ŠIAULIŲ MIESTO SAVIVALDYBĖS TARYBA
SPRENDIMAS
DĖL ŠIAULIŲ MIESTO SAVIVALDYBĖS BŪSTO NUOMOS AR IŠPERKAMOSIOS BŪSTO NUOMOS MOKESČIŲ DALIES KOMPENSACIJOS MOKĖJIMO IR PERMOKĖTŲ KOMPENSACIJŲ GRĄŽINIMO TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO
2015 m. gegužės 7 d. Nr. T-115
Šiauliai
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 18 straipsnio 1 dalimi ir Lietuvos Respublikos paramos būstui įsigyti ar išsinuomoti įstatymo 4 straipsnio 5 dalies 1 punktu, Šiaulių miesto savivaldybės taryba n u s p r e n d ž i a:
1. Patvirtinti Šiaulių miesto savivaldybės būsto nuomos ar išperkamosios būsto nuomos mokesčių dalies kompensacijos mokėjimo ir permokėtų kompensacijų grąžinimo tvarkos aprašą (pridedama).
2. Nustatyti, kad šis sprendimas gali būti skundžiamas Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka.
PATVIRTINTA
Šiaulių miesto savivaldybės tarybos
2015 m. gegužės 7 d. sprendimu Nr. T-115
ŠIAULIŲ MIESTO SAVIVALDYBĖS BŪSTO NUOMOS AR IŠPERKAMOSIOS BŪSTO NUOMOS MOKESČIŲ DALIES KOMPENSACIJOS MOKĖJIMO IR PERMOKĖTŲ KOMPENSACIJŲ GRĄŽINIMO TVARKOS APRAŠAS
I. BENDROSIOS NUOSTATOS
1. Šiaulių miesto savivaldybės Būsto nuomos ar išperkamosios būsto nuomos mokesčių dalies kompensacijos mokėjimo ir permokėtų kompensacijų grąžinimo tvarkos aprašas (toliau – Aprašas) nustato būsto nuomos ar išperkamosios būsto nuomos mokesčių dalies kompensacijos (toliau – Kompensacija) gavimo, jos skyrimo, mokėjimo ir permokėtų Kompensacijų grąžinimo asmenims ir šeimoms, turintiems teisę į socialinio būsto nuomą Šiaulių miesto savivaldybėje (toliau – Savivaldybė), tvarką.
2. Aprašas privalomas šeimoms ir asmenims, pageidaujantiems gauti ar gaunantiems Kompensaciją, ir Savivaldybės administracijai. Už Kompensacijų teikimo organizavimą ir kontrolę atsakingas Savivaldybės administracijos Turto valdymo skyrius (toliau – Skyrius).
3. Aprašas parengtas vadovaujantis Lietuvos Respublikos paramos būstui įsigyti ar išsinuomoti įstatymu (toliau – Įstatymas).
II. TEISĖ Į BŪSTO NUOMOS AR IŠPERKAMOSIOS BŪSTO NUOMOS MOKESČIŲ DALIES KOMPENSACIJĄ
5. Teisę į Kompensaciją turi asmenys ir šeimos, pagal Įstatymą turintys teisę į socialinio būsto nuomą, deklaravę gyvenamąją vietą savivaldybės teritorijoje ir įrašyti į Savivaldybės administracijos sudaromus asmenų ir šeimų, turinčių teisę į paramą būstui išsinuomoti, sąrašus. Šią teisę taip pat turi asmenys ir šeimos, nurodyti Aprašo 20 punkte.
6. Skyriaus tarnautojas, kai teisės aktų nustatyta tvarka kalendoriniams metams yra paskirta valstybės biudžeto specialioji tikslinė dotacija savivaldybės biudžetui, įvertina galimybę asmenims ir šeimoms, įrašytiems į asmenų ir šeimų, turinčių teisę į paramą būstui išsinuomoti, sąrašus ir sulaukusiems eilės paramai būstui išsinuomoti gauti, mokėti Kompensaciją ir nustato asmenų ir šeimų, kuriems numatoma mokėti Kompensaciją, skaičių, bei šią informaciją teikia Savivaldybės administracijos direktoriui.
7. Asmenų ir šeimų, kalendoriniais metais gaunančių Kompensaciją, skaičius savivaldybėje nustatomas atsižvelgiant į valstybės biudžeto specialiosios tikslinės dotacijos savivaldybės biudžetui, dydį, skirtą Kompensacijoms mokėti, ir Kompensacijos dydį vienam asmeniui.
