LIETUVOS RESPUBLIKOS TEISINGUMO MINISTRAS
Įsakymas
DĖL EUROPOS SĄJUNGOS REIKALŲ KOORDINAVIMO LIETUVOS RESPUBLIKOS teisingumo MINISTERIJOJE TAISYKLIŲ PATVIRTINIMO
2022 m. spalio 19 d. Nr. 1R-347
Vilnius
Įgyvendindama Europos Sąjungos reikalų koordinavimo taisykles, patvirtintas Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. sausio 9 d. nutarimu Nr. 21 „Dėl Europos Sąjungos reikalų koordinavimo“, atsižvelgdama į Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos nuostatų, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1998 m. liepos 9 d. nutarimu Nr. 851 „Dėl Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos nuostatų patvirtinimo“, 7 punktą ir 8.4–8.6 papunkčius ir siekdama užtikrinti efektyvų Europos Sąjungos reikalų koordinavimą Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos kompetencijai priskirtose reguliavimo srityse:
1. Tvirtinu Europos Sąjungos reikalų koordinavimo Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijoje taisykles (pridedama).
2. Pripažįstu netekusiu galios Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2004 m. kovo 31 d. įsakymą Nr. 1R-84 „Dėl Europos Sąjungos reikalų koordinavimo Teisingumo ministerijoje ir jos reguliavimo sričiai priskirtose institucijose tvarkos patvirtinimo“.
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos teisingumo ministro
2022 m. spalio 19 d. įsakymu Nr. 1R-347
Europos Sąjungos reikalų koordinavimo Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijoje taisyklĖs
I SKYRIUS
BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Europos Sąjungos reikalų koordinavimo Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijoje taisyklės (toliau – Taisyklės) nustato Lietuvos Respublikos pozicijų dėl pasiūlymų priimti Europos Sąjungos (toliau – ES) teisės aktus ar kitų ES dokumentų rengimo, derinimo ir pristatymo ES institucijose, ES teisės perkėlimo į Lietuvos Respublikos nacionalinę teisę (toliau – nacionalinė teisė) ir įgyvendinimo tvarką, taip pat veiksmų, susijusių su Europos Komisijos paklausimais dėl ES teisės neperkėlimo, neįgyvendinimo, netinkamo arba nevisiško įgyvendinimo ar taikymo arba kurios nors kitos pareigos pagal ES teisę neįvykdymo (toliau – ES teisės ikipažeidiminė procedūra) ir Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 258–260 straipsniuose nustatytos valstybės narės pareigos pagal ES teisę neįvykdymo (toliau – ES teisės pažeidimo procedūra), koordinavimo, pranešimų, ataskaitų ir kitos informacijos ES institucijoms teikimo, Europos Sąjungos Teisingumo Teisme, Europos Sąjungos Bendrajame Teisme ar Europos laisvosios prekybos asociacijos teisme (toliau – Europos teisminė institucija) svarstomų bylų ir priimtų sprendimų vertinimo ir kitų ES reikalų koordinavimo Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijoje (toliau – Ministerija) tvarką.
2. Taisyklėse vartojamos sąvokos:
2.1. Atsakingas asmuo – Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos valstybės tarnautojas ar darbuotojas, dirbantis pagal darbo sutartį, paskirtas atsakingas už tam tikrą Europos Sąjungos teisės sritį ir (ar) derinantis kitų institucijų parengtas Lietuvos Respublikos pozicijas dėl Europos Sąjungos institucijose, išskyrus Europos Sąjungos Teisingumo Teismą, Europos Sąjungos Bendrąjį Teismą ar Europos laisvosios prekybos asociacijos teismą, nagrinėjamų klausimų, ir (ar) rengiantis teisės aktų, perkeliančių ir (ar) įgyvendinančių Europos Sąjungos teisės aktų nuostatas, projektus, ir (ar) atliekantis kitas funkcijas, susijusias su Europos Sąjungos reikalų koordinavimu Teisingumo ministerijoje.
2.2. Centrinis atstovavimo Europos Sąjungos Teisingumo Teisme, Europos Sąjungos Bendrajame Teisme ir Europos laisvosios prekybos asociacijos teisme koordinatorius (toliau – centrinis atstovavimo Europos teisminėse institucijose koordinatorius) – Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos valstybės tarnautojas ar darbuotojas, dirbantis pagal darbo sutartį, atliekantis Europos Sąjungos reikalų koordinavimo taisyklėse, patvirtintose Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. sausio 9 d. nutarimu Nr. 21 „Dėl Europos Sąjungos reikalų koordinavimo“, Teisingumo ministerijai pavestas atstovavimo Europos Sąjungos Teisingumo Teisme, Europos Sąjungos Bendrajame Teisme ar Europos laisvosios prekybos asociacijos teisme koordinavimo funkcijas.
2.3. Centrinis Europos Sąjungos teisės įgyvendinimo koordinatorius (toliau – centrinis ES teisės įgyvendinimo koordinatorius) – Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos valstybės tarnautojas ar darbuotojas, dirbantis pagal darbo sutartį, atliekantis Europos Sąjungos reikalų koordinavimo taisyklėse, patvirtintose Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. sausio 9 d. nutarimu Nr. 21 „Dėl Europos Sąjungos reikalų koordinavimo“, Teisingumo ministerijai pavestas Europos Sąjungos teisės įgyvendinimo koordinavimo funkcijas.
3. ES dokumentai gaunami, Lietuvos Respublikos pozicijų dėl ES institucijose, išskyrus Europos teismines institucijas, nagrinėjamų klausimų (toliau – pozicija) rengimo ir derinimo bei ES teisės perkėlimo ir įgyvendinimo darbai atliekami ir kiti su ES reikalų koordinavimu susiję klausimai sprendžiami naudojantis Lietuvos narystės Europos Sąjungoje informacine sistema (toliau – LINESIS). Kai dėl techninių kliūčių nėra galimybės naudotis šia sistema, nurodytieji darbai atliekami raštu ir (arba) derinami elektroniniu paštu. Darbui su įslaptintos informacijos statusą turinčiais ES institucijų dokumentais Taisyklės netaikomos. Su šiais dokumentais dirbama vadovaujantis Lietuvos Respublikos įstatymais ir kitais teisės aktais, reguliuojančiais įslaptintos informacijos apsaugą.
4. Ministerijos ES reikalų koordinavimo procese dalyvauja Ministerijos vadovybė (ministras, viceministras, padalinių vadovai), ES reikalų koordinatorius, Europos Sąjungos teisės grupė, Tarptautinio bendradarbiavimo ir žmogaus teisių politikos grupė, specialieji atašė Lietuvos nuolatinėje atstovybėje Europos Sąjungoje (toliau – atašė) ir kiti Ministerijos padaliniai pagal kompetenciją.
5. ES reikalų koordinatorius administruoja LINESIS Ministerijoje, tvarko Ministerijos LINESIS bei Europos Sąjungos Tarybos (toliau – ES Taryba) delegatų portalo vartotojų sąrašus, Ministerijos padalinių nurodymu registruoja naujus LINESIS vartotojus, tvirtina prašymus suteikti vartotojo paskyrą ES Tarybos delegatų portale ir atnaujina vartotojų paskyras pagal prašymus, gautus per šį portalą.
6. Atašė įtraukia Ministerijos valstybės tarnautojus ir darbuotojus, dirbančius pagal darbo sutartis, užregistruotus ES Tarybos delegatų portale, į ES Tarybos darbo grupių ir komitetų, Europos Komisijos darbo grupių ir komitetų, Stojimo į Europos Sąjungą Sutarties Akto 52 straipsnio darbo grupių ir komitetų (toliau – ES darbo grupė, komitetas) narių sąrašus.
II SKYRIUS
ES DOKUMENTŲ gavimas, skirstymas, PASTABŲ DĖL ES DOKUMENTŲ VERTIMO Į LIETUVIŲ KALBĄ TEIKIMAS
7. ES reikalų koordinatorius:
7.1. koordinuoja ES teisės aktų, jų projektų ir kitų ES dokumentų (toliau kartu – ES dokumentai) paskirstymą Ministerijoje;
7.2. koordinuoja pastabų ir pasiūlymų pateikimą dėl Ministerijai priskirtos institucinės atsakomybės už ES dokumentus, dėl kurių reikia parengti poziciją, pateikti įvertinimą ar kitą informaciją. Spręsdamas klausimus dėl Ministerijos ar jos padalinių galimos tokios atsakomybės gali prašyti Ministerijos padalinių ar atašė pateikti nuomonę, informaciją apie kitų šalių praktiką, informaciją apie tai, kokiose ES darbo grupėse, komitetuose ES dokumentai yra svarstomi, arba bet kurią kitą informaciją, galinčią turėti įtakos sprendimui;
7.3. per LINESIS gautus pranešimus apie registruotus ES dokumentus, dėl kurių reikia parengti poziciją, pateikti įvertinimą ar kitą informaciją, ne vėliau kaip per vieną darbo dieną nuo jų gavimo dienos perduoda registruoti Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos darbo reglamento, patvirtinto Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2011 m. lapkričio 25 d. įsakymu Nr. 271 „Dėl Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos darbo reglamento patvirtinimo“ (toliau – Ministerijos darbo reglamentas), nustatyta tvarka kartu pateikdamas pasiūlymą pagal kompetenciją užduotį paskirti vykdyti konkrečiam Ministerijos padaliniui ir nurodydamas terminą susijusiai užduočiai atlikti;
7.4. per LINESIS gautus pranešimus apie registruotus ES dokumentus, dėl kurių ne vėliau kaip per 4 darbo dienas nuo jų gavimo dienos reikia parengti poziciją, pateikti įvertinimą ar kitą informaciją, nedelsdamas persiunčia tiesiogiai pagal kompetenciją Ministerijos padaliniams ir nurodo terminą susijusiai užduočiai atlikti. Kilus nesutarimų dėl paskirstymo Ministerijos padaliniams ir nepavykus jų išspręsti per protingą terminą, Ministerijos padalinio atsakomybės klausimą nedelsdamas perduoda spręsti už atitinkamą Ministerijos veiklos sritį atsakingam viceministrui;
7.5. kitus per LINESIS gautus pranešimus apie registruotus ES dokumentus, taip pat tiesiogiai elektroniniu paštu gautus ES dokumentus, korespondenciją su ES institucijomis ir kitomis ES valstybėmis narėmis pagal aktualumą ne vėliau kaip per vieną darbo dieną nuo jų gavimo dienos persiunčia Ministerijos padaliniams ar perduoda registruoti Ministerijos darbo reglamento nustatyta tvarka kartu pateikdamas pasiūlymą pagal kompetenciją užduotį paskirti vykdyti konkrečiam Ministerijos padaliniui;
7.6. per LINESIS gautus pranešimus dėl ES dokumentų vertimo į lietuvių kalbą įvertinimo ne vėliau kaip per vieną darbo dieną nuo jų gavimo dienos perduoda registruoti Ministerijos darbo reglamento nustatyta tvarka kartu pateikdamas pasiūlymą pagal kompetenciją užduotį paskirti vykdyti konkrečiam Ministerijos padaliniui ir nurodydamas terminą šiai užduočiai atlikti. Jeigu per LINESIS gautame pranešime dėl ES dokumentų vertimo į lietuvių kalbą įvertinimo nurodytas terminas vertimo pastaboms pateikti yra trumpesnis nei 4 darbo dienos, tokį pranešimą persiunčia pagal kompetenciją Ministerijos padaliniui tiesiogiai;
8. Taisyklių 9 punkte nurodyti asmenys:
8.1. tiesiogiai elektroniniu paštu gautus ES dokumentus, korespondenciją su ES institucijomis ir ES valstybių narių institucijomis pagal aktualumą ne vėliau kaip per vieną darbo dieną nuo jų gavimo dienos persiunčia Ministerijos padaliniams, ES reikalų koordinatoriui, o tuo atveju, kai reikia parengti poziciją, pateikti įvertinimą ar kitą informaciją, taip pat perduoda registruoti Ministerijos darbo reglamento nustatyta tvarka;
8.2. gavę ES darbo grupės, komiteto posėdžio darbotvarkę ar kvietimą dalyvauti posėdyje tiesiogiai iš Europos Komisijos, šiuos dokumentus ne vėliau nei per vieną darbo dieną nuo jų gavimo dienos perduoda registruoti Ministerijos darbo reglamento nustatyta tvarka;
8.3. teikia pasiūlymus dėl ES dokumento vertimo į lietuvių kalbą Europos Sąjungos reikalų koordinavimo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. sausio 9 d. nutarimu Nr. 21 „Dėl Europos Sąjungos reikalų koordinavimo“ (toliau – ES reikalų koordinavimo taisyklės), 18 punkte nustatytais terminais. Užtikrina, kad per LINESIS būtų pateiktos vertimo pastabos arba pranešimas apie vertimo pastabų nebuvimą. ES teisės aktų projektų terminus lietuvių kalba derina vadovaudamiesi Europos Sąjungos teisės aktų projektų terminų lietuvių kalba derinimo tvarkos aprašu, patvirtintu Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2010 m. liepos 7 d. nutarimu Nr. 998 „Dėl Europos Sąjungos teisės aktų projektų terminų lietuvių kalba derinimo“;
III SKYRIUS
Atstovavimas ES DARBO GRUPĖSE, KOMITETUOSE ir KITUOSE
ES INSTITUCIJŲ SUSITIKIMUOSE
9. Ministerijos valstybės tarnautojai, darbuotojai, dirbantys pagal darbo sutartis, ir atašė į ES darbo grupes, komitetus skiriami ministro įsakymu (toliau – Ministerijos atstovas). Ministerijos valstybės tarnautojai, darbuotojai, dirbantys pagal darbo sutartis, ir atašė skiriami dalyvauti kituose ES institucijų susitikimuose pagal kompetenciją atsižvelgiant į susitikime svarstomus klausimus (toliau – kitas deleguotas asmuo).
