LIETUVOS RESPUBLIKOS ŽEMĖS ŪKIO MINISTRAS
ĮSAKYMAS
DĖL ŽEMĖS ŪKIO MINISTRO 2007 M. BALANDŽIO 13 D. ĮSAKYMO NR. 3D-162 „DĖL VALSTYBĖS PAGALBOS TEIKIMO UŽ ŠALUTINIŲ GYVŪNINIŲ PRODUKTŲ, NESKIRTŲ VARTOTI ŽMONĖMS, ŠALINIMĄ IR NAIKINIMĄ TAISYKLIŲ PATVIRTINIMO“ PAKEITIMO
2023 m. balandžio 12 d. Nr. 3D-244
Vilnius
1. P a k e i č i u Valstybės pagalbos teikimo už šalutinių gyvūninių produktų, neskirtų vartoti žmonėms, šalinimą ir naikinimą taisykles, patvirtintas Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2007 m. balandžio 13 d. įsakymu Nr. 3D-162 „Dėl Valstybės pagalbos teikimo už šalutinių gyvūninių produktų, neskirtų vartoti žmonėms, šalinimą ir naikinimą taisyklių patvirtinimo“:
1.1. Pakeičiu 1 punktą ir jį išdėstau taip:
„1. Valstybės pagalbos teikimo už šalutinių gyvūninių produktų, neskirtų vartoti žmonėms, šalinimą ir naikinimą taisyklės (toliau – taisyklės) parengtos įgyvendinant 2009 m. spalio 21 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1069/2009, kuriuo nustatomos žmonėms vartoti neskirtų šalutinių gyvūninių produktų ir jų gaminių sveikumo taisyklės ir panaikinamas reglamentas (EB) Nr. 1774/2002 (Šalutinių gyvūninių produktų reglamentas), su visais pakeitimais (toliau – ŠGP reglamentas), 2001 m. gegužės 22 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) 999/2001, nustatantį tam tikrų užkrečiamųjų spongiforminių encefalopatijų prevencijos, kontrolės ir likvidavimo taisykles, su visais pakeitimais, vadovaujantis 2022 m. gruodžio 14 d. Europos Komisijos reglamento (ES) Nr. 2022/2472, kuriuo skelbiama, kad tam tikrų kategorijų pagalba žemės bei miškų ūkio sektoriuose ir kaimo vietovėse yra suderinama su vidaus rinka pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 107 ir 108 straipsnius (toliau – Reglamentas (ES) Nr. 2022/2472), III skyriaus 27 straipsnio ir I skyriaus nuostatomis, ir atsižvelgiant į Valstybės pagalbos žemės ūkiui, maisto ūkiui, žuvininkystei ir kaimo plėtrai ir kitų iš valstybės biudžeto lėšų finansuojamų priemonių bendrąsias administravimo taisykles, patvirtintas Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2010 m. lapkričio 8 d. įsakymu Nr. 3D-979 „Dėl Valstybės pagalbos žemės ūkiui, maisto ūkiui, žuvininkystei ir kaimo plėtrai ir kitų iš valstybės biudžeto lėšų finansuojamų priemonių bendrųjų administravimo taisyklių patvirtinimo“ (toliau – Bendrosios administravimo taisyklės).“
1.2. Pakeičiu 3.6 papunktį ir jį išdėstau taip:
1.3. Pakeičiu 5 punktą ir jį išdėstau taip:
1.4. Pakeičiu 9.1 papunktį ir jį išdėstau taip:
1.5. Pakeičiu 10 punktą ir jį išdėstau taip:
„10. ŠGP tvarkytojas privalo:
10.1. turėti išduotus veterinarinius patvirtinimus šalinti 1 ir 2 kategorijos bei naikinti 1 ir 2 kategorijos ŠGP Lietuvos Respublikos teritorijoje, jeigu ŠGP pašalina ir sunaikina pats ŠGP tvarkytojas, pagal Valstybinės veterinarinės kontrolės subjektų, išskyrus maisto tvarkymo subjektus, veterinarinio patvirtinimo ir įregistravimo tvarkos aprašo, patvirtinto Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos direktoriaus 2005 m. kovo 1 d. įsakymu Nr. B1-146 „Dėl Valstybinės veterinarinės kontrolės subjektų, išskyrus maisto tvarkymo subjektus, veterinarinio patvirtinimo ir įregistravimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ reikalavimus. Tuo atveju, jei 1 kategorijos ŠGP naikinimo paslauga perkama iš kitos ŠGP naikinimo paslaugas teikiančios įmonės, turėti ŠGP naikinimo paslaugų pirkimo sutartį su 1 kategorijos ŠGP naikinimo paslaugas teikiančia įmone ir kompetentingos institucijos šiai įmonei išduotą veterinarinį patvirtinimą vykdomai 1 kategorijos ŠGP naikinimo veiklai Lietuvos Respublikos teritorijoje ar kitose ES valstybėse, jei įmonė, iš kurios perkama paslauga, veikia ne Lietuvoje;