8. Sprendimą dėl asmenų ir šeimų, gaunančių Kompensaciją, skaičiaus ir dėl pasiūlymo asmenims ir šeimoms, įrašytiems į asmenų ir šeimų, turinčių teisę į paramą būstui išsinuomoti, sąrašus ir sulaukusiems eilės paramai būstui išsinuomoti gauti, pasinaudoti Kompensacija, priima Savivaldybės administracijos direktorius, atsižvelgdamas į Skyriaus tarnautojo pateiktą informaciją pagal Aprašo 6 punktą.
9. Asmenims ir šeimoms, įrašytiems į asmenų ir šeimų, turinčių teisę į paramą būstui išsinuomoti sąrašus, priėmus Aprašo 8 punkte nurodytą sprendimą, Skyriaus tarnautojas per 14 dienų parengia raštiškus pasiūlymus pasinaudoti Kompensacija. Pasinaudoti Kompensacija nesiūloma asmenims ir šeimoms, kurie anksčiau pateiktuose prašymuose nurodė, kad neketina pasinaudoti Kompensacija.
10. Pasiūlymo pasinaudoti Kompensacija pateikimo diena yra laikoma ta diena, kai raštiškas pasiūlymas pasinaudoti Kompensacija asmeniui ir šeimai įteikiamas tiesiogiai.
11. Asmenys ir šeimos, kuriems yra pasiūlyta pasinaudoti Kompensacija, norėdami ja pasinaudoti, ne vėliau kaip per 3 mėnesius nuo Aprašo 10 punkte nurodytos pasiūlymo pateikimo dienos Savivaldybės administracijos direktoriui per Savivaldybės administracijos priimamąjį pateikia:
11.1. prašymą įrašyti juos į vieną iš Įstatymo 16 straipsnio 2 dalyje nurodytų asmenų ir šeimų, gaunančių būsto nuomos ar išperkamosios būsto nuomos mokesčių dalies kompensaciją, sąrašų;
11.2. asmens (šeimos atveju – visų šeimos narių) tapatybę patvirtinantį dokumentą (kortelę, pasą, vaikų gimimo liudijimus) ir jo (jų) kopijas;
11.3. būsto nuomos ar išperkamosios būsto nuomos sutartį (ir jos kopiją), atitinkančią šiuos reikalavimus:
11.3.1. tinkamo savivaldybės teritorijoje esančio būsto nuomos ar išperkamosios būsto nuomos sutartis turi būti sudaryta pagal Civiliniame kodekse nustatytas sąlygas ne trumpiau kaip vieneriems metams. Šiuo atveju tinkamas būstas suprantamas kaip būstas, kurio naudingasis plotas, tenkantis vienam asmeniui ar šeimos nariui, yra ne mažesnis kaip 8 kvadratiniai metrai;
12. Jei asmuo ir šeima pateikė ne visus reikiamus dokumentus ar dokumentai, pažymos, sutartys užpildyti nesilaikant teisės aktų reikalavimų, apie tai šeima ir asmuo informuojami žodžiu dokumentų teikimo metu arba informuojami raštu per 14 dienų nuo prašymo užregistravimo „Avilyje“ dienos. Asmenys ir šeimos Skyriaus tarnautojo reikalavimu privalo patikslinti praėjusių kalendorinių metų duomenis apie savo ir šeimos atveju – visų šeimos narių turtą ir gautas pajamas, pateikdami reikalingas pažymas ir (ar) patikslindami Lietuvos Respublikos gyventojų turto deklaravimo įstatymo nustatyta tvarka užpildytą deklaraciją apie turtą (įskaitant gautas pajamas), ir juos pateikti Savivaldybės administracijos priimamajame iki nurodytos datos.
13. Skyriaus tarnautojas apskaičiuoja asmeniui ar šeimai skiriamos Kompensacijos, mokamos kas mėnesį, dydį ir pateikia informaciją Savivaldybės administracijos direktoriui.
14. Sprendimą dėl apskaičiuotos Kompensacijos mokėjimo asmenims ir šeimoms ne vėliau kaip per 30 kalendorinių dienų nuo Aprašo 11.1 papunktyje nustatyto prašymo pateikimo dienos, priima Savivaldybės administracijos direktorius. Savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymo kopija dėl Kompensacijos skyrimo perduodama Apskaitos skyriui. Asmenys ir šeimos apie šį sprendimą informuojami raštu per 14 dienų nuo sprendimo priėmimo dienos.