10. Tarptautinio bendradarbiavimo ir žmogaus teisių politikos grupė, vadovaudamasi ES reikalų koordinavimo taisyklių 47 punktu, užtikrina būtinus ministro įsakymo dėl Ministerijos atstovų skyrimo į ES darbo grupes, komitetus pakeitimus.
11. Atašė užtikrina sklandų Ministerijos atstovų ir kitų deleguotų asmenų dalyvavimą ES darbo grupių, komitetų posėdžiuose, kituose ES institucijų susitikimuose ir kartu su Ministerijos atstovais ir kitais deleguotais asmenimis pagal galimybes juose dalyvauja. Jei Ministerijos atstovas ar kitas deleguotas asmuo negali dalyvauti, atitinkamo Ministerijos padalinio vadovo prašymu arba Ministerijos vadovybės nurodymu atašė dalyvauja šiuose posėdžiuose ar susitikimuose pristatydamas poziciją.
12. Ministerijos atstovai ar kiti deleguoti asmenys, gavę ES darbo grupių, komitetų posėdžių ar kitų ES institucijų susitikimų darbotvarkę, per 2 darbo dienas nuo jos gavimo dienos elektroniniu paštu informuoja tiesioginį vadovą ir atašė apie savo galimybes dalyvauti posėdyje ar susitikime. Prireikus (pvz., Ministerijos atstovui ar kitam deleguotam asmeniui ir atašė negalint dalyvauti) ES darbo grupių, komitetų posėdyje ar kitame ES institucijų susitikime dalyvauja kitas atitinkamos srities Ministerijos valstybės tarnautojas ar darbuotojas, dirbantis pagal darbo sutartį. Sprendimą dėl kito Ministerijos valstybės tarnautojo ar darbuotojo, dirbančio pagal darbo sutartį, dalyvavimo poreikio priima jo tiesioginis vadovas ir apie tai informuoja atašė.
IV SKYRIUS
POZICIJŲ RENGIMAS, DERINIMAS IR PRISTATYMAS
13. Pozicijos projektas rengiamas LINESIS. Dėl techninių kliūčių nesant galimybės pozicijos projekto parengti ar pateikti derinti kitoms Lietuvos valstybės institucijoms ar įstaigoms (toliau – institucija) per LINESIS, pozicijos projektas gali būti rengiamas rašytine forma ir derinamas su institucijomis elektroniniu paštu. Išnykus techninėms kliūtims, pozicijos projektas turėtų būti nedelsiant pateiktas derinti institucijoms per LINESIS.
14. Pozicijos projektas dėl pirmą kartą ES darbo grupių, komitetų posėdžiuose ar kituose ES institucijų susitikimuose svarstomo pasiūlymo priimti ES teisės aktą rengiamas visais atvejais. Pozicijos projektas taip pat rengiamas dėl iš esmės pakeisto pasiūlymo priimti ES teisės aktą, kai siūloma iš esmės keisti poziciją ar nukrypstama nuo pirminės pozicijos dėl pasiūlymo priimti ES teisės aktą, kitais Lietuvai labai aktualiais klausimais ar esant poreikiui kitais nenumatytais atvejais. Pozicijų projektai dėl kitų ES darbo grupių, komitetų ar kitų ES institucijų susitikimų darbotvarkės klausimų rengiami prireikus, atsižvelgiant į darbotvarkės klausimo aktualumą Lietuvai, jei Ministerijos vadovybė nenurodo kitaip.
15. Jeigu nenustatytas kitas terminas, pozicijos projekto dėl pirmą kartą ES darbo grupėje, komitete ar kitame ES institucijų susitikime svarstomo pasiūlymo priimti ES teisės aktą rengimo ir derinimo veiksmai turi būti užbaigti ne vėliau kaip per 15 darbo dienų nuo pasiūlymo priimti ES teisės aktą gavimo Ministerijoje dienos, tačiau ne vėliau kaip likus 5 darbo dienoms iki pasiūlymo priimti ES teisės aktą svarstymo ES darbo grupėje, komitete ar kitame ES institucijų susitikime dienos.
16. Rengiant poziciją dėl pirmą kartą ES darbo grupėje, komitete ar kitame ES institucijų susitikime svarstomo pasiūlymo priimti ES teisės aktą ir prireikus dėl kitų ES dokumentų, turi būti atlikta išsami kiekvieno pasiūlymo priimti ES teisės aktą straipsnio analizė ir jo įgyvendinimo poveikio įvertinimas, taip pat pradedamas pasiūlymo priimti ES teisės aktą vertimo techninis redagavimas. Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimas atliekamas vadovaujantis Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo metodika, patvirtinta Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. vasario 26 d. nutarimu Nr. 276 „Dėl Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo metodikos patvirtinimo“. Atsižvelgdamas į numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatus ir svarstomo pasiūlymo pobūdį (privalomas ar neprivalomas dokumentas), pozicijos rengėjas pasiūlo dokumento prioriteto (labai aktualus, aktualus arba nelabai aktualus) lygį ir siektinus derybų maksimalų ir minimalų rezultatus, pateikia pasiūlymus dėl teisės aktų priėmimo ir pakeitimo būtinumo, užpildydamas ES reikalų koordinavimo taisyklių 3 priede nustatytos Lietuvos Respublikos pozicijos ES institucijose nagrinėjamais klausimais tipinės struktūros punktus.
17. Ministerijos atstovai ar kiti deleguoti asmenys užtikrina parengto pozicijos projekto suderinimą su tiesioginiu vadovu, prireikus su kitais Ministerijos padaliniais, su kurių kompetencija susijęs pasiūlymas priimti ES teisės aktą, kitas ES dokumentas ar klausimas, dėl kurio rengiama pozicija, – elektroniniu paštu, o su institucijomis, kai nagrinėjami klausimai apima kitų institucijų veiklos sritį, – per LINESIS, vadovaujantis ES reikalų koordinavimo taisyklių 19 punktu. Prireikus pozicijos projektas derinamas su socialiniais, ekonominiais partneriais. Su už atitinkamą Ministerijos veiklos sritį atsakingu viceministru derinamas pirminis pozicijos projektas dėl pasiūlymo priimti ES teisės aktą ar pozicijos projektas dėl iš esmės pakeisto pasiūlymo priimti ES teisės aktą, kai siūloma iš esmės keisti poziciją ar nukrypstama nuo pirminės pozicijos dėl pasiūlymo priimti ES teisės aktą, bei kitais Lietuvai labai aktualiais klausimais.
18. Kai pakeistas pasiūlymo priimti ES teisės aktą ar kito ES dokumento tekstas išplatinamas vėliau nei likus 3 darbo dienoms iki kartotinio svarstymo, atnaujinta pozicija per LINESIS parengiama ir suderinama ne vėliau kaip likus vienai darbo dienai iki atitinkamo ES darbo grupės, komiteto ar kito ES institucijos susitikimo, kuriame bus pristatoma pozicija.
19. Pozicijos dėl pagal rašytinę procedūrą priimamų ES dokumentų rengiamos LINESIS ES dokumentų kortelės skiltyje „Pozicijos taikant rašytinę procedūrą“ laisva forma. Tokios pozicijos turi būti patvirtintos ir perduotos Lietuvos nuolatinei atstovybei Europos Sąjungoje per LINESIS papildomai informuojant atašė elektroniniu paštu likus ne mažiau kaip 4 valandoms iki rašytinės procedūros pabaigos.
20. Jei per LINESIS gautame pranešime apie registruotą ES dokumentą dėl poreikio rengti poziciją palikta apsispręsti pačiai Ministerijai, sprendimą dėl pozicijos rengimo priima atitinkamo Ministerijos padalinio vadovas, Ministerijos atstovas arba kitas deleguotas asmuo.
21. Prireikus rengiant pozicijos projektą gali būti konsultuojamasi su ES reikalų koordinatoriumi, atašė, Tarptautinio bendradarbiavimo ir žmogaus teisių politikos grupe ar Europos Sąjungos teisės grupe, taip pat su institucijomis, socialiniais ir ekonominiais partneriais.
22. ES reikalų koordinatorius:
22.1. kontroliuoja, kad pozicijų projektai būtų rengiami laikantis ES reikalų koordinavimo taisyklėse nustatytų reikalavimų;
22.2. įvertina suderintą ar po gautų pastabų patikslintą pozicijos projektą, pateikia jį tvirtinti Lietuvos Respublikos užsienio reikalų ministerijai ES reikalų koordinavimo taisyklių 26 punkte nustatyta tvarka arba prireikus dėl redakcinių netikslumų ar neužpildytų pozicijos projekto punktų grąžina jį rengėjui patikslinti;
22.3. per LINESIS teikia prašymus Užsienio reikalų ministerijai pratęsti terminą, per kurį turi būti pateikta pirminė pozicija dėl pasiūlymo priimti ES teisės aktą ar kitą ES dokumentą;
23. Ministerijos atstovas ar kitas deleguotas asmuo:
23.1. gavęs ES darbo grupės, komiteto posėdžio ar kito ES institucijų susitikimo darbotvarkę, prireikus apie numatomus svarstyti klausimus raštu arba elektroniniu paštu informuoja kitus Ministerijos padalinius ar institucijas, per LINESIS ar kitais informacijos gavimo būdais organizuoja klausimui svarstyti reikalingos informacijos surinkimą;
23.2. jei nenustatyta kitaip, pagal ES reikalų koordinavimo taisyklėse nustatytus terminus ir šių taisyklių 3 priede nustatytą pozicijos ES institucijose nagrinėjamais klausimais tipinę struktūrą LINESIS rengia pozicijų dėl pasiūlymų priimti ES teisės aktus ar kitų ES dokumentų, svarstomų ES darbo grupėse, komitetuose ar kituose ES institucijų susitikimuose, projektus ir teikia derinti Taisyklių 17 punkte nustatyta tvarka, prireikus tikslina ar atnaujina jau patvirtintas pozicijas;
23.3. pasibaigus nurodytam pastabų ir pasiūlymų dėl pozicijos projekto pateikimo terminui, prireikus, atsižvelgdamas į pateiktas pastabas, patikslina pozicijos projektą arba parengia motyvuotą atsisakymą atsižvelgti į pozicijos projekto derinimo metu pateiktas pastabas bei pasiūlymus ir pakeistos pozicijos projektą ar atsisakymą ją keisti suderina su tiesioginiu vadovu ir atašė. Apie pozicijos projektą, suderintą pagal Taisyklių 17 punktą, praneša ES reikalų koordinatoriui elektroniniu paštu;
23.4. jei per LINESIS gautas pasiūlymas priimti ES teisės aktą ar kitas ES dokumentas, dėl kurio būtina parengti poziciją, klaidingai priskirtas Ministerijos kompetencijai arba būtina patikslinti dalyvaujančių institucijų sąrašą, per vieną darbo dieną nuo pasiūlymo priimti ES teisės aktą ar kito ES dokumento gavimo dienos apie tai elektroniniu paštu informuoja ES reikalų koordinatorių;
23.5. pristato patvirtintą poziciją ES darbo grupės, komiteto posėdyje ar kitame ES institucijų susitikime. Jei ES darbo grupės, komiteto posėdžio ar kito ES institucijų susitikimo metu atsiranda naujų aplinkybių (gaunamas naujas dokumentas, paaiškėja svarbios kitų ES valstybių narių pozicijos ir pan.), turi teisę patikslinti poziciją, esant galimybei suderinęs su tiesioginiu vadovu, o kai siūloma iš esmės keisti poziciją ar nukrypti nuo pirminės pozicijos ir kitais Lietuvai labai aktualiais klausimais, – patikslinti poziciją, suderinęs su už atitinkamą Ministerijos veiklos sritį atsakingu viceministru, arba nepavykus suderinti paprašyti svarstomo klausimo ar ES dokumento tikrinimo išlygos;
23.6. jei pozicijos projektas neparengiamas iki ES darbo grupės, komiteto posėdžio ar kito ES institucijų susitikimo pradžios dėl pavėluotai (likus mažiau negu vienai darbo dienai iki posėdžio ar susitikimo) gautos darbotvarkės ar dėl kitų svarbių priežasčių, poziciją dėl posėdyje ar susitikime svarstomo ES dokumento turi teisę suformuluoti savarankiškai ES darbo grupės, komiteto posėdžio ar kito ES institucijų susitikimo metu. Jei tokiu atveju kyla abejonių dėl pozicijos, kurios reikėtų laikytis, pozicija pagal galimybes skubiai suderinama su tiesioginiu vadovu, o aktualiais ir labai aktualiais Lietuvai klausimais – su už atitinkamą Ministerijos veiklos sritį atsakingu viceministru prieinamomis ryšių priemonėmis. Jeigu nėra tokios galimybės, gali, o aktualiais ir labai aktualiais Lietuvai klausimais privalo posėdyje paprašyti svarstomo klausimo ar ES dokumento tikrinimo išlygos. Informacija apie pareikštą poziciją ar išlygas pateikiama posėdžio ar susitikimo ataskaitoje;
23.7. jei po pasiūlymo priimti ES teisės aktą ar kito ES dokumento svarstymo ES darbo grupės, komiteto posėdžiuose ar kituose ES institucijų susitikimuose iš esmės pasikeičia anksčiau patvirtinta pozicija, parengia patikslintą pozicijos projektą ir jį suderina Taisyklių 17 punkte nustatyta tvarka;
V SKYRIUS
poziCIjos DĖL ES tarybos NUOLATINIŲ ATSTOVŲ KOMITETo POSĖdžio DARBOTVARKĖS klausimo RENGIMAS IR DERINIMAS
24. ES reikalų koordinatorius:
24.1. per LINESIS gautą pranešimą dėl ES Tarybos Nuolatinių atstovų komiteto (toliau – COREPER) posėdžio darbotvarkės klausimų paskirstymo institucijoms persiunčia Ministerijos padaliniams ar tiesiogiai Ministerijos atstovams ar kitiems deleguotiems asmenims, jei yra žinomas klausimą kuruojantis asmuo, prašydamas parengti poziciją ar įvertinti pozicijos rengimo poreikį iki pranešime dėl COREPER posėdžio darbotvarkės klausimų paskirstymo institucijoms nurodytų pozicijų parengimo termino, jei nenustatoma kitaip;
24.2. teikia pastabas Užsienio reikalų ministerijai dėl COREPER posėdžio darbotvarkės klausimų paskirstymo Ministerijai per vieną darbo dieną nuo pranešimo apie COREPER posėdžio darbotvarkės klausimų paskirstymą institucijoms gavimo dienos;
24.3. įvertina pagal Taisyklių 17 punktą suderintą pozicijos dėl COREPER darbotvarkės klausimo projektą ir pateikia jį tvirtinti Užsienio reikalų ministerijai ES reikalų koordinavimo taisyklių 30 punkte nustatyta tvarka arba prireikus dėl redakcinių netikslumų ar neužpildytų pozicijos projekto punktų grąžina jį rengėjui patikslinti.
