Pagėgių savivaldybės taryba
sprendimas
DĖL PRITARIMO PAGĖGIŲ SAVIVALDYBĖS ADMINISTRACIJOS DIREKTORIAUS IR ADMINISTRACIJOS 2016 METŲ VEIKLOS ATASKAITAI
2017 m. kovo 28 d. Nr. T-20
Pagėgiai
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 16 straipsnio 2 dalies 19 punktu, 29 straipsnio 8 dalies 9 punktu, Pagėgių savivaldybės tarybos veiklos reglamento, patvirtinto Pagėgių savivaldybės tarybos 2015 m. balandžio 2 d. sprendimu Nr. T-66 „Dėl Pagėgių savivaldybės tarybos veiklos reglamento patvirtinimo“, 263, 265 punktais, Pagėgių savivaldybės taryba nusprendžia:
1. Pritarti Pagėgių savivaldybės administracijos direktoriaus ir administracijos 2016 metų veiklos ataskaitai (pridedama).
2. Sprendimą paskelbti Teisės aktų registre ir Pagėgių savivaldybės interneto svetainėje www.pagegiai.lt.
Šis sprendimas gali būti skundžiamas Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka.
PRITARTA
Pagėgių savivaldybės tarybos
2017 m. kovo 28 d.
sprendimu Nr. T-20
TURINYS
ĮŽANGA.......................................................................................................................................... 4
1. VIDAUS ADMINISTRAVIMO VEIKLA............................................................................... 8
1.1. Administracijos struktūra....................................................................................................... 8
1.2. Administracijos personalas..................................................................................................... 9
1.3. Dokumentų valdymas ir informavimas................................................................................. 9
1.4. Finansiniai ištekliai ir turto valdymas.................................................................................. 10
1.4.1.Finansiniai ištekliai............................................................................................................ 10
1.4.2.Savivaldybės valdomo nekilnojamojo turto valdymas ir administravimas......................... 15
1.5. Vidaus auditas....................................................................................................................... 16
2. PAGĖGIŲ SAVIVALDYBĖS SOCIALINĖ IR EKONOMINĖS SITUACIJA BEI FUNKCIJŲ VYKDYMAS................................................................................................................................ 19
2.1. Pagėgių savivaldybės gyventojai.......................................................................................... 19
2.2. Socialinė apsauga ir parama................................................................................................. 20
2.3. Vaiko teisių apsauga.............................................................................................................. 24
2.4. Sveikatos apsauga.................................................................................................................. 30
2.5. Švietimas................................................................................................................................. 35
2.6. Jaunimo politikos įgyvendinimas......................................................................................... 44
2.7. Nevyriausybinių organizacijų koordinavimas.................................................................... 45
2.8. Kultūra................................................................................................................................... 46
2.9. Ekonominė plėtra ir investicijos........................................................................................... 49
2.9.1. Architektūra ir teritorijų planavimas................................................................................ 49
2.9.2. Investicinių projektų įgyvendinimas.................................................................................. 50
2.9.3. Kelių, elektros, šilumos ūkio priežiūra.............................................................................. 54
2.9.4. Viešieji pirkimai................................................................................................................ 62
2.9.5. Žemės ūkis........................................................................................................................ 63
2.9.6. Aplinkosauga ir aplinkos tvarkymas................................................................................. 77
2.10. Civilinė sauga ir mobilizacija.............................................................................................. 78
2.11. Kita veikla............................................................................................................................ 79
2.11. 1. Atstovavimas savivaldybės institucijoms teisme............................................................. 79
2.11.2. Pirminė teisinė pagalba.................................................................................................. 79
2.11.3. Valstybinė kalba ir archyvas........................................................................................... 80
3. SENIŪNIJOS............................................................................................................................ 81
3.1. Pagėgių seniūnija................................................................................................................... 81
3.2. Lumpėnų seniūnija................................................................................................................ 83
3.3. Natkiškių seniūnija................................................................................................................. 85
3.4. Stoniškių seniūnija................................................................................................................. 87
3.5. Vilkyškių seniūnija................................................................................................................. 89
ĮŽANGA
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 29 straipsnio 8 dalies 9 ir 10 punktais, Pagėgių savivaldybės tarybos veiklos reglamento, patvirtinto Pagėgių savivaldybės tarybos 2015 m. balandžio 2 d. sprendimu Nr. T-66, 263 punktu, Savivaldybės administracijos direktorė atsiskaito už savo ir Savivaldybės administracijos veiklą 2016 metais, teikdama veiklos ataskaitą savivaldybės tarybai ir merui.
Savivaldybės administracijos direktorius yra Savivaldybės vykdomoji institucija, turinti viešojo administravimo teises ir pareigas. Administracijos direktorius vadovauja Savivaldybės administracijai ir yra šios įstaigos vadovas. Savivaldybės administracijos direktorius tiesiogiai ir asmeniškai atsako už įstatymų, Vyriausybės nutarimų bei savivaldybės tarybos sprendimų įgyvendinimą savivaldybės teritorijoje jo kompetencijai priskirtais klausimais, organizuoja Savivaldybės administracijos darbą ir vykdo jam priskirtas personalo valdymo funkcijas, organizuoja personalo valdymą, vykdo kokybinę ir kiekybinę personalo sudėties analizę, skiria į pareigas ir iš jų atleidžia Savivaldybės administracijos valstybės tarnautojus ir kitus Savivaldybės administracijos darbuotojus.
2016 m. buvo siekiama įgyvendinti Pagėgių savivaldybės administracijos direktoriaus iškeltus uždavinius:
Ataskaitiniais metais buvo užtikrintas Pagėgių savivaldybės administracijos veiklos nuoseklumas, tolygus darbų paskirstymas, pradėtų darbų ir priemonių įgyvendinimo tęstinumas. Savivaldybės administracijos ir Savivaldybės administracijos direktoriaus Vietos savivaldos ir kituose įstatymuose bei kituose teisės aktuose nustatytų funkcijų vykdymas.
Pagėgių savivaldybės taryba 2016 metų vasario 18 dienos sprendimu Nr. T-41 patvirtino Pagėgių savivaldybės 2016 -2018 metų strateginį veiklos planą (toliau – Planas). Šio Plano Valdymo tobulinimo programoje patvirtintas 04 uždavinys − Užtikrinti darnų administracinės naštos mažinimo procesą, orientuotą į piliečių, verslo subjektų ir valstybės interesus, kuo mažesnėmis sąnaudomis pasiekti teisės aktuose numatytų tikslų.
Vykdant savivaldybės funkcijas, svarbu yra gyventojų ir verslo subjektų aptarnavimo gerinimas, administracinės naštos mažinimas. Patikimai veikiančios informacinės sistemos bei pažangios technologijos sudaro prielaidas administracinės naštos mažinimui verslui ir gyventojams. Vykdant priemones siekiama kuo mažesnėmis laiko sąnaudomis ir finansinėmis išlaidomis vykdyti teisės aktuose numatytus informacinius įsipareigojimus, maksimaliai supaprastinti administracines procedūras, gerinti elektroninių administracinių paslaugų plėtojimą bei užtikrinti administracinės naštos stebėseną, viešumą ir prevenciją. Savivaldybėje per 2016 m. buvo vykdomos šios administracinės naštos mažinimo priemonės:
Ø Atlikta Pagėgių savivaldybės tarybos ir Administracijos direktoriaus priimtų teisės aktų, kuriuose numatyti informaciniai įpareigojimai asmeniui analizė, įvertinti pertekliniai.
Ø Peržiūrėtos sutartys dėl bendradarbiavimo su įvairiais registrais kreipiant dėmesį į tai, kad iš asmens nebūtų reikalaujama pristatyti papildomų dokumentų iš atitinkamų įstaigų.
Ø Naudojamos parengtos administracinių paslaugų elektroninės prašymų formos ir užtikrintas jų viešas prieinamumas. Informacija skelbiama žiniasklaidos priemonėse, skatinant fizinius ir juridinius asmenis naudotis e-paslaugos interneto portaluose www.epaslaugos ir www.pagegiai.lt.
Ø Peržiūrėti teisės aktai, reglamentuojantys informacinių sistemų naudojimą ir atsisakytas jų spausdinimas, kai tai nenumatoma teisės aktais.
Ø Įvertinti administracinės naštos priemonių plano vykdymo rezultatai skelbiami Savivaldybės interneto svetainėje www.pagegiai.lt.
Ø Savivaldybės teisės aktai skelbiami interneto svetainėje bei Teisės aktų registre (TAR).
Ø Vertinami antikorupciniu požiūriu rizikingi teisės aktų projektai.
Ø Kartą kas pusmetį pateikiama informacija Pagėgių savivaldybės administracijos Centralizuotam vidaus audito skyriui apie priemonių vykdymą.
2016 m. kovo 31 d. patvirtintas sprendimas T-84, kuriuo sudaryta Pagėgių savivaldybės smulkaus ir vidutinio verslo rėmimo programos komisija. Patvirtinti Pagėgių savivaldybės smulkaus ir vidutinio verslo rėmimo programos nuostatai, bei Pagėgių savivaldybės smulkaus ir vidutinio verslo rėmimo programos lėšų naudojimo taisyklės. Pagėgių savivaldybės smulkaus ir vidutinio verslo rėmimo programai buvo skirta 2000 eurų.
Skatinama NVO veikla ir plėtra, stiprinant bendradarbiavimą tarp savivaldybės institucijų, įstaigų ir nevyriausybinių organizacijų. Ypač buvo bendradarbiauta su asociacija „Pagėgių miesto vietos veiklos grupė“ (toliau asociacija), kurios viena iš steigėjų yra Pagėgių savivaldybė. Pagrindinis asociacijos tikslas − siekti pagerinti vietines įsidarbinimo galimybes ir didinti bendruomenių socialinę integraciją išnaudojant vietos bendruomenių, verslo ir vietos valdžios ryšius. Asociacijos veiklos teritorija − Pagėgių miestas. Pagėgių savivaldybės administracija dalyvavo ir prisidėjo prie Pagėgių miesto vietos plėtros 2014–2020 m. strategijos kūrimo. Pagėgių savivaldybės tarybos yra deleguoti trys asmenys į asociacijos valdybą. Finansinės paramos veiklų vykdymui bendruomeninių organizacijos kreipėsi į Pagėgių savivaldybės nevyriausybinių organizacijų fondą. Pagal Nevyriausybinių organizacijų rėmimo programą parama suteikta 20 organizacijų. Bendra suteiktos paramos suma – 18.778,81 Eur.
Siekiant stiprinti bendradarbiavimą su Vaiko teisių apsaugos skyriumi, seniūnijų, Vaikų globos namų bei Socialinių paslaugų centro darbuotojais, sprendžiant socialinės rizikos šeimų problemas ir užtikrinant vaikų gerovę 2016 m. Socialinės paramos skyrius organizavo bendrus posėdžius bei susitikimus.
Savivaldybėje veikia Socialinių paslaugų ir socialinės paramos teikimo komisija, kurioje buvo gvildenamos šeimų problemos bei ieškoma būdu kaip tas problemas išspręsti. Į posėdžius visada buvo kviečiami VTASo specialistai, seniūnijų soc. darbuotojai, Socialinių paslaugų centro soc. darbuotojai, pagal poreikį ir kiti asmenys. Pastoviai vyko pasidalinimas informacija apie šeimas, buvo ieškoma geriausių sprendimo būdų, kad kuo rečiau ir mažiau nukentėtų vaikai.
Prevencinėse darbo grupėse, kurios periodiškai vyko į visos savivaldybės teritorijoje esančias problemines bei rizikos šeimas, dalyvavo įvairių skyrių bei įstaigų darbuotojai, ko pasėkoje bendradarbiavimo tinklas dar labiau padidėjo ir pagalba šeimoms tapo kvalifikuotesnė.
Seniūnijų socialinės paramos teikimo komisijose taip pat dalyvavo įvairių sričių specialistai (pagal iškilusių klausimų poreikį), kurie teikė pasiūlymus bei pagalbą šeimoms, susidūrusioms su įvairiomis problemomis.
Savivaldybėje, vykstant mokymams, susitikimams ar seminarams, susijusiems su socialiniais bei vaiko teisių klausimais, buvo kviečiami specialistai ir socialiniai darbuotojai, kad galėtų gauti kuo daugiau informacijos ir žinių.
Bendradarbiavimas su minėtais specialistais vyko pastoviai susitikimuose, telefonu arba el. paštu.
2016 metais buvo patobulintos darbo organizavimo ir dokumentų valdymo priemonės, leidžiančios greičiau aprūpinti Savivaldybės padalinius informacija, kuri reikalinga nustatytų funkcijų vykdymui, veiklos planavimui, organizavimui, kontrolei, įvertinimui, padalinių personalo darbo pagerinimui.
2016 m. buvo užbaigti pradėti darbai. Parengti reikalingi dokumentai naujam ES paramos 2014–2020 m. programiniam laikotarpiui.
Parengti 5 investiciniai projektai, 9 techniniai projektai, 1 tvarkymo programa, 1 energinis auditas, 14 projektinių pasiūlymų, 4 paraiškos, pasirašytos 4 finansavimo sutartys.
Baigiamas įgyvendinti kartu su partneriais Tauragės ir Plungės savivaldybėmis „Sveikatos priežiūros paslaugų teikimo Tauragės, Pagėgių ir Plungės rajonų mokyklose ir ikimokyklinio ugdymo įstaigose gerinimas“, finansuojamas pagal 2009-2014 m. Norvegijos finansinio mechanizmo „Visuomenės sveikatai skirtos iniciatyvos“ programą.
2016 metais įgyvendinami Valstybės investicijų programos projektai:
Ø Vilkyškių mokyklos 1,2 aukšto remontas (VIP).
Ø Vilniaus g. 46 remontas. Remontuotas C bloko 1,2 aukštas VIP ir SB lėšomis.
Ø Pradėtas statyti baseino pastatas.
Savivaldybės biudžeto asignavimai naudojami 2016-2018 metų savivaldybės strateginiame veiklos plane patvirtintų programų ir savivaldybės funkcijų vykdymui. 2016 metų Pagėgių savivaldybės patikslintas biudžeto asignavimų planas − 8 983,3 tūkst. Eur, įvykdytas − 8 808,4 tūkst. Eur, arba 98,0 proc., tame tarpe ilgalaikių paskolų − 100 tūkst. Eur.
Pagėgių savivaldybės administracijos direktoriaus 2016 metų veiklos ataskaitoje pateikta informacija apie Savivaldybės administracijos direktoriui priskirtų pagrindinių funkcijų vykdymą. Ataskaita parengta remiantis Savivaldybės administracijos skyrių, seniūnijų pateiktomis ataskaitomis.
1. VIDAUS ADMINISTRAVIMO VEIKLA
1.1. Administracijos struktūra
Pagėgių savivaldybės administracija yra biudžetinė įstaiga, kurią sudaro struktūriniai padaliniai ir į struktūrinius padalinius neįeinantys viešojo administravimo valstybės tarnautojai. Pagėgių savivaldybės administracijos struktūrą sudaro 19 struktūrinių padalinių ir 6 į struktūrinius padalinius neįeinantys viešojo administravimo valstybės tarnautojai.
2016 m. birželio 22 d. sprendimu Nr. T-130 nuspręsta pakeisti Pagėgių savivaldybės administracijos struktūrą, patvirtintą Pagėgių savivaldybės tarybos 2014 m. lapkričio 27 d. sprendimu Nr. T-200 „Dėl Pagėgių savivaldybės administracijos struktūros patvirtinimo“, pakeičiant Pagėgių savivaldybės administracijos „Civilinės ir priešgaisrinės saugos skyriaus“ pavadinimą į „Civilinės saugos ir mobilizacijos skyrius“ nuo 2016 m. liepos 7 d. ir patvirtinti Pagėgių savivaldybės administracijos struktūrą nauja redakcija.
1 pav. Pagėgių savivaldybės administracijos struktūra
(patvirtinta Pagėgių savivaldybės tarybos 2016 m. birželio 22 d. sprendimu Nr. T-130)
1.2. Administracijos personalas
2016 m. gruodžio 31 d. duomenimis Savivaldybės administracijoje dirbo 140 darbuotojų: 57 karjeros ir politinio pasitikėjimo valstybės tarnautojai ir 83 darbuotojai, dirbantys pagal darbo sutartį. 2016 metais buvo atleisti 28 darbuotojai: 2 iš jų išėjo į pensiją, 18 darbuotojų buvo atleisti, perkeliant juos į Pagėgių savivaldybės priešgaisrinę tarnybą, likusieji išėjo savo noru. Per 2016 m. buvo paskelbti 8 konkursai valstybės tarnybos pareigoms užimti ir 5 iš jų buvo paskirti darbuotojai, 2 iš jų pakaitinis valstybės tarnautojas.
5 Savivaldybės administracijos darbuotojai yra išėję vaiko priežiūros atostogų, 4 darbuotojai 2016 m. grįžo iš vaiko priežiūros atostogų.
Valstybės tarnautojų skaičius pagal paskyrimo klasifikatorių 2016 m.
1 lentelė
Paskyrimų klasifikatoriaus straipsniai |
Darbuotojų skaičius |
Darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartį, priėmimas |
14, iš kurių 8 darbo sutartys yra terminuotos |
Priėmimas pagal Valstybės tarnybos įstatymo 14 straipsnio 3 dalį (konkurso būdu) |
5, iš kurių 2 yra pakaitiniai valstybės tarnautojai |
Per ataskaitinį laikotarpį buvo sudarytos 83 (2015 m. – 117) darbo sutartys su asmenimis viešiesiems darbams atlikti (seniūnijų teritorijų, aplinkos tvarkymo darbai), pagal Tauragės teritorinės darbo biržos Tauragės skyriaus rekomendacijas įdarbinti. Iš jų:
Ø 25 darbuotojai Pagėgių seniūnijoje;
Ø 10 darbuotojų Natkiškių seniūnijoje;
Ø 18 darbuotojų Vilkyškių seniūnijoje;
Ø 19 darbuotojų Stoniškių seniūnijoje;
Ø 11 darbuotojų Lumpėnų seniūnijoje.
1.3. Dokumentų valdymas ir informavimas
Dokumentų valdymas
Ataskaitiniais metais parengti 1734 administracijos direktoriaus įsakymai, iš jų: 1087 – veiklos klausimais, 348 – personalo valdymo klausimais, 278 – atostogų klausimais, 21 – komandiruočių klausimais.
Užregistruoti 2182 gauti dokumentai, išsiųsta arba kitais būdais perduota adresatams 1947 siunčiamųjų dokumentų. Visi gautų, siunčiamųjų dokumentų, teisės aktų registrai buvo pildomi DVS „Webpartner“, dokumentai skenuojami, kontroliuojamas dokumentų užduočių vykdymas, organizuota greita dokumentų paieška ir kt.
Asmenų aptarnavimas ir informavimas
2016 m., kaip ir ankstesniais metais, Pagėgių savivaldybėje sėkmingai vykdytas asmenų aptarnavimas, priimti ir / ar registruoti gyventojai, besikreipiantys socialinės paramos ir kompensacijų, gyvenamosios vietos deklaravimo bei pirminės teisinės pagalbos klausimais.
2016 m. užregistruoti 825 gyventojų prašymai, iš jų: 565 prašymai dėl atleidimo nuo vietinės rinkliavos mokesčio už komunalines atliekas, 5 prašymai dėl paramos nukentėjus nuo gaisro, 29 prašymai dėl vienkartinės pašalpos skyrimo, 103 prašymai dėl licencijų ir leidimų prekiauti savivaldybės viešosiose vietose išdavimo ir kt..
1.4. Finansiniai ištekliai ir turto valdymas
1.4.1.Finansiniai ištekliai
Vadovaujantis Pagėgių savivaldybės tarybos patvirtintu 2015–2017 metų strateginiu veiklos planu, buvo parengtas vienų metų trukmės finansinio planavimo dokumentas – 2016 metų Pagėgių savivaldybės biudžetas, kuris buvo patvirtintas Pagėgių savivaldybės tarybos 2016 m. vasario 18 d. sprendimu Nr. T-42.
2016 metais Pagėgių savivaldybės patvirtintos biudžeto pajamų planas – 8 773,6 tūkst. Eur, finansinių įsipareigojimų prisiėmimo (skolinimosi) pajamos – 100,0 tūkst. Eur. Pajamų įvykdymas − 8684,1 tūkst. Eur, finansinių įsipareigojimų prisiėmimo (skolinimosi) pajamos – 100,0 tūkst. Eur. 2016 metų biudžeto visų pajamų planas be paskolų įvykdytas 99 proc.
Kaip pagal pajamų rūšis Savivaldybės biudžeto pajamos išsidėstę procentais, matome 2 lentelėje:
2 lentelė (tūkst. eurų)
Pajamų rūšys |
2016 metai |
Procentai biudžete |
|
tūkst. eurų |
|
|
|
|
Mokesčiai |
3932,0 |
44,8 |
Specialios tikslinės dotacijos |
4300,6 |
49,0 |
Kitos pajamos |
498,9 |
5,7 |
Materialiojo ir nematerialiojo turto realizavimo pajamos |
42,1 |
0,5 |
|
|
|
Iš viso |
8773,6 |
100,0 |
Didžiausią pajamų dalį sudaro specialios tikslinės dotacijos – 49,0 procentų arba 4 300,6 tūkst. eurų viso biudžeto: tai lėšos valstybinėms funkcijoms atlikti – 906,5 tūkst. eurų, mokinio krepšelio lėšos – 1 820,6 tūkst. eurų, bendrosios dotacijos kompensacija – 391,0 tūkst. eurų, kita tikslinė dotacija – 269,4 tūkst. eurų, iš jų: perduotoms iš apskričių įstaigoms išlaikyti – 115,8 tūkst. eurų, kelių priežiūros programos lėšos − 122,7 tūkst. eurų, žuvusiųjų užsienyje palaikų parvežimo kompensacija − 2,1 tūkst. eurų, lėšos minimaliai mėnesinei algai padidinti – 28,8 tūkst. eurų; kitos dotacijos ir lėšos iš kitų valdymo lygių – 24,6 tūkst. eurų, iš jų: švietimo optimizavimo programai – 10,9 tūkst. eurų, kultūros darbuotojams darbo užmokesčiui padidinti – 13,7 tūkst. eurų. Valstybės investicijų programoje numatytiems projektams finansuoti buvo gauta – 776,4 tūkst. eurų, iš jų: Pagėgių savivaldybės Pagėgių pradinei mokyklai, Vilniaus g. 48, Pagėgiai – 103 tūkst. eurų; Pagėgių savivaldybės vaikų globos namų, Vilniaus g. 46, Pagėgiai, patalpų remontui − 58 tūkst. eurų; Pagėgių sav. Vilkyškių Johaneso Bobrovskio gimnazijai, P. Lukošaičio g. 18, Vilkyškių mstl. Pagėgių sav. – 130 tūkst. eurų; lėšos kelių priežiūros programai finansuoti − 485,4 tūkst. eurų. Kompensacinių lėšų Europos Sąjungos finansinės paramos gauta už praėjusius metus − 55,4 tūkst. eurų, 2016 metais gauta Europos Sąjungos finansinės paramos lėšų 29 tūkst. eurų, iš jų: neformaliojo vaikų švietimui – 14,5 tūkst. eurų, socialinio būsto plėtros projektui – 14,5 tūkst. eurų.
Taip pat nemažą dalį 44,8 procentus arba 3 932,0 tūkst. eurų viso biudžeto sudaro pajamos iš mokesčių. Kitos pajamos ir specialiosios programos sudaro 5,7 proc. viso biudžeto. Materialiojo ir nematerialiojo turto realizavimo pajamos sudarė 0,5 procentus arba 42,1 tūkst. eurų.
Savivaldybės biudžeto pajamų vykdymą 2016 metais galime matyti 3 lentelėje ir diagramoje:
3 lentelė (tūkst. eurų)
Pajamų pavadinimas |
2016 metai |
2016 metai |
Skirtumas |
|
vasario 18 d. |
gruodžio 22d. |
tūkst. eurų |
Mokesčiai |
3809,0 |
3932,0 |
123,0 |
Specialios tikslinės dotacijos |
3305,2 |
4300,6 |
995,4 |
Kitos pajamos |
350,0 |
498,9 |
148,9 |
Materialiojo ir nematerialiojo turto realizavimo pajamos |
20,0 |
42,1 |
22,1 |
Iš viso |
7484,2 |
8773,6 |
1289,4 |
2 pav. Savivaldybės biudžeto pajamų vykdymas 2016 metais
Dėl biudžeto pajamų plano nevykdymo iš Lietuvos Respublikos Finansų ministerijos buvo paimta trumpalaikė paskola 261,5 tūkst. eurų apyvartinių lėšų trūkumui dengti, kuri iki metų pabaigos grąžinta.
Buvo pasirašyta kredito sutartis su AB DNB banku 100 000 eurų investicinių projektų finansavimui.
Taip pat buvo paimtos paskolos iš: AB DNB banko – 423 898,37 eurų ir AB Šiaulių bankas − 444 699,14 eurų, anksčiau paimtoms iš LR Finansų ministerijos paskoloms refinansuoti.
Patikslintas Pagėgių savivaldybės 2016 metų biudžeto asignavimų planas − 8773,6 tūkst. eurų, finansinių įsipareigojimų vykdymas (paskolų grąžinimas) – 160,4 tūkst. eurų ir finansinio turto įsigijimo išlaidos (akcijos) – 69,8 tūkst. eurų, tai visi asignavimai sudaro 8 983,3 tūkst. eurų; įvykdytas planas 8 808,4 tūkst. eurų, tame tarpe ilgalaikių paskolų 100,0 tūkst. eurų.
Kaip biudžeto asignavimai pasiskirstė pagal vykdomas veiklos programas matome 4 lentelėje:
4 lentelė (tūkst. eurų)
Savivaldybės veiklos programa |
Suma tūkst. eurų |
Procentai |
01. Valdymo tobulinimo programa |
1877,4 |
21,4 |
02. Ugdymo užtikrinimo programa |
2877,0 |
32,8 |
03. Kultūros, turizmo ir sporto plėtotės programa |
409,2 |
4,7 |
04. Strateginio, teritorijų planavimo, investicijų ir projektų valdymo programa |
551,3 |
6,3 |
05. Gyvenamosios aplinkos gerinimo programa |
1319,1 |
15,0 |
06. NVO ir bendruomenių rėmimo programa |
50,3 |
0,6 |
07. Socialinės paramos įgyvendinimo ir sveikatos priežiūros programa |
1689,3 |
19,2 |
Iš viso |
8773,6 |
100 |
5 lentelėje matosi kaip Pagėgių savivaldybės 2016 metų biudžeto asignavimai keičiasi metų bėgyje pagal vykdomas veiklos programas :
5 lentelė (tūkst. eurų )
Savivaldybės veiklos programa |
2016 metai vasario 18 d. |
2016 metai gruodžio 22 d. |
Skirtumas |
|
|
|
|
|
|
01. Valdymo tobulinimo programa |
1778,8 |
1877,4 |
98,6 |
|
02. Ugdymo užtikrinimo programa |
2767,2 |
2877,0 |
109,8 |
|
03. Kultūros, turizmo ir sporto plėtotės programa |
371,3
|
409,2 |
37,9 |
|
04. Strateginio, teritorijų planavimo, investicijų ir projektų valdymo programa |
309,3 |
551,3 |
242,0 |
|
05. Gyvenamosios aplinkos gerinimo programa |
643,1 |
1319,1 |
676,0 |
|
06. NVO ir bendruomenių rėmimo programa |
26,1 |
50,3 |
24,2 |
|
07. Socialinės paramos įgyvendinimo ir sveikatos priežiūros programa |
1588,4 |
1689,3 |
100,9 |
|
Iš viso |
7484,2 |
8773,6 |
1289,4 |
|
3 pav. Biudžeto asignavimų pakitimai metų bėgyje pagal veiklos programas
6 lentelėje matome, kaip biudžeto asignavimai pasiskirsto pagal funkcinę išlaidų klasifikaciją.
6 lentelė (tūkst. eurų)
Išlaidos pagal funkcinę klasifikaciją |
Patikslintas ataskaitinio laikotarpio planas |
Procentai biudžete |
01. Bendros valstybės paslaugos |
1439,7 |
16,4 |
02. Gynyba |
26,5 |
0,3 |
03.Viešoji tvarka ir visuomenės apsauga |
154,7 |
1,7 |
04. Ekonomika |
1384,6 |
15,9 |
05. Aplinkos apsauga |
206,1 |
2,4 |
06. Būstas ir komunalinis ūkis |
217,0 |
2,5 |
07. Sveikatos apsauga |
34,0 |
0,4 |
08. Poilsis, kultūra ir religija |
401,9 |
4,6 |
09. Švietimas |
3110,3 |
35,5 |
10. Socialinė apsauga |
1778,3 |
20,3 |
Iš viso |
8753,1 |
100,0 |
Savivaldybės biudžeto asignavimų pagal funkcinę klasifikaciją įvykdymas 2016m. gruodžio 31 d.:
7 lentelė (tūkst. eurų)
Išlaidos pagal funkcinę klasifikaciją |
Patikslintas ataskaitinio laikotarpio planas |
Vykdymas (suma) |
Vykdymas (procentais) |
01. Bendros valstybės paslaugos |
1439,7 |
1427,2 |
99,1 |
02. Gynyba |
26,5 |
26,5 |
100,0 |
03.Viešoji tvarka ir visuomenės apsauga |
154,7 |
154,7 |
100,0 |
04. Ekonomika |
1384,6 |
1321,5 |
95,4 |
05. Aplinkos apsauga |
206,1 |
199,6 |
96,8 |
06. Būstas ir komunalinis ūkis |
217,0 |
212,9 |
98,1 |
07. Sveikatos apsauga |
34,0 |
33,9 |
99,7 |
08. Poilsis, kultūra ir religija |
401,9 |
395 |
98,2 |
09. Švietimas |
3110,3 |
3072,8 |
98,8 |
10. Socialinė apsauga |
1778,3 |
1734,2 |
97,5 |
Iš viso |
8753,1 |
8578,3 |
98,0 |
Didžiausia išlaidų dalis 35,5 procentai tenka švietimo įstaigoms, socialinei apsaugai – 20,3 procentų visų išlaidų, bendrosioms valstybės paslaugoms – 16,4 procentų.
Piniginių lėšų likutis 2016 m. gruodžio 31 d. su užbaigiamosiomis apyvartomis sudaro 85,4 tūkst. eurų, iš jų kasos apyvartos lėšas sudaro: aplinkos apsaugos lėšų likutis – 0,1 tūkst. eurų, materialiojo turto ir žemės realizavimo pajamų likutis –5,9 tūkst. eurų, apyvartos lėšos – 79,4 tūkst. eurų. AB Ūkio banke likę užšalusių biudžeto lėšų – 322,1 tūkst. eurų, iš jų iždo sąskaitose likę užšalę lėšų – 275,8 tūkst. eurų, administracijos sąskaitose – 46,3 tūkst. eurų.
Mokėtinų sumų likutis 2016 m. gruodžio 31 d. − 2698,1 tūkst. eurų: tame tarpe 297,5 tūkst. eurų − darbo užmokestis ir socialinio draudimo įmokos, prekių ir paslaugų pirkimui − 203,5 tūkst. eurų. Negrąžintų paskolų likutis – 2086,1 tūkst. eurų. Didesnis kaip 45 dienos praleistas mokėtinų sumų terminas sudaro 143,5 tūkst. eurų, didžiausias iš jų yra kitose paslaugose – 57,8 tūkst. eurų, iš jų: UAB „Tauragės regiono atliekų tvarkymo centrui“ įsiskolinimas – 5,3 tūkst. eurų už projekto koofinansavimą, UAB „Pagėgių komunalinis ūkis“ – 11,7 tūkst. eurų, išmokos tarybos nariams – 38,2 tūkst. eurų.
Į valstybės biudžetą 2016 metais buvo grąžinta nepanaudotų lėšų 0,4 tūkst. eurų specialiosios tikslinės dotacijos, iš jų: LR Socialinės ir darbo ministerijos socialinių paslaugų priežiūros departamentui pagal priemonę „Pervesti lėšas socialinėms išmokoms ir kompensacijoms skaičiuoti ir mokėti“ − 0,3 tūkst. eurų (nepanaudotos paramai mirties atveju lėšos), pagal programą „Pervesti lėšas socialinei paramai mokiniams“ – 0,1 tūkst. eurų.
Administracijos direktoriaus rezervas 2016 metais.
2016 m. iš administracijos direktoriaus rezervo buvo suteikta 1,8 tūkst. eurų parama nukentėjusiems nuo gaisro 4 savivaldybės gyventojams.