10.2. pašalinti ŠGP iš visų ŠGP turėtojų, kurie pateikė užsakymą ŠGP tvarkytojui nepriklausomai nuo ŠGP turėtojo pranešto 1 ir 2 kategorijos ŠGP kiekio ir buvimo vietos;
10.3. užtikrinti tokius pajėgumus, kurie leistų pašalinti ir sunaikinti ne mažesnį 1 ir 2 kategorijos ŠGP kiekį per metus, negu per praėjusių trejų kalendorinių metų laikotarpį pašalinto ir sunaikinto 1 ir 2 kategorijos ŠGP kiekio Lietuvos Respublikoje metinis vidurkis. Šis vidurkis kasmet skelbiamas Nacionalinės mokėjimo agentūros prie Žemės ūkio ministerijos (toliau – Agentūra) svetainėje adresu www.nma.lt;
10.4. vadovaudamasis ŠGP reglamento 4 straipsnio 4 dalies a punktu, gavęs ŠGP turėtojo pranešimą, nedelsdamas, bet ne vėliau kaip per 48 val., išskyrus sekmadienius ir šventines dienas, kurios pradedamos skaičiuoti nuo kitos dienos, surinkti šių taisyklių 1 priede nurodytus ŠGP iš besikreipiančių ŠGP turėtojų Lietuvos Respublikos teritorijoje;
10.5. pildyti Šalutinių gyvūninių produktų turėtojų pranešimų dėl gyvūnų gaišenų pašalinimo užsakymų registracijos žurnalą (3 priedas), kuriame būtų registruojami visi pateikę užsakymus ŠGP turėtojai, arba žurnale nurodytą informaciją įrašyti kitomis ŠGP tvarkytojo turimomis priemonėmis;
10.6. ne vėliau kaip per 7 kalendorines dienas nuo Gaišenų važtaraščio, kurio forma patvirtinta Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos direktoriaus 2005 m. spalio 7 d. įsakymu Nr. B1-558 „Dėl šalutinių gyvūninių produktų ir perdirbtų šalutinių gyvūninių produktų bei gaišenų važtaraščių formų, jų pildymo nurodymų patvirtinimo“, išdavimo dienos įvesti į Ūkinių gyvūnų registrą duomenis, nustatytus Ūkinių gyvūnų laikymo vietų registravimo ir jose laikomų ūkinių gyvūnų ženklinimo ir apskaitos tvarkos apraše, patvirtintame Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2003 m. birželio 16 d. įsakymu Nr. 3D-234 „Dėl Ūkinių gyvūnų laikymo vietų registravimo ir jose laikomų ūkinių gyvūnų ženklinimo ir apskaitos tvarkos aprašo patvirtinimo“;
10.7. įmonės apskaitą tvarkyti pagal 34 verslo apskaitos standartą „Segmentų atskleidimas finansinėje atskaitomybėje“, kad įmonės apskaitoje būtų atskirtos pajamos, sąnaudos, turtas ir įsipareigojimai, kurie susiję su valstybės remiama veikla, t. y. taisyklių l priede nurodytų ŠGP pašalinimu ir sunaikinimu;
10.8. viešai skelbti savo įmonės svetainėje vadovo ar kito įgalioto asmens patvirtintą paslaugos kainą už vienos tonos 1 ir 2 kategorijų ŠGP šalinimą ir naikinimą (Eur/t). ŠGP įmonei planuojant pakeisti mėnesio paslaugos kainą už vienos tonos 1 ir 2 kategorijų ŠGP šalinimą ir naikinimą (Eur/t), iki prieš tai buvusio mėnesio 10 d. valstybės įmonei Žemės ūkio duomenų centrui (toliau – Centras) el. priemonėmis pateikti informaciją apie kainų pasikeitimus;
10.10. keičiantis ŠGP tvarkytojo rekvizitams, atsiskaitomųjų sąskaitų numeriams ar esant kitiems mažai reikšmingiems paraiškoje nurodytų duomenų pakeitimams, apie tai raštu informuoti Agentūrą;
1.6. Papildau 101 punktu:
1.7. Pakeičiu 11 punktą ir jį išdėstau taip:
1.8. Pakeičiu 12 punktą ir jį išdėstau taip:
1.9. Pakeičiu 17 punktą ir jį išdėstau taip:
„17. Agentūra, gavusi taisyklių 16 punkte nurodytus dokumentus iš ŠGP tvarkytojų (taisyklių 5, 6 priedai):