25. Ministerijos atstovas ar kitas deleguotas asmuo:
25.1. jeigu nenustatytas kitas terminas, per vieną darbo dieną nuo COREPER darbotvarkės gavimo dienos LINESIS parengia ir suderina pozicijos projektą dėl COREPER darbotvarkės klausimo;
25.2. pozicijos dėl COREPER darbotvarkės klausimo projektą suderina Taisyklių 17 punkte nustatyta tvarka;
25.3. atsižvelgdamas į derinimo metu pateiktas pastabas ir pasiūlymus, tikslina pozicijos dėl COREPER darbotvarkės klausimo projektą. Jei suderinti pozicijos projekto su pastabų ir pasiūlymų rengėjais nepavyksta, pozicijos projektas turi būti suderintas su už atitinkamą Ministerijos veiklos sritį atsakingu viceministru;
VI SKYRIUS
INSTITUCIJŲ PARENGTŲ POZICIJŲ DERINIMAS
26. ES reikalų koordinatorius:
26.1. per LINESIS gautus prašymus suderinti institucijų parengtus pozicijų projektus pagal kompetenciją persiunčia Ministerijos padaliniams arba atsakingam asmeniui, jei iš anksto yra žinomas klausimą kuruojantis asmuo, nurodydamas pastabų ir pasiūlymų pateikimo terminą;
26.2. jeigu per LINESIS gautas prašymas suderinti institucijų pozicijų projektus nėra priskirtinas Ministerijos veiklos sričiai, pozicijos projekto derinimo įrašą pateikia savo iniciatyva per LINESIS;
26.3. jeigu prašymas suderinti pozicijos projektą pateikiamas keliems atsakingiems asmenims ar Ministerijos padaliniams, per LINESIS pateikia apibendrintą Ministerijos derinimo įrašą;
27. Atsakingas asmuo:
27.1. gavęs prašymą suderinti institucijos parengtą pozicijos projektą, per ES reikalų koordinatoriaus nustatytą terminą pagal kompetenciją išnagrinėja pozicijos projektą ir per LINESIS arba, kai pozicijos projektas yra pateiktas derinti keliems Ministerijos padaliniams ar atsakingiems asmenims, ES reikalų koordinatoriui pateikia su tiesioginiu vadovu suderintas pastabas ir pasiūlymus dėl pozicijos projekto;
VII SKYRIUS
PASIRENGIMAS ES TARYBOS POSĖDŽIAMS IR NEFORMALIEMS ES MINISTRŲ SUSITIKIMAMS IR ATSTOVAVIMAS juose
28. Lietuvos Respublikos delegacijos sudėtis tvirtinama prieš kiekvieną ES Tarybos posėdį ar neformalų ES ministrų susitikimą.
29. Ministras arba už atitinkamą veiklos sritį atsakingas viceministras Vyriausybės Europos Sąjungos komisijos posėdyje, Vyriausybės pasitarime, prireikus Vyriausybės posėdyje, taip pat Seimo komitetų posėdžiuose pristato pozicijas, kurios bus teikiamos svarstyti ES Tarybos posėdžiuose, Ministerijos kompetencijai priskirtais klausimais.
30. ES Tarybos posėdyje poziciją Ministerijos kompetencijai priskirtais klausimais pristato ministras arba jo įgaliotas Ministerijos atstovas, o tais atvejais, kai ministras ar jo įgaliotas Ministerijos atstovas negali dalyvauti, poziciją gali pristatyti Lietuvos nuolatinės atstovybės Europos Sąjungoje ambasadorius – Lietuvos Respublikos delegacijos vadovas. Ministras, pristatydamas poziciją ES Tarybos posėdyje, atsižvelgęs į aplinkybes, prireikus gali keisti poziciją. Apie pozicijos pakeitimą ministras praneša ES reikalų koordinavimo taisyklių nustatyta tvarka.
31. Tarptautinio bendradarbiavimo ir žmogaus teisių politikos grupė:
31.1. organizuoja pasirengimą ES Tarybos posėdžiams ir neformaliems ES ministrų susitikimams, informuoja Ministerijos padalinius, institucijas apie posėdžio ar susitikimo metu planuojamus svarstyti klausimus, rengia posėdžio ar susitikimo medžiagos rinkinį delegacijos nariams;
31.2. gavusi ES Tarybos posėdžio ar neformalaus ES ministrų susitikimo darbotvarkę, įvertina numatytus svarstyti klausimus ir elektroniniu paštu likus ne mažiau kaip 5 darbo dienoms iki ES Tarybos posėdžio ar neformalaus ES ministrų susitikimo pagal kompetenciją pateikia prašymą Ministerijos padaliniams, atsakingiems asmenims, Ministerijos atstovams, kitiems deleguotiems asmenims ar institucijoms iki nurodyto termino parengti pozicijos projektą nurodytu klausimu ir prireikus – delegacijos vadovo kalbos tekstą;
31.3. remdamasi iš Ministerijos padalinių, atsakingų asmenų, Ministerijos atstovų, kitų deleguotų asmenų ar institucijų gauta informacija ir parengtais pozicijų projektais, pristato juos ministrui ir teikia pasiūlymus dėl pozicijos darbotvarkės klausimais;
31.4. prireikus prieš ES Tarybos posėdį organizuoja pasitarimą, kuriame dalyvauja viceministras, Tarptautinio bendradarbiavimo ir žmogaus teisių politikos grupės, atitinkamų (pagal posėdžio ar susitikimo darbotvarkę) Ministerijos padalinių atstovai ir atašė (nuotoliniu būdu). Pasitarime aptariama parengta pozicija darbotvarkės ar susitikimo klausimais ir jos pristatymas ES Taryboje ar neformaliame ES ministrų susitikime;
31.5. pagal Ministerijos padalinių, atsakingų asmenų, Ministerijos atstovų, kitų deleguotų asmenų ar institucijų parengtų pozicijų projektus parengia Vyriausybės sprendimo ar Vyriausybės rezoliucijos projektą, teikimo raštą, pažymą dėl pozicijų Lietuvai svarbiais ES Tarybos posėdyje ar neformaliame ES ministrų susitikime svarstomais klausimais ir, vadovaudamasi ES reikalų koordinavimo taisyklėse nustatyta tvarka, teikia juos Vyriausybės kanceliarijai, Užsienio reikalų ministerijai ir Seimo Europos reikalų komitetui;
31.6. atsako už apibendrintos informacijos (medžiagos rinkinio) ES Tarybai ir neformaliam ES ministrų susitikimui parengimą, pristatymą ir pateikimą delegacijos nariams ne vėliau kaip likus vienai darbo dienai iki ES Tarybos posėdžio ar neformalaus ES ministrų susitikimo;
31.7. rengia pranešimo tezes dėl pozicijų ES Tarybai ar ES Tarybos posėdžio ataskaitos pristatymo Vyriausybės Europos Sąjungos komisijos posėdyje ar pasitarime ir Seimo Europos reikalų komiteto posėdyje;
31.8. informuoja institucijas apie ES Tarybos posėdyje ir neformaliame ES ministrų susitikime dalyvausiančios delegacijos sudėtį;
31.9. kartu su ministru ar, jam pavedus, su viceministru, dalyvauja Seimo komitetų posėdžiuose, kuriuose pristatomos pozicijos ES Tarybos posėdyje svarstomais klausimais ir ES Tarybos posėdžių ataskaitos;
32. Atsakingas asmuo, Ministerijos atstovas ar kitas deleguotas asmuo:
32.1. LINESIS rengia pozicijos projektą dėl ES Taryboje ar neformaliame ES ministrų susitikime numatomų svarstyti pasiūlymų priimti ES teisės aktus ar kitų diskusinių klausimų, delegacijos vadovo kalbos tekstą ar kitą reikalingą informaciją, ją teikia atašė pastaboms ir pasiūlymams pateikti ir iki Tarptautinio bendradarbiavimo ir žmogaus teisių politikos grupės nurodyto termino ją suderina su tiesioginiu vadovu. Gavęs Tarptautinio bendradarbiavimo ir žmogaus teisių politikos grupės pranešimą, kad pozicijos projektas suderintas su Ministerijos vadovybe, prireikus pozicijos projektą teikia derinti institucijoms, socialiniams ar ekonominiams partneriams. Užbaigęs derinimo veiksmus, informuoja ES reikalų koordinatorių;
32.2. prireikus, jei parengtą poziciją siūloma aptarti detaliau, dalyvauja Vyriausybės Europos Sąjungos komisijos posėdyje, Vyriausybės pasitarime ar posėdyje, Seimo Europos reikalų komiteto posėdyje ar kituose susitikimuose;
32.3. pasibaigus pozicijos derinimo terminui LINESIS, tikslina pozicijų projektus, atsižvelgdamas į derinimo metu pateiktas pastabas ir pasiūlymus. Prireikus pozicijos tikslinamos pagal Vyriausybės Europos Sąjungos komisijos posėdyje, Vyriausybės pasitarime ar posėdyje ar Seimo Europos reikalų komitete pateiktas pastabas ir pasiūlymus, taip pat gautus naujus ES dokumentus ES reikalų koordinavimo taisyklėse nustatyta tvarka. Prireikus patikslintus pozicijų projektus teikia atašė pastaboms ir pasiūlymams pateikti ir suderina su tiesioginiu vadovu, Tarptautinio bendradarbiavimo ir žmogaus teisių politikos grupės vadovu, o jei patikslinus pozicija pasikeitė iš esmės, – ir su viceministru, atsakingu už atitinkamą Ministerijos veiklos sritį. Apie suderintus, patikslintus pozicijų projektus informuoja ES reikalų koordinatorių ir Tarptautinio bendradarbiavimo ir žmogaus teisių politikos grupę.