Nuomos mokestis už valstybinę žemę ir valstybinius vandens telkinius 2016 metais
Nepriemoka už 2015 metus sudaro 55,8 tūkst. eurų. 2016 metais žemės nuomos mokesčio priskaičiuota 67,1 tūkst. Eur, surinkta 74,6 tūkst. Eur. Susidariusi nepriemoka 48,3 tūkst. eurų. Žemės nuomos mokesčio lengvata, už 2016 metus neapmokestinamam žemės sklypo dydžiui
(žemei kaimo teritorijoje − 1 ha, miesto teritorijoje – 0,05 ha), I ir II grupės invalidams, senatvės pensininkams ir nepilnamečiams vaikams, kai minėtose šeimose apmokestinamojo laikotarpio pradžioje nėra darbingų asmenų, pritaikyta 565 mokėtojams − 4080,25 eurų.
Licencijų ir leidimų prekiauti savivaldybės viešosiose vietose išdavimas
Per 2016 metus išduota licencijų ir leidimų:
Ø Leidimai prekiauti renginiuose alkoholiniais gėrimais – 9;
Ø Leidimai prekiauti viešose vietose − 88;
Ø Patikslinta licencija verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais – 1;
Ø Patikslinta licencija verstis mažmenine prekyba tabako gaminiais – 1 .
1.4.2.Savivaldybės valdomo nekilnojamojo turto valdymas ir administravimas
Per ataskaitinius metus nuolat buvo administruojamas savivaldybės ir valstybės turtas, perduotas valdyti patikėjimo teise: organizuotas turto perdavimas savivaldybės biudžetinėms įstaigoms.
2016 metais paruoštas 51 administracijos direktoriaus įsakymas, tai dėl patalpų perdavimo valdyti pagal panaudos sutartį Pagėgių savivaldybės vaikų lopšeliui-darželiui, Pagėgių savivaldybės Pagėgių pirminės sveikatos priežiūros centrui (Natkiškių filialui), Pagėgių savivaldybės VšĮ „Pagėgių krašto turizmo informacijos centras", viešajai įstaigai „Plačiajuostis internetas”, Pagėgių savivaldybės Socialinių paslaugų centrui, Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Šilalės skyriui, VVG „Pagėgių kraštas”, patikėjimo teise − Pagėgių savivaldybės Priešgaisrinei tarnybai. Savivaldybės ilgalaikis ir trumpalaikis materialusis turtas buvo perduotas Kultūros centrui, Pagėgių seniūnijai, Meno ir sporto mokyklai, VšĮ „Pagėgių krašto turizmo informacijos centras” .
Įgyvendinant Lietuvos Respublikos paramos būstui įsigyti ar išsinuomoti įstatymą 2016 m. apie 20 % Pagėgių savivaldybės asmenų (šeimų), įrašytų į sąrašus socialiniam būstui gauti, nepateikė įstatyme nurodytų dokumentų ir buvo išbraukti iš sąrašų. 2016 m. gruodžio 31 d. sąrašuose buvo iš viso 62, iš jų: 12 − jaunų šeimų sąraše, 1 – našlaičių ir likusių be tėvų globos asmenų sąraše, 14 – šeimų auginančių 3 ir daugiau vaikų (įvaikių) sąraše, 14 − neįgaliųjų asmenų (šeimų) sąraše, 19 − bendrame sąraše ir 2 − socialinio būsto nuomininkų, turinčių teisę į būsto sąlygų pagerinimą, sąraše.
2016 m. sudarytos naujos socialinio būsto nuomos sutartys ir vadovaujantis Vyriausybės nutarimu perskaičiuoti nuompinigiai. Sudarytos 7 sutartys su naujais nuomininkais: 2 sutartys su savivaldybės būste gyvenusiais asmenimis (šeimomis), neįrašytais į sąrašus, su kuriais iki šiol nebuvo sudarytos sutartys, 1 sutartis su asmeniu iš neįgaliųjų asmenų (šeimų) sąrašo, 2 sutartys su asmenimis (šeimomis) iš jaunų šeimų sąrašo, 1 sutartis su asmeniu (šeima) iš bendrojo sąrašo ir 1 sutartis su asmeniu (šeima), auginančiu 3 ir daugiau vaikų sąrašo.
2016 m. lėšų socialinio būsto pirkimui iš Lietuvos Respublikos Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos nebuvo gauta. Pagėgių savivaldybė, iš sukauptų lėšų už parduotą savivaldybės būstą ir ūkio paskirties pastatus, buvo sukaupusi 5 000 eurus, todėl 2016 m. nupirktas 1 socialinis būstas − dalis gyvenamojo namo Kriokiškių k., Vilkyškių sen., Pagėgių sav.
2016 m. užsakyta bei atlikta Valstybinėje įmonėje Registrų centre Tauragės filiale Savivaldybės nekilnojamojo turto objektų kadastrinių ir registrinių darbų už 2260,95 Eur. Savivaldybės nekilnojamojo turto objektų turto vertinimo ataskaitų atlikta už 2650 Eur. Už notaro paslaugas sumokėta 203 Eur.
Patvirtintos Pagėgių savivaldybės organizuojamų viešų aukcionų, kuriuose parduodamas
savivaldybės nekilnojamasis turtas ir kiti nekilnojamieji daiktai, vykdymo informacinių technologijų priemonėmis, taisyklės.
Patvirtintos Pagėgių savivaldybės nekilnojamojo turto ir kitų nekilnojamųjų daiktų viešo aukciono sąlygos: buvusio mokyklos pastato (bendras plotas – 639,51 kv. m) ir jam priskirto 0,6882 ha žemės sklypo, esančių Mokyklos g. 20, Panemunės m., Pagėgių sav.; buto (plotas – 44,13 kv. m), esančio Vilniaus g. 38-4, Pagėgių mieste.
2016 m. buvo vykdomas pripažinto nereikalingu arba netinkamu (negalimu) naudoti savivaldybės turto nurašymas, išardymas ir likvidavimas. Nurašytas turtas likviduotas išvežant į metalo supirktuvę, perduotas atliekų tvarkymo centrui ar (nukenksminus) sunaikintas.
Netinkamu (negalimu) naudoti pripažintas mokyklinis autobusas M2 klasės „Mercedes Bendz Sprinter M2-308“, pagaminimo metai − 2002. Už parduotą turtą gauta 500 Eur.
Pagrindiniai sunkumai su kuriais teko susidurti 2016 m., tai asmenų (šeimų), įrašytų į sąrašus socialiniam būstui gauti, nenoras pristatyti dokumentus, įrodančius jų teisę į socialinį būstą ar būsto nuomos, ar išperkamosios būsto nuomos kompensaciją.
1.5. Vidaus auditas
2016 metais Pagėgių savivaldybės administracijos Vidaus audito skyrius atliko du veiklos ir du veiklos ir valdymo tobulinimo bei finansų valdymo vertinimo vidaus auditus. Tai:
Veiklos vidaus auditas „Pagėgių savivaldybės 2014-2015 metų administracinės naštos mažinimo priemonių plano vykdymo vidaus auditas“. Audituotas laikotarpis − 2015 metų II pusmetis.
Vadovaujantis Lietuvos Respublikos administracinės naštos mažinimo 2012 m. lapkričio 8 d. įstatymo Nr. XI -2386 ir Pagėgių savivaldybės tarybos 2014 m. vasario 27 d. sprendimo Nr. T-13, patvirtinto Pagėgių savivaldybės 2014-2015 metų administracinės naštos mažinimo priemonių plano 3.2. punkto nuostatomis, atliktas Pagėgių savivaldybės 2014–2015 metų administracinės naštos mažinimo priemonių plano vykdymo vertinimas.
Išanalizavus gautą informaciją iš administracinės naštos mažinimo priemonių plano vykdytojų, ją apibendrinus, nustatyta, kad Pagėgių savivaldybės 2014–2015 metų administracinės naštos mažinimo priemonės buvo vykdomos visą plano įgyvendinimo laikotarpį.
Tikslas – užtikrinti darnų administracinės naštos mažinimo procesą, orientuotą į piliečius, kuo mažesnėmis sąnaudomis pasiekti teisės aktuose numatytus tikslus – įgyvendinamas.
Vidaus kontrolė vykdant Pagėgių savivaldybės 2014-2015 metų administracinės naštos mažinimo priemonių planą įvertinta gerai.
Veiklos ir valdymo tobulinimo bei finansų valdymo vertinimo vidaus auditas „Pagėgių savivaldybės Pagėgių lopšelio-darželio vidaus auditas“.
Šio vidaus audito metu nustatyta, kad Pagėgių savivaldybės Pagėgių lopšelis-darželis yra Savivaldybės biudžetinė įstaiga, nesiekianti pelno, turinti juridinio asmens teises. Pagrindinė veiklos rūšis – ikimokyklinio amžiaus vaikų ugdymas. Kita veiklos rūšis − priešmokyklinio amžiaus vaikų ugdymas. Mokykla savo veiklą grindžia Lietuvos Respublikos Konstitucija, Lietuvos Respublikos švietimo ir kitais įstatymais, Vaiko teisių konvencija, Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimais, Švietimo ir mokslo ministerijos norminiais aktais, Pagėgių savivaldybės institucijų sprendimais ir Pagėgių savivaldybės Pagėgių lopšelio-darželio nuostatais. Yra patvirtintos tvarkos ir taisyklės, turinčios užtikrinti tinkamas vidaus kontrolės priemones įstaigos veikloje.
Atlikus Pagėgių savivaldybės Pagėgių lopšelio-darželio vidaus auditą nustatyta, kad visa rizika yra nustatyta ir valdoma, bet yra keletas nesvarbių vidaus kontrolės trūkumų, neturinčių neigiamos įtakos lopšelio - darželio veiklos rezultatams. Vidaus kontrolė įvertinta gerai.
Veiklos vidaus auditas „Pagėgių savivaldybės 2016-2018 metų administracinės naštos mažinimo priemonių vykdymo vertinimo vidaus auditas“. Audituotas laikotarpis − 2016 metų I pusmetis.
Vadovaujantis Lietuvos Respublikos administracinės naštos mažinimo 2012 m. lapkričio 8 d. įstatymo Nr. XI-2386 ir Pagėgių savivaldybės tarybos 2016 metų vasario 18 dienos sprendimu Nr. T-41 patvirtinto Pagėgių savivaldybės 2016-2018 metų strateginio veiklos plano 01 Valdymo tobulinimo programos 4 uždavinio nuostatomis, atliktas Pagėgių savivaldybės 2016 metų I pusmečio administracinės naštos mažinimo priemonių vykdymo vertinimas.
Išanalizavus gautą informaciją iš administracinės naštos mažinimo priemonių plano vykdytojų, ją apibendrinus, nustatyta, kad Pagėgių savivaldybės 2016 metų I pusmečio administracinės naštos mažinimo priemonės buvo vykdomos.
Tikslas – užtikrinti darnų administracinės naštos mažinimo procesą, orientuotą į piliečius, kuo mažesnėmis sąnaudomis pasiekti teisės aktuose numatytus tikslus – įgyvendinamas.
Vidaus kontrolė vykdant Pagėgių savivaldybės 2016-2018 metų administracinės naštos mažinimo priemonių įgyvendinimą įvertinta gerai.
Veiklos ir valdymo tobulinimo bei finansų valdymo vertinimo vidaus auditas „Pagėgių savivaldybės socialinės paramos ir sveikatos priežiūros įgyvendinimo programos pirmojo uždavinio vidaus auditas“. Audituojamasis subjektas − Pagėgių savivaldybės 2016-2018 metų strateginio veiklos plano 07 socialinės paramos ir sveikatos priežiūros įgyvendinimo programos 01.01. uždavinys „Užtikrinti socialinių paslaugų teikimą Pagėgių savivaldybės gyventojams“.
Ši Programa parengta siekiant užtikrinti socialiai pažeidžiamų gyventojų grupių socialinę integraciją bei efektyvią socialinę apsaugą. Programa vykdo Lietuvos Respublikos vietos savivaldos, socialinių paslaugų, neįgaliųjų socialinės integracijos įstatymus bei poįstatyminius aktus, reglamentuojančius socialinių paslaugų teikimą Pagėgių savivaldybės teritorijoje nuolat gyvenantiems asmenims.
Atlikus Pagėgių savivaldybės 2016-2018 metų strateginio veiklos plano 07 socialinės paramos ir sveikatos priežiūros įgyvendinimo programos (Toliau – Programa) 01.01. uždavinio
„Užtikrinti socialinių paslaugų teikimą Pagėgių savivaldybės gyventojams“ vykdymo vidaus auditą nustatyta, kad Pagėgių savivaldybės administracijos darbuotojai socialinių paslaugų teikimo Pagėgių savivaldybės gyventojams srityje vadovaujasi Lietuvos Respublikos įstatymais, Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimais, Pagėgių savivaldybės tarybos sprendimais, Savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymais ir kitais norminiais teisės aktais. Visa rizika yra nustatyta ir valdoma, bet yra keletas nesvarbių vidaus kontrolės trūkumų, neturinčių neigiamos įtakos socialinių paslaugų Pagėgių savivaldybės gyventojams teikimo rezultatams. Vidaus kontrolė įvertinta gerai.
Už vidaus audito pažangos stebėjimo atlikimą Pagėgių savivaldybės administracijoje yra atsakinga Centralizuoto vidaus audito skyriaus vedėja Palmira Kinderienė. Atlikdama rekomendacijų įgyvendinimo kontrolę, Skyriaus vedėja surašo pažangos stebėjimo ataskaitą arba pažymą apie vidaus audito ataskaitoje pateiktų rekomendacijų įgyvendinimą. 2016 metais vidaus audito rekomendacijų įgyvendinimo kontrolė buvo atliekama surašant pažymą apie vidaus audito ataskaitoje pateiktų rekomendacijų įgyvendinimą.
Iš viso 2016 metais Vidaus audito skyrius pateikė 35 rekomendacijas kaip pagerinti viešojo juridinio asmens veiklą, vidaus kontrolės funkcionavimą bei rizikos valdymą.
Vidaus audito atlikimui apribojimai nebuvo taikomi. Vidaus auditų atlikimą sąlygojo turimi žmogiškieji ištekliai, kurie nėra pakankami. Vidaus auditų metu buvo geranoriškai reaguojama į pareikštas pastabas ir pasiūlymus dėl vidaus kontrolės gerinimo. Vidaus audito skyriaus veikloje nebuvo atvejų, kai audituoto subjekto vadovas neatsižvelgė į vidaus auditorių rekomendacijas ar trūkumų netaisė. Pažeidimų, nagrinėtinų teisėsaugos institucijose, 2016 metais nustatyta nebuvo.
2. PAGĖGIŲ SAVIVALDYBĖS SOCIALINĖ IR EKONOMINĖS SITUACIJA BEI FUNKCIJŲ VYKDYMAS
2.1. Pagėgių savivaldybės gyventojai
2016 metais Pagėgių savivaldybėje gimė 126 (126 – 2015 metais) naujagimiai, iš jų 65 (59– 2015 metais) mergaitės, 61 (67– 2015 metais) berniukas. 40 (43– 2015 metais) vaikų gimė užsienio valstybėse ir buvo įtraukti į apskaitą. 36 (40 – 2015 metais) vaikams pripažintos tėvystės, 4 (11– 2015 metais) vaikai tėvo neturi.
Populiariausi vardai, suteikti naujagimiams 2016 metais: berniukams – Jokūbas (4), Matas (4), Benas (4), Dominykas (3) , Mantas (3), Gabrielius (3), Jonas, Domantas; mergaitėms – Austėja (5), Gustė (4), Augustė, Andrėja, Milena, Fausta, Emilija, Viltė.
Retesni vardai: Lara, Medaina, Benediktė, Aronas, Laisvydas.
2016 metais mirė 148 (117– 2015 metais) Pagėgių savivaldybės gyventojai, iš kurių buvo 70 moterų, 78 vyrai.
Užregistruota mirčių seniūnijose:
Ø Pagėgių CMS – 107 (73 – 2015 metais);
Ø Natkiškių − 6 (5 – 2015 metais);
Ø Lumpėnų – 12 (10 – 2015 metais);
Ø Vilkyškių – 13 (13 – 2015 metais);
Ø Stoniškių – 10 (16 – 2015 metais).
Pagrindinės priežastys, lėmusios jų mirtį, buvo širdies ir kraujagyslių ligos – 79 (61– 2015 metais) atvejai, onkologinės ligos – 37 (27– 2015 metais), plaučių ligos, TBC –10 (7– 2015 metais), kepenų, inkstų ligos – 8 (1 – 2015 metais), 3 (5 – 2015 metais) patyrė įvairias traumas ir kitokius kūno sužalojimus, 4 pasikorė, 1 sušalo, 1 apsinuodijo, 1 sudegė, 1 užspringo, 4 – nenurodyta. 1 etas
Į apskaitą įtrauktos 5 (4 – 2015 metais) mirtys.
Susituokė 73 (75 – 2015 metais) poros, iš jų 22 (17– 2015 metais) gyventojai susituokė su užsienio valstybių piliečiais ir 8 (11– 2015 metais) santuokos sudarytos bažnyčioje.
118 gyventojų tuokėsi pirmą kartą, 25 gyventojai tuokėsi antrą kartą, 1 gyventojas − trečią kartą, 2 gyventojai − 4 kartą. 53 poros tuokėsi pirmą kartą, 6 − antrą kartą. ir 1- trečią kartą
2016 metais įregistruota 16 (22 – 2015 metais) ištuokų. Ištuokos liudijimai išduoti 35 pagėgiškiams. 2 (3) ištuokos apskaitytos.
Sudaryta 57 (106 – 2015 metais) civilinės būklės aktų įrašų pakeitimo, papildymo įrašai ir išduoti atitinkami liudijimai.
Sudarytos 3 (3 – 2015 metais) vardo, pavardės, tautybės pakeitimo bylos ir 18 (30 – 2015 metais) CBAĮ įrašų ištaisymo, pakeitimo, papildymo bylų.
6 (5– 2015 metais) pagėgiškiams išduotos pažymos santuokai su kitos šalies piliečiais.
2016 metais išduota 142 kartotiniai CBAĮ liudijimai.
2.2. Socialinė apsauga ir parama
Svarbiausi Socialinės paramos skyriaus uždaviniai – formuoti savivaldybės strategiją, tikslus ir uždavinius socialinio darbo, socialinės paramos bei socialinių paslaugų srityje, sudaryti teisines, administracines, finansines sąlygas, veiksmingiau planuoti, organizuoti, vykdyti socialiai remtinų gyventojų, asmenų turinčių įvairią negalią, pensininkų, daugiavaikių šeimų, asmenų grįžusių iš įkalinimo ir reabilitacijos įstaigų, kitų socialinio statuso asmenų, socialinės apsaugos ir materialinės paramos bei šalpos funkcijas, teikti jiems lengvatas ir kompensacijas, tvarkyti socialinės paramos gavėjų apskaitą.
Socialinės paramos skyrius administruoja socialinių išmokų mokėjimą ir socialinių paslaugų teikimą.
2016 metais socialinės išmokos savivaldybės gyventojams buvo išmokėtos be įsiskolinimo. Taip pat patenkintas ir socialinių paslaugų teikimo poreikis.
Antri metai, pasikeitus Piniginės socialinės paramos nepasiturintiems gyventojams įstatymui, perėmus savivaldybei valstybines funkcijas, sumažėjo socialinių pašalpų bei kompensacijų gavėjų skaičius, ko pasėkoje sumažėjo lėšos socialinėms pašalpoms ir kompensacijoms. Šiek tiek sumažėjo šalpos pensijos gavėjų skaičius.
Išmokamos socialinės išmokos.
8 lentelė
Išmokos pavadinimas |
2012 m. (Lt) |
Asmenų skaičius |
2013 m. (Lt) |
Asmenų skaičius |
2014 m. (Lt) |
Asmenų skaičius |
2015 m. (Eur) |
Asmenų skaičius |
2016 m. (Eur)
|
Asmenų skaičius
|
|
Socialinė pašalpa |
3 123933 |
1182 |
2 655323 |
1270 |
558 140,0 |
1296 |
488 786,0 |
1044 |
458 451,0 |
1033 |
|
Laidojimo pašalpa |
158 800 |
145 |
145 600 |
140 |
39 457,8 |
131 |
37 696,0 |
124 |
49 248,0 |
162 |
|
Kompensacija už šildymą ir vandenį |
180 000 |
421 |
179 999 |
364 |
40 104,8 |
280 |
34 359,0 |
257 |
32 028,0 |
256 |
|
Socialinė parama mokiniams |
597 000 |
725 |
506 937 |
640 |
132 586,6 |
482 |
119 554,0 |
435 |
121 800,0 |
452 |
|
Išmoka vaikams |
1 140180 |
798 |
1005 161 |
727 |
275 702,0 |
779 |
272 150,0 |
631 |
212 523,0 |
571 |
|
Valstybinės šalpos pensijos |
3 908550 |
846 |
3 768145 |
778 |
1 176146,0 |
878 |
1 25627,0 |
846 |
1 43721,0 |
842 |
Gyventojų, gaunančių tikslinę kompensaciją, skaičius
9 lentelė
Rodikliai |
2012 m. gavėjų skaičius |
2013 m. gavėjų skaičius |
2014 m. gavėjų skaičius |
2015 m. gavėjų skaičius |
2016m. gavėjų skaičius |
Nustatyta nuolatinės slaugos tikslinė kompensacija |
182 |
171 |
183 |
196 |
182 |
Nustatyta nuolatinės priežiūros tikslinė kompensacija |
250 |
230 |
217 |
234 |
230 |
2014 m. dėl globėjo ar rūpintojo statuso į teismą kreipėsi 7 asmenys, 2015 m. − 5 asmenys, 2016 m. – 6 asmenys.
Savivaldybė atsako už socialinių paslaugų teikimo savo teritorijos gyventojams užtikrinimą, planuodama ir organizuodama socialines paslaugas, kontroliuodama bendrųjų socialinių paslaugų ir socialinės priežiūros kokybę.
Pagėgių savivaldybės teritorijoje yra teikiamos bendrosios ir specialiosios socialinės paslaugos. Bendrosioms socialinėms paslaugoms priskiriamos informavimo, konsultavimo, tarpininkavimo ir atstovavimo, sociokultūrinės paslaugos, transporto organizavimo bei kitos, kurias teikia seniūnijų socialinio darbo organizatoriai, Pagėgių palaikomojo gydymo, slaugos ir senelių globos namai, Vaikų globos namai, NVO, bei Socialinių paslaugų centras.
Specialiosioms socialinėms paslaugoms priskiriama: socialinė priežiūra (pagalbos namuose paslaugos, laikinas apgyvendinimas), socialinė globa. Šias paslaugas teikia Pagėgių palaikomojo gydymo, slaugos ir senelių globos namai, Pagėgių vaikų globos namai bei Pagėgių socialinių paslaugų centras.
Socialinių paslaugų gavėjai yra įvairaus amžiaus ir socialinio statuso asmenys: vieniši, neįgalūs, pensinio amžiaus asmenys, socialinės rizikos šeimos bei jų vaikai, suaugę socialinės rizikos asmenys grįžę iš įkalinimo įstaigos ir kt.
Socialinių paslaugų teikime dalyvauja ir nevyriausybinės organizacijos – Pagėgių savivaldybės Neįgaliųjų draugija. Neįgaliųjų draugijoje yra teikiamos ir asmens higienos-dušo paslaugos. 2014 m. dušo paslaugai (socialiai remtiniems, neįgaliesiems ir senyvo amžiaus asmenims) kompensuoti iš savivaldybės buvo skirta 197,00 Eur, 2015 m. tik − 113,00 Eur, 130 gavėjų. 2016 m. dušo paslaugomis pasinaudojo 257 asmenys, kompensuoti iš savivaldybės buvo skirta – 224,00 Eur.
2016 m. Pagėgių savivaldybėje buvo pritaikytas 1 būstas neįgaliajam. Taip pat, kitam neįgaliajam, buvo atliktas lifto remontas. 2014 m būsto pritaikymui buvo skirta iš valstybės 4 044 Eur, iš savivaldybės biudžeto − 972 Eur; 2015 m. 2 947 Eur, iš savivaldybės biudžeto 709 Eur; 2016 m. iš valstybės biudžeto buvo skirta ir išnaudota – 3 218,17 Eur, iš savivaldybės – 1 379,22 Eur.
Nuo 2007 m. savivaldybėje teikiama pagalba maisto produktais nepasiturintiems asmenims. 2014 metais iš Europos pagalbos labiausiai skurstantiems asmenims fondo programos 2468 asmenys gavo įvairaus asortimento maisto produktų, 2015 m. − 2125 asmenys, 2016 m. – 1724 asmenys.
Šeimos, išvykstančios į užsienį, išmokas už vaikus turi teisę gauti Europos Sąjungos šalyse. Skyrius 2014 m. gavo 41 prašymą, 2015 m. − 31 prašymą, 2016 m. – 32 prašymus dėl E ir SED formų užpildymo ir išsiuntimo į ES kompetentingas įstaigas.
Pagal patvirtintą Pagėgių savivaldybės tarybos sprendimo „Dėl vienkartinių pašalpų skyrimo Pagėgių savivaldybės gyventojams“ tvarką, vienkartinės pašalpos skiriamos esant blogai materialinei padėčiai. Komisijos siūlymu, Savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymu 2014 m. vienkartinių pašalpų buvo paskirta ir išmokėta − 3243 Eur, 76 asmenims, 2015 m. 89 gavėjai 4 171 Eur, 2016 m. – 65 asmenims, 3 073,00 Eur. Vienkartinių pašalpų mokėjimas iš savivaldybės biudžeto ne vienam savivaldybės gyventojui padėjo minimaliai patenkinti būtiniausius poreikius, įsigyti reikiamus vaistus, asmens dokumentus ar tiesiog sumažinti mokesčių naštą.
2016 m. įvyko Pagėgių savivaldybės gyventojams socialinių paslaugų ir socialinės paramos teikimo komisijos 11 posėdžių, kurių metu buvo apsvarstyti 90 gyventojų prašymai.
Įvairiais socialiniais klausimais, piniginių išmokų ir socialinių paslaugų skyrimo, sustabdymo, nutraukimo ar tikslinės kompensacijos skyrimo ir mokėjimo klausimais parengta 243 Pagėgių savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymai ir 1 tarybos sprendimas.
Specialiųjų poreikių lygio nustatymas pensinio amžiaus asmenims
Per 2016 m. Pagėgių savivaldybės gyventojų specialiųjų poreikių nustatymo ir jų tenkinimo komisija posėdžiavo 8 kartus, kurių metu apsvarstė 42 gyventojų prašymus.
Specialiųjų poreikių nustatymas.
10 lentelė
Nustatyti specialieji poreikiai |
2012 m. |
2013 m. |
2014 m. |
2015 m. |
2016 m. |
Iš viso nustatyti specialieji poreikiai |
153 |
178 |
122 |
145 |
109 |
Dideli specialieji poreikiai |
112 |
128 |
77 |
115 |
67 |
Vidutiniai specialieji poreikiai |
41 |
50 |
45 |
30 |
42 |
Per 2016 metus parengtos 109 administracijos direktoriaus pažymos dėl specialiųjų poreikių lygio nustatymo ir tenkinimo, išrašyti ir išduoti neįgaliojo pažymėjimai.
Ilgalaikei/ trumpalaikei socialinei globai buvo gauti 18 gyventojų prašymai. Paruošti dokumentai, parengti sprendimai dėl ilgalaikės/trumpalaikės socialinės globos paslaugų gavimo, parengtos asmenų bylos ir sutartys dėl lėšų kompensavimo ilgalaikės/trumpalaikės socialinės globos įstaigose. 2016 metais 17 asmenų nutrauktos ilgalaikės/trumpalaikės socialinės globos paslaugos.
2016-12-31 dieną Pagėgių palaikomojo gydymo, slaugos ir senelių globos namuose gyvena 38 asmenys.
Pagėgių palaikomojo gydymo, slaugos ir senelių globos namuose 16 asmenų gauna dienos socialinės globos paslaugas.
2015 m. ir 2016 m. slaugos lovos paslauga, finansuojama iš Savivaldybės biudžeto lėšų, nebuvo skiriama nei vienam savivaldybės gyventojui.
Socialinė priežiūra (pagalba į namus) skirta 8 asmenims, nutraukta 5 asmenims. Metų pabaigoje šias paslaugas gavo 19 savivaldybės gyventojų.
Dienos socialinė globa (asmens namuose) skirta 10 asmenų, nutraukta 7 asmenims. Metų pabaigoje šias paslaugas gavo 15 savivaldybės gyventojų.
Asmenims, skiriant socialines paslaugas ar pasikeitus jo gaunamoms pajamoms, buvo atlikta 170 finansinių įvertinimų.
2014 m. gruodžio 31 d. duomenimis socialinės rizikos šeimų sąraše buvo 68 šeimos, kuriose auga 148 vaikai, iš jų 11 šeimų, kuriose auga 28 vaikai. Socialinių įgūdžių paslaugas teikia Socialinių paslaugų centras. 2015 m. gruodžio 31 d. duomenimis socialinės rizikos šeimų sąraše buvo 67 šeimos, kuriose auga 143 vaikai, iš jų 9 šeimoms, kuriose auga 26 vaikai jiems socialinių įgūdžių paslaugas teikia Socialinių paslaugų centras. 2016 m. gruodžio 31 d. duomenimis socialinės rizikos šeimų sąraše buvo 64, kuriose augo 132 vaikai. 12 šeimų, kuriose auga 28 vaikai socialinių įgūdžių paslaugas teikia Pagėgių savivaldybės Socialinių paslaugų centras.
Pagėgių vaikų globos namuose 2016 m. gruodžio 31 d. gyveno 28 vaikai (25 vaikai mokosi, 1 vaikas ikimokyklinio amžiaus, 2 vaikai nesimoko). 2016 m. sausio 1 d. vaikų globos namuose gyveno 25 vaikai.
Į Klaipėdos kūdikių namus per 2016 metus nebuvo išvežtas nei vienas kūdikis.
2016 m. Pagėgių savivaldybės administracijai buvo pateikta tik viena paraiška dėl socialinės reabilitacijos paslaugų neįgaliesiems bendruomenėje teikimo. Paraiškos teikėjas − Pagėgių savivaldybės Neįgaliųjų draugija.
Pagėgių savivaldybės administracija 2016 m. administravo socialinės reabilitacijos paslaugų neįgaliesiems bendruomenėje projekto vykdymą. Per metus įvairiomis paslaugomis pasinaudojo 280 neįgaliųjų, senyvo amžiaus asmenų ir jų šeimos narių. Paslaugoms buvo skirta 13 851,00 Eur, iš jų: 12 591,00 Eur valstybės biudžeto ir 1 260,00 Eur iš savivaldybės biudžeto.
2015 m. Socialinės paramos skyriuje užregistruoti 1799 dokumentai, išsiųsta 600 įvairių pažymų ir raštų. 2016 m užregistruota 1668 dokumentų ir išsiųsta 475 įvairių pažymų ir raštų.
2.3. Vaiko teisių apsauga
Socialinės rizikos šeimų, auginančių vaikus, apskaita
2016 m. pabaigoje Pagėgių savivaldybės socialinės rizikos šeimų, auginančių vaikus apskaitoje buvo 64 socialinės rizikos šeimos. Jose augo 125 vaikas.
4 pav. Duomenys apie socialinės rizikos šeimas
Lyginant 2014 m., 2015 m. ir 2016 m. duomenis matyti, kad socialinės rizikos šeimų skaičius savivaldybėje kiekvienais metais panašus. Sudėtinga išskirti šio proceso priežastis, kadangi tai lemia jų visuma. Vis tik manytume, kad socialinės rizikos šeimų skaičių veikia nedarbas, skurdas, užimtumo stoka, alkoholio prieinamumas, jaunėjantys ar net nepilnamečiai asmenys, tampantys tėvais. Taip pat stebima tendencija, kad į socialinės rizikos šeimų apskaitą patenka asmenys, patys užaugę socialinės rizikos šeimose. Tokie asmenys dėl akivaizdžių priežasčių neturi šeimos šaknų, pozityvios tėvystės pavyzdžio ir įgūdžių, visiškai nemoka tvarkytis buityje, nesugeba disponuoti turimomis piniginėmis lėšomis.
