centralizuotu būdu. Neatnaujintų pastatų būklė yra nusidėvėjusi, namai energetiškai neefektyvūs, todėl sunaudoja daug šiluminės energijos ir teršia aplinką. Kai kurios kvartaluose esančios automobilių stovėjimo aikštelės yra nepakankamo dydžio, dalis yra prastos būklės, todėl daugiabučių gyvenamųjų namų gyventojai automobilius stato neleistinose vietose (ant žalios vejos, šaligatvių, pėsčiųjų takų). Didelis automobilių kiekis daugiabučių gyvenamųjų namų kiemuose trukdo gelbėjimo ir avarinėms tarnybos tinkamai vykdyti savo funkcijas.
8. Informacija apie Stadiono mikrorajono kvartale esančius pastatus, inžinerinius tinklus, infrastruktūros objektus ir jų atnaujinimo darbus:
8.1. Kvartale yra 28 daugiabučiai gyvenamieji namai. Dauguma namų yra 5 aukštų. Kvartale esančiuose daugiabučiuose namuose yra 1248 butai, bendras naudingas plotas sudaro 66258 kv. m. 10 daugiabučių namų yra atnaujinti (modernizuoti): Stadiono g. 8, 20, 22, Statybininkų g. 3, 11, 13, 19, Kęstučio g. 75, Vytenio g. 8, 10. Šiuo metu atnaujinami (modernizuojami) 4 daugiabučiai namai: Stadiono g. 4, 10, Statybininkų g. 9, Kęstučio g. 71.
8.2. Kvartale yra keturi viešieji pastatai, nuosavybės teise priklausantys Prienų rajono savivaldybei: Prienų lopšelis-darželis „Gintarėlis“ ir Prienų socialinių paslaugų centras, Prienų specialioji mokykla, buvusi Prienų „Nemuno“ mokykla. Šiems pastatams atnaujinimo (modernizavimo) priemonės nebuvo įgyvendintos (arba įgyvendintos iš dalies).
8.4. Kvartale esančių nerenovuotų daugiabučių gyvenamųjų namų suvartojamas šilumos kiekis vidutiniškai yra 116,598 kWh/kv. m per metus, t. y. vienas butas (60 kv. m) per metus šildymui ir karštam vandeniui vidutiniškai suvartoja 6995,880 kWh šiluminės energijos.
8.5. Šilumos tinklų renovacijos metu šiame kvartale buvo pakeista 1,68 km trasų. Šiems darbams panaudota 358989,60 Eur Europos Sąjungos ir AB „Prienų šilumos tinklai“ lėšų.
8.6. Renovuota 360 m nuotekų tinklų Tyliojoje gatvėje (projekto vertė 52088,16 Eur, projekto lėšos iš UAB „Prienų vandenys“). Kitų vandentiekio ir nuotekų tinklų, esančių šiame kvartale, renovacija nebuvo vykdoma.
8.7. Šiame kvartale yra atnaujinta 700 m gatvių apšvietimo tinklų (projekto vertė 40 000 Eur, projekto lėšos iš Prienų rajono savivaldybės biudžeto).
8.8. Kvartale yra atnaujinti Stadiono g. ir Statybininkų g. šaligatviai ir įrengta nauja automobilių stovėjimo aikštelė tarp Stadiono g. 10, 12 ir 8 daugiabučių namų (aikštelės plotas 3400,00 kv. m, projekto vertė 100000,00 Eur, projekto lėšos iš Kelių priežiūros ir plėtros programos). Šaligatviai įrengti abiejose Stadiono g. pusėse (šaligatvių plotas 2100 kv. m, projekto vertė 200000,00 Eur, projekto lėšos iš Kelių priežiūros ir plėtros programos). Kvartalo vidinių kiemų automobilių stovėjimo aikštelės ir pėsčiųjų takai – nerenovuoti.