33. ES reikalų koordinatorius, remdamasis atsakingo asmens, Ministerijos atstovo ar kito deleguoto asmens pranešimu apie suderintą pozicijos projektą, LINESIS pažymi pozicijos projekto rengimo užbaigimą arba prireikus dėl redakcinių netikslumų ar neužpildytų pozicijos projekto punktų grąžina pozicijos projektą rengėjui patikslinti.
VIII SKYRIUS
DALYVAVIMO ES DARBO GRUPIŲ, KOMITETŲ POSĖDŽIUOSE IR KITUOSE
es INSTITUCIJŲ SUSITIKIMUOSE ATASKAITOS
34. ES darbo grupių, komitetų posėdžių ir kitų ES institucijų susitikimų ataskaitos rengiamos vadovaujantis ES reikalų koordinavimo taisyklių 6 priede nustatyta dalyvavimo ES institucijų, jų darbo grupių, komitetų posėdžiuose ataskaitos tipine struktūra.
35. Atašė arba, jei atašė nedalyvavo, Ministerijos atstovas arba kitas deleguotas atstovas, dalyvavęs ES darbo grupės, komiteto posėdyje ar kitame ES institucijų susitikime, nedelsdamas po posėdžio ar susitikimo, bet ne vėliau kaip per vieną darbo dieną parengia trumpą ataskaitą apie esminius posėdžio ar susitikimo rezultatus (iki pusės puslapio) ir elektroniniu paštu ją pateikia Užsienio reikalų ministerijai, ES reikalų koordinatoriui, Tarptautinio bendradarbiavimo ir žmogaus teisių politikos grupei ir pagal poreikį kitiems Ministerijos padaliniams bei institucijoms.
36. Ministerijos atstovas arba kitas deleguotas atstovas, dalyvavęs ES darbo grupės, komiteto posėdyje ar kitame ES institucijų susitikime, ne vėliau kaip per 3 darbo dienas po posėdžio ar susitikimo parengia išsamią ataskaitą pagal ES reikalų koordinavimo taisyklių 6 priede nustatytą dalyvavimo ES institucijų, jų darbo grupių, komitetų posėdžiuose ataskaitos tipinę struktūrą ir kartu su posėdyje pateikta svarbia informacija paskelbia LINESIS. Šis atstovas apie svarbiausius posėdžių ataskaitose minimus klausimus nedelsdamas informuoja tiesioginį vadovą, prireikus – už atitinkamą Ministerijos veiklos sritį atsakingą viceministrą, Tarptautinio bendradarbiavimo ir žmogaus teisių politikos grupę, ES reikalų koordinatorių ar institucijas.
37. Jeigu LINESIS nėra registruoto posėdžio ar susitikimo, kuriame norima pateikti ataskaitą, Ministerijos atstovas arba kitas deleguotas atstovas, dalyvavęs ES darbo grupės, komiteto posėdyje ar kitame ES institucijų susitikime, kreipiasi į ES reikalų koordinatorių dėl posėdžio ar susitikimo registravimo LINESIS. Jei nėra galimybės posėdžio ar susitikimo užregistruoti LINESIS, Ministerijos atstovas arba kitas deleguotas atstovas, dalyvavęs ES darbo grupės, komiteto posėdyje ar kitame ES institucijų susitikime, ministro nustatyta tvarka užregistruoja parengtą ataskaitą Ministerijos dokumentų valdymo sistemoje.
38. Atašė atsako už įvykusio ES Tarybos posėdžio ar neformalaus ES ministrų susitikimo (jeigu jame dalyvavo) išsamios ataskaitos parengimą ir pateikimą LINESIS ne vėliau kaip per 3 darbo dienas nuo įvykusio posėdžio ar susitikimo ir už šio posėdžio ar susitikimo trumpos ataskaitos pateikimą Ministerijos vadovybei, Užsienio reikalų ministerijai, Tarptautinio bendradarbiavimo ir žmogaus teisių politikos grupei, ES reikalų koordinatoriui, pagal kompetenciją kitiems Ministerijos padaliniams ar institucijoms iš karto po posėdžio ar susitikimo, ne vėliau kaip per vieną darbo dieną.
39. Tarptautinio bendradarbiavimo ir žmogaus teisių politikos grupė ES Tarybos posėdžio ataskaitą teikia Seimo Europos reikalų komitetui jo nustatytais terminais.
40. Ministerijos atstovas arba kitas deleguotas atstovas, dalyvavęs ES darbo grupės, komiteto posėdyje ar kitame ES institucijų susitikime, yra tiesiogiai atsakingas už parengtų ataskaitų ir visos aktualios informacijos, susijusios su posėdyje ar susitikime nagrinėtais klausimais, kaupimą, apibendrinimą ir pateikimą.
IX SKYRIUS
ES KLAUSIMŲ SVARSTYMAS VYRIAUSYBĖS EUROPOS SĄJUNGOS KOMISIJOS POSĖDžiuose, VYRIAUSYBĖS PASITARIMuose ir POSĖDžiuose, VYRIAUSYBĖS STRATEGINIO KOMITETO POSĖDžiuose, SEIMo posėdžiuose, Seimo komitetuose ir KITUOSE SUSITIKIMUOSE
41. Vyriausybės Europos Sąjungos komisijos posėdyje dalyvauja viceministras, atsakingas už ES reikalus Ministerijoje, ar jo įgaliotas asmuo, prireikus – kiti Ministerijos padalinių valstybės tarnautojai ir darbuotojai, dirbantys pagal darbo sutartis.
42. Vyriausybės pasitarime ar posėdyje, Vyriausybės strateginio komiteto posėdyje, Seimo posėdyje, Seimo komitetuose ir kituose susitikimuose paprastai dalyvauja ministras, viceministrai arba jų įgalioti asmenys, prireikus – kiti Ministerijos valstybės tarnautojai ir darbuotojai, dirbantys pagal darbo sutartis.
43. Už informacijos dėl Vyriausybės Europos Sąjungos komisijos posėdyje, Vyriausybės pasitarime ar posėdyje, Vyriausybės strateginio komiteto posėdyje, Seimo posėdyje, Seimo komitetuose ar kituose susitikimuose svarstomo Ministerijai priskirtino ES klausimo ar ES dokumento parengimą ir suderinimą su viceministru ar pagal kompetenciją kitais Ministerijos padaliniais atsako informaciją rengiantis Ministerijos padalinys.
44. Tarptautinio bendradarbiavimo ir žmogaus teisių politikos grupė atsako už:
44.1. medžiagos (Vyriausybės sprendimo ar Vyriausybės rezoliucijos projekto, kitos papildomos informacijos), susijusios su ES Tarybos posėdžiuose nagrinėjamasis klausimais, parengimą ir pateikimą Vyriausybei;
44.2. medžiagos, susijusios su ES Tarybos posėdžiuose nagrinėjamais klausimais, parengimą ir pateikimą Seimo Europos reikalų komitetui;
45. ES reikalų koordinatorius atsako už:
45.1. Ministerijos padalinių informavimą apie Vyriausybės Europos Sąjungos komisijos posėdžiuose svarstomus klausimus ir jiems skirtos informacijos pateikimo ar įvertinimo koordinavimą;
45.2. Ministerijos padalinių parengtos informacijos apie Ministerijai paskirto Vyriausybės Europos Sąjungos komisijos posėdžio klausimo perdavimą per LINESIS ne vėliau kaip likus vienai darbo dienai iki posėdžio pradžios;
45.3. Vyriausybės Europos Sąjungos komisijos posėdžio medžiagos perdavimą viceministrui, atsakingam už ES reikalus, ir kitam jo įgaliotam asmeniui;
X SKYRIUS
Europos teisminėse institucijose svarstomų BYLų ir priimtų sprendimų vertinimas
46. ES reikalų koordinatorius per LINESIS gautus Ministerijai skirtus pranešimus, susijusius su Europos teisminėse institucijose svarstomomis bylomis ir priimtais sprendimais, perduoda registruoti Ministerijos darbo reglamento nustatyta tvarka, papildomai nurodydamas atsakingą Ministerijos padalinį ir atsakymo pateikimo per LINESIS terminą.
47. Atsakingas asmuo:
47.2. rengia pažymą dėl tikslingumo dalyvauti byloje. Pažymoje pateikiama glausta informacija apie svarstomą bylą, tikslingumo dalyvauti byloje vertinimas, galimo poveikio nacionaliniam teisiniam reguliavimui vertinimas, kita, atsakingo asmens vertinimu, būtina informacija. Pažymoje nurodžius, kad svarstomoje byloje dalyvauti tikslinga, pateikiami siūlomą Lietuvos Respublikos poziciją byloje pagrindžiantys teisiniai argumentai. Šią pažymą teikia vizuoti tiesioginiam vadovui, prireikus – kitiems Ministerijos padaliniams, ir tvirtinti viceministrui;
47.3. rengia pažymą dėl poreikio keisti nacionalinį teisinį reguliavimą dėl priimto Europos teisminės institucijos sprendimo konkrečioje byloje. Pažymoje pateikiama glausta informacija apie priimtą sprendimą ir poreikį keisti teisės aktus dėl sprendime pateikto ES teisės išaiškinimo. Šią pažymą teikia vizuoti tiesioginiam vadovui, prireikus – kitiems Ministerijos padaliniams, ir tvirtinti viceministrui;
47.4. suderinus ir patvirtinus pažymą dėl tikslingumo dalyvauti byloje ar poreikio keisti nacionalinį teisinį reguliavimą dėl priimto sprendimo, pateikia atitinkamą informaciją per LINESIS;
47.5. jei pažymoje dėl priimto sprendimo nurodytas poreikis keisti konkrečius teisės aktus, apie tai informuoja ES reikalų koordinatorių;
47.6. pagal kompetenciją dalyvauja centrinio atstovavimo Europos teisminėse institucijose koordinatoriaus organizuojamuose pasitarimuose, kuriuose ES reikalų koordinavimo taisyklėse numatyta tvarka derinamos Lietuvos Respublikos pozicijos dėl Europos teisminėse institucijose svarstomų bylų ar bylų, kurias ketinama inicijuoti.
XI SKYRIUS
RYŠIAI SU Lietuvos NUOLATINE ATSTOVYBE Europos sąjungoje
48. Dalyvaudamas Ministerijos ES reikalų koordinavimo procese, atašė:
48.1. prireikus gautus ES dokumentus elektroniniu paštu ar kitu būdu pagal kompetenciją perduoda atsakingam Ministerijos padaliniui, atsakingam atstovui, Tarptautinio bendradarbiavimo ir žmogaus teisių politikos grupei, ES reikalų koordinatoriui ar pagal poreikį institucijai. Atlikdamas šią funkciją, atašė, atsižvelgęs į informaciją, gautą iš ES institucijų, ar į kitų valstybių narių pozicijas, gali pateikti savo preliminarius pasiūlymus dėl pozicijos;
48.2. gali pateikti prašymą Ministerijos padaliniui, atsakingam asmeniui, Ministerijos atstovui, kitam deleguotam asmeniui ar ES reikalų koordinatoriui pagal kompetenciją parengti ir (ar) pateikti su ES reikalais susijusią informaciją ar dokumentus;
48.3. pagal kompetenciją informuoja Ministerijos padalinį, Ministerijos atstovą ar kitą deleguotą asmenį apie dokumento svarstymo ES darbo grupėje, komitete, Europos Parlamente ar kitose ES institucijose eigą, taip pat apie kitų valstybių narių pozicijas, įvertinęs svarstomo ES dokumento pakeitimus, teikia pasiūlymus dėl pozicijos pakeitimo. Šiame papunktyje nurodyta informacija apie Lietuvai labai aktualius, politiškai jautrius ar kitus ypač svarbius klausimus taip pat teikiama ministrui ir už atitinkamą Ministerijos veiklos sritį atsakingam viceministrui;
48.4. laikosi suderintos ir patvirtintos pozicijos dalyvaudamas ES darbo grupių, komitetų posėdžiuose. Jei šių posėdžių metu iškyla būtinumas nukrypti nuo parengtos pozicijos, atašė gali išsakyti kitokią poziciją, pagal galimybes ją suderinęs su pozicijos rengėju ar jo tiesioginiu vadovu, išskyrus tuos klausimus, dėl kurių pozicijoje yra nurodyta, kad nukrypti negalima;
48.5. negavęs pozicijos ar reikalingos informacijos, dalyvaudamas ES darbo grupės, komiteto posėdyje ar kitame ES institucijų susitikime, kurio metu yra svarstomas pasiūlymas priimti ES teisės aktą ar kiti svarbūs Lietuvai klausimai, turi paprašyti svarstomo klausimo ar pasiūlymo priimti ES teisės aktą tikrinimo išlygos;
48.6. dalyvauja tiesiogiai su Ministerijos kompetencija susijusių klausimų svarstymuose ES darbo grupėse, komitetuose ir kituose ES institucijų susitikimuose;
XII SKYRIUS
ES teisės perkėlimas į NACIONALINĘ TEISĘ ir įgyvendinimas
49. Ministerija pagal kompetenciją yra atsakinga už atitinkamoje ES politikos srityje priimtų ES teisės aktų perkėlimą į nacionalinę teisę ir įgyvendinimą (toliau – ES teisės įgyvendinimas). Informaciją apie Ministerijai priskirtus įgyvendinti ES teisės aktus gaunama per LINESIS ES reikalų koordinavimo taisyklėse nustatyta tvarka.