2016 metais buvo parengti raštu skyriaus 34 teikimai administracijos direktoriui dėl šeimų įrašymo/išbraukimo į/iš socialinės rizikos šeimų, auginančių vaikus apskaitos. Taip pat parengti 34 administracijos direktoriaus įsakymų projektai dėl socialinės rizikos šeimų įrašymo/išbraukimo į/iš apskaitą (-os). Per 2016 metus į socialinės rizikos šeimų, auginančių vaikus apskaitą iš viso buvo įrašytos 16 šeimų, išbrauktos – 18 šeimų. Pagrindinės įrašymo į apskaitą priežastys: socialinių įgūdžių stoka ir negebėjimas tinkamai rūpintis vaikais; girtavimas, psichotropinių medžiagų vartojimas bei, kai vaikui nustatyta laikina globa. Iš 16 šeimų, įrašytų į apskaitą, 9 buvo įrašytos dėl socialinių įgūdžių stokos, 4 - dėl girtavimo, psichotropinių medžiagų vartojimo, 1 – dėl psichologinės, fizinės ar seksualinės prievartos prieš vaikus, ir 2 – dėl kitų priežasčių. 2016 m. daugiausia socialinės rizikos šeimų, auginančių vaikus, išbraukta iš apskaitos dėl to, kad išnyko priežastys, dėl kurių šeima buvo įrašyta į apskaitą (9 šeimos), šeima išvyko gyventi į kitą savivaldybę (6 šeimos), neliko šeimoje nepilnamečių vaikų (2 šeimos), ir dėl to, kad mirė abu tėvai (1 šeima). Socialinės rizikos šeimose augantys vaikai pasiskirsto taip: 64 – berniukai ir 61 mergaitės. Pagal amžių pasiskirsto sekančiai:
Ø 0-3 m. – 14 vaikų;
Ø 4-6 m. – 22 vaikai;
Ø 7-9 m. – 21 vaikai;
Ø 10-14 m. – 45 vaikas;
Ø 15-17 m. – 23 vaikų.
Su tokiomis šeimomis dirbti yra sudėtinga, kadangi jos nėra linkusios mokytis tėvystės įgūdžių, neretai tiesiog nesupranta jiems išsakomų pastabų bei rekomendacijų, serga psichinėmis ligomis ar yra riboto intelekto. Dirbant su socialinių įgūdžių stokojančia šeima taip pat reikia atkreipti dėmesį į tai, kad tokiose šeimose situacija yra nuolat sudėtinga, o ne tik tuomet, kai šeimą ištinka krizinė situacija, pvz., kai tėvai yra neblaivūs ir būtent tuo metu negali pasirūpinti šeimoje augančiais vaikais.
Tėvų valdžios ribojimas. Per 2016 metus skyrius pateikė Tauragės rajono apylinkės teismui 7 ieškinius dėl neterminuoto tėvų valdžios apribojimo 10 vaikų atžvilgiu, 1 ieškinį dėl vaiko atskyrimo nuo mamos dėl jos ligos. 3 ieškiniai (5 vaikų atžvilgiu) per 2016 m. neišnagrinėti, nagrinėjimas perkeltas į 2017 m. Teismas 2 ieškinius tenkino iš dalies ir tėvams apribojo laikinai tėvų valdžią bei 3 ieškinius patenkino visiškai. Parengtas 1 pareiškimas dėl nuolatinės globos nustatymo dviems vaikams, kuris patenkintas visiškai.
Vaikų globa (rūpyba), jos organizavimas, priežiūra. 2016 metais dėl įvairių priežasčių (tėvai laikinai negali pasirūpinti savo vaikais; tėvai nesirūpina, nesidomi vaikų perbūviu ir kt.) 21 vaikui nustatyta laikinoji globa (rūpyba). Iš jų 8 vaikams nustatyta laikinoji globa (rūpyba) šeimoje ir 13 vaikų institucijoje. Lyginant su 2015 metų duomenimis, šis skaičius yra padidėjęs. Skaičiaus išaugimą lėmė ir tai, kad vienos šeimos 5 vaikai pateko į institucinę globą dėl jų vienišos mamos ligos, kadangi nebuvo norinčių ir galinčių jais pasirūpinti globėjų (rūpintojų).
11 lentelėje matomas globos (rūpybos) vaikams nustatymo atvejų skaičius 2012-2016 m.
11 lentelė
Metai |
Vaikų skaičius, kuriems nustatyta globa (rūpyba) |
2012 |
10 |
2013 |
19 |
2014 |
26 |
2015 |
9 |
2016 |
21 |
Iki 2016 m. gruodžio 31 d. savivaldybėje buvo globojami (rūpinami) 67 vaikai. Iš jų, 33 vaikai globojami (rūpinami) socialinės globos įstaigose, 34 vaikai globojami (rūpinami) šeimose.
Lyginant 2015 ir 2016 metų vaikų, globojamų (rūpinamų) globos institucijose duomenis, matome, kad vaikų skaičius 2016 m. padidėjo.
5 pav. Vaikų globa rūpyba socialinės globos įstaigose
Iš 33 globos institucijoje globojamų (rūpinamų) vaikų, 5 vaikai globojami kitų savivaldybių globos institucijose – 1 vaikas auga Ventos socialinės globos namuose, 2 vaikai – Klaipėdos sutrikusio vystimosi kūdikių namuose, ir 2 vaikai Vilniaus globos namuose „Užuovėja“. Pagėgių vaikų globos namuose 2016 metų pabaigoje augo 28 vaikai. Aktuali problema, kai nepilnametės mamos, gyvenančios socialinės rizikos šeimose, susilaukusios kūdikių, kartu su jais yra apgyvendinamos globos namuose, nes socialinės rizikos šeimoje nėra tinkamų asmenų, galinčių tapti kūdikio globėjais.
Lyginant 2012 m ir 2016 m. matosi, kad vaikų skaičius globos įstaigose yra mažėjantis, tačiau vis dar didelis globojamų (rūpinamų) vaikų skaičius socialinės globos institucijose išlieka aktuali problema, nes neatsiranda asmenų ar artimų giminaičių, kurie galėtų savo šeimoje pasirūpinti vaiku. Dažniausiai būsimi globėjai ar asmenys, norintys vaikus globoti, ar bent pasiimti svečiuotis, pageidauja vaiko ikimokyklinio amžiaus, nes vengia paauglių ir su šituo amžiaus tarpsniu susijusių elgesio problemų: girtavimo, valkatavimo, ugdymosi spragų, tačiau šiuo metu didžiausias vaikų, esančių globos namuose skaičius, yra paaugliai.
Lyginant 2012, 2013, 2014, 2015 ir 2016 metų vaikų, globojamų (rūpinamų) šeimose duomenis, galima teigti, kad 2016 m. vaikų skaičius, globojamų šeimose, nežymiai pakito.
6 paveiksle matyti, jog 2016 metais šeimose buvo globojamas 2 vaikais daugiau negu 2015 m.
6 pav. Vaikų globa (rūpyba) šeimose
Vadovaujantis laikinosios globos (rūpybos) principu – grąžinti vaiką į šeimą, skyrius 2016 metais sistemingai vykdė vaikų laikinosios globos priežiūrą. Per 2016 m. atliktos 12 laikinosios globos (rūpybos) planų peržiūrų, po kurių 1 vaikai gražinti į šeimą. Taip pat skyrius vykdė nuolatinės globos (rūpybos) peržiūras, jų atlikta 68. Pagėgių savivaldybės teritorijoje yra 8 kitų rajonų vaikai, kurie yra globojami (rūpinami) mūsų globėjų (rūpintojų šeimose). 2016 metais 20 vaikų, kurių tėvai išvyko į užsienį, buvo nustatyta laikinoji globa (rūpyba). Tėvai išvyksta į užsienį, palikdami savo vaikus prižiūrėti artimiesiems giminaičiams, pažįstamiems ar kitiems asmenims. 2016 m. gruodžio 31 dienai savivaldybėje buvo 30 vaikų globojamų (rūpinamų) šeimose tėvams išvykus į užsienio valstybę.
7 pav. vaiko globos (rūpybos) nustatymas jų tėvams išvykus į užsienio valstybę
Lyginant 2012, 2013, 2014, 2015 ir 2016 m. matosi, šis skaičius vis didėja.
2016 m. savivaldybėje nebuvo paliktų vaikų (naujagimių).
Įvaikinimas
Pagėgių savivaldybėje per 2016 metus įvaikinti 2 vaikai - 1 Lietuvos piliečių, 1- užsienio piliečių.
8 pav. Įvaikinimas
Skyrius vykdydamas jam priskirtas funkcijas registravo ir vedė galimų įvaikinti vaikų apskaitą, rinko medžiagą ir teikė informaciją Valstybės vaiko teisių apsaugos ir įvaikinimo tarnybai prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos apie galimus įvaikinti vaikus ir asmenis, norinčius įvaikinti. 2016 metais į galimų įvaikinti vaikų sąrašą buvo įrašytas 1 vaikas. Taip pat įrašyta viena savivaldybės teritorijoje gyvenanti šeima, kuri pageidauja įvaikinti vaiką.
Skyrius siuntė 3 Lietuvos piliečių šeimas į Socialinių paslaugų centre vykdomus GIMK mokymus. Šeimos lankė mokymus bei gavo teigiamas vertinimo išvadas. Parengtos dvi globėjų ir viena įtėvių šeima.
Smurtas prieš vaikus
2016 metais Vaikų teisių apsaugos skyriaus duomenimis vaikų ir atvejų, kai vaikai galimai patyrė smurtą užfiksuota 59.
12 lentelėje matomas smurtą patyrusių atvejų ir vaikų skaičius savivaldybėje 2016 m.
12 lentelė
Rodikliai |
Viso |
Seksualinė prievarta |
Fizinė prievarta |
Psichologinė prievarta |
Vaikai |
22 |
2 |
5 |
15 |
Berniukai |
8 |
- |
2 |
6 |
Mergaitės |
14 |
2 |
3 |
9 |
Smurtą patyrusiam vaikui ir jo šeimai organizuota įvairi pagalba: medicininė, buvo teiktos konsultacijos, pedagogų, specialistų pagalba (psichologo, psichiatro, socialinio pedagogo), tarpininkavimas įvairiose institucijose ir pan.
Atstovavimas įstatymų ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka vaiko teisėms ir teisėtiems jų interesams teismuose.
2016 metais skyriaus specialistams teko dalyvauti 32 teismo posėdžiuose. Teismams pateikta 23 išvados, 22 pažymos, 13 administracinės teisės pažeidimų protokolų pagal LR ATPK 181 str.
Bendradarbiavimas
Vaiko teisių apsauga apima teisinę, socialinę, švietimo, sveikatos ir kitas sritis, todėl vaiko teisių apsaugos organizavimas savivaldybėje neįmanomas be bendradarbiavimo su kitomis institucijomis. Vyko susitikimai su medikais, socialiniais darbuotojais, seniūnais, švietimo įstaigų, globos namų darbuotojais, socialinė paramos specialistais, policijos pareigūnais, Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie LR VRM Pagėgių rinktinės pareigūnais, Pataisos inspekcijos pareigūnais, prokurorais, siekiant tobulinti darbą teikiant pagalbą vaikams ir jų šeimoms, taikant prevencines priemones ir kt.
Darbas su dokumentais, raštais
2016 m. skyriuje užregistruoti 151 gyventojų prašymas, sutikimas, paaiškinimas, pasiūlymas, 100 pranešimai, pravesta 33 konsultacijos, gauti 585, išsiųsti 582 raštai. Per 2016 metus surašyti 384 šeimos lankymo aktai.
Projektinė veikla
2016 m. skyrius, kaip partneriai, dalyvavo socialiniame projekte „Vaiko svajonė“. Internetiniame puslapyje www.vaikosvajone.lt buvo patalpinta 128 skurdžiai gyvenančių ir socialinės rizikos šeimų vaikų (2-14 metų) svajonių iš 73 Pagėgių savivaldybės teritorijoje gyvenančių šeimų. Skyriaus darbuotojos aktyviai dalyvavo projekto rėmėjų paieškose. Buvo išpildytos visos 128 vaikų svajonės.
2.4. Sveikatos apsauga
Pirminė asmens sveikatos priežiūra
Pagėgių savivaldybėje 2016 metais pirmines ambulatorines asmens sveikatos priežiūros paslaugas (Toliau - PAASP) teikė 1 viešoji įstaiga ir 1 privati asmens sveikatos priežiūros įstaigos. Pirmines ambulatorines psichikos sveikatos priežiūros paslaugas teikė UAB „EGO PS“ specialistai.
Greitosios medicinos pagalbos paslaugas Pagėgių savivaldybės gyventojams teikia VšĮ Tauragės rajono pirminės sveikatos priežiūros centro Pagėgių greitosios medicinos pagalbos skyrius.
Stacionarinės PAASP buvo teikiamos Pagėgių palaikomojo gydymo slaugos ir senelių globos namuose. Slaugos lovų skaičius – 16.
VšĮ Pagėgių pirminiame sveikatos priežiūros centre (Toliau – VšĮ PSPC) 2016 metais vykdytos prevencinės programos, finansuojamos iš Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžeto.
2015 – 2016 m. prevencinių programų vykdymas
13 lentelė
Programos pavadinimas |
Paslaugų skaičius 2015-2016 m. |
Pastabos |
||
1. Gimdos kaklelio piktybinių navikų prevencinių priemonių programos vykdymas: |
||||
Pacienčių, kurioms buvo suteikta paslauga, skaičius |
2015 m. – 127 2016 m. - 149 |
Paslauga atliekama vieną kartą per 3 metus
|
||
2. Atrankinės mamografinės patikros dėl krūties vėžio finansavimo programos vykdymas: |
||||
Pacienčių, kurioms buvo suteikta paslauga, skaičius |
2015 m. –113 2016 m. -141 |
Paslauga atliekama vieną kartą per 2 metus. |
||
3. Priešinės liaukos vėžio ankstyvosios diagnostikos programos vykdymas: |
||||
Pacientų, kuriems buvo suteikta paslauga, skaičius |
2015 m. –120 2016 m. –138 |
Paslauga atliekama vieną kartą per 2 metus. |
||
4. Širdies kraujagyslių ligų programos vykdymas |
||||
Pacientų, kuriems buvo suteikta paslauga, skaičius |
2015 m. –324 2016 m. - 355 |
Paslauga atliekama vieną kartą per metus. |
||
5. Storosios žarnos vėžio ankstyvosios diagnostikos programos vykdymas |
||||
Pacientų, kuriems buvo suteikta paslauga, skaičius |
2015 m. – 247 2016 m. - 394 |
Paslauga atliekama vieną kartą per 2 metus |
||
6. Vaikų krūminių dantų dengimo silantinėmis medžiagomis finansavimo programos vykdymas: |
||||
Vaikų, kuriems buvo suteikta paslauga, skaičius |
2015 m. –69 2016 m. - 64 |
Paslauga atliekama 6 – 13 m. amžiaus vaikams, kartą į 1 metus. |
||
|
|
|
|
|
Prie PSPC 2016 gruodžio 31 d. duomenimis, prisirašiusiųjų pacientų buvo – 3425, o draustų - 3024.
Visuomenės sveikatos priežiūra
Visuomenės sveikatos priežiūros funkcijų veiklą Pagėgių savivaldybėje savivaldybių bendradarbiavimo sutarties pagrindu vykdo Šilutės rajono savivaldybės Visuomenės sveikatos biuras (toliau – Biuras).
Biuras vykdė šias pagrindines veiklas Pagėgių savivaldybėje: visuomenės sveikatos stebėseną, visuomenės sveikatos stiprinimą bendruomenėje, vaikų ir jaunimo visuomenės sveikatos priežiūrą, alkoholio, tabako ir psichoaktyvių medžiagų vartojimo profilaktiką, lėtinių neinfekcinių ligų, nelaimingų atsitikimų ir traumų profilaktiką, užkrečiamųjų ligų profilaktiką, psichikos sveikatos stiprinimą ir susirgimų profilaktiką.
Iš valstybės biudžeto visuomenės sveikatos priežiūros funkcijoms vykdyti 2016 metais iš viso buvo skirta 3,6 tūkst., iš jų: 17 100,00 Eur skirta mokinių sveikatos priežiūrai ir 13 500,00 Eur - visuomenės sveikatos stiprinimui ir stebėsenai. Iš Pagėgių savivaldybės biudžeto Biurui skirta 3117,00 Eur mokinių sveikatos priežiūrai. 2016 m. iš Pagėgių savivaldybės visuomenės sveikatos rėmimo specialiosios programos finansuota 18 sveikatinimo priemonių, kurioms buvo skirta 3300,00 Eur.
SVEIKATOS UGDYMO IR MOKYMO RENGINIAI IR LEIDINIAI
14 lentelė
Renginiai ir leidiniai
Temos |
Eil. Nr. |
Pranešimai, paskaitos, pamokos |
Diskusijos, debatai ir kiti aktyvaus mokymo būdai |
Konkursai, viktorinos, varžybos ir kiti vieši renginiai |
TV ir radijo laidos, video- ir audiosiužetai |
Straipsniai, pranešimai, publikacijos periodiniuose leidiniuose ir internete |
Stendai, plakatai |
Brošiūros, knygos |
Atmintinės, lankstinukai ir kiti leidiniai |
|||||||
renginių sk. |
dalyvių sk. |
renginių sk. |
dalyvių sk. |
renginių sk. |
dalyvių sk. |
pavadinimų sk. |
tiražas |
elektroninių leidinių sk. |
pavadinimų sk. |
tiražas |
elektroninių leidinių sk. |
|||||
A |
B |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
Iš viso
|
1 |
231 |
5775 |
74 |
1404 |
58 |
2272 |
- |
182 |
147 |
- |
- |
- |
48 |
4060 |
- |
Sveikatos priežiūra mokyklose
Mokinių sveikatos priežiūra vykdoma 8 Pagėgių savivaldybės mokyklose ir 1 ikimokyklinio ugdymo įstaigoje. Mokinių skaičius – 1123. Mokinių sveikatos priežiūrą vykdė 3 Biuro visuomenės sveikatos priežiūros specialistai. Visuomenės sveikatos priežiūros specialistų veiklą koordinavo Biuras.
TIKSLINIŲ GRUPIŲ SVEIKATOS UGDYMAS IR MOKYMAS
15 lentelė
Temos
|
Eil.Nr. |
Asmenų tikslinėse grupėse skaičius |
||||||||||
Ikimokyklinio amžiaus vaikai |
Mokyklinio amžiaus vaikai |
Rizikos grupės vaikai |
Vyresniojo amžiaus žmonės (nuo 60 m.) |
Kaimo gyventojai |
Pedagogai |
Socialiniai darbuotojai |
Valstybės ir savivaldybių įstaigų darbuotojai |
Nevyriausybinių organizacijų nariai |
Pacientai |
Kitų profesinių ir socialinių grupių atstovai, nenurodyti 1–10 skiltyse |
||
A |
B |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
Iš viso: |
1 |
1190 |
7295 |
22 |
72 |
110 |
315 |
58 |
214 |
58 |
- |
117 |
Pagal 2009-2014 metų Norvegijos finansinio mechanizmo programą Nr. LT11 „Visuomenės sveikatai skirtos iniciatyvos“ 2016 metais buvo vykdomas projektas „Sveikatos priežiūros paslaugų teikimo Tauragės, Pagėgių ir Plungės rajonų mokyklose ir ikimokyklinio ugdymo įstaigose gerinimas“. Paramos ir bendrojo finansavimo lėšos sudaro 100 procentų visų tinkamų finansuoti projekto išlaidų.
2016 metais Pagėgių savivaldybėje vykdytos šios Pagėgių savivaldybės tarybos patvirtintos programos: visuomenės sveikatos priežiūros veiklos Pagėgių savivaldybėje 2016 metų programa, Pagėgių savivaldybės 2016 m. visuomenės sveikatos rėmimo specialioji programa.
2016 metų Užkrečiamųjų ligų analizė ir epidemiologinė situacija Pagėgių savivaldybėje
Pagėgių savivaldybėje 2016 metais užregistruota 460 infekcinių susirgimų, tai 1,3 karto daugiau nei 2015 metais (347 atvejai). 88,7 proc. visų infekcinių susirgimų 2016 metais sudarė gripas ir ūmios viršutinių kvėpavimo takų infekcijos (toliau - ŪVKTI). 2016 metais Pagėgių savivaldybė už valstybės lėšas įsigijo 420 nemokamos gripo vakcinos dozių 2016-2017 metų gripo sezonui, visa vakcina suskiepyta rizikos grupės asmenims. Gripo sezono metu sergamumas gripu ir ŪVKTI registruojamas ir analizuojamas kiekvieną savaitę. Kiekvieną pirmadienį asmens sveikatos priežiūros įstaigų (toliau – ASPĮ) atsiųsti gripo statistiniai duomenys analizuojami ir siunčiami į Užkrečiamųjų ligų ir AIDS centrą.
Pagėgių savivaldybėje imunologinį darbą planuoja ir vykdo dvi ASPĮ. Nacionalinė imunoprofilaktikos programa buvo vykdoma pagal patvirtintą skiepų kalendorių. Programos vykdymo efektyvumas vertinamas pagal skiepų apimtis (16 lentelė).
Pagėgių savivaldybės vaikų iki 1 metų ir vienerių metų, imunizacijos apimtys 2013-2016 m. (proc.)
16 lentelė
Metai |
BCG (iki 1 metų) |
Hepatitas B1 (iki 1 metų) |
Difterija, stabligė, kokliušas, B tipo Haemophilus influenzae infekcija (pentaxim) (1 m.) |
Tymai, raudonukė, epideminis parotitas 2 m. |
2013 |
100 |
100 |
97,1 |
92,3 |
2014 |
100 |
100 |
100 |
95,4 |
2015 |
100 |
100 |
100 |
92,2 |
2016 |
100 |
100 |
100 |
100,00 |
Lyginant su praėjusiais metais, skiepijimų apimtys visuose segmentuose yra išlaikomos, tačiau 2016 m. žymiai padaugėjo besiskiepijančių tymų, raudonukės, epideminio parotito vakcina 2 m. amžiaus vaikų grupėje. Kitoje, 7 metų amžiaus grupėje, skiepijimas šia vakcina siekia 95,08 proc., ir tai atitinka Pasaulio sveikatos organizacijos (Toliau - PSO) keliamus reikalavimus dėl šios vakcinos skiepijimo apimčių.
Pagėgių savivaldybėje 2016 m. užregistruoti 19 vėjaraupių atvejų, tai 3,8 karto daugiau nei 2015 m., visi sirgusieji buvo vaikai iki 17 metų amžiaus. Šį sergamumo padidėjimą galima pagrįsti tuo, kad šios ligos sergamumo rodikliai buvo tiksliai registruojami ir perduodami Nacionaliniam visuomenės sveikatos centrui prie Sveikatos apsaugos ministerijos Tauragės departamentui (Toliau - Tauragės departamentas). Sergančių tuberkulioze 2016 m. padaugėjo 4 atvejais, 2015 m. - 1 atvejis, 2016 m. - 4 atvejai).
Remiantis Sveikatos apsaugos ministerijos informacija, sėkmingo tuberkuliozės gydymo pagrindas yra PSO patvirtinta vadinamoji DOTS (angl. directly observed treatment short) – tiesiogiai stebimo gydymo strategija, padedanti kontroliuoti ir stebėti sergančiųjų gydymą ir užtikrinanti gydymo kurso užbaigimą. Pagėgių savivaldybės tarybos 2016 m. rugsėjo 8 d. sprendimu Nr. T-175 VšĮ PSPC nuo 2016 m. spalio 1 d. įsteigtas Pagėgių savivaldybės tiesiogiai stebimo trumpo gydymo kurso paslaugų kabinetas (Savivaldybės DOTS kabinetas) ir pavesta organizuoti šio kabineto veiklą teisės aktų nustatyta tvarka. Užtikrinant DOTS kabineto darbo veiklą, sergantieji tuberkulioze galės naudotis šia paslauga, kas padės kontroliuoti ir stebėti sergančiųjų gydymą ir užtikrinti gydymo kurso užbaigimą.
Efektyvi tuberkuliozės profilaktika yra naujagimių imunizavimas BCG vakcina, tuberkulino mėginių atlikimas vaikams ir suaugusiųjų tikrinimas atliekant plaučių rentgenogramą. 2016 metais padaugėjo atliekamų tuberkulino mėginių septynmečiams vaikams skaičius Pagėgių savivaldybės asmens sveikatos priežiūros įstaigose, iš viso atlikta 85 proc. mėginių.
Žarnyno susirgimų atvejų 2016 metais užregistruota - 18 , iš jų 18 proc. patikslintų. Per 2016 metus medicinos pagalbos kreipėsi 12 asmenų nukentėjusių nuo pasiutusių ar tariamai pasiutusių įvairių laukinių ir naminių gyvūnų. Imunoprofilaktika nukentėjusiems nuo pasiutusių ar tariamai pasiutusių įvairių laukinių ir naminių gyvūnų buvo skirta 5 asmenims, iš jų skirta su imunoglobulinu nebuvo skirta. Metų eigoje dėl užkrečiamųjų ligų registracijos ir imunoprofilaktikos atliktos 5 periodinės kontrolės ASPĮ. Grubių pažeidimų nenustatyta.
Pagal pateiktus Tauragės departamento duomenis, situacija dėl ASPĮ duomenų teikimo minėtam Departamentui išlieka mažai pasikeitusi. Galima daryti prielaidą, kad užkrečiamųjų ligų statistiniai duomenys nėra informatyvūs ir neatitinka faktinių duomenų. Ši situacija gali būti susijusi su netiksliu užkrečiamųjų ligų diagnozavimu ir duomenų registravimu ir perdavimu.
Atsižvelgiant į užkrečiamųjų ligų Pagėgių savivaldybėje statistinius duomenis, vykdant užkrečiamųjų ligų profilaktiką, būtina aktyvinti ASPĮ duomenų registravimą ir perdavimą Tauragės departamentui. ASPĮ didesnį dėmesį skirti užkrečiamųjų ligų diagnozavimui ir registravimui ir informacijos teikimui Departamentui.
Sanitarija
Sanitarijos kontrolė Pagėgių savivaldybėje organizuojama vadovaujantis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1995 m. lapkričio 27 d. nutarimu Nr. 1492 patvirtintais Savivaldybių sanitarinės kontrolės nuostatais ir Pagėgių savivaldybės sanitarinės kontrolės taisyklėmis, patvirtintomis Savivaldybės tarybos 2011 m. liepos 28 d. sprendimu Nr. T-94.
2016 m. dėl sanitarijos taisyklių pažeidimų gautas vienas rašytinis gyventojo paklausimas ir piliečiai pateikė paklausimus elektroniniu paštu. Gyventojai konsultuoti telefonu, teikta informacija žodžiu. Tikrinti visi prašymuose nurodyti pažeidimų faktai. Pažeidimai pašalinti. Tauragės apskrities vyriausiojo policijos komisariato Pagėgių policijos komisariatas kartu su Savivaldybės administracija savivaldybės seniūnijose vykdė patikrinimus dėl gyvūnų laikymo ir priežiūros taisyklių laikymosi. Surašyta 18 administracinio teisės pažeidimo protokolų.
Bešeimininkių ir bepriežiūrių gyvūnų gaudymo, karantinavimo, naikinimo bei globos paslaugų teikimui Pagėgių savivaldybės teritorijoje, sudaryta sutartis su institucija teikiančia minėtas paslaugas. 2016 m. bešeimininkių ir bepriežiūrių gyvūnų gaudymui, karantinavimui, naikinimui bei globai skirta – 700,00 Eur. Lėšos skirtos iš Pagėgių 2016 metų visuomenės sveikatos rėmimo specialiosios programos.
Siekiant užtikrinti sveiką gyvenamąją aplinką ir sumažinti aplinkos veiksnių, turinčių įtakos gyventojų sveikatai bei gyvenimo kokybei, 2016 m. vykdyta triukšmo stebėsena, atlikti triukšmo matavimai 11 viešųjų tyliųjų zonų, kurios patvirtintos Pagėgių savivaldybė tarybos 2006 m. spalio 12 d. sprendimu Nr. T-887 „Dėl tyliųjų zonų nustatymo Pagėgių savivaldybės teritorijoje“. Lėšos fizikinių matavimų atlikimui buvo panaudotos iš Pagėgių savivaldybės 2016 metų visuomenės sveikatos rėmimo specialiosios programos lėšų – 400,00 Eur. Duomenys panašūs kaip ir 2015 m. Informacija patalpinta savivaldybės interneto svetainėje.
Iš visuomenės sveikatos rėmimo programos 2016 m. keturiose vietose buvo atlikti atvirų vandens telkinių vandens kokybės tyrimai savivaldybės rekreacinėse vietose, kurias yra pamėgę savivaldybės gyventojai ir renkasi jose maudytis. Lėšos skirtos iš visuomenės sveikatos rėmimo programos – 470 Eur. Visą sezoną vandens kokybės rezultatai atitiko higienos normos reikalavimus.
Vykdant sanitarinę kontrolę savivaldybėje bendradarbiauta su Tauragės departamentu, Klaipėdos regiono aplinkos apsaugos departamento Pagėgių agentūra, Tauragės apskrities vyriausiojo policijos komisariato Pagėgių policijos komisariatu, Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos pasienio maisto ir kontrolės skyriaus Pagėgių pasienio maisto ir veterinarijos postu, seniūnijomis, Savivaldybės administracijos specialistais.
2016 metais parengta dešimt Savivaldybės tarybos sprendimo projektų. Visiems sprendimų projektams Pagėgių savivaldybės taryba pritarė.
2.5. Švietimas
2016 m. rugsėjo 1 d. duomenimis 6-iose savivaldybės bendrojo ugdymo mokyklose ir jų skyriuose − Šilgalių mokykloje-daugiafunkciame centre ir Lumpėnų Enzio Jagomasto pagrindinio ugdymo skyriuje mokėsi 918 mokiniai. Lyginant su praėjusiais metais mokinių skaičius sumažėjo 81 mokiniu. Mokyklų ikimokyklinio ir priešmokyklinio bei mišriose ikimokyklinio ir priešmokyklinio ugdymo grupėse buvo ugdomi 90 vaikų, lyginant su praėjusiais metais 5 vaikais mažiau. Pagėgių lopšelio – darželio 6 grupėse (2 lopšelio, 3 darželio ir 1 priešmokyklinio ugdymo) buvo ugdomi 110 vaikų. Iš viso savivaldybės švietimo įstaigose pagal ikimokyklinio ir priešmokyklinio ugdymo programas buvo ugdomi – 200 vaikų. Rugsėjo pradžioje į Pagėgių lopšelio-darželio lopšelio grupę nepateko 9 vaikai, o darželio grupę − 20 vaikų.
9 pav. Mokinių (1 – 12 kl.) skaičiaus kaita 2011 – 2016 metais
Analizuojant mokinių pokytį nuo 2011 metų, pastebimas mokinių mažėjimas – kasmet vidutiniškai mažėja po 86 mokinius (7,7 proc.).
Mokyklų vadovų ir jų pavaduotojų ugdymui atestacija
Savivaldybės mokyklose 2016 m. dirbo 8 mokyklų direktoriai ir 9 direktoriaus pavaduotojai ugdymui, 2 skyrių vedėjai. 2016 m. nebuvo gauta mokyklų vadovų prašymų atestuotis. I–ąją vadybinę kategoriją turi 1 direktorius ir 2 direktoriaus pavaduotojai ugdymui, kiti yra įgiję III-iąją vadybinę kategoriją, 2 mokyklų direktoriai ir 4 mokyklų direktorių pavaduotojai nėra atestuoti, nes neturi reikiamo darbo stažo.
Mokytojų kvalifikacijos tobulinimas, metodinė veikla
2016 m. Pagėgių savivaldybės 8 ugdymo įstaigose dirbo 173 pedagogai, iš jų: 3 mokytojai ekspertai, 32 mokytojai metodininkai, 89 vyresnieji mokytojai. 19 pedagogų neturi jokios kvalifikacinės kategorijos. Aukštesnę kvalifikacinę kategoriją 2016 m. įgijo 4 pedagogai (2 mokytojai, 2 auklėtojos): 2 mokytojo ir 1 auklėtojo metodininko kvalifikacinę kategoriją ir 1 vyresniojo auklėtojo. Mokytojai aktyviai dalyvauja metodinėje veikloje: veda atviras pamokas, diskutuoja aktualiais klausimais, dalijasi gerąja patirtimi ir įspūdžiais, sugrįžę iš seminarų, konferencijų, nagrinėja naujausią metodinę literatūrą. 157 mokytojai tobulino dalykinius profesinius įgūdžius kursuose, seminaruose, dalyvavo nemokamose virtualiose seminaruose, vaizdo konferencijose - konsultacijose. Vidutiniškai kiekvienas mokytojas kvalifikacijos tobulinimui skyrė 4 dienas per metus.
Trys mokytojos ir 1 darželio auklėtoja studijuoja siekdami įgyti dalyko specialybę, 1 pedagogas mokosi magistro studijose.