III. BŪSTO NUOMOS AR IŠPERKAMOSIOS BŪSTO NUOMOS MOKESČIŲ DALIES KOMPENSACIJOS MOKĖJIMAS
15. Asmenys ir šeimos, gaunančios Kompensaciją, įrašomos į vieną iš Įstatymo 16 straipsnio 2 dalyje nurodytų gaunančių būsto nuomos ar išperkamosios būsto nuomos mokesčių dalies kompensaciją, sąrašų.
16. Asmenims ir šeimoms Kompensacija mokama už praėjusį mėnesį (mokant pirmą kartą, kai priimtas sprendimas mokėti Kompensaciją, už visą laikotarpį nuo būsto nuomos ar išperkamosios būsto nuomos sutarties sudarymo dienos, bet ne anksčiau kaip nuo Savivaldybės administracijos direktoriaus sprendimo pasiūlyti pasinaudoti Kompensacija priėmimo dienos) ir pervedama ne vėliau kaip iki einamojo mėnesio dvidešimt penktos kalendorinės dienos nuomininkui arba rašytiniu nuomininko prašymu tiesiogiai nuomotojui į Aprašo 11.4 papunktyje nurodytą sąskaitą. Skyrius iki einamojo mėnesio dvidešimtos dienos Apskaitos skyriui pateikia informaciją apie Kompensacijos gavėjus.
17. Vienos dienos Kompensacijos dydis apskaičiuojamas asmeniui ir šeimai apskaičiuotą Kompensacijos dydį mėnesiui padalijant iš to kalendorinio mėnesio, už kurį skaičiuojama Kompensacija, dienų skaičiaus.
18. Asmeniui ar šeimai, išsinuomojusiam (-iai) būstą, kurio naudingasis plotas, tenkantis vienam asmeniui ar šeimos nariui, yra didesnis kaip 8 kvadratiniai metrai, mokama tik pagal asmeniui ar šeimos nariui nustatytą tinkamo būsto naudingojo ploto normatyvą apskaičiuota Kompensacija.
19. Skyriaus tarnautojas pagal Socialinės apsaugos ir darbo ministro įsakymu nustatytas tvarkas pildo kalendorinių metų ataskaitas apie savivaldybės teritorijoje gyvenantiems asmenims suteiktas Kompensacijas, teikia informaciją apie lėšų poreikį Kompensacijoms apskaičiuoti ir pagrįsti. Biudžeto išlaidų sąmatos vykdymo ataskaitas pildo Apskaitos ir Finansų skyriai.
20. Kompensacija gali būti mokama ir neįrašytiems į asmenų ir šeimų, turinčių teisę į paramą būstui išsinuomoti, sąrašus asmenims ir šeimoms, turintiems teisę į socialinio būsto nuomą savivaldybėje, jeigu šie asmenys ir šeimos Lietuvos Respublikos teritorijoje nuosavybės teise neturi kito tinkamo būsto:
20.1. netekusiems turėto būsto dėl gaisrų, potvynių, stiprių vėjų ar kitų nuo žmogaus valios nepriklausančių aplinkybių;
20.5. šeimoms, kuriose abiem sutuoktiniams yra nustatytas 0–25 procentų darbingumo lygis ir kurios augina vaiką (vaikus);
20.7. šeimoms, auginančioms vaikus, kai ne mažiau kaip dviem vaikams yra nustatytas sunkus neįgalumo lygis;
21. Kompensacija išimties tvarka gali būti skiriama asmenims ir šeimoms, nurodytiems Aprašo 20 punkte ir pateikusiems prašymą pasinaudoti Kompensacija, atsižvelgiant į jų buvimo asmenų ir šeimų, turinčių teisę į paramą būstui išsinuomoti, sąrašuose laikotarpį, o neįrašytiems į sąrašus asmenims ir šeimoms – atsižvelgiant į prašymo pasinaudoti Kompensacija pateikimo datą ir įvertinus:
21.1. skirtos valstybės biudžeto specialiosios tikslinės dotacijos savivaldybės biudžetui Kompensacijai mokėti dydį;
22. Sprendimą dėl Kompensacijos skyrimo asmenims ir šeimoms, nurodytiems Aprašo 20 punkte, priima Savivaldybės administracijos direktorius.
23. Informacija apie nustatytą Kompensacijos mokėjimą Aprašo 20 punkte nurodytiems asmenims ir šeimoms viešai skelbiama Savivaldybės interneto svetainėje. Informacija paskelbiama ne vėliau kaip per septynias dienas nuo sprendimo mokėti Kompensaciją priėmimo dienos ir pašalinama ne anksčiau kaip po mėnesio nuo šio sprendimo priėmimo dienos.