50. Ministerijos padaliniai ar atsakingi asmenys, kuriems Ministerijos darbo reglamento tvarka pavedama parengti ES teisės įgyvendinimo planą, įvertina įgyvendinamo ES teisės akto sudėtingumą, poreikį keisti nacionalinį teisinį reguliavimą ir institucijų įtraukimo į įgyvendinimo procesą poreikį ir pagal tai nustato savo veiklos prioritetus skirdami tinkamą dėmesį ir žmogiškuosius išteklius ES teisės įgyvendinimo plane numatytoms priemonėms rengti. Prireikus sudėtingi ES teisės aktai gali būti įgyvendinami nacionalinėje teisėje pasitelkiant projektų valdymo priemones ar steigiant darbo grupes.
51. ES reikalų koordinatorius:
51.1. Ministerijoje koordinuoja klausimus, susijusius su ES teisės įgyvendinimu, su ES teisės įgyvendinimu susijusią informaciją teikia per LINESIS, o prireikus – tiesiogiai centriniam ES teisės įgyvendinimo koordinatoriui ir institucijoms;
51.2. LINESIS gautus pranešimus apie registruotus ES teisės aktus, už kurių įgyvendinimą atsakinga arba dalyvaujančia institucija yra paskirta Ministerija, per vieną darbo dieną perduoda registruoti Ministerijos darbo reglamento nustatyta tvarka, papildomai nurodydamas ES teisės įgyvendinimo plano parengimo terminą arba, kai Ministerija yra dalyvaujanti institucija, – pasiūlymų dėl ES teisės įgyvendinimo priemonių pateikimo terminą ir atsižvelgdamas į tai, kuris Ministerijos padalinys rengė poziciją dėl ES teisės akto projekto, dalyvavo svarstant ES teisės aktą ES institucijose ar kitus susijusius aspektus, – šį padalinį pagal jo kompetenciją;
51.3. koordinuoja ES reikalų koordinavimo taisyklių 62 punkte nurodyto pranešimo apie nesutikimą būti institucija, atsakinga už ES teisės akto įgyvendinimą, rengimą ir pateikimą per LINESIS. Kai yra praleistas ES reikalų koordinavimo taisyklių 62 punkte numatytas terminas, pranešimą apie nesutikimą būti institucija, atsakinga už ES teisės akto įgyvendinimą, centriniam ES teisės įgyvendinimo koordinatoriui ir institucijoms teikia elektroniniu paštu;
51.4. pagal Ministerijos padalinių ar atsakingų asmenų pateiktą informaciją pildo LINESIS ES teisės įgyvendinimo planus, kurie skirstomi į ES direktyvų perkėlimo ir įgyvendinimo planą ir kitų ES teisės aktų įgyvendinimo planą (toliau kartu – ES teisės įgyvendinimo planas);
51.5. pagal Ministerijos padalinių ar atsakingų asmenų pateiktą informaciją per vieną darbo dieną teikia institucijai, atsakingai už ES teisės įgyvendinimą, ES reikalų koordinavimo taisyklių 65.2–65.5 papunkčiuose nurodytą informaciją, susijusią su Ministerijos, kaip institucijos, dalyvaujančios įgyvendinant ES teisės aktą, kompetencija;
51.6. atlieka ES teisės įgyvendinimo planų vykdymo stebėseną, kontroliuoja, kad ES teisės įgyvendinimo planų priemonės būtų vykdomos laikantis nustatytų terminų, ir kartą per mėnesį pagal iš Ministerijos padalinių ar atsakingų asmenų gautą informaciją elektroniniu paštu informuoja Ministerijos vadovybę apie ES teisės įgyvendinimo planuose numatytų priemonių rengimą ir vykdymą, galimus vėlavimus bei esamų vėlavimų priežastis ir sprendimo būdus, vėluojamus parengti ES teisės įgyvendinimo planus, per artimiausią pusmetį notifikuotinas ES direktyvas ir informaciją apie Ministerijai priskirtinas ES teisės ikipažeidimines bei ES teisės pažeidimo procedūras;
51.7. pasikeitus teisės akto projekto ar kitos priemonės rengimo būklei, bet ne vėliau kaip iki kiekvieno kalendorinio mėnesio 28 dienos centriniam ES teisės įgyvendinimo koordinatoriui per LINESIS teikia informaciją apie į ES teisės įgyvendinimo planą įtrauktų priemonių vykdymą ES reikalų koordinavimo taisyklėse nustatyta tvarka;
51.8. ES reikalų koordinavimo taisyklių nustatyta tvarka per LINESIS informuoja centrinį ES teisės įgyvendinimo koordinatorių apie planuojamą rengti ar rengiamą ir į ES teisės įgyvendinimo planą neįtrauktą teisės akto, perkeliančio ir (ar) įgyvendinančio ES teisės akto nuostatas, projektą ir pasiūlo papildyti ES teisės įgyvendinimo planą, pateikdamas ES reikalų koordinavimo taisyklėse nurodytą informaciją;
51.9. suderinęs su atsakingu asmeniu arba jo prašymu, elektroniniu paštu centriniam ES teisės įgyvendinimo koordinatoriui teikia argumentuotą prašymą pakeisti ES teisės įgyvendinimo plano priemonės informaciją arba pašalinti priemonę;
51.10. ES reikalų koordinavimo taisyklių nustatyta tvarka įkelia į LINESIS įgyvendinamų ES teisės aktų ir Lietuvos Respublikos nacionalinių teisės aktų ar teisės aktų projektų atitikties lenteles (toliau – atitikties lentelė) ir toliau koordinuoja jų vertinimo veiksmus LINESIS;
51.11. kontroliuoja, kad atitikties lentelės būtų pildomos rengiant, derinant, teikiant Vyriausybei ir Seimui teisės aktų, įgyvendinančių ES teisės aktų, nuostatas, projektus, taip pat rengiant ministro įsakymų, įgyvendinančių ES teisės aktus, projektus;
51.12. užtikrina nuoseklų bendradarbiavimą su institucijomis, kai jos dalyvauja rengiant ir vykdant ES teisės įgyvendinimo planą. Kilus nesutarimų, vadovaudamasis ES reikalų koordinavimo taisyklėmis, nedelsdamas organizuoja Ministerijos pozicijos dėl nesutarimo parengimą ir galimą jo sprendimą šia tvarka:
51.12.1. kilus problemai ar gavus informaciją iš centrinio ES teisės įgyvendinimo koordinatoriaus apie kilusią problemą, įvertina visą su problema susijusią informaciją ir vadovaudamasis iš Ministerijos padalinių ar atsakingų asmenų gauta informacija parengia Ministerijos poziciją dėl šios problemos sprendimo. Prireikus bendradarbiauja su centriniu ES teisės įgyvendinimo koordinatoriumi;
51.12.2. koordinuoja kilusios problemos sprendimo eigą arba pats imasi ją spręsti. Per 10 darbo dienų nepavykus išspręsti problemos ar nesulaukus institucijų atsakymo, rengia joms oficialų raštą;
51.12.3. per 10 darbo dienų nuo rašto išsiuntimo dienos negavus institucijos atsakymo ar gavus atsakymą, kurio turinys netenkina, apie problemą informuoja Ministerijos vadovybę ir prašo organizuoti pokalbį su institucijų vadovybe ar organizuoti tarpinstitucinį susitikimą;
51.12.4. nepavykus problemos išspręsti per pokalbį su institucijų vadovybėmis ar tarpinstituciniame susitikime, bendradarbiauja su centriniu ES teisės įgyvendinimo koordinatoriumi dėl tolesnio klausimo perdavimo svarstyti artimiausiame Vyriausybės Europos Sąjungos komisijos posėdyje;
51.12.5. nepavykus problemos išspręsti Vyriausybės Europos Sąjungos komisijos posėdyje ar nevykdant Vyriausybės Europos Sąjungos komisijos protokolinio sprendimo įsipareigojimų, toliau bendradarbiauja su centriniu ES teisės įgyvendinimo koordinatoriumi dėl tolesnio klausimo perdavimo svarstyti artimiausiame Vyriausybės tarpinstituciniame pasitarime, prireikus – Vyriausybės pasitarime;
51.13. pagal kompetenciją Ministerijos padaliniams ar atsakingiems asmenims teikia konsultacijas ir pasiūlymus dėl ES teisės įgyvendinimo proceso tobulinimo ir kitų susijusių veiksmų;
52. Atsakingas asmuo:
52.1. Ministerijos darbo reglamento nustatyta tvarka gavęs užduotį pateikti pasiūlymus dėl ES teisės akto įgyvendinimo priemonių reikalingumo, kai Ministerija paskirta jo įgyvendinimo procese dalyvaujančia institucija, ne vėliau kaip per 9 darbo dienas nuo ES teisės akto registravimo LINESIS dienos, suderinęs su tiesioginiu vadovu ir patvirtinus už atitinkamą Ministerijos veiklos sritį atsakingam viceministrui, ES reikalų koordinatoriui pateikia Taisyklių 52.2.1 ir 52.2.2 papunkčiuose nurodytą informaciją;
52.2. Ministerijos darbo reglamento nustatyta tvarka gavęs užduotį parengti ES teisės įgyvendinimo planą, ne vėliau kaip per 12 darbo dienų nuo ES teisės akto registravimo LINESIS dienos, suderinęs su tiesioginiu vadovu ir patvirtinus už atitinkamą Ministerijos veiklos sritį atsakingam viceministrui, ES reikalų koordinatoriui pateikia:
52.2.1. dėl ES direktyvų perkėlimo ir (ar) įgyvendinimo (toliau – ES direktyvos perkėlimas) – nustatytos formos Europos Sąjungos direktyvos perkėlimo ir įgyvendinimo planą (1 priedas);
52.3. įvertina poreikį į ES teisės įgyvendinimo procesą įtraukti kitas institucijas ir apie tai informuoja ES reikalų koordinatorių;
52.4. esant poreikiui, per 3 darbo dienas nuo paskirto ES teisės akto registravimo LINESIS dienos, suderinęs su tiesioginiu vadovu ir už atitinkamą Ministerijos veiklos sritį atsakingu viceministru, kreipiasi į ES reikalų koordinatorių, siekdamas pakeisti Ministerijos institucinę atsakomybę už ES teisės akto įgyvendinimą nacionalinėje teisėje;
52.5. kartu su ES reikalų koordinatoriumi bendradarbiauja su dalyvaujančių institucijų atstovais dėl ES teisės akto įgyvendinimo plano rengimo klausimų. Prireikus parengia raštą dalyvaujančioms institucijoms, kuriuo prašoma pateikti išsamią informaciją, būtiną tinkamam ES teisės įgyvendinimo planui parengti;
52.6. rengia ES teisės įgyvendinimo planą, remdamasis LINESIS registruotų pozicijų dėl šio ES teisės akto pasiūlymo 8 ir 17 punktuose pateikta informacija;
52.7. atsižvelgdamas į ES teisės akto įgyvendinimo sudėtingumą, kai siekiama nacionalinėje teisėje reglamentuoti iki tol nereglamentuotus santykius, iš esmės keisti nacionalinį teisinį reguliavimą, įtraukti institucijų priemones ar pasitelkti kitų Ministerijos padalinių pagalbą rengiant ES teisės akto įgyvendinimo priemones ir kt., įvertina poreikį pasitelkti projektų valdymo priemones ar inicijuoti darbo grupės ES teisės įgyvendinimo planui ar jame numatytoms priemonėms parengti ir vykdyti sudarymą;
52.8. vykdydamas ES teisės įgyvendinimo plane numatytas priemones, glaudžiai bendradarbiauja su ES reikalų koordinatoriumi, kitais Ministerijos padaliniais, prireikus – ir su institucijomis;
52.9. užtikrina rengiamų ES teisės įgyvendinimo plano priemonių įtraukimą į Ministerijos strateginius ar teisėkūros planus, kitus veiklos planavimo dokumentus;
52.10. pagal kompetenciją užtikrina, kad ES teisės įgyvendinimo plane numatytos priemonės būtų įvykdytos laiku ir tinkamai;
52.11. nusprendus rengti į ES teisės įgyvendinimo planą neįtraukto teisės akto projektą ar kitą priemonę, apie tai elektroniniu paštu informuoja ES reikalų koordinatorių ir pasiūlo papildyti ES teisės įgyvendinimo planą, pateikdamas Taisyklių 52.2.1 ir 52.2.2 papunkčiuose nurodytą informaciją;
52.12. parengtus teisės aktų, kuriais įgyvendinami ES teisės aktai, projektus bei atitikties lenteles, prieš teikdamas derinti suinteresuotoms institucijoms ar prieš teikdamas Vyriausybei, Ministerijos darbo reglamento tvarka pateikia Europos Sąjungos teisės grupei jų atitikčiai ES teisei įvertinti;
52.13. Taisyklių nustatyta tvarka parengtas ir suderintas atitikties lenteles teikia ES reikalų koordinatoriui;
52.14. pasikeitus į ES teisės įgyvendinimo planą įtrauktų teisės aktų projektų ir kitų priemonių rengimo būklei, apie tai nedelsdamas informuoja ES reikalų koordinatorių;
52.15. jei pagal ES reikalų koordinavimo taisyklių nustatytus terminus vėluojama vykdyti į ES teisės įgyvendinimo planą įtrauktas priemones ar įgyvendinti ES teisės aktą arba sužinoma apie galimą vėlavimą, apie tai informuoja ES reikalų koordinatorių, nurodydamas vėlavimo priežastis bei numatytus tolesnius veiksmus;
52.16. per 2 darbo dienas po ES direktyvos nuostatas perkeliančio ir (ar) įgyvendinančio teisės akto paskelbimo Teisės aktų registre (toliau – TAR) informuoja ES reikalų koordinatorių apie teisės akto paskelbimą ir pateikia šio teisės akto atitikties lentelę;
52.17. ES reikalų koordinavimo taisyklių 87–91 punktuose nustatyta tvarka ES institucijoms rengia ir derina pranešimus, ataskaitas ir kitą informaciją apie ES teisės aktų perkėlimą ir kitų narystės ES įsipareigojimų vykdymą, o apie šios informacijos pateikimą ES institucijoms ar Lietuvos nuolatinei atstovybei Europos Sąjungoje papildomai informuoja ES reikalų koordinatorių elektroniniu paštu;
53. Europos Sąjungos teisės grupė:
53.1. užtikrina, kad Ministerijos padalinių parengti ES teisę įgyvendinančių teisės aktų projektai atitiktų ES teisę. Kai atsakingas asmuo ar už ES teisės akto įgyvendinimą atsakingo padalinio vadovas pateikia Europos Sąjungos teisės grupei ES teisės akto nuostatas įgyvendinančio teisės akto projektą ir atitikties lentelę, ne vėliau nei per Lietuvos Respublikos Vyriausybės darbo reglamento, patvirtinto Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1994 m. rugpjūčio 11 d. nutarimu Nr. 728 „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės darbo reglamento patvirtinimo“ (toliau – Vyriausybės darbo reglamentas), 27 ir 28 punktuose nustatytus terminus Ministerijos padaliniams ar atsakingiems asmenims teikia teisines išvadas dėl šio projekto ir atitikties lentelės;
53.2. teikia pastabas Ministerijos padaliniams ar atsakingiems asmenims dėl atitikties lentelių atitikties teisės aktų reikalavimams;
XIII SKYRIUS
atitikties lentelės
55. ES reikalų koordinatorius teikia metodinę pagalbą atitikties lentelių pildymo klausimais, užpildytas atitikties lenteles įkelia į LINESIS, o Taisyklių 56.2 ir 56.4 papunkčiuose nurodytas atitikties lenteles, patvirtintas centrinio ES teisės įgyvendinimo koordinatoriaus, – į Nacionalinių įgyvendinimo priemonių elektroninio notifikavimo informacinę sistemą.