17.1. atrankos būdu atsirenka ir per 15 darbo dienų patikrina ne mažiau kaip 5 proc. Pašalintų ir sunaikintų gyvūnų ataskaitinio mėnesio suvestinėje nurodytų duomenų, juos lygindama su Ūkinių gyvūnų registro (toliau – ŪGR) duomenimis;
17.2. siekdama įsitikinti, kad iš ŠGP turėtojo pašalinti ir sunaikinti 2 kategorijos ŠGP priskiriamų bandomis registruotų ŪGR ūkinių gyvūnų (kiaulių ir paukščių) gaišenų kiekiai (vnt.) ir svoriai (kg) atitinka gaišenų, priskiriamų 2 kategorijos ŠGP, už kurių sunaikinimą ŠGP turėtojas sumokėjo 25 proc. sunaikinimo paslaugos kainos, kiekius ir svorius, paprašo ŠGP tvarkytojo pateikti dokumentus, patvirtinančius, kad ŠGP turėtojas apmokėjo ar įsipareigojo per nurodytą sąskaitoje faktūroje terminą apmokėti ŠGP tvarkytojui 25 proc. 2 kategorijos ŠGP sunaikinimo išlaidų;
17.3. nustačiusi duomenų neatitiktį, gali pareikalauti iš ŠGP tvarkytojų ir (arba) ŠGP turėtojų papildomų dokumentų ir (arba) informacijos, susijusios su kompensacijos ir (arba) pagalbos teikimu, o pastarieji privalo pateikti dokumentus ir (arba) informaciją per 10 darbo dienų nuo paklausimo, išsiųsto el. paštu arba registruotu paštu, gavimo dienos. Informacijos ir (arba) dokumentų pateikimo terminas gali būti pratęstas, gavus rašytinį prašymą ir paaiškinimą dėl termino pratęsimo. Jei prašomos informacijos ir (arba) dokumentų negauta, duomenis Agentūra vertina toliau pagal turimus duomenis. Tuo atveju, jeigu ŠGP turėtojas per ŠGP tvarkytojo nustatytą terminą nesumokėjo ŠGP tvarkytojui 25 proc. 2 kategorijos ŠGP sunaikinimo paslaugos kainos ar sumokėjo mažiau, negu 25 proc. 2 kategorijos ŠGP sunaikinimo paslaugos kainos, Agentūra pagalbos už šio ŠGP turėtojo 2 kategorijos ŠGP pašalinimą ir sunaikinimą ŠGP tvarkytojui nemoka arba išmoka tik pagalbos dalį, proporcingą ŠGP turėtojo faktiškai sumokėtai 2 kategorijos ŠGP sunaikinimo paslaugos kainos dalies (25 proc.) daliai;
17.4. jeigu vertinant pateiktus dokumentus kyla įtarimų, kad dokumentuose pateikta netiksli, neišsami ar klaidinanti informacija, gali būti atlikta patikra vietoje arba taikomi kiti teisės aktuose nustatyti kontrolės būdai;
17.5. atsižvelgdama į Centro nustatytus ŠGP tvarkytojo pažeidimus, nurodytus taisyklių 23.1 ir 23.2 papunkčiuose, bei į VMVT nustatytus ŠGP tvarkytojo pažeidimus, nurodytus taisyklių 23.4 ir 23.5 papunkčiuose, ir įvertinusi ŠGP tvarkytojų bei ŠGP turėtojų pateiktus dokumentus, apskaičiuoja mokėtiną lėšų sumą, priima sprendimą dėl pagalbos suteikimo, užsako lėšas ir išmoka jas ŠGP tvarkytojams Bendrosiose administravimo taisyklėse nustatyta tvarka;
17.6. vadovaudamasi Suteiktos valstybės pagalbos ir nereikšmingos (de minimis) pagalbos registro nuostatais, patvirtintais Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2005 m. sausio 19 d. nutarimu Nr. 35 „Dėl Suteiktos valstybės pagalbos ir nereikšmingos (de minimis) pagalbos registro nuostatų patvirtinimo“ (toliau – Registro nuostatai), per Registro nuostatuose nustatytą terminą pateikia Suteiktos valstybės pagalbos ir nereikšmingos (de minimis) pagalbos registrui (toliau – Registras) duomenis apie ŠGP turėtojams skirtą pagalbą (tuo atveju, kai pagalba išmokama dalimis nurodoma diskontuota suteiktos pagalbos suma). Registrui pateikti duomenys apie skirtą pagalbą tikslinami Registro nuostatuose nustatyta tvarka ir terminais;