IV. BŪSTO NUOMOS AR IŠPERKAMOSIOS BŪSTO NUOMOS MOKESČIŲ DALIES KOMPENSACIJOS MOKĖJIMO STABDYMAS, NUTRAUKIMAS IR PERMOKĖTŲ KOMPENSACIJŲ GRĄŽINIMAS
24. Asmenims ir šeimoms Kompensacijos mokėjimas Savivaldybės administracijos direktoriaus sprendimu nutraukiamas ir asmenys ir šeimos išbraukiami iš asmenų ir šeimų, gaunančių būsto nuomos ar išperkamosios būsto nuomos mokesčių dalies kompensaciją, sąrašų, kai:
24.1. asmuo ar šeima įsigyja būstą nuosavybės teise, išskyrus atvejus, kai įsigyto būsto naudingasis plotas, tenkantis vienam asmeniui ar šeimos nariui, yra mažesnis kaip 10 kvadratinių metrų arba yra mažesnis kaip 14 kvadratinių metrų, jeigu šeimoje yra neįgalusis arba asmuo, sergantis lėtinės ligos, įrašytos į Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos patvirtintą sąrašą, sunkia forma, arba įsigytas būstas, Nekilnojamojo turto kadastro duomenimis, yra fiziškai nusidėvėjęs daugiau kaip 60 procentų;
24.2. Gyventojų turto deklaravimo įstatyme nustatyta tvarka už kalendorinius metus asmens ar šeimos deklaruotas turtas (įskaitant gautas pajamas) daugiau kaip 20 procentų viršija Įstatymo nustatytus metinius pajamų ir turto dydžius;
24.3. asmuo ar šeima, pasibaigus kalendoriniams metams (iki kitų metų gegužės 1 dienos), nepateikė Gyventojų turto deklaravimo įstatyme nustatyta tvarka turto (įskaitant gautas pajamas) deklaracijos;
25. Jeigu asmuo ar šeima, pasibaigus būsto nuomos ar išperkamosios būsto nuomos sutarčiai, nepraranda teisės į Kompensaciją, būsto nuomos ar išperkamosios būsto nuomos mokesčio dalis asmeniui ar šeimai, pateikus prašymą, kompensuojama pagal naują Nekilnojamojo turto registre įregistruotą būsto nuomos ar išperkamosios būsto nuomos sutartį. Šiuo atveju asmenys ir šeimos prašymą tęsti Kompensacijos mokėjimą ir naują sutartį, nurodytą Aprašo 11.3 papunktyje, Skyriui turi pateikti ne vėliau kaip per vieną mėnesį nuo ankstesnės sutarties pasibaigimo dienos. Nepateikus tokios sutarties per nustatytą laikotarpį, asmuo ar šeima išbraukiami iš asmenų ir šeimų, gaunančių būsto nuomos ar išperkamosios būsto nuomos mokesčių dalies kompensaciją, atitinkamo sąrašo.
26. Jeigu Skyriaus tarnautojas nustatė, kad asmenys ir šeimos, kreipdamiesi dėl Kompensacijos, pateikė neteisingus duomenis, reikalingus teisei į Kompensaciją nustatyti ir ją mokėti, neteisėtai gautą Kompensaciją asmenys ir šeimos turi grąžinti visą iš karto arba pagal Aprašo 32 punkte nurodytą prašymą dalimis.
27. Asmenys ir šeimos, kurie Kompensacijos mokėjimo laikotarpiu per mėnesį nepranešė apie šeimos narių pasikeitimą, gyvenamosios vietos pakeitimą, būsto įsigijimą, materialinės padėties pasikeitimą, kuris lemia Įstatyme nustatytų pajamų ir turto dydžių viršijimą, būsto nuomos ar išperkamosios būsto nuomos sutarties pasibaigimą arba teisės į Kompensaciją praradimą, permokėtą Kompensaciją privalo grąžinti visą iš karto arba pagal Aprašo 32 punkte nurodytą prašymą dalimis.
28. Atsiradus aplinkybėms, nustatytoms Aprašo 24.1 ir 27 punktuose, permokėta Kompensacija apskaičiuojama nuo kito kalendorinio mėnesio, kuris eina po aplinkybių atsiradimo mėnesio, pirmos dienos ir grąžinama visa iš karto arba pagal Aprašo 32 punkte nurodytą prašymą dalimis.
29. Aprašo 24.2 ir 24.3 papunkčiuose nustatytais atvejais permokėta Kompensacija apskaičiuojama nuo einamųjų metų sausio 1 dienos, išskyrus atvejus, nustatytus Aprašo 28 punkte.