56. Atitikties lentelės pildomos:
56.1. Vyriausybės darbo reglamento, ES reikalų koordinavimo taisyklių, Lietuvos Respublikos Seimo statuto nustatyta tvarka rengiant, derinant ir teikiant Vyriausybei ir Seimui teisės aktų, įgyvendinančių ES teisės aktų nuostatas, projektus, rengiant ES teisės aktus įgyvendinančių ministro įsakymų projektus ir paskelbus TAR (ar teisės aktą priėmus, jei jis nėra skelbiamas TAR) šiame papunktyje nurodytus teisės aktus;
56.2. įvykdžius visas ES direktyvos nuostatas perkeliančias priemones ir siekiant tinkamai apie tai informuoti (notifikuoti) Europos Komisiją;
56.3. teikiant atsakymą į Europos Komisijos paklausimą dėl ES teisės ikipažeidiminės procedūros ar atsakymą į oficialų pranešimą ar pagrįstą nuomonę dėl ES teisės pažeidiminės procedūros;
57. Atitikties lentelės pildomos vadovaujantis ES reikalų koordinavimo taisyklėmis ir Europos Sąjungos teisės aktų ir Lietuvos Respublikos teisės aktų ir jų projektų atitikties lentelių pildymo rekomendacijomis, patvirtintomis Europos teisės departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos direktoriaus 2019 m. sausio 24 d. įsakymu Nr. KKK-4 „Dėl Europos Sąjungos teisės aktų ir Lietuvos Respublikos teisės aktų ir jų projektų atitikties lentelių pildymo rekomendacijų patvirtinimo“.
58. Už atitikties lentelių turinį ir jo korekcijas atsako jas užpildęs atsakingas asmuo ir jo tiesioginis vadovas.
59. Atitikties lentelės teikiamos derinti Europos Sąjungos teisės grupei ES reikalų koordinavimo taisyklių ir Taisyklių nustatyta tvarka.
60. Taisyklių 56.2 papunktyje nurodytos atitikties lentelės rengiamos ES direktyvą perkeliančių teisės aktų projektų atitikties lentelių pagrindu, pagal poreikį bendradarbiaujant su ES direktyvos perkėlimo procese dalyvaujančiomis institucijomis.
61. Taisyklių 56.2 papunktyje nurodytos atitikties lentelės elektroniniu paštu siunčiamos ES reikalų koordinatoriui, kuris jas įkelia į LINESIS ES reikalų koordinavimo taisyklėse nustatyta tvarka ne vėliau nei likus vienam mėnesiui iki ES direktyvoje nurodytos perkėlimo datos.
62. Taisyklių 56.4 papunktyje nurodytos atitikties lentelės elektroniniu paštu siunčiamos ES reikalų koordinatoriui, kuris jas įkelia į LINESIS.
63. ES reikalų koordinatorius LINESIS gautus pranešimus apie įvertintas atitikties lenteles persiunčia jas rengusiam atsakingam asmeniui ir, jei šios lentelės buvo įvertintos su pastabomis (grąžintos), atsakingam asmeniui pateikia prašymą jas patikslinti pagal gautas pastabas iki kito ES teisės aktą įgyvendinančios priemonės vykdymo etapo, o jei tai Taisyklių 56.2 papunktyje nurodyta atitikties lentelė, – kaip galima anksčiau, bet ne vėliau kaip per 3 darbo dienas nuo pranešimo apie Taisyklių 56.2 papunktyje nurodytos atitikties lentelės įvertinimą gavimo dienos.
XIV SKYRIUS
teisės aktų ir kitų dokumentų notifikavimas
65. Teisės akto, perkeliančio ES direktyvos ar pamatinio sprendimo nuostatas, projektą rengęs atsakingas asmuo per 2 darbo dienas nuo teisės akto paskelbimo TAR dienos arba, jeigu teisės aktas nėra skelbiamas TAR, per 10 darbo dienų nuo jo priėmimo dienos ES reikalų koordinatoriui elektroniniu paštu pateikia informaciją apie notifikuotiną teisės aktą, nurodydamas:
65.1. teisės akto pavadinimą, priėmimo datą, numerį, jo paskelbimo TAR datą ir numerį, įsigaliojimo terminą, TAR elektroninę nuorodą į paskelbtą tekstą;
66. Kartu su Taisyklių 65 punkte nurodyta informacija atsakingas asmuo ES reikalų koordinatoriui pateikia teisės akto ir juo perkeliamos ES direktyvos ar pamatinio sprendimo nuostatų atitikties lentelę.
67. ES reikalų koordinatorius, gavęs 65 ir 66 punktuose nurodytą informaciją, per vieną darbo dieną nuo jos gavimo dienos į Nacionalinių įgyvendinimo priemonių elektroninio notifikavimo informacinę sistemą įveda informaciją apie teisės aktą, įkelia jo tekstą ir pateikia notifikuoti, o atitikties lentelę įkelia į LINESIS.
68. Planuojant pakeisti, papildyti ar pripažinti netekusiomis galios notifikuoto teisės akto nuostatas, atsakingas asmuo nedelsdamas elektroniniu paštu ES reikalų koordinatoriui pateikia Taisyklių 52.2.1 ir 52.2.2 papunkčiuose nurodytą informaciją apie teisės akto projektą, o ES reikalų koordinatorius nedelsdamas šią informaciją pateikia per LINESIS.
69. Jei pradėjus rengti ES direktyvą ar pamatinį sprendimą perkeliančių ES teisės aktų projektus nustatoma, kad jau yra galiojančių teisės aktų, perkeliančių ES direktyvą ar pamatinį sprendimą, atsakingas asmuo elektroniniu paštu ES reikalų koordinatoriui pateikia Taisyklių
52.2.1 ir 52.2.2 papunkčiuose, 65 ir 66 punktuose nurodytą informaciją. ES reikalų koordinatorius suveda informaciją į LINESIS ir Nacionalinių įgyvendinimo priemonių elektroninio notifikavimo informacinę sistemą ir pateikia teisės aktą notifikuoti.
70. ES reikalų koordinatorius Nacionalinių įgyvendinimo priemonių elektroninio notifikavimo informacinėje sistemoje:
70.1. teikia informaciją apie Ministerijos parengtus ES reikalų koordinavimo taisyklių 87 punkte nurodytus pranešimus, ataskaitas ir kitą informaciją, susijusią su ES direktyvų ar pamatinių sprendimų perkėlimu;
70.2. teikia notifikuoti Taisyklių 56.2 ir 56.4 papunkčiuose nurodytas centrinio ES teisės įgyvendinimo koordinatoriaus patvirtintas atitikties lenteles kaip aiškinamuosius dokumentus, jei centrinis ES teisės įgyvendinimo koordinatorius nenustato kitaip;
XV SKYRIUS
ES TEISĖS IKIPAŽEIDIMINĖS PROCEDŪROS KOORDINAVIMAS
71. Atsakymo į Europos Komisijos paklausimą dėl ES teisės ikipažeidiminės procedūros projektą rengia Ministerijos darbo reglamento tvarka paskirtas atsakingas asmuo. ES teisės ikipažeidiminė procedūra apima paklausimus, teikiamus naudojantis Europos Komisijos ES teisės ikipažeidiminių procedūrų informacine sistema (toliau – „EU Pilot“ paklausimas), ir Europos Komisijos paklausimus, teikiamus administracinių laiškų forma (toliau – Europos Komisijos paklausimas).
72. ES reikalų koordinatorius koordinuoja atsakymų projektų rengimą Ministerijoje, kilus nesutarimų dėl institucinės atsakomybės, teikia jų sprendimo siūlymus, bendradarbiauja su centriniu ES teisės įgyvendinimo koordinatoriumi ES teisės ikipažeidiminės procedūros koordinavimo klausimais ir koordinuoja tolesnius procesus, susijusius su ikipažeidiminės procedūros nutraukimu.
73. ES reikalų koordinatorius tiesiogiai gautus Europos Komisijos paklausimus nedelsdamas Ministerijos darbo reglamento nustatyta tvarka perduoda registruoti ir per 2 darbo dienas nuo jų užregistravimo dienos informaciją apie juos pateikia centriniam ES teisės įgyvendinimo koordinatoriui.
74. Atsakingas asmuo tiesiogiai gautus Europos Komisijos paklausimus nedelsdamas Ministerijos darbo reglamento nustatyta tvarka perduoda registruoti ir elektroniniu paštu persiunčia ES reikalų koordinatoriui, kuris per 2 darbo dienas nuo šių paklausimų gavimo elektroniniu paštu dienos juos pateikia centriniam ES teisės įgyvendinimo koordinatoriui.
75. ES reikalų koordinatorius gali inicijuoti Ministerijos atsisakymą būti už atsakymo į „EU Pilot“ paklausimą ar Europos Komisijos paklausimą projekto rengimą atsakinga institucija, elektroniniu paštu per 3 darbo dienas nuo šio paklausimo gavimo dienos pateikdamas centriniam ES teisės įgyvendinimo koordinatoriui su Ministerijos vadovybe ir atsakingu asmeniu suderintą argumentuotą prašymą ir nurodydamas, kuriai institucijai turėtų būti paskirta rengti atsakymą.
76. Atsakingas asmuo, kuriam Ministerijos darbo reglamento tvarka pavedama parengti atsakymo į „EU Pilot“ paklausimą ar Europos Komisijos paklausimą projektą, užtikrina pateikiamos informacijos išsamumą. Atsakymo projekte turi būti atsakyta į paklausime pateiktus klausimus, nurodyta, kokie teisės aktai ir kaip reglamentuoja atitinkamą klausimą, kai tikslinga, – kokius papildomus teisės aktus planuojama priimti siekiant užtikrinti visišką atitinkamų ES teisės aktų nuostatų įgyvendinimą, jų priėmimo terminus, taip pat pateikta kita reikalinga informacija siekiant nutraukti ES teisės ikipažeidiminę procedūrą.