Savivaldybėje veikė Mokyklų metodinė taryba ir 17 metodinių būrelių. Iš 17 metodinių būrelių 2 yra jungtiniai: užsienio kalbų (anglų k., vokiečių k.) ir gamtamokslių dalykų (fizikos, chemijos, biologijos). Metodinė taryba per 2015-2016 m. m. suorganizavo 4 susirinkimus, vienas iš jų - išplėstinis. Išplėstiniame susirinkime dalyvavo metodinių būrelių pirmininkai ir metodinės tarybos nariai. Metodinės tarybos veiklos prioritetai buvo pamokos vadybos tobulinimas taikant individualizuotą mokymą ir mokymąsi bei mokyklų bendruomeniškumo skatinimas ir gerosios patirties sklaida. Išplėstinio susirinkimo metu buvo aptarti veiklos prioritetai bei numatyti būdai kaip juos įgyvendinti. 2016 m. rugsėjo 19 d. vyko metodinės tarybos susirinkimas tema „Patyriminis ugdymo turinio individualizavimas“, kurio metu pranešimą skaitė Vilkyškių Johaneso Bobrovskio gimnazijos anglų kalbos mokytoja metodininkė Donata Šaulytė. 2016 m. gegužės 12 d. Pagėgių Algimanto Mackaus gimnazijoje vyko metodinės tarybos susirinkimas „Gerosios patirties sklaida Pagėgių Algimanto Mackaus gimnazijoje“. Šio susirinkimo metu Metodinės tarybos nariai domėjosi kaip Pagėgių Algimanto Mackaus gimnazijos mokytojai taiko individualizuotą mokymą dirbdami su gabiais mokiniais pamokų metu ir užklasinėje veikloje, pasidžiaugė mokinių darbais ir jų pasiekimais ne tik savivaldybės renginiuose ir konkursuose, bet ir Lietuvoje.
2016 metų mokinių ugdymo išlaidų analizė.
17 lentelė
Eil. Nr. |
Įstaigos pavadinimas |
2016 m. kasinės ugdymo išlaidos (MK) |
2016 m. kasinės aplinkai finansuoti išlaidos |
Iš viso 2016 m. kasinės išlaidos |
||||
Iš viso išlaidų |
Išlaidos 1 mokiniui |
Iš viso išlaidų |
Išlaidos 1 mokiniui |
Iš viso išlaidų |
Išlaidos 1 mokiniui |
|||
1. |
Pagėgių Algimanto Mackaus gimnazija |
564000 |
1559 |
145574 |
402 |
709574 |
1961 |
|
2. |
Stoniškių pagrindinė mokykla |
203300 |
1815 |
81689 |
729 |
284989 |
2544 |
|
3. |
Vilkyškių Johaneso Bobrovskio gimnazija |
345800 |
1654 |
132125 |
632 |
477925 |
2286 |
|
4. |
Lumpėnų Enzio Jagomasto pagrindinio ugdymo skyrius |
132700 |
2041 |
68100 |
1048 |
200800 |
3089 |
|
5. |
Natkiškių Zosės Petraitienės pagrindinė mokykla |
161300 |
2016 |
63100 |
789 |
224400 |
2805 |
|
6. |
Piktupėnų pagrindinė mokykla |
156400 |
1798 |
64400 |
740 |
220800 |
2538 |
|
7. |
Šilgalių daugiafunkcis centras |
32000 |
1778 |
48813 |
2712 |
80813 |
4490 |
|
8. |
Pagėgių pradinė mokykla |
147200 |
1197 |
45300 |
368 |
192500 |
1565 |
|
|
Iš viso: |
1742700 |
1653 |
649101 |
616 |
2391801 |
2269 |
Ugdymo išlaidų analizė atliekama analizuojant išlaidas, tenkančias 1 moksleivio ugdymui
(mokytojų atlyginimai, jų soc. draudimo įnašai, vadovėlių ir ugdymo priemonių įsigijimui, kvalifikacijos kėlimui). Išlaidos, tenkančios 1 moksleiviui, aplinkai finansuoti (technikinių darbuotojų atlyginimai, jų soc. draudimo įnašai, kitos išlaidos, ilgalaikio turto įsigijimas).
Lėšos skiriamos 1 mokiniui 2014 - 2016 metais
18 lentelė
Eil. Nr. |
Mokyklos pavadinimas
|
2014 m. |
2015 m. |
2016 m. |
|||
Iš viso (tūkst. Lt) |
1 mokiniui (Lt) |
Iš viso (tūkst. Lt) |
1 mokiniui (tūkst. Lt.) |
Iš viso (tūkst. Eur) |
1 mokiniui (Eur) |
||
1. |
Pagėgių Algimanto Mackaus gimnazija |
2502,6 |
6044 |
718,1 |
1832 |
709,6 |
1961 |
2. |
Stoniškių pagrindinė mokykla |
947,8 |
7706 |
279,1 |
2448 |
285,0 |
2544 |
3. |
Vilkyškių Johaneso Bobrovskio vidurinė mokykla |
1604,3 |
7326 |
492,1 |
2321 |
477,9 |
2286 |
4. |
Lumpėnų Enzio Jagomasto pagrindinio ugdymo skyrius |
655,3 |
7532 |
228,3 |
2927 |
200,8 |
3086 |
5. |
Natkiškių Zosės Petraitienės pagrindinė mokykla |
818,9 |
8998 |
248,2 |
2955 |
224,4 |
2805 |
6. |
Piktupėnų pagrindinė mokykla |
798,7 |
8234 |
229,6 |
2417 |
220,8 |
2538 |
7. |
Šilgalių mokykla-daugiafunkcis centras |
617,7 |
9650 |
154,9 |
3874 |
80,8 |
4490 |
8. |
Pagėgių pradinė mokykla |
723,9 |
5402 |
200,4 |
1578 |
192,5 |
1565 |
|
Iš viso: |
8669,2 |
7054 |
2550,9 |
2234 |
2391,8 |
2269 |
|
|
|
Pagėgių lopšelio-darželio išlaikymui skirta 202,4 tūkst. Eur, iš jų: mokinio krepšelio lėšos 2016 m. sudarė 67,3 tūkst. Eur, išlaidos vienam vaikui 2016 m. – 1840 Eur.
Pagėgių Meno ir sporto mokyklos išlaikymui 2016 m. skirta 129,4 tūkst. Eur, iš jų: mokinio krepšelio lėšos – 3,6 tūkst. Eur, vieno vaiko ugdymui 2016 m. vidutiniškai išleisti 434 Eur.
Pareigybės Ugdymo užtikrinimo programai įgyvendinti yra finansuojamos iš valstybės biudžeto (Mokinio krepšelio) ir savivaldybės biudžeto. Mokinio krepšelio lėšomis finansuojamos 229 pareigybės, t.y. 5,3 pareigybėmis mažiau, nei praėjusiais metais. Mažėjimą lėmė šios priežastys: 4 mokytojai išėjo į pensiją, sumažėjo klasių komplektai, o darbo krūvis išdalintas kitiems pedagogams. Iš savivaldybės biudžeto finansuotos 99,45 pareigybės, t.y. 3,10 pareigybėmis mažiau nei praėjusiais metais, nes Vilkyškių Johaneso Bobrovskio gimnazijos Lumpėnų Enzio Jagomasto pagrindinio ugdymo skyriuje ir Stoniškių pagrindinės mokyklos Šilgalių mokykloje-daugiafunkciame centre, sumažėjus darbų apimčiai buvo sumažintas bendras pareigybių skaičius.
Mokinių vežimas į mokyklą 2016-2017 m. m.
18 lentelė
Klasės |
Toliau kaip 3 km gyvenantys mokiniai |
Maršrutiniu transportu |
Privačiu transportu |
Geltonaisiais autobusais |
Kitais vežiojimo būdais |
Iš viso |
Iš jų ne į artimiausią mokyklą |
Nepavežama |
Priešmokyklinio ugdymo grupės |
28 |
2 |
4 |
21 |
2 |
29 |
5 |
0 |
1-4 klasės |
112 |
3 |
19 |
73 |
20 |
115 |
42 |
0 |
5-8 klasės |
154 |
32 |
1 |
122 |
1 |
156 |
44 |
0 |
9-10 kl. (I, II g. kl.) |
95 |
20 |
1 |
76 |
1 |
98 |
34 |
0 |
11-12 kl. (III, IV g. kl.) |
91 |
40 |
0 |
52 |
0 |
92 |
6 |
0 |
Iš viso: |
480 |
97 |
25 |
344 |
24 |
490 |
131 |
0 |
Iš jų specialiųjų poreikių mokinių |
70 |
2 |
6 |
57 |
6 |
71 |
18 |
0 |
Nuo 2012 m. yra užtikrintas visų mokinių pavėžėjimas, kurie gyvena toliau kaip 3 kilometrai nuo mokyklos.
Mokyklų bibliotekų veikla
2016 metais savivaldybės mokyklose veikė 6 bibliotekos. Bibliotekų fondas yra 53 678 grožinės literatūros knygos ir 44 214 vadovėliai. Mokyklos bibliotekos fondus atnaujina dalyvaudamos projektuose, akcijose, pritraukdamos rėmėjų lėšas, knygų gauna iš labdaros ir paramos fondų. 2016 m. mokyklų bibliotekos dalyvavo Kalėdų knygų akcijoje ir papildė savo fondus naujomis knygomis. Knygas mokykloms dovanoja akcijų metu mokytojai, mokiniai. Vadovėliai yra perkami iš mokinio krepšelio lėšų. 2016 metais vadovėlių nupirkta už 10 690, 88 eurus (1191 vadovėlis), o mokymo priemonių – už 9708,71 eurus. Mokyklų bibliotekų skaityklose yra 28 kompiuterizuotos darbo vietos (iš jų darbuotojams – 6, vartotojams – 22). Iš viso mokyklų bibliotekose dirba 7 darbuotojai.
Stebėsena, konsultavimas ir priežiūra ugdymo įstaigose
Vadovaujantis Pagėgių savivaldybės 2016 metų švietimo veiklos programa, patvirtinta Pagėgių savivaldybės administracijos direktoriaus 2016 m. kovo 18 d. įsakymu Nr. A1-239 bei vadovaujantis Pagėgių savivaldybės administracijos Švietimo skyriaus nuostatais, buvo vykdoma švietimo stebėsena, ugdymo įstaigų veiklos priežiūra šiomis temomis:
Ø Dėl nelankančių mokyklos ar iškritusių iš mokyklos mokinių apskaitos.
Ø Dėl neformaliojo vaikų švietimo programų vykdymo.
Ø Mokyklų pasirengimo 2016-2017 mokslo metams būklė.
Ø Pasirengimas įvesti privalomą priešmokyklinį ugdymą.
Ø Švietimo įstaigų bibliotekų statistinių ataskaitų analizė ir duomenų suvedimas į automatizuotą LIBIS sistemą.
Ø Brandos egzaminų organizavimas ir vykdymas bei pagrindinio ugdymo pasiekimų patikrinimas.
Ø Brandos egzaminų, pagrindinio ugdymo pasiekimų patikrinimo ir įskaitų duomenų perdavimo sistemoje KELTAS tvarkymas.
Ø Mokytojų atestacijos komisijų veikla.
Ø Ugdymo įstaigų vadovų, pedagogų praktinės veiklos vertinimas Švietimo įstatymo ir atestacijos nuostatų nustatyta tvarka.
Ø Visų savivaldybės turų olimpiadų organizavimas bei registracija į respublikines bei zonines olimpiadas.
Pateiktos išvados, rekomendacijos dėl veiklos veiksmingumo ir tobulinimo, padaryti įrašai Mokyklų tikrinimo žurnaluose, kai kuriais klausimais medžiaga pristatyta ir aptarta susitikimuose su įstaigų vadovais.
Savivaldybės bendrojo ugdymo mokyklų mokinių pasiekimai olimpiadose, konkursuose, projektuose
2015-2016 m. m. Pagėgių Algimanto Mackaus gimnazijoje vyko 11 olimpiadų ir 5 konkursai (savivaldybės etapas). Respublikiniame etape dalyvavo 5 mokiniai, laimėję savivaldybės etape pirmąsias vietas iš anglų k., istorijos, dailės, lietuvių kalbos ir literatūros olimpiadų ir anglų kalbos konkurso. Respublikinėje anglų k. olimpiadoje dalyvavusi mokinė buvo apdovanota specialiu prizu už kūrybingą naujienų straipsnio pateikimą, Pagėgių Algimanto Mackaus gimnazijos mokinė, dalyvavusi anglų kalbos konkurse, buvo apdovanota už puikią interakciją kalbant dialogą.
Visos savivaldybės ugdymo įstaigos aktyviai dalyvavo sveikatos rėmimo specialiosios programos ir aplinkosauginio švietimo projektuose. Savivaldybės vardą Lietuvoje garsina sportininkai:
· Augustė Baužaitė – Lietuvos rajonų vaikų lengvosios atletikos taurės varžybose laimėjo aukso medalį (šuolis į tolį – 4.85), Lietuvos vaikų lengvosios atletikos pirmenybėse laimėjo sidabro medalį (šuolis į aukštį – 1.40), lengvosios atletikos vaikų varžybose „Žemaitijos taurė“ šuolio į aukštį rungtyje tapo absoliučia čempione (1.45), o šuolio į tolį rungtyje buvo antra (4.78).
· Deividas Bugys - Lietuvos vaikų lengvosios atletikos pirmenybėse laimėjo šuolio į tolį rungtyje laimėjo sidabro medalį (4.90), lengvosios atletikos vaikų varžybose „Žemaitijos taurė“ šuolio į tolį rungtyje laimėjo antrąją vietą (5.10 ).
· Pagėgių Algimanto Mackaus gimnazijos mokiniai dalyvavo respublikiniame konkurse „Labas“, laimėtos dvi pirmos vietos (5-6 klasių prozos sekcijoje ir 9-12 klasių poezijos sekcijoje); konkurse „Dainų dainelė“ šalies etape dalyvavo gimnazijos vaikinų duetas ir merginų ansamblis (septynios merginos); Lietuvos VEX robotų varžybose dalyvavo du gimnazijos mokiniai (laimėta 4 vieta).
Lietuvos mokinių neformaliojo švietimo centras 2016 m. organizavo respublikinį konkursą „Eksponatai laikmečio liudininkai“. Antrus metus jame dalyvavo ir Pagėgių Algimanto Mackaus gimnazijos trečiokės Justina Jankevičiūtė ir Aurelija Petkutė. Praeitais mokslo metais dviejų gimnazijos mokinių darbai 10 – 12 klasių grupėje užėmė garbingą 3 vietą respublikoje.
Konkurse „Dainų dainelė“ šalies etape dalyvavo Pagėgių Algimanto Mackaus gimnazijos vaikinų duetas ir merginų ansamblis (7 merginos). Pagėgių pradinės mokyklos ansamblis šiame konkurse dalyvavo I-III etapuose (7 mokiniai).
Iš savivaldybės biudžeto Ugdymo užtikrinimo programos priemonės „Vaikų socializacijos projektų rėmimas“ 2016 metais buvo skirta 300 Eur, finansuota Pagėgių Algimanto Mackaus gimnazijos programa „Draugystės tiltas“.
Neformalusis vaikų švietimas
Kaip ir kasmet, ugdymo įstaigose veikė meninės raiškos, gamtos ir ekologijos, sporto ir sveikos gyvensenos, kelionių ir turizmo, techninės kūrybos, informacinių technologijų, kalbų ugdymo ir kitų sričių būreliai. Savivaldybės bendrojo ugdymo įstaigose veikė 84 būreliai, juos lankė 1004 mokiniai (tame skaičiuje mokiniai, kurie buvo pasirinkę 1 ar daugiau būrelių).
Lietuvos Respublikos švietimo ir mokslo ministrė 2016 m. sausio 5 d. įsakymu Nr. V-1 patvirtino neformaliojo vaikų švietimo lėšų skyrimo ir panaudojimo tvarkos aprašą. Pagėgių savivaldybės administracijos vykdė projektą „Neformaliojo vaikų švietimo paslaugų plėtra“ projekto Nr. 09.2.2-ESFA-V-729-01-0001. Neformaliajam vaikų švietimui buvo skirta 29 tūkst. Eur. 2016 m. vasario – birželio mėnesiais buvo vykdomos 7 neformaliojo vaikų švietimo programos, juose buvo užimta 190 mokinių, šių programų įgyvendinimui buvo skirta 14250 Eur, t.y. po 15 Eur vienam mokiniui pasirinkusiam NVŠ programą. Rugsėjo, gruodžio mėn. buvo vykdomos 8 neformaliojo ugdymo teikėjų programos, juose dalyvavo 212 mokinių, paskirtas finansavimas – 14 416 Eur, t.y. vienam mokiniui teko po 17 Eur.
Specialiųjų ugdymosi poreikių turintys mokiniai 2015 m.
19 lentelė
Iš viso mokoma spec. poreikių turinčių mokinių |
Specialiųjų ugdymosi poreikių lygiai |
Iš bendro mokinių skaičiaus mokosi pagal individualizuotą programą |
|||
I - nedideli |
II - vidutiniai |
III - dideli |
IV – labai dideli |
||
138 |
77 |
47 |
13 |
1 |
11 |
Savivaldybės bendrojo ugdymo mokyklose mokosi 138 mokiniai turintys įvairių specialiųjų ugdymosi poreikių, tai sudaro 15,03 proc. nuo bendro savivaldybės mokyklose besimokančių mokinių skaičiaus, lyginant su praėjusiais metais, specialiųjų poreikių mokinių skaičius padidėjo 0,23 poc. Didelis specialiųjų ugdymosi poreikių turinčių mokinių skaičius turi įtakos mokinių mokymosi pasiekimams.
Savivaldybės vaiko gerovės komisijos veikla
Pagėgių savivaldybės administracijos Vaiko gerovės komisija, kurią sudaro 2 Švietimo skyriaus atstovai, Vaikų teisių apsaugos skyriaus atstovas, Socialinės paramos skyriaus atstovas, Jaunimo reikalų koordinatorė, vyriausioji specialistė sveikatai ir sanitarijai, Pagėgių policijos komisariato pareigūnė, Tauragės rajono apylinkės prokuratūros prokurorė, 2016 metais posėdžiavo 4 kartus. Vaiko gerovės komisijos posėdžiuose svarstyta dėl vaiko minimalios priežiūros priemonių skyrimo 3 mėnesių laikotarpiui. Pagėgių savivaldybės administracijos direktorius patvirtino vaiko gerovės komisijos nutarimus dėl minimalios priežiūros priemonių taikymo dviem nepilnamečiams. Buvo skirtos šios minimalios priežiūros priemonės – įpareigojimas mokytis ir įpareigojimas lankytis pas specialistą (psichologą).
Egzaminai ir tolimesnė pagrindinio ugdymo programą baigusių ir abiturientų veikla
Dvi savivaldybės gimnazijos − Pagėgių Algimanto Mackaus ir Vilkyškių Johaneso Bobrovskio vykdo vidurinio ugdymo programą. Jose 2015-2016 mokslo metais mokėsi 74 dvyliktokai, brandos atestatą gavo – 73. Iš viso savivaldybės mokyklose mokėsi 96 dešimtokai, pagrindinio išsilavinimo pažymėjimą gavo visi dešimtokai. Abiturientai laikė 10 valstybinių ir tris mokyklinius brandos egzaminus, dešimtųjų klasių mokiniai dalyvavo lietuvių kalbos ir matematikos pasiekimų patikrinimuose. Su pagyrimu vidurinio ugdymo programą baigusių mokinių nebuvo.
Dvyliktą klasę baigusių abiturientų tolesnė veikla pavaizduota 10 paveiksle:
10 pav. Tolesnė abiturientų veikla
Analizuojant 10 paveikslą matyti, kad iš 74 abiturientų 19 mokosi universitetuose, 14 mokosi kolegijose, 2 - užsienyje, 5 - profesinėse. 12 abiturientų dirba Lietuvoje. Užsienyje dirba 11 baigusių mokyklą dvyliktokų, 6 abiturientai tarnauja armijoje. Visiškai niekur nesimoko ir nedirba 5 baigę mokyklą dvyliktokai.
Dešimtokų tolesnė veikla pavaizduota 11 paveiksle.
11 pav. Tolesnė 10-okų veikla
Kaip matyti 11 paveiksle, iš viso dešimtokų buvo 96. Iš jų 52 mokslą tęsia toje pačioje mokykloje, 38 - kitose mokyklose, 3 išvyko į gimnaziją, 1 dirba ir 1 niekur nesimoko. Kokiose mokyklose buvę dešimtokai tęsia mokslą, pateikta 20 lentelėje.
10-okų pasiskirstymas į kitas mokyklas
20 lentelė
Mokyklos pavadinimas |
Mokinių skaičius |
Pagėgių Algimanto Mackaus gimnazija |
8 |
Vilkyškių Johaneso Bobrovskio gimnazija |
7 |
Šilutės Vydūno gimnazija |
1 |
Tauragės profesinio rengimo centras |
8 |
Šilutės turizmo ir paslaugų verslo mokykla |
5 |
Klaipėdos paslaugų ir verslo mokykla |
3 |
Šilutės žemės ūkio mokykla |
2 |
Smalininkų technologijų ir verslo mokykla |
1 |
Plungės technologijų ir verslo mokykla |
1 |
Klaipėdos laivų statybos ir remonto mokykla |
1 |
Klaipėdos reabilitacinė profesinė mokykla |
1 |
Iš viso: |
38 |
Analizuojant 20 lentelę matyti, kad daugiausia dešimtokų, t.y. po 8 klasių, mokslą tęsia Pagėgių Algimanto Mackaus gimnazijoje ir Tauragės profesinio rengimo centre. Mokslo tęsti į Vilkyškių Johaneso Bobrovskio gimnaziją išvyko 7 dešimtokai, į Šilutės turizmo ir paslaugų verslo mokyklą – 5 dešimtokai.
2.6. Jaunimo politikos įgyvendinimas
Lietuvos statistikos duomenimis 2017 metų pradžioje Pagėgių savivaldybėje gyveno 1 872 jauni asmenys (14-29 metų amžiaus). Jaunimas sudaro 23,1 % gyventojų. Tame tarpe merginų yra 864, vaikinų − 1008. Nuo 14 iki 19 m. yra – 688, ir nuo 20 m. iki 29 m. yra – 1 184. Savivaldybėje veikiančių jaunimo organizacijų yra 3. Jaunimo organizacijų narystės pagrindu veiklose dalyvauja apie 120 jaunų žmonių. Mokyklose aktyviai veikia 6 mokinių tarybos. Mokinių savivaldoje aktyviai dalyvauja 60 moksleivių. Socialinės rizikos šeimose jaunimo nuo 14 iki 18 metų amžiaus yra 41. Jaunų žmonių metų pradžioje nedarbo lygis nuo 16 iki 24 metų amžiaus buvo 62, nuo 25 iki 29 metų amžiaus 110. Narkotines ir psichotropines medžiagas ar alkoholį vartojančių ir registruotų gydymo įstaigose jaunų žmonių savivaldybėje nėra. Jaunimo aplinkos ir užimtumo gerinimui didelį dėmesį skiria viena Pagėgių miesto ir dvylika Pagėgių krašto kaimo bendruomenių. Su jaunimu aktyviai dirba ir į savo veiklas įtraukia Pagėgių krašto liaudies meno draugija, Pagėgių pasieniečių asociacija, sporto klubai. Pagėgių kultūros centras, Pagėgių savivaldybės viešoji biblioteka, VšĮ „Sporto ir turizmo centras“, Pagėgių socialinių paslaugų centras.
Jaunimo ir su jaunimu dirbančių organizacijų veikla apima įvairias sritis: kultūrą, sportą, nusikaltimų prevenciją ir kt. Jaunimo asociacijų plėtrai ir veiklos tęstinumui trukdo dažna žmoniškųjų išteklių kaita. Kadangi Pagėgių savivaldybėje nėra aukštųjų mokyklų, profesinių mokyklų, jaunimo organizacijų nariai dauguma yra mokiniai, kurie per kelerius metus įgiję patirties išvyksta studijuoti į didžiuosius Lietuvos miestus arba išvyksta į ES šalis.
Jaunimo klubas „Žukų skalviai“ 2016 m. organizavo Žukų kaime šventes, tai: „Šeimos šventė“, „Žolinės šventė“, „Eglutės įžiebimo šventė“. Organizavo sportines varžybas, dalyvavo aplinkos tvarkymo akcijose „Gražinkime savo aplinką“.
Jaunimo klubas „KEY“ 2016 m. labai aktyviai dalyvavo Vilkyškių mstl. šventėse. Organizavo „Protų mūšį“, „Eglutės įžiebimo šventę“. Klubas bendradarbiauja su Tauragės jaunimu. Bendradarbiauja su S. Bagdonu, dalyvauja pėsčiųjų žygiuose ir patys juos organizuoja. 2016 m. dvi jaunimo klubo „KEY“ atstovės vyko į Briuselį, į tarptautinę konferenciją. Dalyvavo Jurbarke Raudonės pilyje 2 dienų sąskrydyje „Naktis pilyje – sugrįžimas“.
Jaunieji šauliai dalyvavo vasaros sąskrydžiuose. Dalyvavo susitikime su jaunimu iš Ukrainos, padėjo organizuoti jų užimtumą.
Aktyviai mokyklose veikia mokinių tarybos. Tarybos nariai dalyvauja mokinių forumuose, organizuoja įvairius renginius.
Pagėgių savivaldybės administracija finansuoja jaunimo socializacijos programą.
Jaunimo reikalų koordinavimas vykdomas vadovaujantis Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymu reglamentuotomis viešojo administravimo funkcijomis, Lietuvos Respublikos jaunimo politikos pagrindų įstatymu. Teikta informacija jaunimui, jaunimo formalioms organizacijoms ir neformalioms jaunimo grupėms apie jaunimo renginius, jaunimo politikos įgyvendinimo klausimais, apie skelbiamus konkursus. Informuotos ir konsultuotos savivaldybės jaunimo asociacijos ir dirbančios su jaunimu įstaigos, organizacijos apie galimybes dalyvauti Jaunimo reikalų departamento, Tarptautinės jaunimo bendradarbiavimo agentūros inicijuojamuose projektuose. 2016 m. administracijos direktorės įsakymu sudaryta savivaldybės jaunimo politikos kokybės vertinimo grupė. Kuri atliko darbus susijusius su Pagėgių savivaldybės 2012-2014 m. jaunimo politikos kokybės vertinimu. Surinkti duomenys iš administracijos struktūrinių padalinių, jaunimo ir su jaunimu dirbančių organizacijų, kaimo bendruomenių, VVG grupių. Atliktos apklausos ir interviu. Atliktas Pagėgių savivaldybės jaunimo politikos 2012-2014 m. jaunimo politikos kokybės vertinimas. Sustiprintas tarpinstitucinis bendradarbiavimas jaunimo politikos srityje savivaldybės lygmeniu. Bendrauta su partneriais galinčiais dirbti su neaktyviais nedirbančiais, nesimokančiais ir mokymuose nedalyvaujančiais jaunais žmonėmis. Konsultuota dėl paraiškos „Jaunimo garantijų iniciatyvos įgyvendinimo partnerių atrankos konkursui“ pateikimo Jaunimo reikalų departamentui. Dalyvauta 6 jaunimo garantijų iniciatyvos komisijos posėdžiuose. Suorganizuotas susitikimas su Jaunimo garantijų iniciatyvos įgyvendinimo koordinatorėmis ir aptartos bendradarbiavimo galimybės. Kas ketvirtį renkama, tikslinama ir Jaunimo reikalų departamentui bei Socialinei apsaugos ir darbo ministerijai pateikiama informacija apie NEET skaičių savivaldybėje pagal gyvenamą vietą. Iš įstaigų, institucijų ir organizacijų surinkta Jaunimo veiklos priemonių įgyvendinimo ataskaitos pagal surinktus duomenis parengta ir pateikta bendra ataskaita Jaunimo reikalų departamentui.
Labai svarbu, kad jaunimas turėtų vis daugiau laisvalaikio, saviraiškos galimybių. Jaunimas vis aktyviau įsitraukia į savanorystę. Problematiškiausia sritis yra jaunų dirbančių žmonių telkimas, aktyvinimas, verslumo skatinimas, jaunųjų lyderių ugdymas.
2.7. Nevyriausybinių organizacijų koordinavimas
2016 m. Pagėgių savivaldybėje veikė 63 nevyriausybinės organizacijos. Pagal Nevyriausybinių organizacijų rėmimo programą, parama suteikta 20 organizacijų. Bendra suteiktos paramos suma – 18.778,81 Eur.
2016 m., kaip reglamentuoja NVO tarybos nuostatų 24 punktas, per metus įvyko 2 posėdžiai (gegužės ir lapkričio mėn.). Abu posėdžiai buvo išvažiuojamieji. Aplankytos Pagėgių savivaldybės Kriokiškių, Aušgirių, Žukų, Mociškių, Vilkyškių, Lumpėnų, Panemunės, Stoniškių ir Šilgalių vietos bendruomenės, susipažinta su jų turimomis patalpomis, jų veikla, nuveiktais darbais, diskutuota iškylančiomis bendruomenėse problemomis.
Viena iš NVO tarybos funkcijų yra analizuoti, stebėti ir vertinti savivaldybės teisės aktus. Šių įvykusių abiejų posėdžiu metu tai ir daryta − diskutuota apie neformalųjį suaugusiųjų švietimą, analizuoti ir vertinti Pagėgių savivaldybės nevyriausybinių organizacijų fondo tarybos nuostatai, diskutuota dėl galimybės savivaldybei piniginėmis lėšomis prisidėti prie bendruomenių ūkinių reikalų (vandeniui, elektrai apmokėti, skirti lėšų kurui žoliapjovėms ir pan.). Taip pat diskutuota dėl Panemunės, Aušgirių bendruomenių nuosavų patalpų neturėjimo, buvo siūlomi įvairūs sprendimų būdai problemai spręsti.
Apie vykdomus NVO tarybos posėdžius ir jų trumpi aprašymai buvo skelbiami savivaldybės internetinėje svetainėje www.pagegiai.lt. Tokiu būdu visuomenė buvo informuojama apie NVO tarybos tikslus ir veiklą.
2.8. Kultūra
Įgyvendinant Vietos savivaldos įstatymą, akcentuojama savivaldybės institucijų misija − sudaryti sąlygas gyventojams naudotis kultūros paslaugomis, dalyvauti kultūriniame gyvenime. Tai sąlygoja kultūros valdymo, finansavimo, informacijos kaupimo ir sklaidos veiksmai.
Pagėgių savivaldybėje yra šios kultūros įstaigos: Pagėgių savivaldybės Kultūros centras, Pagėgių savivaldybės viešoji biblioteka su aštuoniais filialais, Pagėgių savivaldybės Martyno Jankaus muziejus. Iš viso savivaldybėje yra 29 kultūros darbuotojai. Pagėgių savivaldybės administracijos vyriausioji specialistė kultūrai vykdo kultūros įstaigų koordinuojamąją veiklą, viešąjį administravimą ir kartu su Savivaldybės kultūros įstaigomis įgyvendina valstybinę ir Savivaldybės kultūros politiką. Vystomas išsamus dialogas su visomis kultūros įstaigomis, kartu planuojamos bei aptariamos būsimos veiklos, renginiai, jų sąmatos. Taip pat analizuojami veiklų rezultatai: išsamiai aptariami būsimi ir jau įvykę renginiai, išskiriamos silpnosios bei stipriosios darbo organizavimo bei vykdymo pusės.
2016 metai Pagėgių savivaldybei buvo palankūs populiarinant kraštą per Bibliotekų ir Bendruomenių metų įgyvendinimo programas. Kultūros įstaigos kūrybiškai, savo įstaigos kompetencijų ir galimybių ribose atskleidė šią pagrindinę metų idėją.
Pagėgių savivaldybės Kultūros centre 2016 m. struktūra nesikeitė. Įstaigoje dirbo 11 darbuotojų , iš jų 9 - kultūros ir meno. Visi kultūros ir meno darbuotojai praėjusiais metais kėlė savo profesinę kvalifikaciją. Kultūros centre veikia 17 meno mėgėjų kolektyvų, kurie vienija 149 dalyvius. Veikia 4 studijos, būreliai, vienijantys 25 narius. Pagėgių savivaldybės Kultūros centro darbuotojai kartu su Natkiškių skyriaus darbuotojais suorganizavo 136 renginius, kuriuose apsilankė 10 120 lankytojų, iš jų: 18 etninių renginių, 3 – respublikiniai ir regioniniai konkursai – festivaliai, 3 Dainų švenčių tęstinumą užtikrinantys renginiai. Vykdoma ir profesionalaus meno sklaida: įvyko 4 renginiai (koncertai, spektakliai), kuriuose dalyvavo 1450 žiūrovų. Edukacinių programų, tautodailės parodų, ekspedicijų, kino filmų peržiūrų, pramoginės muzikos koncertų įvyko 218. Šiuose renginiuose apsilankė 10 100 žiūrovai. 2016 metais Kultūros centras įsisavino 127 938 eurų. Šiuos asignavimus sudarė savivaldybės biudžeto lėšos, renginių programa, ES Viešųjų darbų programa, ES projektinės ir Kultūros tarybos lėšos, valstybinės lėšos kultūros ir meno darbuotojų darbo užmokesčio didinimui ir kt. Praeitais metais įstaigoje iš sutaupytų lėšų įsigytas spalvotas spausdintuvas, fotoaparatas, mobili garso kolonėlė.