17.7. ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo pagalbos suteikimo dienos pateikia Ministerijai Reglamento (ES) Nr. 2022/2472 III priede nurodytą informaciją apie suteiktą pagalbą tuo atveju, jei vienam ŠGP turėtojui skirta individuali pagalba (t. y. tam pačiam ŠGP turėtojui ir tam pačiam projektui arba veiklai skiriama pagalba, net jeigu ji skirta kelių sprendimų pagrindu ir (arba) pagal skirtingas pagalbos priemones) viršija Reglamento (ES) Nr. 2022/2472 9 straipsnio 1 dalies c punkte i papunktyje nurodytą 10 000 Eur ribą;
1.10. Pakeičiu 18 punktą ir jį išdėstau taip:
1.11. Pakeičiu 19 punktą ir jį išdėstau taip:
1.12. Pakeičiu 20 punktą ir jį išdėstau taip:
„20. Atsiskaityti su ŠGP tvarkytojais taikomas išlaidų kompensavimo su avanso mokėjimu būdas. Avanso dydis – 70 proc. ataskaitinio mėnesio pagalbos sumos. Avansas neskaičiuojamas nuo ataskaitinio mėnesio pagalbos sumos, išmokėtos kompensuojant ŠGP pašalinimo ir sunaikinimo išlaidas, patirtas dėl ekstremalios situacijos ar užkrečiamųjų gyvūnų ligų protrūkio židinyje likvidavimo.“
1.13. Papildau 201 punktu:
„201. Vadovaujantis reglamento (ES) Nr. 2022/2472 7 straipsnio 5 dalies nuostatomis, keliomis dalinėmis išmokomis teikiama pagalba diskontuojama pagalbos skyrimo dieną. Diskontuota pagalbos vertė apskaičiuojama pagal Valstybės pagalbos ar nereikšmingos (de minimis) pagalbos sumos (eurais) per visą pagalbos mokėjimo laikotarpį apskaičiavimo tvarką, nurodytą Bendrųjų administravimo taisyklių 3 priede.“
1.14. Pakeičiu 23 punktą ir jį išdėstau taip:
„23. ŠGP tvarkytojui pažeidus taisyklių reikalavimus, taikomos sankcijos. Jeigu ŠGP tvarkytojas:
23.1 iki gegužės 31 d. nepateikė Centrui taisyklių 8 priedo 2 punkte nurodytos informacijos, ŠGP tvarkytojui mažinama 10 proc. prašoma kompensacijos suma už birželio mėnesį, kurį buvo nustatytas pažeidimo faktas, ir sankcija taikoma kiekvieną kitą mėnesį iki tol, kol Centrui bus pateikta kokybiška ŠGP šalinimo ir naikinimo sąnaudų dydžiams apskaičiuoti tinkama informacija;
23.2. iki gegužės 31 d. pateikė Centrui taisyklių 8 priedo 2 punkte nurodytą informaciją, kurią įvertinęs Centras informavo ŠGP tvarkytoją, kad informacija nekokybiška ir netinkama Centrui apskaičiuoti ŠGP šalinimo ir naikinimo sąnaudų dydžius, ir iki liepos mėnesio pabaigos pateiktos informacijos nepatikslino, ŠGP tvarkytojui mažinama 10 proc. prašoma kompensacijos suma už liepos mėnesį ir sankcija taikoma kiekvieną mėnesį iki tol, kol Centrui bus pateikta visa būtina kokybiška papildoma informacija ŠGP šalinimo ir naikinimo sąnaudų dydžiams apskaičiuoti;
23.3. netvarkė įmonės apskaitos pagal 34 verslo apskaitos standartą, taikoma 30 proc. sankcija nuo gautos kompensacijos sumos už praėjusius kompensacijos gavimo metus, kuriais apskaita buvo tvarkoma netinkamai pagal Ministerijos Agentūrai pateiktą informaciją raštu;
23.4. atsisakė surinkti ŠGP iš ŠGP turėtojo, taikoma 2 proc. sankcija nuo prašomos kompensacijos sumos už tą mėnesį, kurį buvo nustatytas pažeidimo faktas;
23.5. nesilaikė taisyklių 10.4 papunkčio reikalavimų, taikoma 1 proc. sankcija nuo prašomos kompensacijos sumos už tą mėnesį, kurį buvo nustatytas pažeidimo faktas;
23.6. apie taisyklių 10.1 ir 10.3 papunkčiuose nustatytų reikalavimų neatitikimus neinformavo 10.11 papunktyje nustatyta tvarka arba informavo, tačiau per 3 mėnesius nuo informavimo dienos neužtikrino atitikties taisyklių 10.1 ir 10.3 papunkčiuose nustatytiems reikalavimams, nuo taisyklių 10.1 ir 10.3 papunkčiuose nustatytų reikalavimų nesilaikymo datos netenka teisės gauti kompensacijų pagal taisykles.“