77. Parengtas atsakymo į „EU Pilot“ paklausimą ar Europos Komisijos paklausimą projektas, prieš teikiant derinti centriniam ES teisės įgyvendinimo koordinatoriui, prireikus derinamas su institucijomis, su kurių kompetencija yra susijusi ES teisės ikipažeidiminė procedūra.
78. ES reikalų koordinatorius pagal iš atsakingo asmens gautą informaciją užtikrina, kad, prieš teikiant derinti atsakymo į „EU Pilot“ paklausimą ar Europos Komisijos paklausimą projektą centriniam ES teisės įgyvendinimo koordinatoriui, visos atsakymo projekte nurodytos galiojančios, rengiamos ar planuojamos parengti ES teisės akto įgyvendinimo priemonės būtų įtrauktos į ES teisės įgyvendinimo planą LINESIS, o dėl ES direktyvos ar pamatinio sprendimo – galiojančios priemonės taip pat pateiktos notifikuoti Nacionalinių įgyvendinimo priemonių elektroninio notifikavimo informacinėje sistemoje. Su ES teisės ikipažeidimine procedūra susijusios į ES teisės įgyvendinimo planą įtrauktos planuojamos ar rengiamos ES teisės akto įgyvendinimo priemonės pateikus atsakymą pažymimos kaip būtinieji tolesni veiksmai LINESIS ES teisės pažeidimų procedūrų posistemėje atnaujinant pažeidimo stadiją.
79. Atsakingas asmuo pateikia centriniam ES teisės įgyvendinimo koordinatoriui derinti atsakymo į „EU Pilot“ paklausimą ar Europos Komisijos paklausimą projektą ir informuoja ES reikalų koordinatorių, kuris pateikia atitinkamą informaciją LINESIS. Centrinis ES teisės įgyvendinimo koordinatorius per ES reikalų koordinavimo taisyklėse nustatytą terminą LINESIS pateikia išvadą.
80. Ministerijos darbo reglamento nustatyta tvarka viceministro pasirašytas atsakymas į „EU Pilot“ paklausimą teikiamas ES reikalų koordinatoriui, kuris jį įkelia į LINESIS ir elektroniniu paštu persiunčia centriniam ES teisės įgyvendinimo koordinatoriui su prašymu jį perduoti Europos Komisijai.
81. Jei Europos Komisijos paklausimas buvo gautas raštu, Ministerijos darbo reglamento nustatyta tvarka viceministro pasirašytas atsakymas į Europos Komisijos paklausimą su lydraščiu siunčiamas per Lietuvos nuolatinę atstovybę Europos Sąjungoje jo kopiją elektroniniu paštu pateikiant ES reikalų koordinatoriui ir centriniam ES teisės įgyvendinimo koordinatoriui.
82. Kai Europos Komisijos paklausimas gautas elektroniniu paštu ir atsakymo projekte nenurodomi įsipareigojimai priimti teisės aktų projektus ar įvykdyti kitas priemones, atsakymas į šį paklausimą gali būti teikiamas elektroniniu paštu jo kopiją pateikiant ES reikalų koordinatoriui ir centriniam ES teisės įgyvendinimo koordinatoriui.
83. Jei pagal turimą informaciją yra tikimybė vėluoti parengti atsakymą į „EU Pilot“ paklausimą pagal jame nustatytą atsakymo pateikimo terminą, atsakingas asmuo, Taisyklių 77 ir 79 punktuose nustatyta tvarka suderinęs motyvuotą prašymą Europos Komisijai pratęsti šio atsakymo pateikimo terminą, ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo „EU Pilot“ paklausimo gavimo dienos ES reikalų koordinatoriui pateikia prašymą pratęsti atsakymo pateikimo terminą. ES reikalų koordinatorius, gavęs tokį prašymą, nedelsdamas pateikia jį centriniam ES teisės įgyvendinimo koordinatoriui ir atitinkamą informaciją LINESIS.
84. Jei pagal turimą informaciją yra tikimybė vėluoti parengti atsakymą į Europos Komisijos paklausimą pagal jame nustatytą atsakymo pateikimo terminą, atsakingas asmuo, Taisyklių 77 ir 79 punktuose nustatyta tvarka suderinęs motyvuotą prašymą Europos Komisijai pratęsti šio atsakymo pateikimo terminą, ne vėliau kaip per 10 darbo dienų nuo Europos Komisijos paklausimo gavimo dienos pateikia prašymą Taisyklių 81 ir 82 punktuose nustatyta tvarka.
85. Kai atsakyme į „EU Pilot“ paklausimą ar Europos Komisijos paklausimą įsipareigota reguliariai teikti Europos Komisijai informaciją ar kai vėluojama įgyvendinti įsipareigojimus arba įsipareigojimai pakeičiami, Europos Komisijai teikiami raštai dėl papildomos informacijos derinami ir pasirašomi Taisyklių 77 ir 79–82 punktuose nustatyta tvarka.
XVI SKYRIUS
ES teisės Pažeidimo procedūros KOORDINAVIMAS
86. Atsakymo Europos Komisijai dėl ES teisės pažeidimo procedūros projektą rengia Ministerijos darbo reglamento tvarka paskirtas atsakingas asmuo. ES teisės pažeidimo procedūros stadijos apima Europos Komisijos oficialius pranešimus ir pagrįstas nuomones.
87. ES reikalų koordinatorius koordinuoja atsakymų Europos Komisijai dėl ES teisės pažeidimo procedūros projektų rengimą Ministerijoje, kilus nesutarimų su institucijomis, Ministerijos padaliniais ir centriniu ES teisės įgyvendinimo koordinatoriumi teikia jų sprendimo siūlymus, vykdo kitus ES teisės pažeidimo procedūros koordinavimo veiksmus.
88. Esant poreikiui, per 3 darbo dienas nuo dokumentų, susijusių su ES teisės pažeidimo procedūra, gavimo dienos ES reikalų koordinatorius inicijuoja Ministerijos atsisakymą būti institucija, atsakinga už atsakymo Europos Komisijai dėl ES teisės pažeidimo procedūros rengimą, elektroniniu paštu pateikdamas centriniam ES teisės įgyvendinimo koordinatoriui su Ministerijos vadovybe ir atsakingu asmeniu suderintą argumentuotą prašymą ir nurodydamas, kuriai institucijai turėtų būti paskirta rengti atsakymą Europos Komisijai dėl ES teisės pažeidimo procedūros.
89. Atsakingas asmuo turi užtikrinti, kad rengiamame atsakymo Europos Komisijai dėl ES teisės pažeidimo procedūros projekte būtų pateikta nuomonė dėl Europos Komisijos pateiktų ES teisės pažeidimo įrodymų, nurodyta, kada ir kokiomis ES teisės įgyvendinimo priemonėmis planuojama pašalinti nurodytus ES teisės pažeidimus, su kuriais sutinkama, pateikta kita Europos Komisijos prašoma ar, Ministerijos nuomone, būtina informacija. Atsakymo Europos Komisijai dėl ES direktyvos neperkėlimo į nacionalinę teisę projekte pateikiama išsami informacija apie aktualias nacionalinės teisės nuostatas, kuriomis perkeliama kiekviena iš direktyvos nuostatų, prie atsakymo projekto pridedant atitikties lentelę. Jei dėl visiško ES direktyvos perkėlimo būtina parengti teisės aktų projektus, prie atsakymo projekto pridedami šių projektų tekstai ir nurodomas planuojamas šių projektų derinimo, svarstymo ir priėmimo tvarkaraštis.
90. Kai pagal turimą informaciją yra tikimybė vėluoti pateikti atsakymą į oficialų pranešimą arba atsakymą į pagrįstą nuomonę, kai ES teisės pažeidimas nebus pašalintas per nurodytą atsakymo Europos Komisijai pateikimo terminą, atsakingas asmuo per 10 darbo dienų nuo oficialaus pranešimo ar pagrįstos nuomonės gavimo dienos parengia rašto, kuriuo teikiamas prašymas atidėti atsakymo į oficialų pranešimą ar pagrįstą nuomonę pateikimo terminą, projektą ir suderina su centriniu ES teisės įgyvendinimo koordinatoriumi. Prašymo atidėti atsakymo į pagrįstą nuomonę pateikimo terminą projektas teikiamas svarstyti Vyriausybės Europos Sąjungos komisijos posėdyje, o prireikus – Vyriausybės pasitarime. Šių raštų derinimo ir pasirašymo tvarka nustatyta Taisyklių
91, 93–97 punktuose. Nenumatytais atvejais prašymas atidėti atsakymo į oficialų pranešimą ar į pagrįstą nuomonę pateikimo terminą gali būti parengtas ir kitais šiame punkte nenumatytais terminais, bet ne vėliau kaip likus 2 darbo dienoms iki atsakymo dėl ES teisės pažeidimo procedūros pateikimo termino.
91. Atsakingas asmuo, laikydamasis centrinio ES teisės įgyvendinimo koordinatoriaus nustatytų terminų, atsakymo Europos Komisijai dėl ES teisės pažeidimo procedūros projektą ar rašto projektą dėl atsakymo į oficialų pranešimą ar pagrįstą nuomonę pateikimo termino atidėjimo, prieš teikdamas derinti centriniam ES teisės įgyvendinimo koordinatoriui, suderina su Užsienio reikalų ministerija ir prireikus su kitomis suinteresuotomis institucijomis, su kurių kompetencija susijęs atsakymo Europos Komisijai dėl ES teisės pažeidimo procedūros projektas ar rašto projektas dėl atsakymo į oficialų pranešimą ar pagrįstą nuomonę pateikimo termino atidėjimo.
92. ES reikalų koordinatorius pagal iš atsakingo asmens gautą informaciją užtikrina, kad, prieš teikiant derinti atsakymo Europos Komisijai dėl ES teisės pažeidimo procedūros projektą ar rašto projektą dėl atsakymo į oficialų pranešimą ar pagrįstą nuomonę pateikimo termino atidėjimo centriniam ES teisės įgyvendinimo koordinatoriui, visos atsakymo projekte ar rašto projekte nurodytos galiojančios, rengiamos ar planuojamos parengti ES teisės akto įgyvendinimo priemonės būtų įtrauktos į ES teisės įgyvendinimo planą LINESIS, o su ES direktyvos ar pamatinio sprendimo nuostatų perkėlimu susijusios galiojančios priemonės pateiktos notifikuoti Nacionalinių įgyvendinimo priemonių elektroninio notifikavimo informacinėje sistemoje. Į ES teisės įgyvendinimo planą įtrauktos planuojamos ar rengiamos ES teisės akto įgyvendinimo priemonės, susijusios su ES teisės pažeidimo pašalinimu, gavus atsakymą ar pateikus raštą pažymimos kaip būtinieji tolesni veiksmai LINESIS ES teisės pažeidimų procedūrų posistemėje atnaujinant pažeidimo stadiją.
93. Atsakingas asmuo centriniam ES teisės įgyvendinimo koordinatoriui pateikia derinti atsakymo Europos Komisijai dėl ES teisės pažeidimo procedūros projektą ar rašto projektą dėl atsakymo į oficialų pranešimą ar pagrįstą nuomonę pateikimo termino atidėjimo, o centrinis ES teisės įgyvendinimo koordinatorius per ES reikalų koordinavimo taisyklėse nustatytą terminą LINESIS pateikia išvadą.
94. Prireikus atsakymo Europos Komisijai į oficialų pranešimą projektas teikiamas svarstyti Vyriausybės Europos Sąjungos komisijos posėdyje ne vėliau nei likus 5 darbo dienoms iki oficialiame pranešime ar kitame dokumente nurodytos atsakymo pateikimo Europos Komisijai datos.
95. Atsakymo Europos Komisijai į pagrįstą nuomonę projektas ar rašto dėl atsakymo į pagrįstą nuomonę pateikimo termino atidėjimo projektas teikiamas svarstyti Vyriausybės Europos Sąjungos komisijos posėdyje, o prireikus – Vyriausybės pasitarime ne vėliau nei likus atitinkamai 10 darbo dienų ir 5 darbo dienoms iki pagrįstoje nuomonėje nustatytos atsakymo pateikimo Europos Komisijai datos.