Pagėgių savivaldybės Martyno Jankaus muziejuje per 2016-uosius metus įvyko šeši dideli renginiai, veikė dvi nuolatinės ekspozicijos, buvo suorganizuota dešimt keičiamų parodų. Sukurtos ir vykdytos devynios edukacinės programos ir surengti 59 edukaciniai užsiėmimai, parašyti muziejų populiarinantys straipsniai, užmegzti tarptautiniai ryšiai su išeivių spauda ir asmenybėmis. Iš mokslų akademijos Vrublevskių bibliotekos buvo perimtas knygrišybos staklynas, kuris papildė nuolatines muziejaus ekspozicijas ir edukacijos centro instrumeriją. Per ataskaitinius metus muziejus dalyvavo dviejuose tarpinstituciniuose projektuose, kurių rezultatas – sukurtos 2 virtualios ir stacionarios parodos. Kultūros tarybai buvo pateiktos dvi paraiškos projektų finansavimui: abu projektai buvo finansuoti. Muziejų ir Mažosios Lietuvos paveikslų sodą - galeriją po atviru dangumi per 2016 metus aplankė 9891 lankytojas, o Muziejaus interneto svetainėje www.jankausmuziejus.lt apsilankė 40953 lankytojai. 2016 metais įveiklinus Martyno Jankaus muziejaus atstatytą klėtį, joje buvo įrengta parodų-konferencijų salė ir edukacijos centras, kuriame nagrinėjamos Knygos istorijos, spaudos, knygnešystės ir knygrišybos temos.
Pagėgių savivaldybės viešoji biblioteka ir toliau išlieka vienu svarbiausiu krašto informacijos ir bibliotekinės kraštotyros centru – čia suteikiama atvira prieiga prie informacijos šaltinių, teikiamos kokybiškos informacinės paslaugos, kuriama informacinė ir žinių visuomenė, skatinamas skaitymas ir skleidžiama mokymosi visą gyvenimą idėja. Centrinėje viešojoje bibliotekoje ir filialuose dirba 17 darbuotojų. Darbuotojai kvalifikaciją kelia nuotoliniu būdu, savišvieta ir dalyvaujant organizuojamuose mokymuose. 2016 metais biblioteka tęsė 2015 metais pradėtą vykdyti „Bibliotekos pažangai 2“ „Bendruomenės „HUB‘as“ bibliotekoje„ Atrask savo saviraiškos kodą“ projektą, kurio metu vykdė įvairias gyventojų mokymo, vaikų ir moksleivių edukacinio užimtumo programas, sėkmingai pritraukė per 5 tūkst. eurų lėšų, už kurias buvo įsigytas interaktyvus ekranas su 192 interaktyvių skaitmeninių pamokų paketais, skirtais nuo 0 – 9 kl. moksleiviams. Sukurta virtuali enciklopedija „Pagėgių krašto šimtmečio žmonės“.
Svarbiausi bibliotekos renginiai finansuojami iš Pagėgių savivaldybės biudžeto, pagal kultūros renginių programą. 2016 metais bibliotekai buvo skirta 1 100 eurų. Fizinių ir juridinių asmenų parama bibliotekai 2016 m. sudarė 3 837,00 eurai. Minint Bibliotekų metus ir Nacionalinę Lietuvos bibliotekų savaitę, 2016 m. balandžio mėnesį iškilmingai duris atvėrė Pagėgių savivaldybės viešosios bibliotekos Vilkyškių filialo biblioteka. Po renovacijos naujai „atgimusi“ Vilkyškių biblioteka nuo šiol skaitytojus pasitiks jaukiose, šviesiose ir erdviose patalpose. Viešojoje bibliotekoje kartu su filialais suorganizuoti 560 renginiai (konferencijų, parodų pristatymų, literatūrinių popiečių, švenčių, minėjimų ir kt.). Bibliotekos fondų dydis 2016 m. − 101 143 vnt., išduota 56 980 vienetų dokumentų, apsilankė 78 699 lankytojai. 2016 metais bibliotekoje apsilankė 29 ekskursijos, kuriose dalyvavo 402 lankytojai. Bibliotekos interneto svetainėje www.pagegiusvb.lt apsilankė per 12 000 lankytojų.
Kultūros įstaigų vadovai rengia, o Savivaldybės specialistė kultūrai teikia informaciją apie kultūrinę veiklą, statistinę ir metines ataskaitas LR kultūros ministerijai, Nacionaliniam liaudies kultūros centrui ir kt. Apie valstybines šventes ir kitus renginius siunčia informaciją Lietuvos savivaldybių asociacijai, Lietuvos Respublikos Seimui, bendradarbiaujama su vietos ir respublikinių leidinių redakcijomis, viešinama informacija apie renginius, tradicijas, Pagėgių krašto kultūros reiškinius periodiniuose leidiniuose „Šilokarčema“, „Pamarys“, „Tauragės kurjeris“, „Savivaldybių žinios“, „Voruta“, taip pat interneto portale „Mažoji Lietuva“. Minėtiems leidiniams bei Savivaldybės interneto svetainei apie kultūros renginius parašyti 47 straipsniai, informaciniai anonsai, atsiliepimai ir kita informacija kultūros plėtotės bei kultūrinių reiškinių Pagėgių krašte temomis.
Specialistė atstovauja Pagėgių kraštą dalyvaudama Mažosios Lietuvos regioninėje etninės kultūros globos taryboje, yra įtraukta į Mažosios Lietuvos savivaldybių atstovų darbo grupę Mažosios Lietuvos heraldikai sukurti, priklauso Kultūros vadovų asociacijai ir dalyvauja jų suorganizuotuose mokymuose, seminaruose. Paruošė 3 administracijos direktoriaus įsakymus kultūrinės veiklos gerinimo klausimais. Analizavo ir rengė dokumentus kultūrinės veiklos klausimais (gauti ir išanalizuoti 62 raštai, į 29 iš jų parengti atsakymai įvairioms institucijoms, pateikti statistiniai ir kt. duomenys ir pan.).
Kultūros infrastruktūros gerinimas, deramas atlygis už darbą gerina kultūrinių paslaugų teikimo visuomenei kokybę. Džiugu, kad praeitais metais LR Vyriausybė atkreipė dėmesį į mažus kultūros darbuotojų atlyginimus, menkinančius darbuotojo asmeninę savivertę ir skyrė lėšų atlyginimų didinimui. Taip pat įvykdyta kultūros darbuotojų atestacija, kurios rezultatai leido darbuotojams suteikti kvalifikacines klases ir priedų už klases pagalba padidinti atlygį už darbą.
Kokybišką darbą sąlygoja kokybiškos darbo ir veiklos sąlygos. Problemų ir taisytinų dalykų yra ir kultūros srityje. Martyno Jankaus muziejaus darbuotojams aktyvinti ir įvairinti darbo formas, atidaryti dar nematytas lankytojams erdves pasitarnautų sodybos suvienijimas. Dabartinėse muziejaus patalpose galėtų įsikurti memorialiniai I. Jankutės ir V. Didžio memorialinės ekspozicijos. Taisytina patalpų ir pastatų padėtis Viešosios bibliotekos Vėlaičių filiale, nes patalpos jau nebeatitinka bibliotekoms keliamų reikalavimų. Viešoji biblioteka neturi automobilio ir tai taip pat įtakoja bibliotekos ir filialų veiklą, netenkama galimybės dalyvauti aktyviame Lietuvos ir užsienio bibliotekų bendruomenės gyvenime. Visa bibliotekų kompiuterinė įranga įgyta per įvairius projektus susidėvėjo, todėl reikalinga per metus pakeisti nors po 2-3 kompiuterius skirtus darbuotojams, vartotojams skirti kompiuteriai atnaujinami per projektus. Pagėgių kultūros centrui trūksta Kvalifikuoto šviesos ir garso specialisto bei kvalifikuoto projektų vadovo. Nėra finansinių galimybių dalyvauti Lietuvos nacionalinio kultūros centro vykdomose Instrumentų ir tautinių kostiumų programose, veiklai įvairinti reikia įsigyti kilnojamųjų parodų eksponavimo įrangą.
Nežiūrint problemų ir trūkumų, Pagėgių krašto kultūrininkai garsina kraštą, daro jį patrauklų kultūrinių paslaugų prasme, aukšto ir respublikinio lygmens įvertinimo sulaukusiais renginiais. Skatindami ir vertindami specialistus, tikimės išlaikyti savo krašto vertybes, kurti kokybiškas, patrauklias kultūrines bei meno paslaugas, skatinti jaunus žmones likti savo krašte, formuoti gerą Pagėgių krašto įvaizdį.
2.9. Ekonominė plėtra ir investicijos
2.9.1. Architektūra ir teritorijų planavimas
Pagėgių savivaldybės administracijos Architektūros, gamtosaugos ir paminklosaugos skyriaus darbas, atliekant su teritorijų planavimu ir statyba susijusias skyriaus funkcijas, leidžia nuosekliai įgyvendinti Pagėgių savivaldybės bendrąjį planą.
Įgyvendinant Bendrąjį planą atlikti šie pagrindiniai darbai:
Pagėgių savivaldybės administracijos Architektūros, gamtosaugos ir paminklosaugos skyrius per 2016 metų laikotarpį patvirtino 4 parengtus kaimo plėtros žemėtvarkos projektus. Suteikta paslaugų, susijusių su žemės sklypų formavimo ir pertvarkymo projektų rengimu kaimiškose teritorijose rengiant 61 žemės sklypų formavimo ir pertvarkymo projektą. Sąlygos, reikalavimai ir kitos paslaugos, susijusios su žemės sklypų formavimo projektų rengimu buvo suteikiamos laiku ir kokybiškai per informacinę sistemą ŽPDRIS. Sklypų rengimo metu per informacinę sistemą ŽPDRIS buvo atlikti rengiamų projektų viešinimai arba suinteresuotų asmenų informavimas apie planuojamus žemės sklypus, žemės sklypų formavimo ir pertvarkymo projektai rengiami kaimiškose teritorijose tikrinami, derinami su institucijomis, organizatoriumi ir tvirtinami, kaimo plėtros žemėtvarkos projektai derinami su institucijomis, rengiami įsakymai jų tvirtinimui.
Architektūros, gamtosaugos ir paminklosaugos skyrius per 2016 metų laikotarpį išdavė 29 specialiuosius architektūros reikalavimus, patikrino 67 parengtų techninių statybos projektų atitiktį teisės aktų reikalavimams, per IS „Infostatyba“ išdavė 28 statybos leidimą, iš jų 11 statyti naujus statinius, 17 statinių rekonstrukcijai ir 17 rašytinių pritarimų. Specialieji architektūros reikalavimai ir statybą leidžiantys dokumentai buvo išduodami laiku, nei vienas statybos leidimas nėra panaikintas.
2016 metais parengti 5 Tarybos sprendimai dėl gatvių pavadinimų suteikimo, laisvo valstybinio žemės fondo sklypų pripažinimo svarbiais ir kreipimosi į Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos Tauragės ir Pagėgių skyrių dėlsklypų priskyrimo prie neprivatizuojamų žemės sklypų ir įtraukimo į kadastro vietovės žemės reformos žemėtvarkos projektus kaip neprivatizuojamą valstybės išperkamą žemę, parengta Pagėgių savivaldybės aplinkos apsaugos rėmimo 2016 m. priemonių vykdymo ataskaita. Teritorijų planavimo dokumentų registre registruoti 5 TPD
Parengta 73 direktoriaus įsakymai: 23 direktoriaus įsakymai dėl adresų suteikimo Pagėgių savivaldybės gyvenvietėse, 15 direktoriaus įsakymas dėl leidimo rengti žemės sklypo planą, 16 direktoriaus įsakymai dėl formavimo pertvarkymo projektų rengimo ir 19 direktoriaus įsakymai dėl žemės sklypų pertvarkymo projektų tvirtinimo.
2016 metais buvo kaupiama ir sisteminama geoinformacinių sistemų duomenų bazė. Suderinti 44 topografiniai planai, 20 inžinerinių tinklų planų. Geodezinės ir kartografinės veiklos savivaldybės teritorijoje priežiūros metu 2016 metais nebuvo nustatyta geodezijos ir kartografijos darbus reglamentuojančių teisės aktų neatitikties atvejų.
Vykdant statinių naudojimo techninę priežiūrą per 2016 metų laikotarpį buvo patikrinti 28 pastatai, surašyta 10 patikrinimo aktų su nuoroda pašalinti statinių techninės būklės ir priežiūros pažeidimus, išduotos 3 pažymos apie sunykusius ar sugriuvusius pastatus.
2.9.2. Investicinių projektų įgyvendinimas
2016 metų veiklos uždaviniai
Ø Inicijuoti, rengti programas ir projektus finansinei paramai gauti, siekiant pagerinti Pagėgių savivaldybės ekonominę plėtrą, turizmo ir verslo vystimąsi.
Ø Vykdyti, koordinuoti bei atlikti Pagėgių savivaldybės strateginio planavimo dokumentų rengimą ir priežiūrą, dalyvauti Tauragės regiono strateginių planų rengime ir jų monitoringo bei regiono plano priemonių vykdyme.
Ø Palaikyti ryšius su valstybinėmis ir nevyriausybinėmis organizacijomis ekonominės plėtros, strateginio planavimo ir bendradarbiavimo klausimais.
2016 m. Strateginio plėtros skyriaus darbo veikla buvo nukreipta į 9 sritis:
Ø paraiškų rengimą, įgyvendinimo dokumentų derinimą;
Ø projektų pasirašytų finansavimo sutarčių derinimą ir jų vykdymą,
Ø viešųjų pirkimų reikalingų projektų įgyvendinimui vykdymą,
Ø investicinių projektų ir galimybių studijų, investicinių programų rengimo koordinavimą,
Ø savivaldybės strateginių planavimo dokumentų rengimą,tikslinimą ir jų priežiūrą,
Ø sprendimų projektų, savivaldybės tarybai, direktoriaus įsakymų projektų ir raštų institucijoms rengimą,
Ø Tauragės regiono planų, susijusių su Pagėgių savivaldybe, stebėseną, ataskaitų rengimą,
Ø dalyvavimą darbo grupės prie Tauragės regiono plėtros tarybos veikloje.
Ø užsienio partnerystės palaikymą.
Projektinė veikla
2016 m. pabaigoje užsitęsę 2 metus prasidėjo 2014 – 2021 m. ES finansavimo laikotarpio kvietimai teikti projektinius pasiūlymus regionų projektų sąrašams sudaryti bei kvietimai pagal sudarytus sąrašus teikti paraiškas projektams finansuoti. Todėl jau yra rizika su šio laikotarpio paramos savalaikiu ir kokybišku įsisavinimu.
Per 2016 m. buvo parengti: 5 investiciniai projektai, 9 techniniai projektai, 1 tvarkymo programa, 1 energinis auditas,14 projektinių pasiūlymų, 4 paraiškos, pasirašytos 4 finansavimo sutartys.
Įgyvendinami 2015 – 2016 m. projektai.
2016 m. baigiamas įgyendinti kartu su partneriais Tauragės ir Plungės savivaldybėmis „Sveikatos priežiūros paslaugų teikimo Tauragės, Pagėgių ir Plungės rajonų mokyklose ir ikimokyklinio ugdymo įstaigose gerinimas“. Finansuojamas pagal 2009-2014 m. Norvegijos finansinio mechanizmo „Visuomenės sveikatai skirtos iniciatyvos“ programą.
Projekto vertė - 248.842,66 Eur, Pagėgių savivaldybės biudžeto dalis - 42.324,60 Eur.
2015-2016 m. įgyvendinami Valstybės investicijų programos projektai:
Ø Vilkyškių mokyklos 1,2 aukštų remontas (VIP).
Ø Vilniaus g.46 remontas. Remontuotas C bloko 1,2 aukštai VIP ir SB lėšomis.
Ø Pradėtas statyti baseino pastatas.
Pagėgių savivaldybės programinio biudžeto IV biudžeto „Strateginio, teritorinio planavimo, investicijų ir projektų įgyvendinimo“ programos vykdymas.
Sėkmingam savivaldybės administracijos projektų įgyvendinimui, kasmet savivaldybės biudžeto programoje numatomas nuosavo indėlio ir apyvartinės lėšos projektų vykdymui.
2016 m. IV programos biudžete projektų parengimui ir vykdymui buvo skirta 551 300,00 Eurų. Projektų vykdymui pasiskolinta 100 000,00 Eurų.
2015 m. IV programos biudžete buvo numatyta 131200 Eurų (453429 Lt.), skirta 113564 Eurų (392114 Lt) arba patenkintas poreikis 86,5 procento. Paskolos sudarė 44578 Eurus. Viso skyriaus vykdomų projektų įgyvendinimui per 2015 m. skirta 231774 Eurai (800269 Lt). Palyginti su 2014 m. lėšų poreikiai buvo panašūs.
Viešieji pirkimai
2016 metais Strateginio planavimo ir investicijų skyriuje atliktos 35 pirkimų procedūros, iš jų: 25 mažos vertės pirkimai, 1 pirkimas supaprastinto atviro konkurso būdu, 9 CPO priemonėmis. 2016 m. įvykdyti pirkimai pagal pirkimo rūšį:
21 lentelė
Pirkimo objekto rūšis |
Bendra sudarytų sutarčių vertė (Eur) |
Bendras pirkimų skaičius |
Prekės |
33.783,25 |
3 |
Paslaugos |
161.870,73 |
19 |
Darbai |
214.277,63 |
3 |
Iš viso: |
409.931,61 |
25 |
2015 metais Strateginio planavimo ir investicijų skyriuje atliktos 24 pirkimų procedūros, iš jų: 14 mažos vertės pirkimai, 2 pirkimai supaprastintu atviro konkurso būdu, o CPO priemonėmis nevykdyta. 2015 m. įvykdyti pirkimai pagal pirkimo rūšį:
22 lentelė
Pirkimo objekto rūšis |
Bendra sudarytų sutarčių vertė (Eur) |
Bendras pirkimų skaičius |
Prekės |
51.921,41 |
2 |
Paslaugos |
86.567,39 |
12 |
Darbai |
346.017,81 |
10 |
Iš viso: |
484.506,61 |
24 |
Strateginis planavimas
2016 m. parengtas ir Pagėgių savivaldybės taryboje patvirtintas Strateginis veiklos planas 2016-2018 m.(SVP) , kurį sudaro 7 veiklos programos. Toliau vykdoma strateginio plano įgyvendinimo priežiūra. Per šiuos metus planas buvo tikslintas 2 kartus: birželio 22 d. tarybos sprendimu Nr. T-138 ir rugpjūčio 25 d. tarybos sprendimu Nr. T-152. Pravesta SVP 3 programos 4 ir 5 uždavinio įgyvendinimo programų atranka finansavimui iš savivaldybės biudžeto.
Tolimesniam programiniam strateginio planavimo sistemos užtikrinimui atnaujinama strateginio planavimo sistema, kuri susieta su buhalterines apskaitos ir finansų valdymo sistemomis.
Kaip ir kasmet skyriaus darbuotojai dalyvauja Tauragės Regiono plėtros plano (RPP) darbo grupės veikloje. Strateginio planavimo ir investicijų skyriaus darbuotojai vykdo plano monitoringą, teikia paramos lėšų įsisavinimo ataskaitas, rengia reikalingus plano papildymus, ataskaitas. Skyrius teikia informaciją ir Tauragės regiono plėtros tarybai bei Regioninės plėtros departamento prie Vidaus reikalų ministerijos Tauragės apskrities skyriui, dėl regiono lėšų įsisavinimo. 2015 m. tikslintas patvirtintas naujasis Tauragės regiono plėtros planas, atsižvelgiant į 2014-2020 m. ES paramos finansinį planą.
Sprendimų rengimas
2016 metais parengta ir Pagėgių savivaldybės tarybos patvirtinta 32 (2015 metais - 8)sprendimų projektai. Jie buvo rengiami daugiausiai dėl paraiškų rengimo ir teikimo bei planavimo dokumentų tikslinimo, dalyvavimo darbo grupėse.
Partnerystė
Pagėgių savivaldybė turi 5 užsienio partnerius. Su Rusijos Federacijos Kaliningrado srities Sovetsko miestu Pagėgių savivaldybė bendradarbiauja nuo 2001 m. gegužės 16 d. Su antruoju partneriu, t. y. Švedijos Lommos savivaldybe, bendradarbiavimo sutartis pasirašyta 2001 m. spalio 29 d. Nuo 2003 m. lapkričio 8 d. bendradarbiaujama su Vokietijos bendrove „Groth&Co“ dėl bendrų projektų įgyvendinimo aplinkosaugos srityje. Pagrindiniai ir aktyviausi partneriai – Lenkijos Respublikos Ilawos savivaldybė. 2015 m. suėjo 11 m. bendradarbiavimo tarp Pagėgių ir Ilawos savivaldybių. Partenerystė su Vokietijos BadIburg miestu ir Pagėgių savivaldybe vyksta nuo 2008 m. kovo 14 d. Partnerystė sudaryta skatinti bendradarbiavimą tarp mokyklų.
Aktyvi partnerystė vyksta tik su trimis partneriais – tai Ilawos savivaldybe, Sovetsko miesto administracija ir BAD Iburg miestu. Kaip ir kasmet 2015 m. vyko susitikimai su Lenkijos partneriais. Su partneriais iš Sovetsko miesto administracijos sėkmingai įgyvendinti du tarptautiniai projektai. Vyksta nuolatinis bendradarbiavimas, ieškomos naujos galimybės skatinti tarptautinę partnerystę.
2014-2020 metų finansinio laikotarpio kaimynystės bendradarbiavimui skirtos programos (Lietuva- Lenkija, Lietuva – Rusija), įgalino tęsti esamas partnerystes ir ieškoti naujų, dėl naujų idėjų realizavimo. Užmegsta pažintis su Gusevo, Kaliningrado sritis, savivaldybe dėl bendrų sprendimų sveikatos priežiūros srityje.
2.9.3. Kelių, elektros, šilumos ūkio priežiūra
Vietinių kelių remontas ir priežiūra
Pagal Ūkio skyriaus nuostatus buvo vykdomos vietinės reikšmės automobilių kelių priežiūros, eksploatavimo ir remonto darbų planavimas, jų atlikimo organizavimas, infrastruktūros ir inžinerinių statinių rekonstravimo, remonto, šilumos ir elektros ūkių priežiūros organizavimo ir kontrolės funkcijos.
Šilumos ir elektros ūkiai
2016 m. buvo vykdoma Pagėgių savivaldybės administracijos ir savarankiškųjų įstaigų šilumos ūkio kontrolė.
Buvo įvykdytas pirkimas ir 2016 m. rugpjūčio 19 d. buvo pasirašyta sutartis dėl Pagėgių savivaldybės administracinių pastatų elektros įrenginių priežiūros ir remonto paslaugų.
2016 m. buvo sutvarkytas apšvietimas ir įrengtas vandentiekis Pagėgių miesto naujų kapinių link. Taip pat buvo atliktas Stoniškių seniūnijos kultūros namų vietinės katilinės remontas, katilų permontavimo darbai Pagėgių palaikomojo gydymo, slaugos ir senelių globos namuose, suremontuotas Stoniškių pagrindinės mokyklos vietinės katilinės katilas, praplauti šildymo prietaisai, atlikti apšvietimo valdymo skydų Pagėgių mieste atnaujinimo ir perkėlimo darbai. Nupirkti Vilkyškių Johaneso Bobrovskio gimnazijos katilinės remonto darbai, keičiant katilus.
Vietinės reikšmės kelių (gatvių) tiesimas, remontas bei priežiūros vykdymas
Savivaldybė prižiūri ir remontuoja 497,551 km asfaltuotų, žvyruotų bei grunto kelių ir gatvių, iš jų:
Ø Vilkyškių seniūnijoje – 137,821 km, iš jų: asfaltuoti keliai sudaro 6,082 km, grindiniai sudaro 0,142 km kelių, grunto keliai sudaro 52,880 km, keliai ir gatvės su žvyro danga sudaro – 78,717 km;
Ø Lumpėnų seniūnijoje – 77,892 km, iš jų: asfaltuoti keliai sudaro 4,650 km, grunto keliai sudaro 3,045 km, keliai ir gatvės su žvyro danga sudaro – 70,197 km;
Ø Natkiškių seniūnijoje – 42,576 km, iš jų: asfaltuoti keliai sudaro 2,331 km, grunto keliai sudaro 6,879 km, keliai ir gatvės su žvyro danga sudaro – 33,366 km;
Ø Pagėgių seniūnijoje – 126,006 km, iš jų: asfaltuoti keliai sudaro 14,925 km, cementbetono dangos kelių yra 0,216 km, grindiniai sudaro 1,102 km kelių, trinkelės sudaro 0,261 km, grunto keliai sudaro 5,733 km, keliai ir gatvės su žvyro danga sudaro – 103,769 km;
Ø Stoniškių seniūnijoje – 113,07 km, iš jų: asfaltuoti keliai sudaro 8,358 km, cementbetono dangos kelių yra 0,477 km, grindiniai sudaro 0,319 km kelių, grunto keliai sudaro 2,963 km, keliai ir gatvės su žvyro danga sudaro – 101,139 km.
Kelių priežiūros ir plėtros programos (KPPP) finansavimo lėšų administravimas
Lietuvos automobilių kelių direkcijos prie Susisiekimo ministerijos direktorius 2016 m. vasario 1 d. įsakymu Nr. V-102 „Dėl Kelių priežiūros ir plėtros programos lėšų vietinės reikšmės keliams (gatvėms) tiesti, rekonstruoti, taisyti (remontuoti), prižiūrėti ir saugaus eismo sąlygoms užtikrinti paskirstymo savivaldybėms 2016 metais“ skirta 388 800,00 Eur Pagėgių savivaldybės vietinės reikšmės keliams ir gatvėms tiesti, taisyti (remontuoti), prižiūrėti ir saugaus eismo sąlygoms užtikrinti.
Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2016 m. kovo 31 d. įsakymo Nr. 3-94 (1.5E) „Dėl vietinės reikšmės kelių (gatvių) tikslinio finansavimo 2016 metų sąrašo patvirtinimo“ Stoniškių seniūnijos, Mažaičių kaimo, Topolių gatvės, kuri jungiasi su valstybinės reikšmės rajoniniu keliu Nr. 4202 Stoniškiai-Katyčiai-Degučiai – 30 000,00 Eur ir Pagėgių miesto Rambyno gatvės, kuri jungiasi su valstybinės reikšmės rajoniniu keliu Nr. 4201 Pagėgiai-Gudai-Sartininkai, ir Dzūkų gatvės rekonstravimo darbams atlikti – 70 000,00 Eur.
Lietuvos Respublikos Vyriausybė 2016 m. kovo 18 d. nutarimu Nr. 261 „Dėl 2016 metų Kelių priežiūros ir plėtros programos finansavimo lėšų rezervo valstybės reikmėms, susijusioms su keliais, finansuoti paskirstymo“ (2016 m. lapkričio 30 d. nutarimo Nr. 1204redakcija) skirta valstybinės reikšmės krašto kelio Nr. 141 Kaunas-Jurbarkas-Šilutė-Klaipėda ruožui nuo 135,5 iki 137,16 km, kuris sutampa su Lumpėnų seniūnijos Lumpėnų kaimo Rambyno gatve rekonstruoti 75 000,00 Eur ir Stoniškių seniūnijos Mažaičių kaimo Topolių gatvės, kuri jungiasi su rajoniniu keliu Nr. 4202 Stoniškiai–Katyčiai–Degučiai, rekonstrukcijos darbams atlikti 64 000,00 Eur.
Iš viso 2016 metais iš Kelių priežiūros ir plėtros programos lėšų vietinės reikšmės kelių (gatvių) tiesimui, rekonstrukcijai, remontui bei priežiūros vykdymui buvo skirta 627 800,00 Eur, iš jų panaudota 608 193,25 Eur.
Iš KPPP skirtos lėšos, vadovaujantis Pagėgių savivaldybės tarybos 2015 m. gruodžio 17 d. sprendimu Nr. T1-222 „Dėl Pagėgių savivaldybės Kelių priežiūros ir plėtros programos (toliau – KPPP) lėšų skirstymo ir naudojimo tvarkos aprašo patvirtinimo“, paskirstytos Pagėgių savivaldybės seniūnijoms.
Parengtos pasirašyti ir pasirašytos finansavimo sutartys Nr. S-0048, Nr. S-0288, S-0289 ir jų priedai tarp Pagėgių savivaldybės administracijos ir Lietuvos automobilių kelių direkcijos prie Susisiekimo ministerijos.
Parengti viešųjų pirkimų dokumentai ir atlikti viešieji pirkimai dėl vietinės reikšmės kelių ir gatvių projektavimo, priežiūros ir remonto bei rekonstravimo darbų.
Lėšoms iš KPPP gauti parengtos paraiškos ir kartu su visa reikalinga apmokėjimo ir kita dokumentacija (viešojo pirkimo procedūrų ataskaitų kopijos, rangos ar paslaugos sutarčių kopijos ir kita) pateiktos Lietuvos automobilių kelių direkcijai.
Parengta ir pateikta paraiškų:
Ø Pagal finansavimo sutartį Nr. S-0048 – 8 paraiškos;
Ø Pagal finansavimo sutartį Nr. S-0288 – 1 paraiška;
Ø Pagal finansavimo sutartį Nr. S-0289 – 6 paraiškos.