9. Informacija apie miesto centrinės dalies kvartale esančius pastatus, inžinerinius tinklus, infrastruktūros objektus ir jų atnaujinimo darbus:
9.1. Kvartale yra 27 daugiabučiai gyvenamieji namai. Dauguma namų yra 4–5 aukštų. Kvartale esančiuose daugiabučiuose namuose yra 636 butai, bendras naudingas plotas sudaro 27690,38 kv. m. 19 daugiabučių namų yra atnaujinti (modernizuoti): J. Brundzos g. 4, 5, 6, 7, 8, 10, 11, J. Basanavičiaus g. 26, J. Janonio g. 3, Vytauto g. 13, 14, 20, 25, 30, 32, 34, 36, 55, Laisvės a. 3. Šiuo metu atnaujinami (modernizuojami) 4 daugiabučiai namai: J. Basanavičiaus g. 10, 19, Vytauto g. 47, J. Janonio g. 5.
9.2. Kvartale yra 12 viešųjų pastatų, nuosavybės teise priklausančių Prienų rajono savivaldybei. Atnaujinimo (modernizavimo) priemonės įgyvendintos: Prienų „Ąžuolo“ progimnazijoje, Prienų rajono apylinkės teisme, Prienų krašto muziejuje. Atnaujinimo (modernizavimo) priemonės planuojamos įgyvendinti: Prienų kultūros ir laisvalaikio centre, Prienų autobusų stotyje, Prienų buvusioje „Nemuno“ mokykloje. Atnaujinimo (modernizavimo) priemonės nebuvo įgyvendintos arba įgyvendintos iš dalies: Prienų „Žiburio“ gimnazijoje, Prienų lopšelyje-darželyje „Saulutė“, Prienų rajono savivaldybės administracijos pastate, Prienų rajono pirminės sveikatos priežiūros centre, Prienų lopšelyje-darželyje „Pasaka“, Prienų „Revuonos“ pagrindinėje mokykloje.
9.4. Kvartale esančių nerenovuotų daugiabučių gyvenamųjų namų suvartojamas šilumos kiekis vidutiniškai yra 134,385 kWh/kv. m per metus, t. y. vienas butas (60 kv. m) per metus šildymui ir karštam vandeniui vidutiniškai suvartoja 8063,100 kWh šiluminės energijos.
9.5. Šilumos tinklų renovacijos metu šiame kvartale buvo pakeista 1,12 km trasų. Šiems darbams panaudota 239326,40 Eur. Europos Sąjungos ir bendrovės AB „Prienų šilumos tinklai“ lėšų.
9.7. Šiame kvartale yra atnaujinta 1450 m gatvių apšvietimo tinklų (projekto vertė 80 000 Eur, projekto lėšos iš Europos Sąjungos ir Prienų rajono savivaldybės biudžeto).
9.8. Rekonstruota J. Brundzos g. su šaligatviais ir apšvietimo tinklais (projekto vertė 1000000,00 Eur, projekto lėšos iš Europos Sąjungos). Rekonstruotos automobilių stovėjimo aikštelės prie daugiabučių namų: Vytauto g. 55 (aikštelės plotas 535 kv. m, projekto vertė 125000,00 Eur), J. Basanavičiaus g. 19 (aikštelės plotas 1011 kv. m, projekto vertė 75 000,00 Eur), J. Janonio g. 3 ir Vytauto g. 31 (aikštelės plotas 4035,00 kv. m, projekto vertė 120 000,00 Eur). Šie dabai atlikti Kelių priežiūros ir plėtros programos lėšomis. Likusios kvartalo vidinių kiemų automobilių stovėjimo aikštelės ir pėsčiųjų takai – nerenovuoti.
IV SKYRIUS
PROGRAMOS TIKSLAI IR UŽDAVINIAI
10. Programos įgyvendinimo pagrindinis tikslas – užbaigti kompleksiškai atnaujinti (modernizuoti) Kvartaluose esančius daugiabučius namus ir viešuosius pastatus (didžioji dalis daugiabučių namų yra atnaujinti (modernizuoti)). Programa siekiama sumažinti šiluminės energijos suvartojimą ne mažiau kaip 40 proc., sutvarkyti Kvartalų infrastruktūrą ir inžinerinius tinklus, pagerinti Kvartalų ir kartu miesto įvaizdį, gyventojų gyvenimo kokybę.