30. Asmenims ir šeimoms, kurių įsiskolinimas už būsto nuomą ar išperkamąją būsto nuomą viršija 3 mėnesių būsto nuomos ar išperkamosios būsto nuomos sutartyje nustatyto nuomos mokesčio sumą, Kompensacijos mokėjimas Savivaldybės administracijos direktoriaus sprendimu stabdomas, iki bus padengtas įsiskolinimas arba pateikta Civilinio kodekso 6.90 straipsnyje nurodyta garantija, atitinkanti įsiskolinimo sumą. Kompensacijos mokėjimas atnaujinamas Savivaldybės administracijos direktoriaus sprendimu, asmeniui ar šeimai pateikus dokumentus, patvirtinančius, kad įsiskolinimas padengtas, arba Civilinio kodekso 6.90 straipsnyje nurodytą garantiją, atitinkančią įsiskolinimo sumą. Atnaujinus Kompensacijos mokėjimą, Kompensacija išmokama ir už visą laikotarpį, kai Kompensacijos mokėjimas buvo sustabdytas. Šiuo atveju asmenys ir šeimos įsiskolinimą padengti ar Skyriui pateikti nurodytą garantiją turi ne vėliau kaip per tris mėnesius nuo sprendimo sustabdyti Kompensacijos mokėjimą dienos.
31. Jei asmenys ir šeimos, nurodyti Aprašo 30 punkte, per tris mėnesius nuo sprendimo sustabdyti Kompensacijos mokėjimą dienos nepadengia įsiskolinimo ar nepateikia Civilinio kodekso 6.90 straipsnyje nurodytos garantijos, atitinkančios įsiskolinimo sumą, Kompensacijos mokėjimas nutraukiamas ir asmenys ir šeimos išbraukiami iš asmenų ir šeimų, gaunančių būsto nuomos ar išperkamosios būsto nuomos mokesčių dalies kompensaciją, sąrašų.
32. Asmenys ir šeimos, norintys grąžinti permokėtą Kompensaciją dalimis, Skyriui teikia rašytinį prašymą, kuriame nurodo laikotarpį, per kurį ketina grąžinti permokėtą Kompensaciją, ir nurodo kas mėnesį grąžinamų lėšų dydį. Sprendimą dėl kompensacijos grąžinimo dalimis priima Administracijos direktorius.
33. Atsiradus aplinkybėms, nurodytoms Aprašo 24, 26 ar 27 punktuose, ir nustačius, kad Kompensacija buvo permokėta, Skyriaus tarnautojas apskaičiuoja permokėtos Kompensacijos dydį ir pateikia informaciją Savivaldybės administracijos direktoriui. Sprendimą dėl permokėtos Kompensacijos grąžinimo priima Savivaldybės administracijos direktorius.
34. Savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymas dėl neteisėtai gautos paramos būstui išsinuomoti grąžinimo yra vykdomasis dokumentas. Jeigu šis sprendimas neįvykdomas, jis gali būti priverstinai vykdomas Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekse nustatyta tvarka, jeigu su išieškojimu susijusios išlaidos neviršija išieškotinos sumos.
35. Asmuo ir šeima apskaičiuotą permokėtą Kompensaciją privalo grąžinti į nurodytą Savivaldybės administracijos sąskaitą iš karto visą ar dalimis. Apskaitos skyrius permokėtas ir grąžintas, Savivaldybės administracijos direktoriaus sprendimu išskaičiuotas ar teismo tvarka išieškotas specialių tikslinių dotacijų lėšas grąžina Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro įsakymu nustatyta tvarka.
V. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
37. Savivaldybėje gali būti sudarytas fizinių ir juridinių asmenų, pageidaujančių asmenis ir šeimas, turinčius teisę į socialinį būstą, nuomos pagrindais aprūpinti būstu, nuomojamų būstų sąrašas. Informacija apie tokius būstus skelbiama Savivaldybės interneto svetainėje.
38. Asmenys ir šeimos privalo pateikti visą ir teisingą informaciją, įrodančią teisę gauti Kompensaciją, bei atsako už pateiktų duomenų teisingumą.
39. Skyriaus tarnautojas turi teisę teisės aktų nustatyta tvarka tikrinti asmenų ir šeimų pateiktus duomenis teisei į Kompensaciją nustatyti bei gauti informaciją apie šiuos duomenis iš valstybės ir žinybinių registrų bei valstybės informacinių sistemų.