Kelių priežiūros ir plėtros programos lėšų panaudojimas ir atlikti darbai 2016 metais
23 lentelė
Eil. Nr. |
Objekto pavadinimas |
Atliktų darbų apimtys (fiziniai mato vnt) |
Skirta lėšų tūkst. Eur |
Panaudota lėšų eurais, ct |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
Finansavimo sutartis Nr. S-0048 |
388,80 |
388.712,53 |
|||
Kapitalui formuoti |
|||||
1. |
Pagėgių miesto Žemaičių gatvė (Parengta techninė dokumentacija, nutiesta 320 m. gatvės apšvietimo tinklų ir pastatyta 5 vnt. gatvės apšvietimo atramų) |
320 m |
17,49 |
17.489,00 |
|
|
iš jų eismo saugumo priemonės |
17,49 |
17.489,00 |
||
2. |
Pagėgių seniūnijos vietinės reikšmės keliai Nr.PG0065 Pagėgiai-Vyčiai ir Nr. PG0008 Privažiavimas prie kapinių (Parengtas rekonstravimo projektas, įrengti skaldos pagrindai 15 cm, įrengta 6 cm storio viensluoksnė asfalto danga ir sutvirtinti kelkraščiai.) |
228 m 302 m |
104,96 |
104.954,25 |
|
3. |
Pagėgių seniūnijos Kentrių kaimo Vilties gatvė Nr. PG7003 (Parengtas kapitalinio remonto darbų projektas, išardyta sena asfalto danga, įrengtas šalčiui atsparus sluoksnis, įrengti skaldos pagrindai 15 cm ir 6 cm storio viensluoksnė asfalto danga) |
530 m |
85,67 |
85.665,12 |
|
4. |
Pagėgių seniūnijos Kentrių kaimo Vilties gatvės Nr. PG7003 kapitalinio remonto darbų techninė priežiūra |
Inžinerinės paslaugos |
0,70 |
695,95 |
|
5. |
Vilkyškių seniūnijos Žukų kaimo Šilo gatvė (Parengta techninė dokumentacija, nutiesta 350 m. gatvės apšvietimo tinklų ir pastatyta 3 vnt. gatvės apšvietimo atramų) |
350 m |
7,51 |
7.508,99 |
|
|
iš jų eismo saugumo priemonės |
7,51 |
7.508,99 |
||
6. |
Žemaičių gatvės Pagėgių mieste ir Šilo gatvės Žukų kaime apšvietimo rekonstravimo darbų techninė priežiūra |
Inžinerinės paslaugos |
0,21 |
206,31 |
|
|
iš jų eismo saugumo priemonės |
0,21 |
206,31 |
||
7. |
Pagėgių seniūnijos Benininkų kaimo privažiavimas prie daugiabučio namo Darželių g 41, Nr. PG0080 (Parengtas rekonstravimo darbų projektas, įrengtas apsauginis šalčiui atsparus sluoksnis, skaldos pagrindai 15 cm storio, įengta 67 m betoninių bortų ir įrengta 6 cm viensluosnė asfalto danga) |
100 m |
38,26 |
38.258,98 |
|
8. |
Pagėgių seniūnijos vietinės reikšmės kelių PG0065, PG0008 ir privažiavimo prie daugiabučio namo Nr. PG0080 Darželių g. 41 Benininkų kaime Pagėgių seniūnijoje rekonstravimo darbų techninė priežiūra. |
Inžinerinės paslaugos |
1,09 |
1.084,97 |
|
9. |
Pagėgių miesto Aukštaičių g. (Parengta techninė dokumentacija, nutiesta 360 m. gatvės apšvietimo tinklų ir pastatyta 4 vnt. gatvės apšvietimo atramų) |
360 m |
9,49 |
9.486,91 |
|
|
iš jų eismo saugumo priemonės |
9,49 |
9.486,91 |
||
10. |
Pagėgių miesto Aukštaičių gatvės apšvietimo rekonstrukcijos darbų techninė priežiūra |
Inžinerinės paslaugos |
0,13 |
130,00 |
|
|
iš jų eismo saugumo priemonės |
0,13 |
130,00 |
||
11. |
Dzūkų ir Rambyno g. Pagėgių mieste rekonstravimo techninio projekto saugaus eismo auditas Atliktas saugaus eismo auditas 1 vnt) |
Inžinerinės paslaugos |
0,49 |
484,00 |
|
|
Iš viso kapitalui formuoti |
266,00 |
265.964,48 |
||
Iš jų eismo sugumo priemonės |
34,83 |
34.821,21 |
|||
Einamiesiems tikslams |
|||||
12. |
Pagėgių savivaldybės vietinės reikšmės keliai ir gatvės (greideriavimas) |
464 km |
57,42 |
57.420,00 |
|
13. |
Pagėgių savivaldybės vietinės reikšmės keliai ir gatvės (žvyravimas) |
464 km |
20,34 |
20.330,00 |
|
|
Iš viso kelių (gatvių) su žvyro danga priežiūra |
464 km |
77,76 |
77.750,00 |
|
14. |
Pagėgių sav. vietinės reikšmės keliai ir gatvės su asfalto danga (asfaltų išdaužų užtaisymas) |
1355 m2 |
25,41 |
25.402,50 |
|
|
Iš viso kelių (gatvių) su a/b danga priežiūra |
1355 m2 |
25,41 |
25.402,50 |
|
15. |
Lumpėnų seniūnijos privažiavimas prie Trakininkų kaimo nuo kelio 141 Nr. PG3011(Kelio profilio atstatymas ir išlyginamojo sluoksnio iš smėlio - žvyro mišinio įrengimas 10 cm storio) |
620 m |
14,60 |
14.599,78 |
|
16. |
Pagėgių seniūnijos Kentrių kaimo Vilties g. atšaka Nr. PG7005 (Išlyginamojo sluoksnio įrengimas iš smėlio - žvyro mišinio 12 cm. storio) |
200 m |
3,00 |
2.999,94 |
|
17. |
Pagėgių seniūnijos privažiavimas prie Vidgirių kaimo nuo kelio A12 Nr. PG0058 (Kelio griovių atstatymas, kasimas) |
310 m |
2,03 |
1.995,83 |
|
|
Iš viso paprastasis remontas |
1130 m |
19,63 |
19.595,55 |
|
|
Iš viso einamiesiems tikslams |
122,80 |
122.748,05 |
||
|
|
IŠ VISO pagal sutartį: |
388,80 |
388.712,53 |
|
|
Iš jų eismo saugumo priemomės |
34,83 |
34.821,21 |
||
|
|
||||
|
Finansavimo sutartis Nr. S-0288 |
139,00 |
119.484,01 |
||
Kapitalui formuoti |
|||||
18. |
Valstybinės reikšmės krašto kelio Nr. 141 Kaunas-Jurbarkas-Šilutė-Klaipėda ruožas nuo 135,5 iki 137,16 km, kuris sutampa su Lumpėnų seniūnijos Lumpėnų kaimo Rambyno gatve rekonstrukcijos darbai (grunto kasimas 2793 m3 , smėlio pagrindo įrengimas 60 m3, plastmasinių lietaus nuotekų šulinių montavimas 37 vnt., gelžbetoninių šulinių įrengimas 9 vnt., plastikinių įmovinių vamzdžių montavimas 963 m.) |
1660 m |
74.10 |
55.644,68 |
|
19. |
Kelio Nr. 141 Kaunas -Jurbarkas-Šilutė-Klaipėda ruožo nuo 135,5 iki 137,16 km (per Lumpėnus), lietaus nuotakyno rekonstraukcijos darbų techninė priežiūra |
Inžinerinės paslaugos |
0.9 |
678,89 |
|
20. |
Topolių gatvės Mažaičių k., Stoniškių sen., Pagėgių sav. rekonstravimo darbų techninės priežiūros paslaugos |
Inžinerinės paslaugos |
1.33 |
490,76 |
|
21. |
Stoniškių seniūnijos Mažaičių kaimo Topolių gatvės, kuri jungiasi su valstybinės reikšmės rajoniniu keliu Nr. 4202 Stoniškiai-Katyčiai-Degučiai rekonstrukcijos darbai (6 cm storio asfaltbetonio dangos įrengimas 4250 m2 (1103 m), vejos mažų plotų atnaujinimas 790 m2 ) |
1103 m |
62,67 |
62.669,68 |
|
|
Iš viso kapitalui formuoti |
139,00 |
119.484,01 |
||
|
IŠ VISO pagal sutartį: |
139,00 |
119.484,01 |
||
|
|||||
|
Finansavimo sutartis Nr. S-0289 |
|
|
||
Kapitalui formuoti |
|||||
22. |
Stoniškių seniūnijos Mažaičių kaimo Topolių gatvė, kuri jungiasi su valstybinės reikšmės rajoniniu keliu Nr. 4202 Stoniškiai-Katyčiai-Degučiai (15 cm. skaldos pagrindo sluoksnio įrengimas 1226 m2, kelkraščių įrengimo darbai 2222 m2, vejos mažų plotų atnaujinimas 3619 m2) |
1103 m |
29,77 |
29.767,00 |
|
23. |
Topolių gatvės Mažaičių k. Stoniškių sen. Pagėgių sav. rekonstravimo darbų techninė priežiūra |
Inžinerinės paslaugos |
0,23 |
232,17 |
|
24. |
Dzūkų ir Rambyno g. (atkarpa tarp Žemaičių g. ir Aukštaičių g.) Pagėgių m. rekonstravimo techninio projekto bendroji ekspertizė |
Inžinerinės paslaugos |
2,96 |
2.952,40 |
|
25. |
Dzūkų ir Rambyno gatvių Pagėgių mieste rekonstravimo darbų techninė priežiūra |
Inžinerinės paslaugos |
0,90 |
904,68 |
|
26. |
Pagėgių miesto Rambyno gatvė, kuri jungiasi su valstybinės reikšmės rajoniniu keliu Nr. 4201 Pagėgiai-Gudai-Sartininkai, ir Dzūkų gatvė (Apsauginio atsparaus šalčiui sluoksnio įrengimas 894 m3 , 15 cm storio pagrindas iš skaldos dangos 2490 m2 , 6 cm pagrindo-dangos asfaltbetonio sluoksnio įrengimas 1547 m2 (387 m), nutiesta elektros apšvietimo tinklų 553 m. pastatytos 9 apšvietimo atramos) |
844 m |
66,14 |
66.140,99 |
|
|
Iš viso kapitalui formuoti |
100,00 |
99.997,24 |
||
|
IŠ VISO pagal sutartį: |
100,00 |
99.997,24 |
||
|
VISO KELIŲ PRIEŽIŪROS IR PLĖTROS PROGRAMOS LĖŠŲ: |
627,8 |
608.193,25 |
||
|
IŠ JŲ: |
|
|
||
|
EINAMIESIEMS TIKSLAMS |
122,8 |
122.748,05 |
||
|
KAPITALUI FORMUOTI |
505,0 |
485.445,73 |
Buvo atlikti savivaldybės nekilnojamojo turto objektų reikalingi remonto ar rekonstrukcijos darbų lėšų poreikio lokalinių sąmatų skaičiavimai. Parengtos 23 lokalinės sąmatos remonto ir rekonstrukcijos darbams.
Investicijos
Valstybės lėšomis finansuojami projektai. 2016 metais Ūkio skyrius baigė įgyvendinti 2013 metais pradėtą vykdyti 1 projektą, finansuotą Klimato kaitos specialiosios programos lėšomis:
24 lentelė
Eil. Nr. |
Projekto pavadinimas |
Vertė, Eur |
1. |
Natkiškių Zosės Petraitienės pagrindinės mokyklos katilinės ir šildymo sistemos rekonstravimas |
79 809,09 |
|
Iš viso: |
79 809,09 |
2016 metais Pagėgių savivaldybės Gyvenamosios aplinkos gerinimo programos lėšomis buvo finansuoti 11 objektų. Būsto pritaikymo neįgaliesiems darbams finansuoti 2016 m. iš valstybės biudžeto skirta 3 160,94 Eur. Kitos lėšos buvo skirtos iš savivaldybės biudžeto.
Savivaldybės Gyvenamosios aplinkos gerinimo programos ir valstybės biudžeto lėšomis atlikti darbai.
25 lentelė
Eil. Nr. |
Objekto pavadinimas |
Vertė, Eur |
1. |
Stoniškių pagrindinės mokyklos sporto salės remonto darbai |
16 097,11 |
2. |
Būsto, esančio Geležinkelio g. 26a, Pagėgiuose, įėjimo ir laiptų pritaikymo žmonėms su negalia |
2 450,00 |
3. |
Neįgaliųjų keltuvo, esančio Vilniaus g. 23a, Pagėgiuose, priežiūros paslaugos |
470,94 |
4. |
Neįgaliųjų keltuvo, esančio Vilniaus g. 23a, Pagėgiuose, stogo remonto darbai |
240,00 |
5. |
Pagėgių miesto kapinių vandentiekio įrengimo ir vandentiekio tinklų tiesimo, apšvietimo įrengimo darbai. |
12 590,39 |
6. |
Pagėgių vaikų lopšelio – darželio, esančio Vilniaus g. 46, Pagėgiuose, nuotekų tinklų remonto darbai |
1 123,22 |
7. |
Stoniškių seniūnijos kultūros namų katilinės remonto darbai |
2 149,95 |
8. |
Pagėgių vaikų globos namų patalpų, esančių Klaipėdos g. 4, Pagėgiuose, paprastojo remonto darbai. |
2 084,94 |
9. |
Lumpėnų seniūnijos pastato stogo lietaus nubėgimo sistemos remonto darbai |
401,59 |
10. |
Kietojo kuro katilų permontavimo darbai Pagėgių palaikomojo gydymo, slaugos ir senelių globos namuose |
1 350,29 |
11. |
Stoniškių pagrindinės mokyklos vietinės katilinės remonto ir šildymo prietaisų praplovimo darbai. |
1 387,65 |
12. |
Apšvietimo valdymo skydų Pagėgių mieste atnaujinimo ir perkėlimo darbai (finansuota Pagėgių savivaldybės Turto priežiūros ir gerinimo programos lėšomis). |
4 788,61 |
|
Iš viso: |
45 134,69 |
2016 m. Ūkio skyrius atliko 36 supaprastintus viešuosius pirkimus, iš jų: 33 – mažos vertės pirkimus, per įgaliotąją perkančiąją organizaciją atliko vieną supaprastintą atvirą pirkimą, vieną pirkimą įvykdė supaprastintų neskelbiamų derybų būdu, įvykdė vieną supaprastintą atvirą pirkimą, tarptautinių pirkimų nevykdė.
26 lentelė
Priemonė, veiklos funkcija |
2016 m. |
1. Supaprastinti neskelbiami pirkimai: |
Pirkimų vertė: 743,73 Eur su PVM |
1.1. Organizuoti prekių, paslaugų ir darbų supaprastinti neskelbiami pirkimai (derybos, siųsti kvietimai tiekėjams dalyvauti apklausos procedūrose, skelbimai apie pirkimą CVP IS neskelbti) |
Skaičius – 1 Bendra pirkimų vertė: 743,73 Eur su PVM Prekių – 0,00 Eur su PVM Paslaugų – 743,73 Eur su PVM Darbų – 0,00 Eur su PVM |
2. Supaprastinti mažos vertės pirkimai: |
Pirkimų vertė: 604 469,11 Eur su PVM |
1.2. Organizuoti prekių, paslaugų ir darbų supaprastinti mažos vertės pirkimai apklausos būdu (siųsti kvietimai tiekėjams dalyvauti apklausose, skelbimai apie pirkimą CVP IS neskelbti) |
Skaičius – 33 Bendra pirkimų vertė: 604 469,11 Eur su PVM Prekių – 39 144,38 Eur su PVM Paslaugų – 29 432,38 Eur su PVM Darbų – 535 892,35 Eur su PVM |
3. Supaprastinti atviri pirkimai: |
Pirkimų vertė: 287 940,62 Eur su PVM |
1.3. Organizuoti prekių, paslaugų ir darbų supaprastinti atviri pirkimai (skelbimo publikavimas) |
Skaičius – 2 Bendra pirkimų vertė: 287 940,62 Eur su PVM Prekių – 0,00 Eur su PVM Paslaugų – 0,00 Eur su PVM Darbų – 287 940,62 Eur su PVM |
|
Pirkimų vertė: 893 153,46 Eur su PVM |
2. Viešųjų pirkimų dokumentacijos rengimas ir pirkimų vykdymas |
Visų skyriaus organizuojamų viešųjų pirkimų dokumentų rengimas ir pirkimų vykdymas. |
3. Informacijos apie 2016 m. skyriaus atliktus viešuosius pirkimus rinkimas ir teikimas atsakingam skyriui |
Mažos vertės ataskaitos parengimas. |
4. Dalyvavimas kitų administracijos skyrių viešųjų pirkimų komisijose |
2 pirkimuose. |
2.9.4. Viešieji pirkimai
Siekdama, kad taupiai ir tikslingai būtų naudojamos valstybės ir savivaldybės biudžetų ir iš kitų finansavimo šaltinių gautos lėšos, Savivaldybės administracija vykdo viešuosius pirkimus. Pagėgių savivaldybės administracijoje per 2016 metus buvo inicijuoti ir atlikti 259 supaprastinti viešieji pirkimai, iš kurių 4 atviri supaprastinti viešieji pirkimai (1 pirkimų procedūra nebuvo baigta 2016 m. gruodžio 31 d.), 4 supaprastintos neskelbiamos derybos ir 251 mažos vertės pirkimai. 10 pirkimų buvo pavesta atlikti Viešojo pirkimo komisijai.
Supaprastintų viešųjų pirkimų bendra vertė siekė apie 1 387 498,78 Eur. Bendrojo ir juridinio skyriaus darbuotojai organizavo, kontroliavo ir vykdė 145 prekių, paslaugų ir darbų supaprastintus viešuosius pirkimus. Iš viso nupirkta prekių už 224 172,02 Eur, paslaugų – 103 923,49 Eur, darbų – 850,00 Eur.
Administracija 2016 metais savo tinklapyje ir Centrinėje viešųjų pirkimų informacinėje sistemoje (CVP IS) paskelbė Pagėgių savivaldybės administracijos viešųjų pirkimų suvestinę 2016 metams bei savo tinklapyje paskelbė viešųjų pirkimų planą 2016 metams.
Pagėgių savivaldybės administracijos įvykdyti mažos vertės pirkimai.
27 lentelė
|
Įvykdytų pirkimų skaičius |
Įvykdytų pirkimų vertė (Eur su PVM) |
Prekės |
97 |
197 321,68 |
Paslaugos |
125 |
359 304,69 |
Darbai |
29 |
837 721,98 |
Iš viso |
251 |
1 394 348,35 |
Supaprastinto atviro konkurso būdu įvykdyti pirkimai.
28 lentelė
|
Įvykdytų pirkimų skaičius |
Įvykdytų pirkimų vertė (Eur su PVM) |
Prekės |
- |
- |
Paslaugos |
- |
- |
Darbai |
4 |
1 218 430,62 |
Iš viso |
4 |
1 218 430,62 |
Supaprastintų neskelbiamų derybų būdu įvykdyti pirkimai.
29 lentelė
|
Įvykdytų pirkimų skaičius |
Įvykdytų pirkimų vertė (Eur su PVM) |
Prekės |
1 |
145 200,00 |
Paslaugos |
2 |
4978,73 |
Darbai |
1 |
141 147,63 |
Iš viso |
4 |
291 326,36 |
2.9.5. Žemės ūkis
Pagėgių savivaldybės teritorijoje žemės ūkio funkcijų vykdymas siejamas su Vyriausybės numatytų programinių nuostatų įgyvendinimu. Svarbiausi Pagėgių savivaldybės žemės ūkio plėtojimo privalumai – tai pakankami gamtos ištekliai (bendras žemės plotas 53700 ha, 38015 ha žemės ūkio naudmenų, 25649 ha melioruotos žemės), užtektinai žemės ūkio produktų perdirbimo įmonių (pvz. pieno perdirbimo įmonė UAB „Vilkyškių pieninė“). Vaizdingas kraštovaizdis, dideli vandens plotai, švarus neužterštas oras – tai puikios sąlygos kaimo plėtrai, alternatyviai veiklai ir kaimo turizmo verslui.
Įgyvendindami iškeltus uždavinius, konsultuojame ir informuojame žemės ūkio veiklos subjektus apie galimybę gauti paramą iš valstybės programų bei Europos Sąjungos struktūrinių fondų, informuojame žemės ūkio veiklos subjektus, kaip pateikti paraiškas tiesioginėms išmokoms už žemės ūkio naudmenas ir pasėlių plotus.
Žemės ūkio naudmenos
2016 metais Pagėgių savivaldybėje žemės ūkio naudmenas deklaravo 1637 pareiškėjai, tai 2 pareiškėjais mažiau nei 2015 metais.
Žemės ūkio naudmenų ir pasėlių plotus deklaravusių pareiškėjų skaičius ir deklaruotas plotas.
30 lentelė
Metai |
Pareiškėjų skaičius (vnt.) |
Deklaruotas plotas(ha) |
Tenkantys vienam pareiškėjui(ha) |
2007 |
1903 |
30375 |
15,96 |
2008 |
1752 |
30107 |
17,18 |
2009 |
1725 |
30097 |
17,45 |
2010 |
1723 |
31337 |
18,18 |
2011 |
1702 |
32113 |
18,87 |
2012 |
1609 |
32782 |
20,37 |
2013 |
1626 |
32360 |
19,90 |
2014 |
1650 |
32551 |
19,73 |
2015 |
1639 |
32177 |
19,63 |
2016 |
1637 |
32958 |
20,13 |
12 pav. 2007 -2016 m. deklaruotas plotas ir pateiktų paraiškų skaičius
2016 metais bendras deklaruotas plotas 32958 ha. Deklaruotas plotas padidėjo 781 ha, lyginant su 2015 metais.
2010 - 2016 metais Pagėgių sav. ūkininkai augino (ha).
30 lentelė
Pasėlio pav. |
Metai |
||||||
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
|
Rugiai |
866 |
599 |
766 |
993 |
826 |
1047 |
815 |
Miežiai vasariniai |
958 |
1229 |
1176 |
1030 |
1093 |
1025 |
1166 |
Kviečiai vasariniai |
1617 |
1871 |
1912 |
1675 |
2274 |
2350 |
2828 |
Kviečiai žieminiai |
420 |
330 |
411 |
714 |
604 |
1157 |
569 |
Kvietrugiai vasariniai |
221 |
276 |
372 |
410 |
473 |
503 |
234 |
Kvietrugiai žieminiai |
1514 |
788 |
702 |
682 |
688 |
668 |
258 |
Avižos |
632 |
654 |
779 |
692 |
772 |
648 |
785 |
Lubinai |
133 |
178 |
69 |
95 |
166 |
168 |
197 |
Rapsai vasariniai |
1052 |
1370 |
1443 |
1306 |
795 |
222 |
352 |
Rapsai žieminiai |
175 |
16 |
198 |
254 |
36 |
67 |
78 |
Bulvės |
406 |
444 |
438 |
411 |
444 |
503 |
463 |
Kukurūzai grūdams |
8 |
61 |
198 |
227 |
72 |
- |
- |
Kukurūzai silosui |
501 |
534 |
644 |
200 |
105 |
1182 |
1280 |
Atviro grunto daržovės |
32 |
27 |
42 |
35 |
32 |
43 |
49 |
Žirniai |
- |
- |
- |
70 |
244 |
458 |
1149 |
Pupos |
- |
- |
- |
- |
46 |
87 |
180 |
Kanapės |
- |
- |
- |
- |
- |
33 |
90 |
Aromatiniai prieskoniniai augalai |
- |
- |
- |
- |
28 |
10 |
18 |
Sodai |
- |
- |
- |
- |
7 |
21 |
29 |
Uogynai |
- |
- |
- |
- |
4 |
4 |
6 |
Stambiausi savivaldybės ūkininkai
Lumpėnų seniūnija:
Remigijus Kelneris. Deklaravo 246,51 ha žemės: pievų – 58,37 ha, kviečių – 34,69 ha, pupų – 15,97 ha, kukurūzų – 70,47 ha, sėjo rapsų – 16,28 ha, rugių – 0,23 ha, avižų – 17,86 ha, miežių – 31,43 ha, mišinio – 1,13 ha ir netinkamas paramai plotas – 0,08 ha. Ūkininkas turi 177 galvijus, iš jų: 148 pieninių veislės bulius ir 29 pieninių veislės telyčias.
Donatas Kuskys. Deklaravo 165,48 ha žemės: pievų – 107,35 ha, kviečių – 16,61 ha, avižų – 2,55 ha, miežių – 7,40 ha, rugių – 6,93 ha, liucernų – 3,70 ha, bulvių – 0,23 ha, kukurūzų – 4,14 ha, dobilų – 6,70 ha, mišinio – 9,17 ha ir netinkamas paramai plotas – 0,70 ha. Laiko 90 galvijų, iš jų: 18 pieninių veislės bulių ir 5 mėsinių veislės bulių, 34 pieninių veislės telyčių ir 2 mėsinių veislės, 31 melžiamų karvių.
Mindaugas Karklelis. Deklaravo 151,91 ha žemės: pievų – 59,22 ha, rugių – 28,16 ha, miežių – 10 ha, vikių – 17,64 ha, kukurūzų – 19 ha ir dobilų – 17,89 ha. Ūkininkas augina 172 galvijus, iš jų: 3 pieninių veislės bulius, 89 pieninių veislės telyčias ir 1 mėsinę, 79 melžiamas karves. Dalyvauja KPP programoje „Ekstensyvus pievų tvarkymas ganant gyvulius“.
Vaidas Mikelis. Deklaravo 129,19 ha žemės: pievų – 117,59 ha, rugių – 2,04 ha ir kviečių – 9,56 ha. Augina 90 galvijų, iš jų: 20 pieninių veislės bulius ir 5 mėsinius bulius, 35 pienines telyčias ir 10 mėsinių telyčių, 20 melžiamų karvių. Augina 4 kiaules. Turi 7 bičių šeimas.
Raimondas Gudaitis. Deklaravo 74,99 ha žemės: pievų – 29,80 ha, miežių – 8,14 ha, kviečių – 12,90 ha, kukurūzų – 3,47 ha, rugių – 0,93 ha, dobilų – 5,47 ha, mišinio – 12,21 ha ir pūdymo – 2,07 ha. Ūkininkas augina 60 galvijų, iš jų: 2 pieninių veislės bulius, 19 pieninių veislės telyčių ir 1 mėsinę, augina 38 melžiamas karves.
Natkiškių seniūnija:
Palmyra Kondrotienė. Deklaravo 242,54 ha žemės: mišinio – 33,08 ha, vasarinių miežių – 1,37 ha, žaliojo pūdymo – 2,6 ha, kviečių – 28,20 ha, avižų – 8,03 ha, vasarinių kvietrugių – 2,20 ha, pievų – 164,66 ha ir kitų augalų – 0,30 ha. Netinkami paramai plotai sudaro 2,10 ha. Ūkyje laikomi galvijai: 107 pieninių veislės karvės ir 25 mėsinių veislės, 30 mėsinių telyčių, 25 pieninių veislės ir 19 mėsinių veislės buliukai.
Remigijus Špečkauskas. Deklaravo 230,72 ha žemės: vasarinių kviečių – 8,34 ha, vasarinių miežių – 11,71 ha, žirnių – 23,50 ha, žieminių rapsų – 11,99 ha, žieminių rugių – 24,92 ha, mišinio – 10,22 ha ir pievų – 85,69 ha. Netinkami paramai plotai sudaro 2,75 ha. Laiko 13 mėsinių karvių, 10 mėsinių telyčių ir 6 mėsinius buliukus. Pasodinto miško – 51,60 ha.
Janė Andrikienė. Deklaravo 167,86 ha žemės: pievų – 153,64 ha, kukurūzų – 4,00 ha, vasarinių kvietrugių – 10,22 ha. Laiko 82 pienines karves, 2 pieninių veislės ir 9 mėsinių veislės buliukus, laiko 9 mėsines telyčias.
Arūnas Bušniauskas. Deklaravo 165,84 ha žemės: vasarinių kviečių – 38,40 ha, kukurūzų – 6,86 ha, žirnių – 12,28 ha, vasarinių rapsų – 8,7 ha, vasarinių miežių – 15,88 ha, avižų – 2,59 ha ir pievų – 81,13 ha. Ūkyje laikomi galvijai: 58 pieninės karvės, 1 mėsinė karvė, 1 mėsinė telyčia, 22 pieninių veislės ir 6 mėsinių veislės buliukai.
Kęstutis Marozas. Deklaravo 157,84 ha žemės: vasarinių miežių – 8,16 ha, kukurūzų – 24,44 ha, žirnių – 7,84 ha, žieminių rugių – 11,35 ha, bulvių – 0,27 ha, 103,31 ha pievos ir ganyklos. Laiko 12 mėsinių telyčių, 34 pieninių veislės ir 22 mėsinių veislės buliukus.
Pagėgių seniūnija:
Romaldas Mančas. Ūkininko ūkis yra ekologinis. Deklaravo 333,23 ha žemės: pievų – 132,63 ha, rugių – 35,72 ha, grūdų mišinio – 75,89 ha, avižų – 63,07 ha, žirnių – 21,46 ha ir pupų – 4,40 ha. R. Mančas augina 166 galvijus, iš jų: 4 buliukus, 77 melžiamas karves ir 85 telyčias.
Egonas Kenklys. Deklaravo 261,17 ha žemės: pievų – 111,82 ha, varpinių mišinio – 71,07 ha, miežių – 45,10 ha, kukurūzų skirtų silosuoti – 33,18 ha. Ūkyje laikomi 259 galvijai, iš jų: 7 buliukai, 156 melžiamos karvės, 96 telyčaitės, galvijai Lietuvos juodmargių veislės.
Gintautas Šeputis. Ūkininko ūkis yra ekologinis. Deklaravo 128,81 ha žemės: pievų – 114,08 ha ir pasėjo įvairių javų 14,73 ha. Galvijų ūkyje laiko 111, iš jų: 43 melžiamos karvės ir 68 telyčios.
Edgaras Černiauskas. Deklaravo 85,77 ha žemės. Kukurūzų silosui sėjo 12,36 ha ir kanapių 2 ha. Augina 88 galvijus, iš jų: 33 buliukus, 28 melžiamas karves ir 26 pienines telyčaites.
Algimantas Obrikis. Deklaravo 96,86 ha žemės: javų – 38,35 ha, žirnių – 7,6 ha, morkų – 0,57 ha, bulvių – 2,50 ha ir likę pievos – 47, 84 ha. Augina 38 pieninių veislės buliukus ir 7 mėsinius bulius, laiko 9 telyčaites.
Stoniškių seniūnija:
Stasys Sudeikis. Ūkininko ūkis mišrus. Deklaravo 472,08 ha žemės: ariamos žemės – 201,53 ha, pievų-ganyklų – 270,55 ha. Didžiąją dalį sudaro kukurūzai, taip pat augina bulves, mišinius, rugius, žirnius, kviečius ir lubinus. Ūkininkas augina 571 galvijų bandą, iš jų:168 melžiamos karvės, 137 buliai, 266 telyčaitės. Didžioji dalis auginamų galvijų yra Lietuvos juodmargių veislės. Taip pat augina Lietuvos juodgalvių veislės 7 avinus ir 3 avis.
Tomas Ambroza. Ūkininko ūkis mišrus. Deklaravo 438,82 ha žemės. 301,40 ha javai, didžioji dalis kukurūzai, taip pat augina vasarinius rapsus, vasarinius kviečius, miežius, kvietrugius, dobilus, žirnius ir pupas. Augina 316 galvijų, iš jų: 113 melžiamos karvės, 102 telyčaitės ir 101 buliai. Dauguma galvijų Lietuvos juodmargių veislės.
Romanas Ambroza. Ūkis mišrus. Deklaravo 237,87 ha žemės: ariamos žemės – 91,38 ha, likusi dalis pievos-ganyklos. Dalyvauja programoje „Melioracijos griovių tvarkymas, kai žolė bus susmulkinta ir paskleista ant griovio“. Deklaruoja 2,44 ha griovių. Ūkininkas augina 390 galvijų, iš jų: 126 melžiamos karvės, 118 telyčių, 146 buliai. Didžioji dalis auginamų galvijų yra Lietuvos juodmargių veislės.
Stasys Mickus. Ūkininko ūkis mišrus. Deklaravo 179 ha žemės: ariamos žemės – 29,98 ha, kur augino rugius ir kukurūzus, o 149,02 ha yra pievos-ganyklos. Ūkininkas augina 224 galvijus, iš jų: 82 karvės, 66 telyčios, 76 buliai. Didžiąją dalį sudaro Lietuvos pieninių veislės galvijai.
Jurgita Šiaurienė. Ūkis mišrus. Deklaravo 154,61 ha žemės: ariamos žemės – 29,97 ha, kurioje augino javus. Dalyvauja „Melioracijos griovių tvarkymo programoje, kai žolė susmulkinta ir paskleista ant griovio kranto“. Deklaravo 4,23 ha griovių, o likusieji 120,41 ha pievos-ganyklos. Ūkininkė augina 303 galvijus, iš jų: 112 melžiamų karvių, 84 telyčias, 107 bulius. Dauguma galvijų Lietuvos juodmargių veislės.
Vilkyškių seniūnija:
Gitana Grublienė. Pagrindinė ūkio kryptis – pienininkystė. Deklaravo 159,75 ha žemės: žieminių kvietrugių – 0,98 ha ir kukurūzų - 6,78 ha, likusi žemė pievos ir ganyklos. Ūkininkė augina 146 galvijus, iš jų: 80 melžiamų karvių, 2 pieninių veislės buliukus, 23 mėsinių veislės buliukus, 9 telyčaites pieninių veislės ir 32 mėsinių veislės telyčaites.
Artūras Kvietkauskas. Pagrindinė ūkio kryptis – pienininkystė. Deklaravo 143,82 ha žemės: 99,30 ha pievos ir ganyklos, ariama žemė – 44, 52 ha. 187 galvijų banda, iš jų: 49 pieninių veislės melžiamos karvės ir 7 mėsinių veislės, 25 pieninių veislės buliukai ir 33 mėsinių veislės, 34 pieninės telyčaitės ir 39 mėsinės telyčaitės.
Tonis Dargelis. Pagrindinė ūkio kryptis – augalininkystė. Deklaravo 264,77 ha žemės: 63,77 ha pievos ir ganyklos, 201 ha ariama žemė.
Paulius Dargelis. Pagrindinė ūkio kryptis – ekologinė augalininkystė. Deklaravo 220,92 ha, visa žemė yra ariama.
Mindaugas Pocius. Pagrindinė ūkio kryptis – pienininkystė. Deklaravo 132,90 ha, visa žemė yra pievos ir ganyklos. Ūkininkas laiko 166 galvijų bandą, iš jų: 55 pieninių veislės melžiamos karvės ir 1 mėsinių veislės, 34 pieninių veislės buliukai ir 1 mėsinių veislės buliukas, 72 pieninės telyčaitės ir 2 mėsinės telyčaitės.
Žemės ūkio kooperatyvai ir bendrovės
Žemės ūkio bendrovė „Piktupėnai“ deklaravo 1376,09 ha žemės. Grūdinių kultūrų sėjo 733,46 ha, iš jų: rapsų – 55,18 ha, kviečių – 283,32 ha, miežių – 68.65 ha, kukurūzų – 207,52 ha, avižų sėta 35,49 ha, žirnių 83,30 ha, kad žalinimo reikalavimus atitiktų. Bendrovė deklaravo 642,63 ha pievų. Gyvulių laiko 831, iš jų: 278 melžiamos karvės, 336 telyčios ir 217 bulių. Laiko 5 arklius.