96. Su centriniu ES teisės įgyvendinimo koordinatoriumi suderintą (prireikus Vyriausybės Europos Sąjungos komisijos posėdyje ar Vyriausybės pasitarime aptartą) ir ministro pasirašytą atsakymą Europos Komisijai į oficialų pranešimą ne vėliau kaip likus 4 darbo dienoms iki šiame pranešime nustatyto atsakymo pateikimo termino ar raštą, kuriuo prašoma atidėti atsakymo į oficialų pranešimą pateikimo terminą, suderinus ar aptarus Vyriausybės Europos Sąjungos komisijos posėdyje ar Vyriausybės pasitarime, atsakingas asmuo nedelsdamas elektroniniu paštu persiunčia ES reikalų koordinatoriui, kuris per vieną darbo dieną įkelia jį į Europos Komisijos ES teisės pažeidimų procedūrų informacinę sistemą ir LINESIS.
97. Su centriniu ES teisės įgyvendinimo koordinatoriumi suderintą, Vyriausybės Europos Sąjungos komisijos posėdyje (prireikus Vyriausybės pasitarime) apsvarstytą ir ministro pasirašytą atsakymą Europos Komisijai į pagrįstą nuomonę ne vėliau kaip likus 3 darbo dienoms iki pagrįstoje nuomonėje nustatyto atsakymo pateikimo Europos Komisijai termino ar raštą dėl atsakymo į pagrįstą nuomonę pateikimo termino atidėjimo, suderinus ir apsvarsčius Vyriausybės Europos Sąjungos komisijos posėdyje ar Vyriausybės pasitarime, atsakingas asmuo nedelsdamas elektroniniu paštu persiunčia ES reikalų koordinatoriui, kuris jį per vieną darbo dieną įkelia į Europos Komisijos ES teisės pažeidimų procedūrų informacinę sistemą ir LINESIS.
98. Atsakingas asmuo pagal kompetenciją užtikrina ES teisės pažeidimo procedūros metu atsirandančių įsipareigojimų, susijusių su ES teisės įgyvendinimu, įvykdymą laiku ir tinkamai.
99. ES reikalų koordinatorius kontroliuoja pagal ES teisės pažeidimo procedūrą atsirandančių įsipareigojimų vykdymą.
100. Atsakingas asmuo rengia raštą Europos Komisijai dėl papildomos informacijos apie ES teisės pažeidimo procedūrą pateikimo, kai:
100.1. iš dalies ar visiškai įvykdomi įsipareigojimai, nurodyti atsakyme Europos Komisijai dėl ES teisės pažeidimo procedūros, ir pašalinami Europos Komisijos nustatyti ES teisės pažeidimai;
100.2. laiku neįvykdomi atsakyme Europos Komisijai dėl ES teisės pažeidimo procedūros prisiimti įsipareigojimai;
100.3. prireikia pakeisti Europos Komisijai pateikto atsakymo dėl ES teisės pažeidimo procedūros turinį;
101. Raštų dėl papildomos informacijos Europos Komisijai dėl ES teisės pažeidimo procedūrų projektus atsakingas asmuo derina su centriniu ES teisės įgyvendinimo koordinatoriumi. Suderinti ir ministro pasirašyti raštai Europos Komisijai dėl papildomos informacijos apie ES teisės pažeidimo procedūrą pateikimo persiunčiami ES reikalų koordinatoriui, kuris juos per vieną darbo dieną įkelia į Europos Komisijos ES teisės pažeidimų procedūrų informacinę sistemą ir LINESIS.
XVII SKYRIUS
BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
102. Kartą per mėnesį (iki mėnesio trečios darbo dienos) ES reikalų koordinatorius teikia Ministerijos vadovybei elektroniniu paštu ataskaitą apie Ministerijos ES teisės aktų įgyvendinimo planų vykdymą už praėjusį mėnesį ir aktualią informaciją, susijusią su Ministerijai priskirtomis ES teisės ikipažeidiminėmis bei ES teisės pažeidimo procedūromis ir kitais klausimais. Ministerijos darbo reglamento nustatyta tvarka, remiantis šia pateikta informacija, gali būti teikiami pavedimai Ministerijos padaliniams.
103. Tarptautinio bendradarbiavimo ir žmogaus teisių politikos grupė pagal poreikį teikia Ministerijos vadovybei aktualią informaciją, susijusią su ES Tarybos posėdžiais, neformaliais ES ministrų susitikimais, Ministerijos vadovybės oficialių vizitų į ES institucijas, konferencijas ir ES darbo grupių, komitetų posėdžius organizavimu ir kitais klausimais.
Europos Sąjungos reikalų koordinavimo
Lietuvos Respublikos teisingumo
ministerijoje taisyklių
1 priedas
(Europos Sąjungos direktyvos perkėlimo ir įgyvendinimo plano forma)
Europos Sąjungos DIREKTYVOS perkėlimo ir įgyvendinimo planas
Europos Sąjungos direktyvos (toliau – direktyva) straipsnio ir priedo Nr. |
Lietuvos Respublikos teisės akto projekto ir / ar teisės akto, ir / ar kitos nacionalinės priemonės pavadinimas |
Atsakingas priemonės vykdytojas |
Atsakingas viceministras |
Numatomos Lietuvos Respublikos teisės akto projekto parengimo, teisės akto priėmimo ir / ar kitos nacionalinės priemonės įvykdymo datos |
|||||
Planuojamas derinimo su suinteresuotomis institucijomis terminas |
Ministro įsakymo priėmimo, kitos nacionalinės priemonės (dokumentinė, investicinė, institucinė, pranešimas) įvykdymo, Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimo ar įstatymo projekto pateikimo Vyriausybei data |
Vyriausybės nutarimo priėmimo ar įstatymo projekto registracijos Lietuvos Respublikos Seime data |
Įstatymo priėmimo Seime data |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
||
______________________
Pastabos:
2. Antroje lentelės skiltyje ties kiekvienu direktyvos straipsniu ir priedu (jeigu yra) nurodomi teisės aktų projektų, kuriais planuojama perkelti atitinkamą direktyvos straipsnį ir priedą (jeigu yra), pavadinimai ir (arba) jau priimtų teisės aktų, perkeliančių atitinkamus direktyvos straipsnius ir priedus (jeigu yra), pavadinimai, priėmimo datos, numeriai, suvestinė redakcija (jeigu reikalinga) ir (arba) direktyvos straipsniams ir priedams (jeigu yra) perkelti ir įgyvendinti būtinos kitos priemonės (dokumentinės, institucinės, investicinės, pranešimai). Išskyrus direktyvos straipsnius ir priedus (jeigu yra), kurių perkelti nereikia, neturi likti straipsnių ir priedų (jeigu yra), nesusietų su teisės aktų projektais ir (ar) teisės aktais. Jei tam tikri direktyvos straipsniai ar priedai nėra perkeliami, turi būti nurodomos neperkėlimo priežastys.
3. Trečioje lentelės skiltyje nurodomas už teisės akto projekto ar kitos priemonės parengimą atsakingas Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos padalinys ir padalinio darbuotojas. Jei teisės akto projektą ar kitą priemonę siūloma rengti kitam šios ministerijos padaliniui ar kitai institucijai, šis pasiūlymas turi būti suderintas su siūlomu atsakingu vykdytoju.
4. Ketvirtoje lentelės skiltyje nurodomas teisės akto projekto ar kitos nacionalinės priemonės parengimą atsakingas viceministras.
5. Penktoje–aštuntoje lentelės skiltyse nurodomi numatomi teisės aktų projektų derinimo su suinteresuotomis institucijomis terminai, priėmimo datos, pateikimo Vyriausybei datos, o kai teikiami derinti įstatymų projektai, – ir projektų registravimo Seime numatoma data, kitų priemonių įvykdymo datos. Teisės akto, kuriuo planuojama perkelti direktyvą, numatoma priėmimo data negali būti vėlesnė kaip mėnuo iki direktyvoje nurodytos įgyvendinimo datos. Numatoma data, kada įstatymo projektas turėtų būti pateiktas derinti suinteresuotoms institucijoms, turi būti ne vėlesnė kaip 2 mėnesiai iki planuojamos pateikimo Vyriausybei datos, o data, kada įstatymo projektas turėtų būti užregistruotas Seime, turi būti ne vėlesnė kaip 6 mėnesiai iki direktyvoje nurodytos jos perkėlimo datos (nebent centrinis Europos Sąjungos teisės įgyvendinimo koordinatorius nustatytų kitus terminus), išskyrus tuos atvejus, kai laikotarpis tarp nustatytos direktyvos perkėlimo datos ir jos paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje trumpesnis nei 8 mėnesiai. Šį planą rengiantis asmuo turėtų planuoti ankstesnius, nei prieš tai nurodyta, terminus, atsižvelgdamas į dėl direktyvos sudėtingumo ir apimties kylančią riziką nespėti laiku jos perkelti ir poįstatyminių teisės aktų priėmimo reikalingumą. Planuojant teisės aktų projektų pateikimo ir priėmimo datas, reikėtų atsižvelgti į Vyriausybės darbo pertraukas ir Seimo sesijų laiką.
Europos Sąjungos reikalų koordinavimo
Lietuvos Respublikos teisingumo
ministerijoje taisyklių
2 priedas
(Europos Sąjungos teisės akto įgyvendinimo plano forma)
Europos Sąjungos TEISĖS AKTO ĮGYVENDINIMO planas
Europos Sąjungos (toliau – ES) teisės akto nuostata, kurią reikia įgyvendinti |
Nacionalinių ES teisės akto įgyvendinimo priemonių pavadinimai |
Atsakingas priemonės vykdytojas |
Atsakingas viceministras |
Numatomos nacionalinių ES teisės akto įgyvendinimo priemonių įvykdymo datos |
|||
Planuojamas derinimo su suinteresuotomis institucijomis terminas |
Ministro įsakymo priėmimo, kitos nacionalinės priemonės (dokumentinė, investicinė, institucinė, pranešimas) įvykdymo, Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimo ar įstatymo projekto pateikimo Vyriausybei data |
Vyriausybės nutarimo priėmimo ar įstatymo projekto registracijos Lietuvos Respublikos Seime data |
Įstatymo priėmimo Seime data |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
_______________________
Pastabos:
1. Pirmoje lentelės skiltyje nurodomos ES teisės akto nuostatos, kurias siekiant įgyvendinti planuojama rengti teisės aktų projektus ir (ar) kitas priemones (dokumentinės, institucinės, investicinės, pranešimai).
2. Antroje lentelės skiltyje nurodomas ES teisės akto nuostatoms įgyvendinti būtinos priemonės pavadinimas. Jei siekiant įgyvendinti ES teisės aktą būtina atlikti patikslinimus Lietuvos teisinėje bazėje, nurodomas teisės akto projekto pavadinimas. Jei siekiant įgyvendinti ES teisės aktą reikia išanalizuoti ar parengti tam tikrus dokumentus, nurodomas planuojamo parengti dokumento pavadinimas. Jei ES teisės akto nuostatos jau yra įgyvendintos nacionalinėje teisėje galiojančiais teisės aktais, šioje skiltyje nurodomi galiojančių teisės aktų pavadinimai, priėmimo datos, numeriai ir suvestinė redakcija (jei yra reikalinga).
3. Trečioje lentelės skiltyje nurodomas už teisės akto projekto ar kitos priemonės parengimą atsakingas Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos padalinys ir padalinio darbuotojas. Jei teisės akto projektą ar kitą priemonę siūloma rengti kitam šios ministerijos padaliniui ar kitai institucijai, šis pasiūlymas turi būti suderintas su siūlomu atsakingu vykdytoju.
4. Ketvirtoje lentelės skiltyje nurodomas teisės akto projekto ar kitos priemonės parengimą atsakingas viceministras.
5. Penktoje–aštuntoje lentelės skiltyse nurodomi numatomi teisės aktų projektų derinimo su suinteresuotomis institucijomis terminai, priėmimo datos, pateikimo Vyriausybei datos, o kai teikiami derinti įstatymų projektai, – ir projektų registravimo Seime data, kitų priemonių įvykdymo datos. Planuojamų priemonių įvykdymo (teisės aktų projektų – jų priėmimo) datos negali būti vėlesnės nei atitinkamų ES teisės akto nuostatų įgyvendinimo datos. Numatoma data, kada įstatymo projektas turėtų būti pateiktas derinti suinteresuotoms institucijoms, turi būti ne vėlesnė kaip
2 mėnesiai iki planuojamos pateikimo Vyriausybei datos, o data, kada įstatymo projektas turėtų būti užregistruotas Seime, turi būti ne vėlesnė kaip 6 mėnesiai iki ES teisės akto nuostatų įgyvendinimo datos (nebent centrinis Europos Sąjungos teisės įgyvendinimo koordinatorius nustatytų kitus terminus). Šį planą rengiantis asmuo turėtų planuoti ankstesnius, nei prieš tai nurodyta, terminus, atsižvelgdamas į dėl ES teisės akto sudėtingumo ir apimties kylančią riziką nespėti laiku jo perkelti ir poįstatyminių teisės aktų priėmimo reikalingumą. Planuojant teisės aktų projektų pateikimo ir priėmimo datas, reikėtų atsižvelgti į Vyriausybės darbo pertraukas ir Seimo sesijų laiką.