11. Programos pagrindiniai uždaviniai:
11.1. kompleksiškai atnaujinti (modernizuoti) visus daugiabučius namus ir viešus pastatus taikant energinį efektyvumą didinančias priemones;
11.2. įgyvendinus pastatų atnaujinimo (modernizavimo) priemones, sumažinti pastatų metinį šilumos energijos sąnaudų kiekį;
11.3. įgyvendinus pastatų atnaujinimo (modernizavimo) priemones, sumažinti šiltnamio efektą sukeliančių dujų išmetimo į atmosferą kiekį;
11.9. įgyvendinti kompleksinį kvartaluose esančių erdvių sutvarkymą, pritaikant jas bendruomenės ir verslo poreikiams;
V SKYRIUS
PROGRAMOS ĮGYVENDINIMAS, PROGRAMOS ĮGYVENDINIMO PRIEŽIŪRA
12. Prienų rajono savivaldybės administracija rengia Programos priemonių įgyvendinimo planą ir organizuoja jo įgyvendinimą.
13. Ši programa įgyvendinama vadovaujantis Daugiabučių namų atnaujinimo (modernizavimo) programa ir Viešųjų pastatų energinio efektyvumo didinimo programa.
14. Programos administratorius (-iai), įgyvendindami šią Programą, užtikrina, kad Programos įgyvendinimo priemonių plane numatytos priemonės būtų tinkamai ir laiku įgyvendintos. Siekiant užtikrinti šios Programos viešumą ir kokybišką darbų atlikimą, planuojama įtraukti į Programos įgyvendinimo priemonių plano svarstymą ir tvirtinimą gyvenamųjų ir kitų patalpų savininkus bei kitus suinteresuotus asmenis.
15. Prienų rajono savivaldybės administracija parengtą Programą ir informaciją apie Programos įgyvendinimo planus teikia viešajai įstaigai Būsto energijos taupymo agentūrai.
VI SKYRIUS
PROGRAMOS FINANSAVIMAS
17. Įgyvendinant Prienų miesto Stadiono mikrorajono kvartalo energinio efektyvumo didinimo programą planuojama:
17.1. Atnaujinti (modernizuoti) šiuos daugiabučius namus – Stadiono g. 6, 12, 14, 16, 18, 24, 24a, 26, Statybininkų g. 2, 4, 5, 7, Tylioji g. 5, Kęstučio g. 65, 73. Planuojama investicijų vertė – 6989435,00 Eur (1 kv. m vidutiniškai būtų sutaupyta 64,13 kWh per metus, o iš viso – 2087 MWh);
17.3. Vykdyti vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo infrastruktūros plėtrą, kuri apims Stadiono g. (projekto vertė 186340,00 Eur);
17.4. Atlikti Prienų miesto J. Vilkutaičio-Keturakio gatvės atkarpos nuo Vytenio g. iki Kęstučio g. rekonstrukciją (projekto vertė 222000,00 Eur) ir Birutės g. rekonstrukciją (projekto vertė 283535,00 Eur);
18. Įgyvendinant Prienų miesto centrinės dalies kvartalo energinio efektyvumo didinimo programą planuojama:
18.1. Atnaujinti (modernizuoti) šiuos daugiabučius namus – Vytauto g. 1, 4A, 22, 23, 27, 31, 51, J. Brundzos g. 3, Liepų g. 11, F. Vaitkaus g. 12. Planuojama investicijų vertė – 2761041 Eur. (1 kv. m vidutiniškai būtų sutaupyta 73,91 kWh per metus, o iš viso – 950 MWh);
18.2. Atnaujinti (modernizuoti) šiuos viešus pastatus: Prienų autobusų stotį (projekto vertė 289619,00 Eur), Prienų kultūros ir laisvalaikio centro pastatą (projekto vertė 621358,00 Eur.);
18.3. Vykdyti vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo infrastruktūros plėtrą, kuri apims Basanavičiaus g. (projekto vertė 84337,00 Eur);
18.4. Atnaujinti Martišiaus g. su pėsčiųjų takais ir apšvietimo tinklais (projekto vertė 1349487,00 Eur), atlikti Revuonos gatvės atkarpos kapitalinį remontą (projekto vertė 110624,40 Eur);