Žemės ūkio kooperatyvas „Lumpėnų Rambynas“ deklaravo 622,98 ha žemės: pievų – 181,89 ha, rapsų – 25,20 ha, kviečių – 189,77 ha, kukurūzų – 73,49 ha, miežių – 91,57 ha, avižų – 4,24 ha, žirnių – 19,99 ha, pupų – 35,66 ha ir neprašė išmokos už 1,17 ha. Kooperatyve laikomi 766 galvijai: 18 pieninių veislės buliai, 3 mėsinių veislės buliai, 368 pieninių veislės telyčios ir 4 mėsinių veislės telyčios ir 373 melžiamos karvės.
Žemės ūkio bendrovė „Bajėnai“ deklaravo 479,43 ha žemės. Javų augino 264,09 ha, iš jų rugių – 40,94 ha, miežių – 60,42 ha, sėjo vasarinių kviečių 61,75 ha, kukurūzų – 65,31 ha, žirnių – 35,67 ha ir deklaravo 215,34 ha pievų. Bendrovėje laikomi 405 Lietuvos juodmargių veislės gyvuliai, iš jų: 112 buliukų, 151 melžiama karvė ir 142 telyčios.
Žemės ūkio kooperatyvas „Piktupėnų javas“ deklaravo 572,29 ha žemės. Didelį plotą apsėjo kviečiais – 204,49 ha, taip pat sėjo žirnių – 156,7 ha ir rugių – 22,32 ha. Kooperatyvas augino 127,88 ha bulvių, burokėlių –3,85 ha ir morkų – 13,76 ha.
Ūkininkų kooperatinė bendrovė „Šilgaliai“ deklaravo 378,58 ha žemės: ariamos žemės – 166,86 ha, kurioje daugiausiai augina kukurūzus, likusieji 211,72 ha yra pievos-ganyklos. Galvijų augina 498, iš jų: 267 karvės, 230 telyčių, 1 bulius. Pagrindinė ūkio šaka – pienininkystė.
Uždaroji akcinė bendrovė „Rintauta“ deklaruoja 129,57 ha žemės. Šiemet sėjo 95,86 ha vasarinių kviečių, žirnių – 15,41 ha ir aromatinių augalų – 18.30 ha.
Ekologišką produkciją augina iš viso 29 ūkininkai
Gintarė Ciganė, Žilvinas Zakarauskas, Irena Šeputienė, Gintautas Šeputis, Jonas Višinskis, Teofilis Dargelis, Juozas Zakarauskas, Edvinas Kriščiūnas, Vaidotas Degutis, Saulius Rukštelis, Viktor Bergner, Jūratė Strudumskienė, Rita Bergner, Kęstutis Komskis, Paulius Dargelis, Dalia Davidonienė, Tomas Milašauskas, Regina Degutienė, Donatas Aleknavičius, Marius Paleckis, Tautvydas Dargelis, Rimantas Vidra, Laura Mišeikienė, Vytautas Mišeikis, Roland Bergner, Darius Degutis, Laima Aleknevičienė, Birutė Zakarauskienė ir Romaldas Mančas.
2016 m. Žemės ūkio naudmenų ir pasėlių plotus deklaravusių pareiškėjų skaičius ir deklaruotas plotas savivaldybėse.
31 lentelė
Savivaldybės |
Pareiškėjų skaičius (vnt.) |
Deklaruotas plotas(ha) |
Tenka vienam pareiškėjui žemės ūkio naudmenų (ha) |
Pagėgių |
1637 |
32958 |
20,13 |
Tauragės |
3250 |
51080 |
15,72 |
Šilutės |
4662 |
75020 |
16,09 |
Šilalės |
5117 |
66136 |
12,92 |
Jurbarko |
2916 |
64462 |
22,11 |
13 pav. Tenka vienam pareiškėjui žemės ūkio naudmenų (ha)
14 pav. pareiškėjų skaičius ir deklaruotas plotas
Per 2016 metus atnaujinta pareiškėjų valdų paraiškų priėmimo metu su varnele 1617 ir atnaujinti kaimo valdų registro duomenys suvesti į Žemės ūkio ir kaimo verslo centro duomenų bazę 3248 pareiškėjų valdų.
Valdų valdytojų skaičius ir valdų atnaujinimas 2007 – 2016 metais.
32 lentelė
Metai |
Valdų skaičius (vnt.) |
Valdų atnaujinimas (sk.) |
2007 |
2793 |
1893 |
2008 |
2803 |
1906 |
2009 |
2404 |
1922 |
2010 |
2320 |
1975 |
2011 |
2128 |
1821 |
2012 |
2028 |
2125 |
2013 |
2018 |
2914 |
2014 |
2048 |
2850 |
2015 |
2596 |
3129 |
2016 |
2517 |
3248 |
15 pav. Įregistruotas valdų skaičius valdų registre ir jų atnaujinimas.
Kasmet valdų skaičius mažėjo, bet 2015 metais, lyginant su 2014 metais, įregistruotų valdų skaičius padidėjo 548 valdomis. Tačiau 2016 metais valdų skaičius sumažėjo 79 valdomis, lyginant su 2015 metais. 2016 metais valdos buvo atnaujintos 119 valdų daugiau nei 2015 metais. Kai kurios valdos atnaujintos po keletą kartų.
Lietuvos Respublikos ūkininkų ūkio registre 2016 m. gruodžio 31 d. duomenimis Pagėgių savivaldybėje buvo įregistruota 1271 ūkininkų ūkių, iš jų jaunųjų ūkininkų iki 40 metų – 185. Per 2016 metus atnaujinti 724 ūkininkų ūkiai ir įregistruoti 39, iš jų jaunųjų – 17. Vidutinis ūkio dydis yra 16,77 ha.
Kartu su Pagėgių konsultavimo tarnyba suorganizuoti ūkininkams seminarai, mokymai pagal įvairias mokymo programas. Mokymo kursus išklausė 341 savivaldybės ūkininkas.
Konkursas „Metų ūkis“
2016 m. konkurse „Metų ūkis“ pirmąją vietą iškovojo ūkis, kurį kartu sukūrė Danguolė ir Egonas Kenkliai bei brolis Edvardas su žmona Dalyte. Kuriant ūkį pasinaudota Kaimo plėtros 2004-2006 m. ir 2007-2013 m. programomis, šiuo metu naudojasi priemone „Investicijos į materialųjį turtą“ pagal veiklą „Parama investicijoms į žemės ūkio valdas“. Ūkininkai deklaruoja 261 ha žemės. Sėja 116 ha grūdinių kultūrų, 33 ha kukurūzų silosui, likę 112 ha − dobilai ir daugiametės pievos. Augina 257 galvijus, iš jų 150 melžiamų karvių. Ūkininkai aktyviai dalyvauja kvalifikacijos kėlimo seminaruose ir mokymuose.
2016 m. konkurso „Metų ūkis“ antros vietos nugalėtojais tapo Giedrė ir Arūnas Tičkai, kurie savo ūkinę veiklą pradėjo nuo 1992 metų. Kuriantis valstiečių ūkiams įsigijo 14,60 ha žemės, kurią vėliau ir išsipirko. Iki šiol ūkininkaujantys ir dirbantys virš 100 ha žemės ūkininkai augina: kviečius, kvietrugius, avižas, žirnius ir bulves. Didžioji dalis auginamų kultūrų yra javai. Per savo ūkininkavimo metus du kartus dalyvavo programoje „Valdų modernizavimas“. Dalyvaudami šioje programoje nusipirko traktorių ir kito inventoriaus, kad palengvintų darbą ūkyje. G. ir A. Tičkai anksčiau augino obelis, tačiau sodininkystė buvo sunki, nešė nuostolius, kadangi buvo sunku „grumtis“ su Lenkijos obuolių augintojais, teko šios veiklos atsisakyti. Šiuo metu ūkyje labai padeda sūnus Kastytis.
2016 m. konkurso „Metų ūkis“ trečioji vieta atiteko Enidai ir Mindaugui Karkleliams. Kuriant ūkį pasinaudota Kaimo plėtros 2004-2006 m. ir 2007-2013 m. programomis („Žemės ūkio valdų modernizavimas“, „Žemės ūkio produktų gamyba ir (arba) paslaugų žemės ūkiui teikimas“ priemonėmis). Ūkininkai šiame krašte yra pirmieji, kurie pasinaudodami paramos priemonėmis įsigijo robotus karvėms melžti. Taip pat ūkininkai dalyvauja kraštovaizdžio programoje „Ražienų laukai per žiemą“ ir „Ekstensyvus pievų tvarkymas ganant gyvulius“. Karkleliai plėtoja mišrų ūkį. Deklaruoja iš viso 151,91 ha žemės: pievų − 59,22 ha, žieminių rugių − 28,16 ha, vikių − 17,64 ha, vasarinių miežių − 10 ha, kukurūzų − 19 ha ir dobilų − 17,89 ha. Augina 152 galvijus, iš jų: 134 Lietuvos juodmargių veislės, 17 Holšteinų ir 1 mėsinį galviją juodmargių veislės.
Respublikinis konkursas „Geriausia melžėja“
2016 m. rugsėjo 15 d. Bajėnuose surengtas respublikinis švietėjiškas renginys-konkursas „Geriausia melžėja“, kuriame dalyvavo 8 geriausi savivaldybės melžėjai. Konkurso metu dalyviams teko atsakyti į 20 teorinių klausimų, sanitariškai apdoroti melžtuvę bei pasiruošti melžimui. Buvo vertinamas primelžto pieno švarumas, nustatomas somatinių ląstelių kiekis.
Šiame konkurse pirmąją vietą iškovojo Ričardas Čiužas iš ŽŪK „Lumpėnų Rambynas“, kuris surinko 143,50 balų. Antrąją vietą laimėjo Lina Vaičikauskienė iš ŽŪB „Bajėnai“, kuri surinko 142,50 balų ir trečia vieta atiteko ŽŪB „Bajėnai“ Linai Snegiriovienei, kuri surinko 137, 80 balų.
Pieno ūkis
Savivaldybėje sertifikuoti 4 pieno ūkiai. Tai Romaldo Mančo, Egono ir Edverdo Kenklių, ŽŪK „Lumpėnų Rambyno“ ir ŽŪB „Bajėnai“ pieno ūkiai.
Savivaldybėje vidutiniškai iš karvės melžiama 6808 kg, 4,26 % riebumo ir 3,30 % baltymingumo pieno. Per 2016 m. kontroliuota 4612 karvių. Daugiausia iš karvės melžė ŽŪK Lumpėnų Rambynas – 9769 kg, 4,31 % riebumo, 3,35 % baltymingumo pieno; ŽŪK „Bajėnai“ – 9142 kg, 3,67 % riebumo, 3,62 % baltymingumo pieno. Atskirai pagal ūkius produktyvumas siekė: Romaldo Mančo ūkyje – 6535 kg, 4,40 % riebumo ir 3,14 % baltymingumo; Egono ir Edverdo Kenklių ūkyje – 9066 kg, 4,14 % riebumo ir 3,30 % baltymingumo pieno.
Priimtos 466 paraiškos apie pieno gamintojus, galinčius pretenduoti gauti nereikšmingą (de minimis) pagalbą. Priimtos 72 paraiškos apie pieno gamintojus, iš jų gamintojus, galinčius pretenduoti gauti paramą už pieno, parduoto perdirbti, kiekio sumažinimą. Taip pat nuo 2016 m. rugpjūčio 1 d. iki 2016 m. rugsėjo 15 d. laikotarpiu iš pareiškėjų priimtos 47 paraiškos paramai gauti už papildomą bičių maitinimą. Konsultuoti bitininkai dėl dalyvavimo KPP priemonėse.
Galvijų ir jų laikytojų skaičiaus palyginimas tarp Tauragės apskrities savivaldybių.
33 lentelė
|
Galvijų skaičius |
Laikytojų skaičius |
Vid. galvijų skaičius tenkantis vienam laikytojui |
Pagėgių |
19483 |
779 |
25,01 |
Jurbarko |
15646 |
1663 |
9,41 |
Šilalės |
44386 |
3287 |
13,50 |
Tauragės |
24520 |
1837 |
13,35 |
Pagėgių sav. gyvulių laikytojai, pagal laikomų gyvulių skaičių pirmauja apskrityje. Vidutiniškai vienam Pagėgių savivaldybės gyvulių laikytojui tenka 25,24 galvijų, atitinkamai Šilalės r. – 13,50, Tauragės r. – 13,35 ir Jurbarko r. – 9,41 galvijų vienam gyvulių laikytojui.
Mėsinių ir mišrūnų veislių galvijų ir jų laikytojų skaičius savivaldybėje kasmet didėja. Jei 2013 metais mišrūnus augino 317 subjektai, tai 2014 m. 366, o 2015 m. 507 subjektai. Taigi, 2015 metais, lyginant su 2014 metais, padidėjo mišrūnų augintojų 141 subjektu.
Daugiausiai mėsinių galvijų augina Palmira Kondrotienė (99 galvijus), Robertas Ūselis (97 galvijus), Rita Budrikaitė (90 galvijų), Saulius Rukštelis (51 galviją) ir Vaidas Šeputis (43 galvijus). Iš viso Pagėgių savivaldybėje auginami 2453 mėsinių veislės ir 2501 pieninių veislės buliai. Mėsinių veislių avių daugiausiai laiko Donatas Aleknavičius (99 avis), Juozapas Stūronas (52 avis), Eugenija Valinskienė (49 avis) ir Kęstutis Gečas (44 avis). Iš viso Pagėgių savivaldybėje auginamos 664 mėsinių veislės avys ir tik 16 ožkų.
Galvijų skaičiaus dinamika Pagėgių savivaldybėje.
15 pav. Galvijų skaičius
Galvijų skaičius Pagėgių savivaldybėje 2016 metais lyginant su 2015 metais padidėjo 61 galviju, o tuo tarpu karvių skaičius sumažėjo 81. Galima teigti, kad gyvulių skaičiaus didėjimą lemia reikalavimai tiesioginėms išmokoms gauti už pievas.
Kiaulininkystės ūkis
Aplankyta 249 mažų kiaulininkystės ūkių dėl prevencinių priemonių. 477 kiaulių laikytojai atnaujino duomenis sistemoje pas Žemės ūkio skyriaus specialistus. Atnaujinti ūkinių gyvūnų registro informacinėje sistemoje pranešimai apie kiaulių bandą, perkėlimą ir kaitą.
Lietuvos kaimo plėtros 2014-2020 m. programos priemonės 2016 m. statistika
Per 2016 metus Pagėgių savivaldybės ūkininkai, bendrovės, kooperatyvai, žemės ūkio įmonės pateikė 1 754 paraiškas pagal įvairias 2014 – 2020 m. kaimo plėtros programos priemones. Daugiausiai paraiškų iš kompensacinių priemonių pateikta KPP „Išmokos už vietoves, kuriose esama gamtinių ar kitokių specifinių kliūčių“ 1608 paraiškos, prašoma paramos suma 1 498 144,63 Eur, o išmokėta suma 1 259 814,29 Eur. Iš investicinių programų populiariausia „Parama investicijoms į žemės ūkio valdas“, pateikta 20 paraiškų. Šios programos prašoma paramos suma 1 181 396,60 Eur, o išmokėta suma 29 928,72 Eur.
Pateiktų paraiškų sk. ir išmokėto paramos dydžio pagal Lietuvos kaimo plėtros 2014 – 2020 m. programos priemones 2016 m. statistika Pagėgių savivaldybėje
34 lentelė
Priemonės pavadinimas |
Surinkta paraiškų, vnt. |
Prašoma paramos suma, Eur |
Pasirašyta sutarčių, vnt. |
Pasirašyta sutarčių suma, Eur |
Išmokėta paramos suma, Eur |
Išmokos už agrarinės aplinkosaugos ir klimato srities įsipareigojimus |
82 |
68 096,59 |
5 |
8 869,61 |
8 869,61 |
Ekologinis ūkininkavimas |
29 |
246 902,04 |
- |
- |
- |
Išmokos už vietoves, kuriose esama gamtinių ar kitokių specifinių kliūčių |
1 608 |
1 498 144,63 |
1527 |
1 352 337,42 |
1 259 814,29 |
Pasėlių ir augalų draudimo įmokos |
1 |
1 363,10 |
- |
- |
- |
Natūra |
93 |
61 035,90 |
79 |
47 168,33 |
47 168,33 |
Konsultavimo paslaugos, ūkio valdymo ir ūkininkų pavadavimo paslaugos |
18 |
27 000 |
16 |
24 000 |
- |
Parama investicijoms į žemės ūkio ir miškininkystės infrastruktūros plėtrą ir pritaikymą |
1 |
324 591 |
- |
- |
- |
Parama investicijoms, skirtoms ekonominės veiklos kūrimui ir plėtrai |
1 |
87 470 |
- |
- |
- |
Parama smulkiems ūkiams |
9 |
134 888 |
2 |
29 898 |
23 918,40 |
Parama investicijoms į visų rūšių mažos apimties infrastruktūrą |
4 |
8 000 |
3 |
6 000 |
1 370,73 |
Parama ekonominės veiklos pradžiai kaimo vietovėse |
7 |
169 948,42 |
- |
- |
- |
Miško veisimas |
4 |
129 159,13 |
1 |
82 953,14 |
20 235,38 |
Investicijos į miškininkystės technologijas ir į miško produktų perdirbimą ir rinkodarą |
1 |
23 366,53 |
- |
- |
- |
Jaunųjų ūkininkų įsikūrimas |
2 |
76 600 |
2 |
76 600 |
38 300 |
Parama investicijoms į žemės ūkio valdas |
20 |
1 181 396,60 |
13 |
568 271 |
29 928,72 |
Tiesioginių išmokų statistika 2016 m.
35 lentelė
Priemonės pavadinimas |
Surinkta paraiškų, vnt. |
Prašoma paramos suma, Eur |
Įvertintų paraiškų, vnt. |
Autorizuota suma, Eur |
Išmokėta suma, Eur |
Susietoji parama už pienines karves |
517 |
675 193,61 |
510 |
654 444,02 |
654 444,02 |
Susietoji parama už plotą |
215 |
130 551,41 |
214 |
119 960,64 |
119 960,64 |
Tiesioginės išmokos už pasėlius, išmoka už pirmuosius hektarus ir išmoka jaunajam ūkininkui |
1 618 |
2 832 250,91 |
1 607 |
2 829 534,48 |
2 829 484,26 |
Žalinimo išmoka |
1 618 |
1 526 181,33 |
1 608 |
1 449 701,89 |
1 449 701,89 |
Susietoji parama už mėsinius galvijus, mėsines avis, pieninių veislių bulius, pieninines ožkas (už 2015 m.) |
507 |
475 997 |
505 |
468 535 |
468 535 |
Daugiausia paraiškų iš tiesioginių išmokų pateikta pagal priemonę „Tiesioginės išmokos už pasėlius, išmoka už pirmuosius hektarus ir išmoka jaunajam ūkininkui“ 1618 paraiškų, prašoma paramos suma 2 832 250,91 Eur, o išmokėta suma 2 829 484,26 Eur. Tiek pat paraiškų, t.y. 1618 paraiškų surinkta „Žalinimo išmokai“ gauti, prašoma paramos suma 1 526 181,33 Eur, o išmokėta paramos suma 1 449 701,89 Eur.
Melioracija
Pagėgių savivaldybėje bendras sausinamas plotas yra 30,53 tūkst. ha. Magistralinių griovių ilgis 661,3 km, pylimų ilgis 46,5 km, yra 818 pralaidos, 22 tiltai. Bendras melioracijos įrenginių nusidėvėjimas – 85 %.
Savivaldybėje yra keturi vasaros tipo polderiai: Plaškių, Šilgalių, Nausėdų, Plaušvarių. Iš jų – Plaškių, Nausėdų ir Plaušvarių vandens kėlimo stotys yra nurašytos, veikianti yra tik Šilgalių. Visų polderių sausinamas plotas yra 4293 ha, tai sudaro 16 % viso savivaldybės sausinamo ploto. Griovių ilgis 83 km, pylimų – 21 km. Bendras polderių nusidėvėjimas siekia 75 %.
|
2010 m. (Lt) |
2011 m. (Lt) |
2012 m. (Lt) |
2013 m. (Lt) |
2014 m. (Lt) |
2015 m. (Eur) |
2016 m. (Eur) |
(VIP) Valstybinės investicinės programos (Melioracijos statinių vertę didinančios lėšos) |
190 |
190 |
- |
638 |
619 |
- |
- |
Valstybinės tikslinės paskirties lėšos (Vertės nedidinančios lėšos) |
250,5 |
250,5 |
413 |
413 |
532 |
97,9 |
99 |
Melioracijos lėšos ir jų panaudojimas (tūkst.)
36 lentelė
2016 m. Pagėgių savivaldybėje atlikti melioracijos darbai
37 lentelė
Melioracijos objektas |
Melioracijos įrenginys |
Mato vnt. |
Kiekis |
Eur |
STONIŠKIŲ SENIŪNIJA |
||||
Pagėgių sav., Stoniškių sen., buv. Stoniškių v.ū. mel. Pl. Nr. 6, griovio K(A-2)-1 valymo ir jame esančių melioracijos įrenginių remonto darbai |
Griovys Pralaidos |
km. vnt. |
0,75 1 |
9 700 |
Pagėgių sav., Stoniškių sen. Plaškių kaimo Šilgalių vandens kėlimo stoties remontas ir priežiūra |
VKS (siurblinė) |
ha vnt. |
1360 1 |
2 950 |
Pagėgių sav., Stoniškių sen., buv. Stoniškių v.ū. mel. Pl. Nr. 7, griovio B-4-1 valymo ir jame esančių melioracijos įrenginių remonto darbai |
Griovys Pralaidos |
km. vnt. |
0,938 1 |
8 350 |
LUMPĖNŲ SENIŪNIJA |
||||
Pagėgių sav., Lumpėnų sen., buv. Rambyno t. ū. Mel. Pl. Nr. 6, griovių P-4-3, P-4-3-1, P-4-3-3 valymo ir juose esančių melioracijos įrenginių remonto darbai |
Grioviai Pralaidos |
km. vnt. |
2,192 4 |
15 000 |
VILKYŠKIŲ SENIŪNIJA |
||||
Pagėgių sav., Vilkyškių sen., buv. Žukų t. ū. Mel. pl. Nr. 7, Gilutės up. Valymo ir jame esančių melioracijos įrenginių remonto darbai |
Upelis Tiltas Pralaida |
km. vnt. vnt. |
0,523 1 1 |
37 000 |
MELIORACIJOS ĮRENGINIŲ REMONTAS GYVENVIETĖSE |
||||
Pagėgių sav. Lumpėnų sen., Pagėgių sen., Natkiškių sen. Vilkyškių sen., Stoniškių sen. |
Grioviai Pralaidos |
km. vnt. |
0,5 2 |
3 000 |
AVARINIAI GEDIMAI |
||||
Pagėgių sav. Lumpėnų sen., Pagėgių sen., Natkiškių sen., Vilkyškių sen., Stoniškių sen. |
Pralaidos Drenažo remontas |
vnt. km. |
2 0,2 |
3 900 |
2016 m. melioracijai Pagėgių savivaldybėje buvo skirta 79 900 Eur.
Registruojama ūkininkų technika ir techninė apžiūra
16 pav. 2009 – 2016 m. įregistruota technikos, atlikta tech. apžiūrų ir per metus atliktų įregistravimo, išregistravimo bei dokumentų keitimo operacijų.
17 pav. 2008 – 2016 m. surinkta valstybinės rinkliavos už technikos registraciją ir technines apžiūras
Pagėgių savivaldybės administracijos Žemės ūkio skyrius vykdydamas priskirtas funkcijas ir toliau sieks, kad naujame Lietuvos kaimo plėtros 2014–2020 m. programų laikotarpyje Pagėgių savivaldybės žemdirbiai dar aktyviau dalyvautų įvairiose ES programose, tuo užsitikrindami modernių, gebančių konkuruoti ūkių plėtrą, naujų kooperatyvų, netradicinių verslų, kaimo turizmo sodybų, ekologinių ūkių, įmonių steigimą, užtikrinantį verslumą, užimtumą ir pragyvenimo lygį kaime.
2.9.6. Aplinkosauga ir aplinkos tvarkymas
Viešąjį administravimą savivaldybei priskirtoje aplinkos apsaugos srityje atliko Savivaldybės administracijos Architektūros, gamtosaugos ir paminklosaugos skyrius.
2016 m. skyriaus specialistai parengė Pagėgių savivaldybės aplinkos apsaugos rėmimo specialiosios programos ataskaitą apie programos priemonių vykdymą, taip pat Pagėgių savivaldybės aplinkos apsaugos rėmimo specialiosios programos 2016 m. priemones ir jų sąmatą. Programos priemonės buvo skirtos Pagėgių savivaldybės 2015-2017 m. strateginio veiklos plano Pagėgių savivaldybės aplinkos apsaugos programoje numatytiems uždaviniams įgyvendinti: mažinti aplinkos taršą, gerinti vandens telkinių, bendrojo naudojimo ir kitų teritorijų būklę, ugdyti mąstančią ir aplinkosaugos svarbą suprantančią visuomenę.
Ataskaitiniais metais Aplinkosauginėms priemonėms panaudota 22.566 Eur programos lėšų šioms priemonėms finansuoti:
Ø Saugomų teritorijų, esančių Savivaldybės teritorijoje, priežiūros ir tvarkymo darbų finansavimas;
Ø Varninių paukščių gausos reguliavimas;
Ø Prevencinių priemonių, kuriomis siekiama išvengti medžiojamųjų gyvūnų daromos žalos miškui, finansavimas;
Ø Gyventojams atlyginta vilkų padaryta žala;
Ø Užterštų (ir galbūt užterštų) dirvožemio teritorijų, paviršinių vandens telkinių ir jų pakrančių būklės ir užterštumo tyrimas, įvertinimas ir valymo darbai;
Ø Rekreacinės teritorijos sutvarkymas (Jūros upės pakrantėje);
Ø Įsigyti spaudiniai aplinkosaugine tema;
Ø Renginys Žemės dienai paminėti;
Ø Aplinkosauginio švietimo projektai;
Ø Naujų želdinių įsigijimas ir veisimas;
Ø Pavojų keliančių medžių šalinimas, medžių ir krūmų genėjimo darbai;
Ø Želdynų sanitarinės būklės gerinimo darbams reikalingų medžiagų pirkimas.
2.10. Civilinė sauga ir mobilizacija
2016 m. toliau buvo vykdomas civilinės ir priešgaisrinės saugos prevencinių priemonių įgyvendinimas, vadovaujantis civilinės saugos, priešgaisrinės saugos įstatymais ir kitais teisės aktais.
Pagėgių savivaldybės tarybos 2016 m. birželio 22 d. sprendimu T-134 skyriaus disponuotas ilgalaikis ir trumpalaikis Priešgaisrinės saugos materialusis turtas perduotas naujai įsteigtai Pagėgių savivaldybės Priešgaisrinei tarnybai, kuri pradėjo veiklą nuo 2016 m. liepos 1 dienos. Civilinės ir priešgaisrinės saugos skyrius, sugretinus funkcijas, pakeistas į Civilinės saugos ir mobilizacijos skyrių.
2016 metais ekstremalios situacijos neturėjome. Įvyko 4 ekstremalūs įvykiai dėl rastų nuo karo nesprogusių sprogmenų. Dėl žmonių neatsargaus elgesio, metų bėgyje vienas žmogus sudegė gaisre, vienas nuskendo. Išankstiniam gyventojų perspėjimui apie gaisro pavojų, Savivaldybės administracija nupirko 50 dūmų jutiklių, kurie pastatyti seniūnijų seniūnų rekomenduojamuose gyventojų butuose.
Metų bėgyje organizuotas 1 ekstremalių situacijų komisijos posėdis dėl pasiruošimo šaltajam 2015-2016 metų žiemos periodui. Ekstremalių situacijų komisijos nariai ir ekstremalių situacijų operacijų centro nariai išklausė reikalingus mokymus, organizuojamus Priešgaisrinės apsaugos ir gelbėjimo departamento prie VRM. Gruodžio mėnesio 15 dieną savivaldybėje pravestos civilinės saugos pratybos tema „Masinis užsieniečių antplūdis savivaldybės teritorijoje“. Savivaldybėje yra parinkti ir patvirtinti 7 kolektyvinės apsaugos statiniai, kuriuos galėtume panaudoti iškilus gyventojų evakuacijos reikalingumui arba priimant kitų savivaldybių gyventojus. Metų pabaigoje iš funkcijai skirtų lėšų, buvo įsigyta antklodžių, miegmaišių minimaliam poreikių tenkinimui. Alternatyvi patalpa operacijų centro darbui ekstremaliųjų situacijų metu yra parinkta, tačiau tai nėra slėptuvė ir neatitinka slėptuvėms keliamų reikalavimų.
Vykdant mobilizacijos ir pilietinio pasipriešinimo departamento prie Krašto apsaugos ministerijos nurodymus, atlikti mobilizacijos valdymo grupės ir civilinio mobilizacinio personalo rezervo pakeitimai.
Savivaldybėje turime 7 vietinio valdymo gyventojų perspėjimo elektros sirenas. Balandžio 20 d. ir spalio 19 dieną dalyvauta visuotiniame sirenų išbandyme su įjungimu visapusiam išbandymo ciklui. Visos sirenos veikė gerai. Greitesniam ir savalaikiam gyventojų perspėjimui, Savivaldybės administracija turi gavusi prieigą prie visuotinės gyventojų perspėjimo sistemos per mobiliuosius telefonus. Gyventojai pastoviai agituojami įsivesti šią paslaugą savo mobiliuosiuose telefonuose, kuri nieko nekainuoja. Kaip tai padaryti, pagal turimą telefoną, galima pasižiūrėti ir Pagėgių savivaldybės internetiniame tinklapyje, skyrelyje „Informacija“.
2.11. Kita veikla
2.11. 1. Atstovavimas savivaldybės institucijoms teisme
Savivaldybės institucijoms įgaliojus, skyriaus darbuotojai atstovauja teismuose, ruošia procesinius dokumentus. 2016 metais atstovavo 5 civilinėse bylose ir 1 administracinėje byloje. 46 civilinėse bylose buvo suruošti procesiniai dokumentai dėl teismo įsakymų išdavimų asmenims, įsiskolinusiems už valstybinės žemės nuomą.
2.11.2. Pirminė teisinė pagalba
Pagėgių savivaldybėje pirminė teisinė pagalba buvo teikiama visus 2016 metus. Už pirminės teisinės pagalbos teikimą ir organizavimą atsakingas Bendrojo ir juridinio skyriaus vyriausiasis specialistas. Pirminei teisinei pagalbai teikti nesudarytos sutartys su advokatais. Šis teisinės pagalbos teikimo būdas pasirinktas siekiant užtikrinti nepertraukiamą pirminės teisinės pagalbos teikimą, nes Savivaldybės teritorijoje nėra juridines paslaugas teikiančių įmonių ar advokatų kontorų.
Savivaldybėje yra užtikrintas teikiamos pirminės teisinės pagalbos prieinamumas asmenims su negalia – Savivaldybės administracija, suteikdama kabinetą savivaldybės pastato pirmame aukšte, sudaro sąlygas savarankiškai kreiptis teisinės pagalbos asmenims, turintiems judėjimo sutrikimų.
Informacija apie galimybę gauti valstybės garantuojamą pirminę teisinę pagalbą skelbiama Savivaldybės interneto svetainėje www.pagegiai.lt. Pagėgių savivaldybės pastate, pirmame aukšte, seniūnijų patalpose, platinama Lietuvos Respublikos Teisingumo ministerijos paruošti lankstinukai, skelbiama informacija apie pirminės teisinės pagalbos teikimą.
2016 metais buvo panaudotos šios informavimo priemonės:
1. Informacija skelbimų lentose – iškabinti informaciniai pranešimai Pagėgių savivaldybės pastate, pirmame aukšte, seniūnijų patalpose.
2. Informacija patalpinta Pagėgių savivaldybės svetainėje www.pagegiai.lt.
Pagėgių savivaldybėje 2016 metais pirminė teisinė pagalba buvo suteikta 86 asmenims. Buvo padėta surašyti prašymų suteikti antrinę teisinę pagalbą 35 pareiškėjams. Dėl pirminės teisinės pagalbos teikimo skundų negauta.
Pagėgių savivaldybėje per 2016 m. nei vienam pareiškėjui nebuvo atsisakyta suteikti pirminę teisinę pagalbą ir per ataskaitinius metus pareiškėjų skundų dėl nesuteiktos, netinkamai suteiktos pirminės teisinės pagalbos ar kitų nusiskundimų dėl pirminės teisinės pagalbos teikimo nebuvo gauta.
Pirminės teisinės pagalbos reikalingumas ir jos teikiama nauda bendruomenės nariams yra akivaizdi. Tinkamas šios funkcijos vykdymas prisideda prie Savivaldybės administracijos, kaip institucijos, padedančios spręsti ir sprendžiančios savivaldybės gyventojų problemas, teigiamo įvaizdžio formavimo, todėl būtina ir toliau skirti pakankamą dėmesį bei lėšų kiekį šiai funkcijai vykdyti.
2.11.3. Valstybinė kalba ir archyvas
Kalbos ir archyvo tvarkytoja kontroliavo, kaip Pagėgių savivaldybėje vykdomas Lietuvos Respublikos valstybinės kalbos įstatymas, kuris nustato valstybinės kalbos vartojimą viešajame gyvenime, valstybinės kalbos apsaugą, kontrolę ir atsakomybę už Valstybinės kalbos pažeidimus. Tikrinama, kad visos Pagėgių savivaldybės institucijos, įstaigos, įmonės ir organizacijos raštvedybą, apskaitos, atskaitomybės, finansinius bei techninius dokumentus tvarkytų valstybine kalba.
Kalbos inspekcijai pateikė valstybės perduotos savivaldybėms valstybinės kalbos vartojimo ir taisyklingumo kontrolės funkcijos atlikimo 2016 m. ataskaitą.
Lietuvos Respublikos reklamos įstatymo 17 straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad Vietos savivaldos institucijos yra atsakingos už išorinės reklamos taisyklių laikymąsi. Tikrinta, ar nėra Pagėgių savivaldybės teritorijoje šių įstatymų pažeidimų. Ypatingai didelis dėmesys skirtas iškaboms. Tikrinta, kaip laikomasi Lietuvos Respublikos 2003 m. gegužės 22 d. vartotojų teisių gynimo įstatymo 5 straipsnio papildymo, kuriame reikalaujama, kad prekybai ir paslaugoms teikti skirtų patalpų išorėje būtų valstybine kalba nurodytas parduodamų prekių ar teikiamų paslaugų klasės ar prekybos, paslaugos teikimo vietos rūšinis pavadinimas.
Vykdė Valstybinės kalbos inspekcijos nurodymus ir užduotis.
Konsultavo įmones, įstaigas ir organizacijas, fizinius bei juridinius asmenis kalbos klausimais.
Kalbos ir archyvo tvarkytoja redagavo Savivaldybės Tarybos sprendimus.
Tvarkė Savivaldybės administracijos archyvą. Buvo paruoštas Savivaldybės administracijos dokumentacijos planas, dokumentacijos plano papildymų ir registrų sąrašai. Rūpinosi fondo sudėtimi, darė archyvinių bylų apyrašus. Organizavo archyvinių bylų laikymą ir jų apsaugą, priėmė iš skyrių dokumentus, tikrino jų įforminimą. Teikė informaciją valstybinių archyvų sistemos įstaigoms apie saugomus dokumentus. Pildė nuolatinio, ilgo bei trumpo saugojimo bylų suvestines, dokumentų perdavimo valstybiniam saugojimui, nurašymui ir sunaikinimui aktus. Sudarinėjo saugomų archyvinių dokumentų sąrašus, išdavinėjo pažymas, kontroliavo kaip skyriuose ir tarnybose laikomasi dokumentų saugojimo terminų.
Priėmė likviduotų savivaldybės įmonių archyvinius dokumentus į Pagėgių savivaldybės archyvą, išduodama pažymas Valstybės įmonei Tauragės registrui. Tvarkė Pagėgių savivaldybės likviduotų įmonių archyvą.
Atliko Pagėgių savivaldybės biudžetinių įstaigų, organizacijų, neperduodančių savo dokumentų valstybės archyvams tolimesniam saugojimui, dokumentacijos planų ir dokumentų apskaitos derinimą.
3. SENIŪNIJOS
3.1. Pagėgių seniūnija
2017-01-01 duomenimis Pagėgių seniūnijos gyventojų skaičius buvo 4120 (163 mažiau nei 2016 m.).
Per 2016 metus Pagėgių seniūnija su savo etatiniais darbuotojais, pasitelkus 2016 metų viešųjų darbų programą, buvo įdarbinti 25 darbuotojai kartu su 424 visuomenei naudingų darbų atlikėjų pagalba seniūnija organizavo ir vykdė Pagėgių miesto, Panemunės miesto, Piktupėnų, Kentrių, Būbliškių, Benininkų kaimuose gatvių valymą ir gyvenviečių žaliųjų plotų priežiūrą, žolės pjovimą, gatvių ir šaligatvių valymą (29 ha žalių plotų bei valomi kietosios dangos 8,1 ha), memorialo „OFLAGER-53“, karių kapinių priežiūrą. Daug dėmesio seniūnija skyrė Pagėgių miesto puošimui: suformuoti, apsodinti ir prižiūrimi 9 miesto gėlynai, pasodintos gėlės karių bei civilinėse kapinėse. Teikiama pagalba seniūnijos gyventojams išvežant šiukšles, šakas, nupjaunant ligotus medžius.
Trimis etapais buvo greideriuojami virš 300 km vietinės reikšmės keliai ir taisomos duobės, valomas sniegas žiemos laikotarpiu. Suprofiliuotos, pažvyruotos kelių dangos atkarpos, Kentriuose − Vilties gatvės atšaka, Vidgirių kaime − Tvenkinių gatvėje. Išasfaltuota Dzūkų ir Naujosios gatvės atkarpos Pagėgių mieste bei Vilties gatvė Kentrių kaime. Išasfaltuotas kelias į Pagėgių civilines kapines, įvestas vandentiekis, įvestas apšvietimas. Visuose Pagėgių miesto gatvėse vyksta gatvių apšvietimo rekonstrukcijos darbai.
Seniūnijos socialinio darbo organizatorės daug laiko skyrė prašymų surinkimui paramai gauti ir maisto produktų išdalinimui, kompensacijoms, nemokamam mokinių maitinimui. 2016 metais priimta ir sutvarkyta 1957 prašymai (siuntimai atlikti visuomenei naudingą veiklą - 424, šeimos, priimti parašymai socialinei pašalpai - 556, vienkartinė išmoka nėščiai moteriai - 7, gimus vaikui - 38; išmoka vaikui - 51, globos išmokoms - 21, kieto kuro išlaidų kompensacijoms - 100, geriamo vandens išlaidų kompensacijoms - 132, būsto šildymo kompensacijoms - 39, parama mokinio reikmėms - 98, nepasiturintys asmenys, kuriems priklauso maisto produktai - 773, vienkartinių pašalpų - 29, specialių poreikių buities tyrimo aktai - 17, surašyti buities tyrimo aktai -170, socialinių paslaugų gavimas - 20 (socialinė globa namuose, institucijose)). Paruoštos ir išdalintos 296 naujametinės dovanėlės vaikams. Nuolat lankomos šeimos ir senyvo amžiaus žmonės, domimasi jų gyvenimo sąlygomis. Važiuojama dėl specialiųjų poreikių nustatymo, dėl buities ir gyvenimo sąlygų įvertinimo, išvykus tėvams į užsienį. Suorganizuota 13 posėdžių gyventojų socialinėms problemoms spręsti. Dalyvauta prevencinio darbo grupės veikloje, aplankyta 130 šeimų, surašyti aktai. Padedant kitiems seniūnijos darbuotojams vykdė ne tik savo tiesiogines funkcijas, bet ir papildomas.
Darbuotojai, dirbančiai su socialinės rizikos šeimomis, priskirtos 15 socialinės rizikos šeimos, 12 probleminių šeimų. Teikiant socialinę priežiūrą rizikos šeimoms buvo atlikti 28 buities tyrimo aktai, surašyti 294 šeimos lankymo aktai. Padedant Vokietijos Raudonojo kryžiaus organizacijos „Pagalba Lietuvai prie Bad Iburgo gimnazijos“ 58 nepasiturinčios šeimos buvo paremtos rūbais, avalyne, buitine įranga, pagalba daiktais (baldais) suteikta 5 šeimoms. Surašyta 15 prašymų socialinėms paslaugoms gauti, surašyti 15 šeimos socialinių paslaugų poreikių vertinimai, paruoštos 7 bylos vaikų dienos centrui, surašyti 8 buities tyrimo aktai užsieninei globai. Minimali vaiko priežiūra buvo vykdoma 2 vaikams. Projekto metu „Vaikų svajonės“ metu buvo išpildytos 32 svajonės vaikams nuo 2 iki 14 metų amžiaus.
Aptarnaujant seniūnijos priskirtos teritorijos gyventojus, vadovaujantis Gyvenamosios vietos deklaravimo įstatymu, seniūnija atliko 935 gyvenamosios vietos deklaravimo veiksmus (gyvenamą vietą deklaravusių asmenų skaičius - 279, išvykimą deklaravusių asmenų skaičius - 99, išduota pažymų apie asmens gyvenamą vietą - 406, priimtų sprendimų dėl deklaravimo duomenų taisymo, keitimo ir naikinimo - 62, išduotų pažymų apie įtraukimą į GVNA apskaitą gyventojų skaičius - 17, pažymų išduotų gyvenamosios patalpos savininkui - 72.
Paruošti 688 siunčiami raštai. Užregistruoti 53 gaunami raštai. Išduoti 89 leidimų į kapines, 48 leidimai saugotinų medžių ir krūmų kirtimo, persodinimo ar kitokio pašalinimo, genėjimo darbams, užregistruota gyventojų pasiūlymų, skundų - 12, užregistruota prašymų pažymoms gauti – 315, sudaryta būsto nuomos sutarčių - 3, atlikta notarinių veiksmų - 349, užregistruota atliekų priėmimo deklaracijų į Pagėgių ŽAKA-100.
Seniūnija aktyviai dalyvavo visuomeninėje veikloje, Joninių, Mindaugo karaliaus garbei paminėti šventėse ant Rambyno kalno, Pagėgių savivaldybės krašto šventėje (laimėta nominacija), kitose savivaldybės bei bendruomenių šventėse, prisidėta prie rudenį vykusio Žąsų turgaus. Sėkmingai seniūnija atstovavo seniūnijų žaidynėse Vilkyškiuose, kur komandinėje įskaitoje laimėta pirmoji vieta.
Šventiškai atrodė Pagėgių miestas su naujomis miesto parko papuošimo dekoracijomis Naujametinės eglutės įžiebime.
Seniūnijos darbuotojai vykdė ir atliko daugelį kitų smulkesnių ar kitos apimties darbų, kurie nelabai matomi, bet reikalingi seniūnijos gyventojams.
3.2. Lumpėnų seniūnija
Per 2016 metus buvo užregistruota 116 gautų raštų ar dokumentų, parengti 327 siunčiami raštai. Buvo sudaryta 13 įvairaus pobūdžio sutarčių dėl darbų, paslaugų teikimo. Gauti 88 gyventojų prašymai bei išduota pažymų, liudijančių apie asmenų socialinę padėtį. Sprendžiant gyventojų socialinius klausimus surašyti 4 aktai. Įvyko 1 Lumpėnų seniūnijos Nevyriausybinių organizacijų atstovų susirinkimas. Išduota 13 leidimų kirsti, genėti ar kitaip pertvarkyti sužalotus, pavojų keliančius ar vykdomiems darbams trukdančius želdinius. Išduoti 7 leidimai žemės darbams, kasinėjimams vykdyti (surinkta 1479,2 eurų vietinės rinkliavos). Per praėjusius metus atliktas 71 notarinis veiksmas seniūnijos gyventojams. Vedant mirusių žmonių registrą, užregistruota 12 mirties atvejų bei parengti ir išduoti kiti su tuo susiję dokumentai. Buvo išduoti 2 leidimai laidoti Bitėnų kapinėse. Vykdant gyvenamosios vietos deklaravimo funkcijas buvo užpildytos 84 gyvenamosios vietos deklaracijos, asmeniui pakeitus gyvenamąją vietą LR ar atvykus gyventi į LR, užpildytos 23 išvykimo deklaracijos, kai išvykstama iš LR ilgesniam nei šešių mėnesių laikotarpiui. Gauta 250 prašymų pakeisti, panaikinti deklaravimo duomenis. Išnagrinėjus gautus prašymus buvo priimti 246 sprendimai dėl deklaravimo duomenų keitimo ir 4 sprendimai dėl deklaravimo duomenų panaikinimo. Išduotos 88 pažymos apie asmens deklaruotą gyvenamąją vietą. Išduota 1 pažyma apie įtraukimą į gyvenamosios vietos neturinčių asmenų apskaitą.
2016 metais socialinės rizikos grupei priklausančių šeimų sąraše buvo 12 šeimų, jose augo 24 vaikai. Per metus iš šio sąrašo išbrauktos 2 šeimos su 5 vaikais. Naujų šeimų į sąrašą įtraukta nebuvo. Įvyko 19 seniūnijos komisijos, sprendžiančios socialinius klausimus, posėdžių. Siekiant rasti galimybę padėti vargingai gyvenančioms šeimoms ar pavieniams asmenims, įvertinti padėtį šeimose, kuriose dažnai girtaujama, neprižiūrimi vaikai, bei rasti problemų sprendimo būdus, − per praėjusius metus jose buvo apsilankyta 433 kartų bei surašyti 433 buities tyrimo aktai. Užregistruoti 367 prašymai įvairioms socialinėms išmokoms, paslaugoms bei pažymoms apie socialines išmokas gauti. Tame skaičiuje 8 prašymai vienkartinėms pašalpoms gauti, visi prašymai buvo patenkinti. Išduotos 59 pažymos apie gaunamas socialines išmokas. Socialinė parama mokiniams skirta 34 vaikams. Socialinę pašalpą gavo 58 šeimos. Buvo gauti 108 prašymai Europos Sąjungos paramai gauti. Sudaryta 121 visuomenei naudingų darbų atlikimo sutartis.
2016 metais seniūnijoje pagal viešųjų darbų programą buvo įdarbinta 10 asmenų. Jie atliko seniūnijos teritorijoje esančių parkų, pakelių, poilsio aikštelių, M.Jankaus muziejaus teritorijos, Rambyno kalno, Bitėnų prieplaukos, Šakininkų, Lumpėnų, Užbičių, Bardėnų, Nepertlaukio, Bitėnų kapinių tvarkymo bei priežiūros darbus: buvo išpjauti krūmai, nugenėtos šakos, nušienauta žolė, išvežtos šiukšlės. Ruošė kurą žiemos sezonui (pjovė, kapojo malkas).
Įrengta sporto aikštelė Kerkutviečių kaime su krepšinio, tinklinio sporto inventoriumi.
Per praėjusį laikotarpį buvo atlikti vietinės reikšmės kelių priežiūros darbai:
Ø pabarstant smėlio-žvyro mišiniu – 88 m3;
Ø greideriavimas – 182,26 km;
Ø asfalto duobių užtaisymas;
Ø kelio PG3011remonto darbai.
Metų bėgyje buvo organizuojami įvairūs renginiai:
Ø Trijų Karalių ir atsisveikinimo su Kalėdinėmis eglutėmis šventė;
Ø Užgavėnės;
Ø Velykinė šventė vaikams;
Ø Koncertas, skirtas šeimos dienai – „Mano didelė šeima“;
Ø Lumpėnų seniūnijos vasaros šventė;
Ø Kalėdinės eglutės įžiebimo ir ikimokyklinio amžiaus vaikučių šventė;
Ø Vakaronė seniūnijos gyventojams.
3.3. Natkiškių seniūnija
Per 2016 metų laikotarpį į seniūniją gyventojai kreipėsi įvairiais klausimai. Buvo gautas 381
prašymas pašalpoms, kompensacijoms, pažymoms gauti. Priimta 40 atvykimo deklaracijų ir 7 išvykimo deklaracijos. Išduota 144 pažymos apie deklaruotą gyvenamąją vietą. Priimti 69 sprendimai dėl deklaruotos gyvenamosios vietos duomenų naikinimo, keitimo. Atlikta 111 notarinių veiksmų. Įregistruotos 6 mirtys.
Išmokėta:
Ø vienkartinių gimdymo pašalpų – 10;
Ø išmokų iki gimdymo – 7;
Ø laidojimo pašalpų – 9.
Išduoti 4 leidimai laidoti. Išduota 12 leidimų kirsti, genėti ar kitaip pertvarkyti sužalotus, pavojų keliančius ar vykdomiems darbams trukdančius želdinius. Išduota 31 pažyma juridiniams faktams patvirtinti. Priimti 86 prašymai Europos Sąjungos paramai gauti. Priimti 367 sprendimai, potvarkiai dėl socialinių išmokų, socialinės paramos mokiniams. Surašytas 1 aktas sprendžiant gyventojų socialines problemas.
Per 2016 metus už socialinio būsto ir negyvenamų patalpų nuomą surinkta 152,84 Eur.
Gauti ir užregistruoti 94 dokumentai. Parengti ir išsiųsti 329 dokumentai. 5 asmenims išmokėta vienkartinių socialinių išmokų − 250,00 Eur. Surašyta 18 protokolų, 842 buities tyrimo aktai. Sudaryta 90 visuomenei naudingų darbų sutarčių. Surašyti 48 socialinių bylų perdavimo-priėmimo aktai. Įvertintas specialiųjų paslaugų poreikis 25 asmenims.
Socialinės rizikos šeimų sąraše yra 12 šeimų, kuriose auga 24 vaikai. Probleminių šeimų sąraše yra 5 šeimos, kuriose auga 13 vaikų.
2016 metais pasveikinti 10 garbaus amžiaus gyventojų.
Kalėdiniu laikotarpiu kartu su seneliu aplankytos visos seniūnijoje gyvenančios šeimos, vieniši asmenys, paruoštos ir įteiktos dovanėlės, kurias skyrė Švedų organizacija. Kalėdinės eglutės šventei ikimokyklinio amžiaus vaikams suruošta 60 dovanėlių.
Tarpininkauta ruošiant dokumentus teismui dėl turto padalinimo ir vaikų gyvenamosios
vietos nustatymo neįgaliam seniūnijos gyventojui.
Sutvarkytos 7 neveikiančios kapinaitės. Ropkojų kapinių teritorijoje nupjauti 6 seni ir pavojų keliantys medžiai.
2016 metais seniūnijoje dirbo 10 viešųjų darbų darbininkų. Buvo atliekami šie darbai: kertami pakelėse augantys krūmai, pjaunama žolė, vežamos šiukšlės. Seniūnijos, viešųjų darbų darbininkai ir asmenys, atliekantys visuomenei naudingus darbus, pastoviai tvarkė skverus, Natkiškių gyvenvietės gatves ir šaligatvius, rinko šiukšles grioviuose pakeliui į kaimus, teikė pagalbą neįgaliems ir senyvo amžiaus žmonėms. Žiemos metu buvo valomas sniegas nuo šaligatvių, barstomas smėlis.
Metų bėgyje buvo tarpininkaujama tvarkant dokumentus dėl nuolaidų mokesčiams už komunalinių atliekų išvežimą ir pildant sutartis dėl biodegraduojančių atliekų kompostavimo.
Esant poreikiui organizuojamos talkos, kurių metu sutvarkomos veikiančios Ropkojų kapinės, iškertami krūmai, pjaunama žolė aplink kapines ir bažnyčią.
Per 2016 metų laikotarpį buvo prižiūrimi (valomas sniegas, žvyruojama, greideriuojama) seniūnijos vietinės reikšmės keliai ir gatvės.
Organizuojant socialinį darbą seniūnijoje bei sprendžiant problemas socialinės rizikos grupei priklausančiose šeimose, buvo glaudžiai bendradarbiaujama su Pagėgių socialinių paslaugų centru, Palaikomojo gydymo ir senelių slaugos ligonine, Pagėgių savivaldybės administracijos Socialinės paramos skyriumi, Vaikų teisių apsaugos skyriumi, Pagėgių policijos komisariatu, Natkiškių Zosės Petraitienės pagrindine mokykla, Natkiškių medicinos punktu. Kartu su socialine darbuotoja darbui su socialinės rizikos šeimomis ir prevencine darbo grupe per 2016 metus buvo lankomos socialinės rizikos šeimos, pensijinio amžiaus vieniši žmonės, vaikai su negalia, šeimos globojančios vaikus, daugiavaikės šeimos ir apie tai surašyti buities tyrimo aktai, sprendžiami kiti socialiniai klausimai.
Seniūnijoje vyksta aktyvus sportinis ir kultūrinis gyvenimas. Gyventojai ir svečiai gausiai ir noriai lanko gerai organizuotus, gražius renginius. Seniūnija kartu su kultūros darbuotojais organizuoja šias seniūnijos šventes: vasaros šventę „Šv. Ona – duonos ponia”, kurios metu pagerbiamos seniūnijoje gyvenančios Onos, pasveikinami naujagimiai ir jų tėveliai. 2016 metų vasaros šventės metu buvo pastatytas ir atidengtas paminklas kariams savanoriams, žuvusiems kovose už Lietuvos nepriklausomybę. Pagal galimybes padedame Natkiškių kultūros namų darbuotojams organizuojant renginius. Natkiškių seniūnija kiekvienų metų rudenį, padedant kultūros namų darbuotojams, mokyklos kolektyvui, Natkiškių kaimo bendruomenės nariams, dalyvauja savivaldybės organizuojamoje šventėje „Pagėgiai laiko labirintuose“.
Bendradarbiaujame su Švedų labdaros organizacijos „LITAUENHJALPEN” atstovu Tadu Girčiumi, kurio dėka neatlygintinai gauname savo seniūnijos gyventojams įvairių reikalingų priemonių neįgaliesiems: baldų, rūbų ir kitų buities reikmenų.
Seniūnijos darbuotojų kolektyvas kartu su Pagėgių savivaldybės administracija nuoširdžiai sprendžia iškilusias gyventojų problemas, informuoja apie pasikeitimus, naujoves ir atlieka daug įvairių darbų, kurie mažai matomi, bet labai reikalingi žmonėms.
3.4. Stoniškių seniūnija
Per 2016 metus didelis dėmesys buvo skirtas gyventojų gyvenimo sąlygoms išaiškinti. Socialinė darbuotoja su socialinės rizikos grupės šeimomis 2016 metais lankė 13 socialinės rizikos ir 2 problemines šeimas.
Į socialinio darbo organizatorę 2016 metais kreipėsi 464 gyventojai dėl įvairių socialinių išmokų, 343 asmenys gavo maisto iš intervencinių atsargų teikimo labiausiai nepasiturintiems asmenims. Per metus 3 gyventojų kreipėsi dėl specialiųjų poreikių lygio nustatymo.
Per 2016 metus išduota 40 leidimų mirusiųjų laidojimui, išduotos 188 gyvenamosios vietos deklaracijos, išregistruota į užsienio šalis – 35, gyvenamąją vietą deklaravo 125 gyventojų, savininko prašymu panaikinti duomenys 8 gyventojų, priimta prašymų dėl gyvenamosios vietos duomenų keitimo − 109, taisymo − 3. Išduota 16 leidimų kirsti, genėti želdinius.
Didelis dėmesys buvo skirtas ir yra skiriamas seniūnijoje esančioms socialinės rizikos šeimoms. Šias šeimas lanko ne tik socialinis darbuotojas, bet ir sudaryta prevencinė grupė, kuri šias šeimas lanko po darbo valandų bei savaitgaliais.
Per metus atlikta daug darbų. Daug dėmesio buvo skirta seniūnijos teritorijoje esančių kaimų įvaizdžiui pagerinti, pasitelkus viešųjų darbų darbininkus ir visuomenei naudingos veiklos atlikimui seniūnijos teritorijoje gyvenančius žmones.
Kucių kaime, prie ežero, atnaujinome tinklinio aikštelę, padarėme stalą, šiukšlių dėžes, sutvarkėme sugadintus stalus, suolus, aplink aikštelę nupjovėme žolę. Iš miškelio esančio prie ežero surinkome šiukšles (tai darome pastoviai). Iškirtome pakelėse esančius krūmus, nupjovėme žolę.
Šilgalių kaime sutvarkėme apleistus šaligatvius, esančius Liepų, Parko, Mokyklos, Geležinkelio gatvėse. Gavus leidimą Liepų g. nugenėjome medžių šakas, sutvarkėme gatvę. Pastoviai prižiūrime kaimo aplinką, daug dėmesio skiriame pagrindinės gatvės priežiūrai, padarėme 10 vazonų gėlėms, sodinome gėles. Pjauname pakelėse, parkeliuose žolę. Išvalėme evangelikų kapinaites, 0,22 ha (iškirtome krūmus, nupjovėme žolę), sutvarkėme aplinką aplink jas. Kapinaites prižiūrėsime pastoviai. Atnaujinome tinklinio aikštelę, aplink esančią teritoriją pastoviai surenkame šiukšles, nupjauname žolę.
Anužių kaime sutvarkėme evangelikų dvejas kapinaites 0,25 ha, iškirtome krūmus, nupjovėme žolę, išgrėbėme lapus. Prižiūrėsime pastoviai. Nupjovėme pakelių žolę, iškirtome krūmus.
Plaškių kaime, padedant šio kaimo vaikams įrengėme tinklinio aikštelę, nupjovėme žolę pakelėse ir kitus apleistus plotus, sutvarkėme evangelikų kapinaites, išravėjome kapavietes, esančias prie bažnyčios, kurias pastoviai prižiūrime. Sutvarkėme kai kuriuos kelius, pagal galimybes.
Šunelių kaime sutvarkėme evangelikų kapinaites, 0,04 ha.
Rukų kaime sutvarkėme evangelikų kapinaites, 0,12 ha, iškirtome krūmus, nupjovėme nudžiūvusius medžius, prižiūrėsime pastoviai. Nupjovėme žolę kapinėse 2,5 ha, išravėjome apleistus, neprižiūrimus kapus, nupjovėme medžius, nupjovėme žolę ir augančius krūmus iš evangelikų kapinaičių, 0,36 ha, esančių šalia katalikų kapinių. Sutvarkėme šiukšlynus aplink kapines, keletą kartų nupjovėme žolę, rūšiavome atliekas.
Parke pastatėme akmenį 75-ųjų metinių garbei „Tremtinių aukoms atminti“, vyko renginys. Pasodinome gėlių, gėlių pasodinome ir į esančius vazonus parke. Įruošėme naują tinklinio aikštelę, pastatėme stoginę malkoms, ją apjuosėme vielos tinklu, aptvėrėme teritoriją prie seniūnijos garažo. Pastatėme pirtyje pečių, atlikome remontą, dalinai atnaujinome inventorių. Padarėme vaikų aikštelėje supynę, supylėme žemių kalną, apželdinome.
Gėles pasodinome ir prie seniūnijos. Prižiūrėjome gatves, nupjovėme žolę pakelėse, tvarkėme pėsčiųjų taką, esantį Mokyklos gatvėje. Mokyklos gatvės pakelėje pasodinome 150 eglučių ir 100 pušų. Seniūnijoje turime du paminklus, prie kurių pasodiname gėlių, sutvarkome aplinką.
Prie Rukų bažnyčios pasodinome gėlių, jas prižiūrime, pastoviai tvarkome aplinką aplink bažnyčią.
Per 2016 metus buvo suorganizuota pakankamai daug renginių, švenčių. Bendruomenės namuose vyko seniūnijos sportininkų pagerbimas, Užgavėnės − tema „Vestuvės“.
Aplankyti visi seniūnijos kaimai. Iškepta daug blynų ir ištroškintas didžiulis puodas kopūstų. Žaidimai ir išradingiausių kaukių apdovanojimas. Tradicinės Vaikų Velykėlės, piešimas ant asfalto, medinių kiaušinių marginimas ir Velykų medžio papuošimas.
Aktyviai prisidėjome organizuojant renginį „Mamyčių dienai“.
Vyko Šv. Antano atlaidai Rukų bažnyčioje. Po mišių buvo rodomas spektaklis, grojo kapela, vaišinomės sūriu, namine duona bei gira. Dalyvavome Joninių šventėje ant Rambyno kalno.
Vasarą buvo vykdomas vaikų dailės pleneras „Bitutės šokis“.
Dalyvavom vykdant projektą „Mes norime, turime ir galime būti sveiki“. Buvo surengtos dviračių varžybos, linksmosios estafetės, smiginio varžybos. Rudenį surengėme moliūgų žibintų šventę. Dalyvavome Stoniškių seniūnijos neįgaliųjų visuotiniame susirinkime.
Įsteigėme prizus Kalėdiniam vyrų, moterų ir vaikų tinklinio turnyrui, vykusiame Stoniškių pagrindinės mokyklos sporto salėje. Kartu su bendruomene buvo organizuota vakaronė „Kai įžengs Naujieji...“.
Paminėjome Karaliaus Mindaugo karūnavimo dieną, organizavome seniūnijos „Bitkopio“ šventę su bendruomenių pagalba. Padedame bendruomenėms ruošiant renginius.
Seniūnijos darbuotojų kolektyvas nuoširdžiai sprendžia iškilusias gyventojų problemas, informuoja apie pasikeitimus, naujoves ir atlieka daug įvairių darbų, kurie mažai matomi, bet labai reikalingi žmonėms.
3.5. Vilkyškių seniūnija
2017 m. sausio 2 d. duomenimis Vilkyškių seniūnijoje gyveno 1684 gyventojai.
Seniūnijoje yra 17 vienišų gyventojų, 10 socialinės rizikos ir 1 probleminė šeima, kuriose auga 22 vaikai. Šios šeimos yra lankomos, surašytas 441 šeimos lankymo aktas ir 130 buities tyrimo aktų.
Per 2016 metus įtraukta į rizikos šeimų sąrašą įtrauktos 3 šeimos.
Seniūnijoje yra 331 vaikas. Seniūnijoje yra 26 daugiavaikės šeimos, kuriose auga 82 vaikai. Penkiose globojamų vaikų šeimose auga 9 vaikai.
2016 metais išmokėta vienkartinių socialinių išmokų 11 asmenų – 450,00 eurų.
Socialinė pašalpa skirta 97 šeimoms bei vienišiems asmenims. Kieto kuro kompensacija skirta 39 šeimoms. Parama mokiniams skirta 33 šeimoms (60 mokinių). Išmoka vaikui išmokėta 54 šeimoms, vienkartinė išmoka nėščiai moteriai išmokėta 10, vienkartinę gimimo išmoką gavo 21 šeima.
Paruošta ir išdalinta Naujametinių dovanėlių 133 vaikams.
Išmokėta vienkartinių laidojimo pašalpų 18 asmenų.
6 kartus išvežiota ir išdalinta parama maisto produktais labiausiai nepasiturintiems asmenims – 122 šeimoms.
Visuomenei naudingą veiklą seniūnijoje atliko 69 asmenys, surašytos visuomenei naudingos veiklos atlikimo 152 sutartys.
Įvyko 12 paramos skirstymo komisijos posėdžių.
Seniūnijoje 2016 metais gimė 21 vaikas, mirė 13 gyventojų.
Atlikti 106 notariniai veiksmai, išduotos 1402 pažymos.
Išduota 101 gyvenamosios vietos deklaracija, 98 asmeniui deklaravome gyvenamąją vietą, surašyti 148 sprendimai dėl deklaravimo duomenų, taisymo, keitimo ir naikinimo, užpildytos 25 deklaracijos išvykstant gyventojams iš Lietuvos Respublikos.
Išduota 18 laidojimo leidimų, leidimų kirsti, genėti saugotinus želdinius – 37.
Gruntinių kelių PG2003, PG8501,PG2068, PG2037,PG2052, PG2013, PG8507, PG2002, PG2108, PG2098, PG2035, PG2006, PG2091,PG2045 pagerinimas, pabarstant smėlio-žvyro mišiniu. Gruntinių kelių dangos lyginimas, kelkraščių nuėmimas.
Vilkyškių miestelyje prižiūrimi paminklai, tvarkomos kapinės, viešieji plotai, atnaujinamos aikštelės, sodinami želdiniai.
Gerinant sąlygas aktyviam gyventojų poilsiui prižiūrimos ir tvarkomos trumpalaikio poilsio aikštelės, baidarių prieplaukos.
Bendradarbiavome su įvairiomis institucijomis sprendžiant įvairias seniūnijos problemas. Dalyvavome bendruose renginiuose su kaimo bendruomenėmis, mokykla ir kt.
Organizuotos Užgavėnių, Kaziuko mugės, Vilkyškių miestelio, Žolinės, Naujametinės eglutės įžiebimo šventės.
Dirbant kartu su savivaldybės Taryba, meru, savivaldybės administracijos padaliniais, biudžetinėmis ir kitomis savivaldybės įstaigomis, įmonėmis, organizacijomis, bendruomenėmis 2016 m. Pagėgių savivaldybėje atlikta svarbių darbų, priimta nemažai aktualių sprendimų. Savivaldybės administracija siekė ir ateityje sieks sklandžiai ir operatyviai vykdyti savivaldybės Tarybos sprendimus, dirbti nuosekliai ir atsakingai, atidžiai spręsti gyventojams rūpimus klausimus. Dėkoju visiems už bendrą darbą.
–––––––––––––––––––––––––––––––